---
title: "\"Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-osnovnyh-printsipah-5"
---

## "Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года"

(Заключено в г. Москве 26.02.1999)

> [!IMPORTANT]
> Документ [применяется](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-prekraschenii-deyatelnosti-2/statya-3#p100014) в отношениях между государствами-членами Евразийского экономического союза, являющимися участниками данного документа, в части, не противоречащей Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/statusy-mezhdunarodnyh-dogovorov-evraziyskogo#p100035) в силу, в том числе для России, 25 декабря 2000 года ("Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, N 17).
> Россия ратифицировала данный документ (Федеральный закон от 06.12.2000 N 140-ФЗ).
> Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-osnovnyh-printsipah-5/statya-20#p100071).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ПРИГРАНИЧНОГО**
**СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА**
**ОБ УГЛУБЛЕНИИ ИНТЕГРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ГУМАНИТАРНОЙ**
**ОБЛАСТЯХ ОТ 29 МАРТА 1996 ГОДА**

<a id="p100002"></a>(Москва, 26 февраля 1999 года)

<a id="p100003"></a>Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>принимая во внимание, что основной целью настоящего Соглашения является укрепление и развитие приграничного взаимного сотрудничества,
<a id="p100005"></a>опираясь на тесные исторические и культурно-этнические связи населения, проживающего на территориях приграничных регионов,
<a id="p100006"></a>руководствуясь принципами взаимной выгоды,
<a id="p100007"></a>уважая суверенитет и территориальную целостность государств - участников,
<a id="p100008"></a>стремясь создать благоприятные условия для развития экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного сотрудничества между приграничными регионами Сторон,
<a id="p100009"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100010"></a>Статья 1


<a id="p100011"></a>Основные понятия, используемые в настоящем Соглашении:
<a id="p100012"></a>приграничный регион - регион в пределах административных или иных государственных территориальных образований, административно-территориальные границы которых совпадают с линией государственной границы государств - участников настоящего Соглашения;
<a id="p100013"></a>население приграничных регионов - граждане государств Сторон, постоянно проживающие на территории приграничных регионов;
<a id="p100014"></a>орган управления регионом - региональный орган государственного управления, образованный в соответствии с административно-территориальным устройством государства;
<a id="p100015"></a>сотрудничество приграничных регионов - согласованные действия органов государственного управления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и населения Сторон, направленные на укрепление и развитие отношений между приграничными регионами;
<a id="p100016"></a>традиционная хозяйственная деятельность - исторически сложившаяся в течение длительного времени деятельность приграничного населения и хозяйствующих субъектов государств - участников.

## Статья 2

## <a id="p100017"></a>Статья 2


<a id="p100018"></a>Стороны будут содействовать процессам расширения и развития интеграции между приграничными регионами государств - участников настоящего Соглашения, установлению взаимовыгодных связей.
<a id="p100019"></a>Каждая из Сторон с учетом взаимных интересов приложит усилия для решения юридических, административных или технических проблем, затрудняющих перемещение в пределах приграничных регионов граждан, товаров и услуг, устранения других возможных препятствий для развития приграничного сотрудничества в соответствии с национальным законодательством государств.

## Статья 3

## <a id="p100020"></a>Статья 3


<a id="p100021"></a>Сотрудничество приграничных регионов будет осуществляться на основе двух- и многосторонних договоров (соглашений) между государственными органами управления регионами, различными хозяйствующими субъектами, заключенных в пределах своей компетенции с соблюдением норм национальных законодательств и положений международных договоров.

## Статья 4

## <a id="p100022"></a>Статья 4


<a id="p100023"></a>Каждая из Сторон, в целях создания благоприятных условий для укрепления и развития сотрудничества приграничных регионов, предоставляет на территориях, находящихся под ее юрисдикцией, национальный режим населению приграничных регионов государства другой Стороны по вопросам:
- <a id="p100024"></a>временного проживания;
- <a id="p100025"></a>занятия традиционной хозяйственной деятельностью;
- <a id="p100026"></a>получения образования и медицинских услуг;
- <a id="p100027"></a>занятия малым предпринимательством.

## Статья 5

## <a id="p100028"></a>Статья 5


<a id="p100029"></a>Стороны в целях эффективного использования экономического потенциала приграничных регионов создадут благоприятные условия для деятельности совместных предприятий в различных организационно-правовых формах, предусмотренных национальным законодательством государств Сторон.

## Статья 6

## <a id="p100030"></a>Статья 6


<a id="p100031"></a>Стороны примут меры по поддержке производителей товаров и услуг приграничных регионов государств - участников, предусматривающие:
<a id="p100032"></a>обеспечение информацией о конъюнктуре рынков;
<a id="p100033"></a>создание автоматизированной системы поиска партнеров по межрегиональным хозяйственным связям;
<a id="p100034"></a>предоставление по запросу информационной и законодательной базы государств - участников настоящего Соглашения;
<a id="p100035"></a>организацию выставок, ярмарок и рекламы товаров местного производства;
<a id="p100036"></a>создание и развитие системы коммуникаций.

