---
title: "\"Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды\""
number: "С-140-131"
issuer: "Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131"
---

## "Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды"

(Заключено 31.05.2021 N С-140-131)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100052) в силу с 31.05.2021, заключен на 5 лет и действует в порядке, установленном [ст. 6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100051).
> Документ [заключен](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100052) на 5 лет и действует в порядке, установленном [ст. 6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100051).

## Статья 1

## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

**МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ**
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РОСГИДРОМЕТ) И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САРАТОВСКОЙ**
**ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ**
**И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ, МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ**
**И ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**

<a id="p100002"></a>(31 мая 2021 года, N С-140-131)

<a id="p100003"></a>Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Шумакова Игоря Анатольевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372, с одной стороны, и Правительство Саратовской области в лице вице-губернатора Саратовской области - Председателя Правительства Саратовской области Бусаргина Романа Викторовича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" и на основании доверенности от 2 декабря 2020 года N 1-07-08-2559 с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года N 25 "О введении в действие Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:



### <a id="p100004"></a>Статья 1


<a id="p100005"></a>1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Саратовской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды, обеспечения населения Саратовской области информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды.

## Статья 2

### <a id="p100007"></a>Статья 2


<a id="p100008"></a>Основные направления и формы взаимодействия:
<a id="p100009"></a>2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды.
<a id="p100010"></a>2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений.
<a id="p100011"></a>2.3. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Саратовской области информацией общего назначения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды, в том числе предупреждения населения и организаций Саратовской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.
<a id="p100012"></a>2.4. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия.
<a id="p100013"></a>2.5. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.
<a id="p100014"></a>2.6. Разработка и принятие совместных согласованных решений по вопросам передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Саратовской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
<a id="p100015"></a>2.7. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

## Статья 3

### <a id="p100016"></a>Статья 3


<a id="p100017"></a>В целях реализации настоящего Соглашения:


<a id="p100019"></a>согласованного функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды на территории Саратовской области;
<a id="p100020"></a>развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;
<a id="p100021"></a>обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;
<a id="p100022"></a>разработки и организации реализации мероприятий государственных программ области, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования;
<a id="p100023"></a>совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Саратовской области гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды, в том числе об угрозе возникновения опасных природных явлений, а также экстремально высоком загрязнении окружающей среды;
<a id="p100024"></a>выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Саратовской области.
<a id="p100025"></a>3.2. Росгидромет через Саратовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - Саратовский ЦГМС - филиал ФГБУ "Приволжское УГМС") с участием научно-исследовательских учреждений Росгидромета обеспечивает:
<a id="p100026"></a>своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Саратовской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, представление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах возникновения опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений согласно перечню критериев опасных гидрометеорологических явлений для Саратовской области ([приложение 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100061) к настоящему Соглашению) в соответствии со схемой доведения экстренной информации о возникновении (или об угрозе возникновения) опасных природных явлений до органов исполнительной власти Саратовской области ([приложение 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-6#p100193) к настоящему Соглашению);
<a id="p100027"></a>представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ в целях определения Правительством Саратовской области порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ;
<a id="p100028"></a>внедрение новых методов, повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Саратовской области;
<a id="p100029"></a>выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100030"></a>содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения.
<a id="p100031"></a>Информация общего назначения представляется бесплатно в стандартных форматах Росгидромета (Приложение 3 к настоящему Соглашению).
<a id="p100032"></a>Правительство Саратовской области в случае заинтересованности вправе запросить информацию в ГИС и других форматах.
<a id="p100033"></a>Информация общего назначения, обработанная в ГИС и других форматах по техническому заданию органов исполнительной власти Саратовской области, является специализированной и представляется за плату.
<a id="p100034"></a>3.3. Правительство Саратовской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает:
<a id="p100035"></a>участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Саратовской области;
<a id="p100036"></a>принятие нормативных правовых актов Саратовской области по охране окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;
<a id="p100037"></a>принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100038"></a>содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Саратовской области;
<a id="p100039"></a>формирование заказа на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Саратовской области;
<a id="p100040"></a>участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Саратовской области;
<a id="p100041"></a>взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды (в случае ее создания) с государственной наблюдательной сетью;
<a id="p100042"></a>проведение работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Саратовской области.
<a id="p100043"></a>С целью своевременного информирования населения об опасных гидрометеорологических явлениях (ОЯ) Правительство Саратовской области обеспечивает своевременное и доступное пользователям размещение информации об угрозах возникновения ОЯ на территории Саратовской области. Для обеспечения своевременного информирования населения Правительство Саратовской области обеспечивает размещение на официальном портале Правительства Саратовской области в сети Интернет, а также на официальных сайтах органов исполнительной власти области, используемых для информирования населения и/или предоставления населению муниципальных услуг, разработанного ФГБУ "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации" (ФГБУ "Гидрометцентр России") виджета/информера с информацией об угрозах возникновения ОЯ на территории Саратовской области в рамках системы информирования населения и других заинтересованных пользователей об угрозах возникновения ОЯ на территории Российской Федерации (система "Метеопредупреждения").

