--- title: "\"Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой по аккредитации и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-mezhdu-federalnoy-6" --- ## "Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой по аккредитации и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору" # "Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой по аккредитации и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (утв. Росаккредитацией, Россельхознадзором 21.03.2018) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [21.03.2018](#p100068).
**СОГЛАШЕНИЕ**
**О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ**
**И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ** **(21 марта 2018 года)**
Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) в лице руководителя Херсонцева Алексея Игоревича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-845-2011#p18) о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845, и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в лице руководителя Данкверта Сергея Алексеевича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2004#p100132) о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, именуемые в дальнейшем Стороны, в целях: эффективного осуществления государственного контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (в части компетенции), обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также в сфере аккредитации в национальной системе аккредитации, обеспечения выполнения [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-874/statya-1) Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна", [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-880/statya-1) Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1) от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1996/statya-1) от 5 июля 1996 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-1) от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-553-2013) Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 553 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна", [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-839-2013) Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 N 839 (ред. от 29.06.2017) "О государственной регистрации генно-иженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации", [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-86-2011) Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации", иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: ## 1. Предмет соглашения Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон при аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе расширении области аккредитации; подтверждении компетентности аккредитованных лиц, осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц в сфере компетенции Россельхознадзора, а также организация информационного обмена сведениями, необходимыми для решения задач, возложенных на Стороны международными правовыми актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. ## 2. Права и обязанности Сторон #### 2.1 Росаккредитация: направляет запросы о включении представителей Россельхознадзора в состав аттестационной комиссии Росаккредитации, проводящей аттестацию экспертов по аккредитации; в обязательном порядке приглашает представителей Россельхознадзора, включенных в состав аттестационной комиссии, к участию в очередных заседаниях указанной комиссии в случае, если область аттестации эксперта по аккредитации входит в сферу компетенции Россельхознадзора; в случае необходимости запрашивает предложения Россельхознадзора по техническим экспертам, включенным в реестр технических экспертов, для включения их в состав экспертных групп, проводящих аккредитацию заявителей и подтверждение компетентности аккредитованных лиц; приглашает технических экспертов, включенных в состав экспертной группы по предложению Россельхознадзора, для участия в заседании комиссии по установлению несоответствия акта выездной экспертизы или акта экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в случае, если комиссией рассматривается особое мнение члена экспертной группы, являющегося техническим экспертом, включенным в ее состав по предложению Россельхознадзора; рассматривает мотивированные обращения Россельхознадзора о проведении внеплановых проверок за деятельностью аккредитованных лиц в рамках осуществления федерального государственного контроля и в установленные законодательством сроки направляет ответы в Россельхознадзор; в случае необходимости направляет в Россельхознадзор запросы о привлечении должностных лиц Россельхознадзора, экспертов и сотрудников подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений, которые имеют аттестацию в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-13-2017-rosakkreditatsiya-federalnaya) Росаккредитации от 17 января 2017 г. N 13, для участия в проведении внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, в том числе подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений: информирует Россельхознадзор о приостановлении или прекращении действия аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра), осуществленном в результате проведения проверок, инициированных на основании обращений Россельхознадзора; вносит в единый реестр деклараций о соответствии информацию о выданных Россельхознадзором предписаниях о приостановлении, прекращении (отмене) действия деклараций о соответствии, решениях о возобновлении действия деклараций о соответствии; направляет запросы о включении представителей Россельхознадзора (подведомственных организаций Россельхознадзора, рекомендованных специалистов) в состав постоянных комитетов, рабочих групп при Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации; приглашает представителей Россельхознадзора для участия в совещаниях и иных мероприятиях Росаккредитации, вопросы которых относятся к сфере компетенции Россельхознадзора; направляет в Россельхознадзор и запрашивает у Россельхознадзора. в том числе в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), другие сведения, входящие в предмет настоящего Соглашения и не ограниченные нормами законодательства. #### 2.2 Россельхознадзор: направляет предложения по кандидатурам в состав аттестационной комиссии Росаккредитации и обеспечивает их участие в заседаниях комиссии; направляет предложения по техническим экспертам, включенным в реестр технических экспертов, для включения их в состав экспертных групп, проводящих аккредитацию заявителей и подтверждение компетентности аккредитованных лиц; информирует Росаккредитацию о ставших известными фактах нарушения аккредитованными лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности; направляет в Росаккредитацию мотивированные обращения о проведении внеплановых проверок в рамках федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, в которых должны быть указаны нарушения, допущенные аккредитованными лицами; по запросам Росаккредитации направляет должностных лиц Россельхознадзора, экспертов и сотрудников подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений, которые имеют аттестацию в соответствии с приказом Росаккредитации от 17 января 2017 г. N 13, для участия в проведении внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц (в том числе подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений), в том числе инициированных на основании обращений Россельхознадзора; на плановой основе направляет сведения о выданных Россельхознадзором предписаниях о приостановлении, прекращении (отмене) действия деклараций о соответствии, решениях о возобновлении действия деклараций о соответствии; направляет информацию о мерах, принятых на основании информации о декларациях о соответствии, зарегистрированных с нарушением законодательства, направленной Росаккредитацией; представляет кандидатуры для включения в состав комитетов, рабочих групп при Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации; направляет в Росаккредитацию и запрашивает у Росаккредитации другие сведения, входящие в предмет настоящего Соглашения и не ограниченные нормами законодательства, в том числе запрашивает и получает в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, сведения: а) об органах по сертификации, испытательных лабораториях (центрах), юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, выполняющих работы по оценке соответствия в части проведения инспекционной деятельности (органы инспекции), юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, проводящих межлабораторные сличительные испытания (провайдеры межлабораторных сличительных испытаний), а также о лицах, аккредитованных на выполнение работ, оказание услуг в добровольной сфере подтверждения соответствия (при условии указания в запросе конкретных объектов, подлежащих добровольному подтверждению соответствия), из реестра аккредитованных лиц; б) о документах по подтверждению соответствия (сертификаты соответствия и декларации о соответствии), из реестров деклараций о соответствии и сертификатов соответствия; в) о случаях прекращения действия декларации о соответствии по решению заявителя; г) о случаях приостановления и прекращения действия деклараций о соответствии и сертификатов соответствия продукции, зарегистрированных или выданных с нарушением законодательства, в т.ч. в случае если действие аккредитации зарегистрировавшего или выдавшего их органа по сертификации прекращено; д) о случаях получения от органов государственного контроля (надзора) предписаний о прекращении или приостановлении действия деклараций о соответствии. #### 2.3 В целях реализации настоящего Соглашения Стороны: создают совместную рабочую группу по вопросам, связанным с реализацией Соглашения; издают акты, регламентирующие вопросы реализации Соглашения, в т.ч. взаимодействия в рамках Соглашения, в соответствующем ведомстве. ## 3. Порядок организации информационного взаимодействия 3.1. Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется в отношении сведений, предоставление которых не ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информационное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе. Информационное взаимодействие технически осуществляется на основе Федеральной государственной системы в области аккредитации (ФГИС Росаккредитации) и информационных систем Россельхознадзора, в том числе Автоматизированных систем "Меркурий" и "Веста". 3.2. Информационное взаимодействие может осуществляться в письменной и электронной форме, в т.ч. с использованием СМЭВ. #### 3.3 Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется на основе следующих принципов: центральные аппараты Сторон взаимодействуют на уровне центральных аппаратов; территориальные органы Сторон взаимодействуют на уровне территориальных органов (на соответствующей территории); в случае, если рассмотрение вопроса, инициированного территориальным органом Стороны или подведомственной Стороне организацией, требует рассмотрения на уровне центральных аппаратов Сторон, соответствующее предложение направляется территориальным органом Стороны или подведомственной Стороне организацией в адрес центрального аппарата данной Стороны, взаимодействие ведется на уровне центральных аппаратов Сторон. 3.4. В случае необходимости получения Сторонами информации, не предназначенной для передачи посредством СМЭВ, заинтересованная Сторона обращается с запросом в письменной или электронной форме к другой Стороне о представлении информации в течение 10-и рабочих дней. В случаях особой важности (поручения и указания Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации и другие особые поручения) информация должна передаваться в более короткие сроки. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена Стороной в срок, указанный в запросе, Стороны в 5-дневный срок со дня получения запроса согласовывают сроки представления информации. Изменение сроков представления информации, необходимой для выполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, не допускается. 3.5. Порядок и сроки представления информации, а также структура, форматы и способ передачи данных посредством СМЭВ определяются техническими условиями информационного взаимодействия между Сторонами (далее - Технические условия). Утверждение Технических условий оформляется протоколом, который подписывается уполномоченными лицами Сторон и является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Технические условия могут быть изменены и (или) дополнены. Все изменения и дополнения оформляются в виде протоколов, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 3.6. В случае, если одна из Сторон нарушает установленный настоящим Соглашением порядок обмена информацией, другая Сторона вправе приостановить передачу информации до устранения нарушения. 3.7. В случае, если Сторона не имеет информации, запрашиваемой другой Стороной, либо данная информация была представлена ранее, а также в случае, если информация не может быть представлена по объективным причинам, Сторона письменно информирует заинтересованную в получении информации Сторону о невозможности исполнения запроса с указанием конкретных причин. #### 3.8 Стороны обязуются: обеспечить достоверность передаваемой информации и ее актуализацию; не использовать полученную в порядке взаимного обмена информацию в иных целях, чем требуется для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации; согласовывать опубликование информации, полученной в рамках настоящего Соглашения, со Стороной, предоставившей информацию; обеспечить соответствующий режим хранения, защиты и доступа к полученной информации; регулярно информировать о программно-технических и информационно-технологических решениях, представляющих взаимный интерес для Сторон; решать спорные вопросы, возникающие при реализации данного Соглашения, путем переговоров и консультаций между Сторонами. #### 3.9 Руководство взаимодействием при осуществлении определенных Соглашением мероприятий осуществляют: от Россельхознадзора - начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора, от Росаккредитации - начальник Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий. ## 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания Сторонами. 4.2. Настоящее Соглашение не налагает на Стороны каких-либо финансовых обязательств, не ограничивает сотрудничество Сторон с другими организациями и не преследует цели ограничения их деятельности. 4.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон не ранее чем через три месяца с момента уведомления об этом другой Стороны. 4.4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительных соглашений между Сторонами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон. 4.6. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения признается утратившим силу Соглашение о взаимодействии Федеральной службы по аккредитации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24 апреля 2013 г.
Руководитель
Федеральной службы по аккредитации
А.И.ХЕРСОНЦЕВ Руководитель
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
---