---
title: "\"Соглашение об объединении денежной системы Республики Казахстан с денежной системой Российской Федерации\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obedinenii-denezhnoy-sistemy-4"
---

## "Соглашение об объединении денежной системы Республики Казахстан с денежной системой Российской Федерации"

(Заключено в г. Москве 23.09.1993)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступает в силу в соответствии с [абзацем первым статьи 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obedinenii-denezhnoy-sistemy-4/statya-14#p100080).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН**
**С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 23 сентября 1993 года)

<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации, с одной стороны, и Правительство Республики Казахстан и Национальный банк Республики Казахстан, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>руководствуясь [статьей 16](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-druzhbe-sotrudnichestve-i-vzaimnoy-4/statya-16#p100060) Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией и другими ранее подписанными межгосударственными и межправительственными соглашениями о координации действий в области денежно-кредитной политики,
<a id="p100005"></a>принимая во внимание высокую степень кооперации и взаимозависимости национальных экономик,
<a id="p100006"></a>сознавая объективную необходимость сохранения и развития общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
<a id="p100007"></a>основываясь на [Соглашении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-prakticheskih-merah-po-sozdaniyu/statya-1) о практических мерах по созданию рублевой зоны нового типа,
<a id="p100008"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Под рублевой зоной нового типа в контексте настоящего Соглашения понимается такая система, в которой эмиссия денежной массы регулируется одним центром (Банком России), обеспечивается беспрепятственный перевод безналичных денежных средств между банками всех государств-участников системы, единственным законным платежным средством выступает рубль, эмитируемый Банком России, применяется единый курс рубля по отношению к валютам третьих стран, для поддержания которого создается совместный фонд из золото-валютных резервов и иных высоколиквидных банковских активов.

## Статья 2

## <a id="p100011"></a>Статья 2


<a id="p100012"></a>Учитывая необходимость ускорения объединения денежных систем для обеспечения всесторонней экономической интеграции, Стороны обеспечат в возможно короткие сроки принятие законодательных и иных нормативных актов для унификации основных принципов регулирования экономики, бюджетной, торговой политики, а также единство управления денежно-кредитной и таможенной системами, предусмотренных настоящим Соглашением.

## Статья 3

## <a id="p100013"></a>Статья 3


<a id="p100014"></a>Стороны признают, что объединение денежных систем осуществляется посредством унификации ряда национальных законодательных актов Сторон на основе действующего законодательства Российской Федерации с учетом специфики действующего в аналогичной сфере законодательства Республики Казахстан.

## Статья 4

## <a id="p100015"></a>Статья 4


<a id="p100016"></a>Казахстанская Сторона будет производить кредитную эмиссию строго в согласованных с Российской Стороной пределах.
<a id="p100017"></a>Стороны обязуются создать совместный фонд из золото-валютных резервов и других высоколиквидных банковских активов, предназначенный для целей поддержания устойчивости общей денежной единицы - рубля Российской Федерации в соответствии со специальным Соглашением всех государств-участников Соглашения о практических мерах по созданию рублевой зоны нового типа.
<a id="p100018"></a>Участие Сторон в формировании этого фонда производится пропорционально размеру кредитной эмиссии, осуществляемой Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Казахстан.

## Статья 5

## <a id="p100019"></a>Статья 5


<a id="p100020"></a>В контексте унификации методов государственного регулирования экономики Сторон в области денежно-кредитных и валютных отношений Стороны берут на себя обязательства установить единые:
<a id="p100021"></a>требования к приросту объемов денежной массы на территории государств-участников Соглашения;
<a id="p100022"></a>нормы обязательных резервных требований к коммерческим банкам и другие нормативы, регулирующие деятельность коммерческих банков на территории государств-участников Соглашения;
<a id="p100023"></a>требования к предельному размеру кредитов, предоставляемых Центральным и Национальным банками на покрытие бюджетных расходов;
<a id="p100024"></a>уровень учетной процентной ставки по ссудам, предоставляемым Центральным и Национальным банками Сторон коммерческим банкам, а также при пролонгации ранее выданных кредитов;
<a id="p100025"></a>правила безналичных внутренних расчетов между хозяйствующими субъектами, а также коммерческими банками, включая правила открытия счетов банками и хозяйствующими субъектами третьих стран;
<a id="p100026"></a>порядок надзора и регулирования деятельности коммерческих банков;
<a id="p100027"></a>правила валютного регулирования и контроля;
<a id="p100028"></a>стандарты и правила бухгалтерского учета и отчетности для банков;
<a id="p100029"></a>общие правила совершения кредитных, расчетных, кассовых и валютных операций, исполнения бюджета.
<a id="p100030"></a>Стороны оперативно согласуют накопленные размеры рефинансирования коммерческих банков, а также размеры покрытия бюджетных дефицитов за счет кредитной эмиссии Центрального и Национального банков.
<a id="p100031"></a>Национальный банк Республики Казахстан в возможно короткий срок приведет свои указания и нормативы, касающиеся принципиальных вопросов работы банков и регулирования деятельности коммерческих банков на территории Республики Казахстан, в соответствие с аналогичными указаниями и нормативами Центрального банка Российской Федерации.
<a id="p100032"></a>Межгосударственные расчеты с третьими странами осуществляются таким образом, чтобы Центральный и Национальный банки Сторон не допускали кредитования центральных (национальных) банков-корреспондентов третьих стран, а ранее предоставленные им кредиты подлежат предъявлению к погашению или переоформлению в установленном порядке в государственные кредиты.