## Статья 4

#### <a id="p100018"></a>3.1 Росгидромет и Правительство Саратовской области совместно решают вопросы:

### <a id="p100044"></a>Статья 4


<a id="p100045"></a>В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в [статье 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-s-140-131/statya-2#p100007) настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Саратовской области могут разрабатывать совместные программы совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти и населения Саратовской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата, его влияния на социально-экономическое развитие Саратовской области и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды.
<a id="p100046"></a>Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Саратовской области осуществляется в рамках планов по реализации настоящего Соглашения на основе государственных договоров (контрактов) между Саратовским ЦГМС - филиалом ФГБУ "Приволжское УГМС" и органами исполнительной власти Саратовской области, заключенных в пределах их компетенции в рамках федерального законодательства.

## Статья 5

### <a id="p100047"></a>Статья 5


<a id="p100048"></a>Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, выполняемых Саратовским ЦГМС - филиалом ФГБУ "Приволжское УГМС", осуществляется за счет:
<a id="p100049"></a>средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
<a id="p100050"></a>средств бюджета Саратовской области - в случае проведения работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения - по заказам органов исполнительной власти Саратовской области.

## Статья 6

### <a id="p100051"></a>Статья 6


<a id="p100052"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
<a id="p100053"></a>Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.
<a id="p100054"></a>Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.


| <a id="p100056"></a>Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) |  | <a id="p100057"></a>Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100058"></a>И.А.ШУМАКОВ |  | <a id="p100059"></a>Р.В.БУСАРГИН |






<a id="p100060"></a>Приложение 1
к соглашению между Федеральной службой
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет)
и Правительством Саратовской области
о сотрудничестве в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях, мониторинга
состояния и загрязнения окружающей среды

<a id="p100061"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**И КРИТЕРИИ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ**
**(ОЯ) И ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**
**(ЭВЗ) ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ**