## Статья 7

## <a id="p100037"></a>Статья 7


<a id="p100038"></a>В целях привлечения инвестиций, углубления экономической интеграции и ускоренного развития приграничных регионов Стороны совместно изучат экономические и правовые возможности создания на их территориях различных типов свободных экономических зон (СЭЗ) и зон приграничной торговли и примут согласованные решения.

## Статья 8

## <a id="p100039"></a>Статья 8


<a id="p100040"></a>Стороны примут меры по упрощению для населения приграничных регионов государств - участников процедур паспортного, таможенного, иммиграционного, иных видов контроля, и в этих целях уполномоченные государственные органы Сторон заключат между собой соответствующие соглашения.

## Статья 9

## <a id="p100041"></a>Статья 9


<a id="p100042"></a>Стороны будут способствовать совместному решению приграничными регионами вопросов развития рынка транспортных услуг, совместной эксплуатации транспортных коммуникаций и инфраструктуры, обеспечения благоприятных условий для осуществления перевозок пассажиров и грузов транспортными средствами.

## Статья 10

## <a id="p100043"></a>Статья 10


<a id="p100044"></a>Стороны будут содействовать проведению в приграничных регионах государств - участников согласованной промышленной и аграрной политики, основанной на кооперации, специализации и региональном разделении труда, обеспечивающей эффективное использование природных и производственных ресурсов.
<a id="p100045"></a>Стороны будут содействовать реализации совместных межрегиональных инвестиционных программ, направленных на развитие производства продукции агропромышленного комплекса и конкурентоспособной на мировых рынках промышленной продукции.

## Статья 11

## <a id="p100046"></a>Статья 11


<a id="p100047"></a>В целях эффективного использования имеющихся на территориях приграничных регионов энергоресурсов и бесперебойного обеспечения их населения электро-, теплоэнергией и различными видами энергоносителей Стороны будут содействовать развитию рынка
энергоносителей в рамках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-energeticheskih/statya-1) о взаимодействии энергетических систем между государствами - участниками Договора от 29 марта 1996 года, подписанного 24 ноября 1998 года.

## Статья 12

## <a id="p100048"></a>Статья 12


<a id="p100049"></a>Стороны будут способствовать приграничным регионам в совместном решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных и водных ресурсов, строительством пунктов санитарно-эпидемиологического контроля и карантина растений в местах пограничных переходов, оказанием взаимной помощи в чрезвычайных ситуациях, содействовать реализации региональных экологических программ.

## Статья 13

## <a id="p100050"></a>Статья 13


<a id="p100051"></a>Стороны будут способствовать развитию сотрудничества между приграничными регионами в научно-технической, культурной, гуманитарной областях:
<a id="p100052"></a>проведению совместных культурно-спортивных мероприятий;
<a id="p100053"></a>обеспечению распространения на своей территории телерадиопрограмм и периодических изданий;
<a id="p100054"></a>обмену преподавателями и студентами;
<a id="p100055"></a>организации проведения совместных научно-исследовательских работ по актуальным проблемам;
<a id="p100056"></a>установлению контактов между медицинскими учреждениями для оказания взаимной помощи, организации консультаций специалистов и обмена информацией по проблемам медицины.

## Статья 14

## <a id="p100057"></a>Статья 14


<a id="p100058"></a>Стороны будут содействовать развитию сотрудничества приграничных регионов в области обмена информацией об оперативной обстановке, разработке и реализации мероприятий по пресечению противоправной деятельности и борьбе с преступностью.

## Статья 15

## <a id="p100059"></a>Статья 15


<a id="p100060"></a>Стороны для решения актуальных межрегиональных проблем и отдельных вопросов обеспечения взаимодействия приграничных регионов государств - участников Соглашения по мере необходимости создадут двусторонние межрегиональные комиссии.

## Статья 16

## <a id="p100061"></a>Статья 16


<a id="p100062"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются, а также не препятствует заключению между Сторонами новых договоров.

## Статья 17

## <a id="p100063"></a>Статья 17


<a id="p100064"></a>Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих положениям настоящего Соглашения, препятствующих достижению его целей и наносящих какой-либо ущерб развитию интеграционных процессов в приграничных регионах государств - участников.
<a id="p100065"></a>Спорные вопросы, которые могут возникнуть в отношении толкования и применения положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

## Статья 18

## <a id="p100066"></a>Статья 18


<a id="p100067"></a>Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится по согласованию Сторон и оформляется соответствующими протоколами, являющимися его неотъемлемой частью.

## Статья 19

## <a id="p100068"></a>Статья 19


<a id="p100069"></a>Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey/statya-1) об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года путем передачи документов о присоединении депозитарию, которым является Интеграционный Комитет.

## Статья 20

## <a id="p100070"></a>Статья 20


<a id="p100071"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитарию последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100072"></a>Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения путем письменного уведомления об этом депозитария не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты выхода.

<a id="p100073"></a>Совершено в г. Москве 26 февраля 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Интеграционном Комитете, который направит каждому государству - участнику настоящего Соглашения его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100074"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100075"></a>

---