## Статья 6

## <a id="p100033"></a>Статья 6


<a id="p100034"></a>В области торговой политики и регулирования внешнеэкономической деятельности обеспечиваются:
<a id="p100035"></a>образование общего таможенного пространства, состоящего из таможенных территорий обоих государств, и унификация их таможенных систем;
<a id="p100036"></a>введение общих таможенных правил и единых ставок экспортных и импортных пошлин, налогов и сборов в отношении ввоза и вывоза товаров при торговле с третьими странами;
<a id="p100037"></a>использование единых правил нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, включая установление количественных ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров в отношении третьих стран и других элементов регулирования внешней торговли;
<a id="p100038"></a>согласование условий и порядка введения, сохранения и отмены временных ограничений во взаимной торговле;
<a id="p100039"></a>введение единого торгового режима в отношениях с третьими странами;
<a id="p100040"></a>исключение несанкционированного Сторонами реэкспорта товаров в третьи страны;
<a id="p100041"></a>ведение таможенной статистики на основе единой методологии;
<a id="p100042"></a>отмена, при условии либо по мере реализации положений настоящей статьи и согласования механизма принятия решений в данной области, тарифных, нетарифных и других равнозначных по своим последствиям ограничений во взаимной торговле.

## Статья 7

## <a id="p100043"></a>Статья 7


<a id="p100044"></a>В области бюджетной и налоговой политики Стороны осуществляют:
<a id="p100045"></a>введение единых принципов и методологии налогообложения прибыли (доходов);
<a id="p100046"></a>установление единых ставок налога на добавленную стоимость и методологии ее исчисления;
<a id="p100047"></a>определение согласованного перечня товаров, подлежащих налогообложению акцизами, и ставок акцизов, за исключением ставок акцизов по отдельным видам минерального сырья, самостоятельно устанавливаемых Сторонами дифференцировано для отдельных месторождений в зависимости от их горно-геологических и экономико-географических условий;
<a id="p100048"></a>использование единых стандартов и правил бухгалтерского учета и отчетности для предприятий;
<a id="p100049"></a>установление единых подходов к формированию состава затрат, единых методов калькулирования себестоимости продукции, работ и услуг;
<a id="p100050"></a>введение единой бюджетной методологии, сопоставимой бюджетной классификации, единых правил исполнения бюджетов, формирования и использования внебюджетных фондов;
<a id="p100051"></a>согласование пределов дефицитов республиканских и консолидированных бюджетов по отношению к валовому внутреннему продукту, определение общих методов и источников их покрытия, согласование лимитов государственного долга и условий его обслуживания.

## Статья 8

## <a id="p100052"></a>Статья 8


<a id="p100053"></a>В области политики цен, заработной платы и социальной защиты населения проводятся следующие меры:
<a id="p100054"></a>согласование методов регулирования цен;
<a id="p100055"></a>применение согласованных правил регулирования доходов населения;
<a id="p100056"></a>установление единых правил формирования и использования пенсионных и иных фондов социальной защиты населения.