<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="36%"><col width="31%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100062"></a>Название ОЯ</td><td><a id="p100063"></a>Определение ОЯ</td><td colspan="2"><a id="p100064"></a>Критерии ОЯ</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100065"></a>Метеорологические явления</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Очень сильный ветер</td><td><a id="p100067"></a>-</td><td colspan="2"><a id="p100068"></a>Ветер при средней скорости 20 м/с и более при порывах 25 м/с и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>Ураганный ветер (ураган)</td><td></td><td colspan="2"><a id="p100070"></a>Ветер при достижении скорости 33 м/с и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>Шквал</td><td><a id="p100072"></a>Внезапное резкое кратковременное усиление ветра</td><td colspan="2"><a id="p100073"></a>Мгновенная (или максимальная) скорость ветра 25 м/с и более в течение 1 мин. и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Смерч</td><td><a id="p100075"></a>Сильный маломасштабный атмосферный вихрь в виде столба или воронки, направленный от облака к подстилающей поверхности</td><td colspan="2"><a id="p100076"></a>Любой смерч, отмеченный наблюдателем</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Сильный ливень</td><td><a id="p100078"></a>Сильный ливневый дождь</td><td colspan="2"><a id="p100079"></a>Количество жидких осадков 30 мм и более за 1 час и менее</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>Очень сильный дождь</td><td><a id="p100081"></a>Значительные жидкие и смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, мокрый снег, дождь со снегом)</td><td colspan="2"><a id="p100082"></a>Количество осадков 50 мм и более за период 12 часов и менее</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Очень сильный снег</td><td><a id="p100084"></a>Значительные твердые осадки (снег, ливневый снег и др.)</td><td colspan="2"><a id="p100085"></a>Количество осадков 20 мм и более за период 12 часов и менее</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Продолжительный сильный дождь</td><td><a id="p100087"></a>Дождь с короткими перерывами (1 час и менее) в течение периода более 12 ч и до нескольких суток</td><td colspan="2"><a id="p100088"></a>Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов или 120 мм и более за период 48 часов и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Крупный град</td><td><a id="p100090"></a>-</td><td colspan="2"><a id="p100091"></a>Град диаметром 20 мм и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Сильная метель</td><td><a id="p100093"></a>Общая или низовая метель при сильном ветре, вызывающая значительное ухудшение видимости</td><td colspan="2"><a id="p100094"></a>Средняя скорость ветра 15 м/с и более, видимость 500 м и менее продолжительностью не менее 12 ч</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>Сильная пыльная буря</td><td><a id="p100096"></a>Перенос пыли или песка при сильном ветре, вызывающий значительное ухудшение видимости</td><td colspan="2"><a id="p100097"></a>Средняя скорость ветра 15 м/с и более, видимость 500 м и менее продолжительностью не менее 12 ч</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>Сильный туман</td><td><a id="p100099"></a>Туман со значительным ухудшением видимости</td><td colspan="2"><a id="p100100"></a>Видимость 50 м и менее продолжительностью не менее 12 ч</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100101"></a>Гололедно-изморозевое отложение</td><td rowspan="5"><a id="p100102"></a>Сильное отложение на проводах гололедного станка</td><td colspan="2"><a id="p100103"></a>Диаметр (в мм) равен и более:</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>гололеда</td><td><a id="p100105"></a>20</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>сложного отложения</td><td><a id="p100107"></a>35</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>мокрого снега</td><td><a id="p100109"></a>35</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>изморози</td><td><a id="p100111"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>Чрезвычайная пожарная опасность</td><td><a id="p100113"></a>Показатель пожарной опасности не ниже 5-го класса</td><td colspan="2"><a id="p100114"></a>Показатель пожарной опасности 10000 °C</td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>Сильная жара</td><td><a id="p100116"></a>Высокая максимальная температура воздуха в период с июня по август</td><td colspan="2"><a id="p100117"></a>Значение максимальной температуры воздуха +40 °C и выше</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>Аномально-жаркая погода</td><td><a id="p100119"></a>Высокие среднесуточные температуры воздуха в период с апреля по сентябрь</td><td colspan="2"><a id="p100120"></a>В течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха выше климатической нормы на 9 °C и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>Сильный мороз</td><td><a id="p100122"></a>Низкая минимальная температура воздуха в период с декабря по февраль</td><td colspan="2"><a id="p100123"></a>Значение минимальной температуры воздуха минус 35 °C и ниже</td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>Аномально-холодная погода</td><td><a id="p100125"></a>Низкие среднесуточные температуры воздуха в период с октября по март</td><td colspan="2"><a id="p100126"></a>В течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха ниже климатической нормы на 9 °C и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>Комплекс метеорологических явлений, сочетания которых образуют ОЯ</td><td></td><td colspan="2"><a id="p100128"></a>сочетание скорости ветра при порывах 15 м/с и более и отложения гололеда (диаметр отложения не менее 10 мм), сложного отложения (диаметр не менее 20 мм) или налипания мокрого снега (диаметром не менее 25 мм);<br>сочетание ветра скоростью при порывах 15 м/с и более с низкой температурой воздуха (-25 °C и ниже) в течение 6 часов и более;<br>сочетание шквалистого усиления ветра со скоростью 20 м/с и более, ливня, грозы и града любой величины;<br>сочетание тумана (видимостью 50 м в течение 6 часов и более) и гололеда диаметром 15 мм и более или сложного отложения диаметром 25 мм и более, или изморози диаметром 35 мм и более</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100129"></a>Агрометеорологические явления</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>Заморозки</td><td><a id="p100131"></a>Понижение минимальной температуры воздуха или поверхности почвы (травостоя) в период вегетации, приводящее к повреждению сельскохозяйственных культур, к частичной или полной гибели урожая этих культур</td><td colspan="2"><a id="p100132"></a>Температура воздуха или почвы (травостоя) ниже 0 °C на фоне положительных среднесуточных температур воздуха</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>Переувлажнение почвы</td><td><a id="p100134"></a>Избыточное увлажнение почвы в течение длительного времени в вегетационный период</td><td colspan="2"><a id="p100135"></a>В течение 20 дней (в период уборки в течение 10 дней) состояние почвы на глубине 10 - 12 см по визуальной оценке увлажненности оценивается как липкое или текучее; в отдельные дни (не более 20% продолжительности периода) возможен переход почвы в мягкопластичное или другое состояние</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Засуха атмосферная</td><td><a id="p100137"></a>Комплекс факторов в вегетационный период: Длительное отсутствие эффективных осадков</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100138"></a>Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °C. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>Высокая температура воздуха</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Засуха почвенная</td><td><a id="p100141"></a>Низкий запас продуктивной влаги в почве в вегетационный период в течение длительного времени</td><td colspan="2"><a id="p100142"></a>За период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0 - 20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0 - 100 см были менее 50 мм</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Суховей</td><td><a id="p100144"></a>Ветер при высокой температуре и низкой влажности воздуха, вызывающий угнетение или гибель растения в период цветения, налива, созревания зерновых культур</td><td colspan="2"><a id="p100145"></a>Ветер скоростью 7 м/с и более при температуре выше 25 °C и относительной влажности не более 30%, наблюдающиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3 дней подряд и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>Раннее появление или установление снежного покрова</td><td><a id="p100147"></a>Появление или установление снежного покрова, в том числе временного, любой величины</td><td colspan="2"><a id="p100148"></a>На 10 дней и более раньше средних многолетних сроков появление или установление снежного покрова</td></tr>
<tr><td><a id="p100149"></a>Промерзание верхнего слоя почвы</td><td><a id="p100150"></a>Раннее промерзание верхнего (до 2 см) слоя почвы</td><td colspan="2"><a id="p100151"></a>На 10 дней и более раньше средних многолетних сроков промерзание верхнего слоя почвы продолжительностью не менее 3 дней</td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>Низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, приводящие к вымерзанию посевов озимых</td><td><a id="p100153"></a>Низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, обуславливающее понижение температуры на глубине узла кущения растений ниже критической температуры вымерзания, приводящее к изреженности и/или полной гибели озимых культур</td><td colspan="2"><a id="p100154"></a>Понижение температуры воздуха ниже минус 25 °C при отсутствии снежного покрова или понижение температуры воздуха ниже минус 30 °C при высоте снежного покрова менее 5 см</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>Сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к выпреванию посевов озимых</td><td><a id="p100156"></a>Сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к частичной или полной гибели посевов озимых культур</td><td colspan="2"><a id="p100157"></a>Длительное (более 6 декад) залегание высокого (более 30 см) снежного покрова при слабо промерзшей (до глубины менее 30 см) или талой почве. При этом минимальная температура почвы на глубине 3 см удерживается от минус 1 °C и выше</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>Ледяная корка</td><td><a id="p100159"></a>Слой льда на поверхности почвы (притертая ледяная корка) в период зимовки озимых культур</td><td colspan="2"><a id="p100160"></a>Толщина льда 2 см и более, период залегания 4 декады и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Комплекс неблагоприятных метеоявлений:<br>частые дожди<br>повышенная влажность воздуха</td><td></td><td colspan="2"><a id="p100162"></a>В период уборки урожая с/х культур в течение 7 дней и более явления, входящие в комплекс неблагоприятных метеоявлений, имели следующие значения:<br>ежедневное количество осадков 1 мм и более при сумме осадков за этот период более 150% декадной нормы;<br>среднесуточное значение относительной влажности воздуха 80% и более</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100163"></a>Гидрологические явления</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>Половодье</td><td><a id="p100165"></a>Ежегодный подъем уровня воды в реках, вызываемый таянием снега и льда до отметок уровней воды обеспеченностью менее 10%</td><td colspan="2"><a id="p100166"></a>Отметки уровней воды: <a href="#p100191">&lt;*&gt;</a><br>р. Малый Иргиз - Селезниха 770 см (700)<br>р. Большой Иргиз - Пугачев 1385 см (1200)<br>р. Большой Узень - Новоузенск 1370 см (1300)<br>р. Малый Узень - Малый Узень 925 см (900)<br>р. Большой Караман - Советское 1050 см (1000)<br>р. Алай - Балтай 495 см (480)<br>р. Хопер - Балашов 920 см (850)<br>р. Карай - Подгорное 530 см (470)<br>р. Медведица - Лысые Горы 930 см (850)<br>р. Аткара - Аткарск 530 см (395)<br>р. Терса - Казачка 740 см<br>р. Иловля - Гвардейское 600 см<br>вдхр. Волгоградское - Вольск 21,90 мБС (20,80 мБС)<br>вдхр. Волгоградское - Маркс 19,30 мБС (18,30 мБС)<br>вдхр. Волгоградское - Саратов 17,00 мБС (16,50 мБС)</td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>Паводок</td><td><a id="p100168"></a>Быстрый подъем уровня, возникающий нерегулярно от сильных дождей и кратковременного снеготаяния до опасных отметок обеспеченностью менее 10%</td><td colspan="2"><a id="p100169"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>Затор</td><td><a id="p100171"></a>Скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды повторяемостью наивысших уровней менее 10%</td><td colspan="2"><a id="p100172"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>Раннее ледообразование</td><td><a id="p100174"></a>Появление льда и образование ледостава на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки</td><td colspan="2"><a id="p100175"></a>Даты:<br>на Саратовском водохранилище<br>г. Хвалынск - раньше 27 ноября<br>г. Балаково - раньше 19 ноября<br>на Волгоградском водохранилище<br>г. Маркс - раньше 21 ноября<br>г. Саратов - раньше 19 ноября<br>р.п. Ровное - раньше 21 ноября</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>Название ЭВЗ</td><td colspan="3"><a id="p100177"></a>Критерии ЭВЗ</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>Экстремально высокое загрязнение для атмосферного воздуха</td><td colspan="3"><a id="p100179"></a>содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК):<br>в 20 - 29 раз при сохранении этого уровня более 2 суток;<br>в 30 - 49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;<br>в 50 и более раз при разовом обнаружении;<br>визуальные и органолептические признаки:<br>появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха;<br>обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека - резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи (одновременно у нескольких десятков человек), рвоты и др.;<br>выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса</td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>Экстремально высокое загрязнение для поверхностных вод суши</td><td colspan="3"><a id="p100181"></a>максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 - 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3 - 4 класса опасности - в 50 и более раз;<br>появление запаха вод интенсивностью более 4 баллов и не свойственного воде ранее;<br>покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв. км;<br>покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более кв. км при его обозримой площади более 6 кв. км; увеличение биохимического потребления кислорода (БПК5) свыше 40 мг (О2)/л;<br>массовая гибель моллюсков, раков, рыб, других водных организмов и водной растительности;<br>снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и менее</td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>Экстремально высокое загрязнение для почв</td><td colspan="3"><a id="p100183"></a>наличие резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля; наличие несанкционированных свалок токсичных отходов</td></tr>
<tr><td><a id="p100184"></a>Экстремально высокое загрязнение для радиоактивного загрязнения природной среды</td><td colspan="3"><a id="p100185"></a>величина мощности амбиентного эквивалента дозы (МЭД), измеренная на высоте 1 м, превышает фоновое значение Нф за прошедший месяц для конкретного пункта наблюдения на величину 0,6 мк Зв/ч или более;<br>концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе, по данным первых измерений (через одни сутки после окончания отбора проб), превысила 3700*10-5 Бк/куб. м;<br>суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превысила 110 Бк/кв. м в сутки</td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>При негативном воздействии на флору и фауну</td><td colspan="3"><a id="p100187"></a>массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений, приобретение посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее;<br>массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в 3 и более раз;<br>наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометусловиями), выражающихся в усыхании древостоев, вызванных природными и техногенными факторами, в опадении (дефолиации) или изменении окраски 30 - 50% хвои (листвы), не свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду</td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>Аварийные и залповые выбросы (сбросы)</td><td colspan="3"><a id="p100189"></a>если аварийный выброс (сброс) привел к экстремально высокому загрязнению и оно зафиксировано аналитически или по визуальным и органолептическим признакам;<br>при увеличении объемов поступления сточных вод от стационарных источников загрязнения и увеличении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в 10 и более раз;<br>при попадании в природную среду от нестационарных источников загрязнения (автотранспорт, железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены, нефтепродуктов в количестве 5 тонн и более;<br>при сбросе нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 тонн и более</td></tr>
</table>