## Статья 9

## <a id="p100057"></a>Статья 9


<a id="p100058"></a>Центральный банк Российской Федерации составляет консолидированные балансы и сводную отчетность по всем банкам государств-участников рублевой зоны нового типа, совместно со статистическими органами Российской Федерации и Республики Казахстан разрабатывает их платежные балансы и обеспечивает доведение сводной информации с распределением ее по государствам-участникам рублевой зоны до их центральных (национальных) банков.
<a id="p100059"></a>Для выработки и проведения согласованной денежно-кредитной и валютной политики, составления консолидированного баланса банков Казахстанская Сторона будет представлять Российской Стороне необходимую информацию, включая плановые и отчетные данные по бюджету, сведения об объемах производства продукции, торговли, по ценам и другим показателям официальной статистики, а также бухгалтерскую и статистическую отчетность о деятельности банков Республики Казахстан по формам, в порядке и в сроки, установленные для соответствующей отчетности в банках Российской Федерации.

## Статья 10

## <a id="p100060"></a>Статья 10


<a id="p100061"></a>Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего Соглашения и оценки его выполнения Стороны незамедлительно создадут постоянно действующую Двустороннюю Комиссию из представителей Центрального банка Российской Федерации и Национального банка Республики Казахстан, министерств финансов, экономических и внешнеэкономических министерств и ведомств, таможенных органов, а также обеспечат, при необходимости, взаимное представительство при указанных министерствах и ведомствах.
<a id="p100062"></a>Двусторонняя Комиссия возглавляется сопредседателями, назначаемыми соответственно Сторонами.

## Статья 11

## <a id="p100063"></a>Статья 11


<a id="p100064"></a>Выполнение требований статей 3 - 9 настоящего Соглашения означает готовность Сторон к практическому объединению денежной системы Республики Казахстан с денежной системой Российской Федерации и переходу к использованию общей денежной единицы - рубля Российской Федерации в налично-денежных и безналичных расчетах на территориях обоих государств и в их межгосударственных расчетах.
<a id="p100065"></a>Двусторонняя Комиссия определяет полноту выполнения требований настоящего Соглашения и, констатировав готовность к фактическому объединению денежных систем, представляет проект соответствующего Заявления на подписание Сторон.

## Статья 12

## <a id="p100066"></a>Статья 12


<a id="p100067"></a>Объединение денежной системы Республики Казахстан с денежной системой Российской Федерации оформляется совместным Заявлением Сторон, что влечет за собой:
<a id="p100068"></a>составление Центральным банком Российской Федерации объединенного баланса Центрального банка Российской Федерации и Национального банка Республики Казахстан;
<a id="p100069"></a>переход к прямым расчетам между хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Казахстан через согласованную между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Казахстан систему расчетов;
<a id="p100070"></a>признание кредитной эмиссии Национального банка Республики Казахстан и перевод остатков средств на счетах хозяйствующих субъектов - резидентов и нерезидентов Республики Казахстан в безналичных казахстанских рублях в остатки в безналичных рублях Российской Федерации по соотношению 1:1;
<a id="p100071"></a>изъятие из обращения билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961 - 1992 годов и введение в обращение денежных билетов Банка России образца 1993 года в порядке, определяемом Казахстанской Стороной по согласованию с Российской Стороной;
<a id="p100072"></a>создание единого валютного рынка со свободным взаимным доступом на него резидентов Российской Федерации и Республики Казахстан;
<a id="p100073"></a>совместное поддержание курса рубля на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан;
<a id="p100074"></a>осуществление согласованной политики на международных переговорах, затрагивающих интересы Сторон, вытекающие из данного Соглашения;
<a id="p100075"></a>исключение принятия в одностороннем порядке решений, ведущих к увеличению согласованных дефицитов бюджетов.

## Статья 13

## <a id="p100076"></a>Статья 13


<a id="p100077"></a>Переход к общей денежной единице - рублю Российской Федерации - в налично-денежном и безналичном оборотах на территориях обоих государств и в их межгосударственных расчетах после подписания соответствующего Заявления Сторон осуществляется Центральным и Национальным банками Сторон.
<a id="p100078"></a>Центральный банк Российской Федерации обеспечивает обоснованные потребности Национального банка Республики Казахстан в денежных билетах в порядке и на условиях, применяемых в отношении подкрепления денежной наличностью учреждений Банка России.

## Статья 14

## <a id="p100079"></a>Статья 14


<a id="p100080"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты взаимного уведомления Сторонами друг друга о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его одобрения.
<a id="p100081"></a>Соглашение прекращает действие через шесть месяцев после письменного заявления одной из Сторон о своем намерении расторгнуть его, при этом Сторона, выходящая из Соглашения, должна погасить свою задолженность другой Стороне.

<a id="p100082"></a>Совершено в г. Москве 23 сентября 1993 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100083"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100084"></a>

---