<a id="p100190"></a>

---

<a id="p100191"></a><*> В скобках указаны отметки неблагоприятного явления (НЯ).





<a id="p100192"></a>Приложение 2
к соглашению между Федеральной службой
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет)
и Правительством Саратовской области
о сотрудничестве в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях, мониторинга
состояния и загрязнения окружающей среды

<a id="p100193"></a>**СХЕМА**
**ДОВЕДЕНИЯ ШТОРМОВЫХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ И ОПОВЕЩЕНИЙ ОБ ОПАСНЫХ**
**ПРИРОДНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЯХ И ЭКСТРЕМАЛЬНО**
**ВЫСОКОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ**

<a id="p100194"></a> ![Статья 6](https://i.bukva.ai/E9C1ODGkX/img_0.png) 







к соглашению между Федеральной службой
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет)
и Правительством Саратовской области
о сотрудничестве в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях, мониторинга
состояния и загрязнения окружающей среды



общего назначения")

1. <a id="p100197"></a>Краткосрочные прогнозы погоды составляют ежедневно до 12 часов местного времени.
2. <a id="p100198"></a>В прогнозах указывается следующие метеорологические величины: облачность, осадки, направление и скорость ветра, минимальная температура воздуха ночью и максимальная температура воздуха днем (в градусах Цельсия); а также явления погоды.
3. <a id="p100199"></a>Прогноз погоды на сутки составляют раздельно на ночь и на день. Прогноз погоды для территории и пункта передают, как правило, общим текстом, при этом в прогнозе температуры воздуха для центра субъекта и территории субъекта применяют разные градации (для пункта -2°, для территории - 5°).
<a id="p100200"></a>Пример: переменная облачность. Ночью без осадков, дымка, днем местами небольшой мокрый снег. Ветер южный, юго-западный 6 - 11 м/с, утром и днем на севере области 10 - 15 м/с. Температура воздуха ночью -3...-80, днем 0...50, гололедица, местами сильная.
<a id="p100201"></a>В городе температура воздуха ночью -3...-5°, днем 2...4°.



возникновения и возникновении опасных природных явлений")

<a id="p100203"></a>В штормовом предупреждении указывают метеорологические величины и отдельные явления погоды, которые по своим количественным критериям относятся к ОЯ, или их сочетания (КМЯ) образуют ОЯ.
1. <a id="p100204"></a>Штормовое предупреждение составляют и передают в соответствии со "Схемой штормового предупреждения и штормового оповещения об ОЯ".
2. <a id="p100205"></a>Текст штормового предупреждения должен содержать:
<a id="p100206"></a>порядковый номер;
<a id="p100207"></a>дату, время возникновения и по возможности продолжительность ожидаемого ОЯ;
<a id="p100208"></a>район возникновения (распространения) ОЯ;
<a id="p100209"></a>название и максимальную интенсивность ОЯ.
<a id="p100210"></a>Для более полной характеристики погодных условий, наряду с ОЯ, штормовые предупреждения могут содержать прогноз явлений, к ОЯ не относящихся или не достигающих критериев ОЯ.
<a id="p100211"></a>Пример: днем 27 июля и ночью 28 июля ожидаются сильные дожди, в отдельных районах области - очень сильные, грозы, град, при грозах порывы ветра 18 - 23 м/с.



<a id="p100212"></a>

---