---
title: "\"Соглашение о создании Содружества Независимых Государств\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-sodruzhestva-nezavisimyh"
---

## "Соглашение о создании Содружества Независимых Государств"

(Вместе с "Протоколом к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной")

(Соглашение заключено в г. Минске 08.12.1991)

(Протокол подписан в г. Алма-Ате 21.12.1991)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-soglasheniya-o-sozdanii-sodruzhestva#p100024) в силу для России 12 декабря 1991 года.
> Россия ратифицировала данный документ (Постановление ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1).
> Документ вступил в силу в соответствии с [Протоколом](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-sodruzhestva-nezavisimyh/statya-14#p100061) от 21.12.1991.

## Статья 1

## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

**О СОЗДАНИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>(Минск, 8 декабря 1991 года)

<a id="p100003"></a>Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства - учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование.
<a id="p100004"></a>Основываясь на исторической общности наших народов и сложившихся между ними связях, учитывая двусторонние договоры, заключенные между Высокими Договаривающимися Сторонами,
<a id="p100005"></a>стремясь построить демократические правовые государства,
<a id="p100006"></a>намереваясь развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления, урегулирования спорных проблем согласительными средствами, других общепризнанных принципов и норм международного права,
<a id="p100007"></a>считая, что дальнейшее развитие и укрепление отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества между нашими государствами отвечают коренным национальным интересам их народов и служат делу мира и безопасности,
<a id="p100008"></a>подтверждая свою приверженность целям и принципам [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) Организации Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного [акта](https://bukva.ai/docs/zaklyuchitelnyy-akt-soveschaniya-po) и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,
<a id="p100009"></a>обязуясь соблюдать общепризнанные международные нормы о праве человека и народов,
<a id="p100010"></a>договорились о нижеследующем:



### <a id="p100011"></a>Статья 1


<a id="p100012"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств.

## Статья 2

### <a id="p100013"></a>Статья 2


<a id="p100014"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют своим гражданам независимо от их национальности или иных различий равные права и свободы. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам других Сторон, а также лицам без гражданства, проживающим на ее территории, независимо от их национальной принадлежности или иных различий гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы в соответствии с общепризнанными международными нормами о правах человека.

## Статья 3

### <a id="p100015"></a>Статья 3


<a id="p100016"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны, желая способствовать выражению, сохранению и развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности населяющих их территории национальных меньшинств и сложившихся уникальных этнокультурных регионов, берут их под свою защиту.

## Статья 4

### <a id="p100017"></a>Статья 4


<a id="p100018"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны будут развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства.
<a id="p100019"></a>Стороны считают необходимым заключить соглашения о сотрудничестве в указанных областях.

## Статья 5

### <a id="p100020"></a>Статья 5


<a id="p100021"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества.
<a id="p100022"></a>Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества.

## Статья 6

### <a id="p100023"></a>Статья 6


<a id="p100024"></a>Государства - члены Содружества будут сотрудничать в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер сокращения вооружений и военных расходов. Они стремятся к ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем.
<a id="p100025"></a>Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерной зоны и нейтрального государства.
<a id="p100026"></a>Государства - члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением.
<a id="p100027"></a>Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил. Стороны обязуются проводить согласованную политику по вопросам социальной защиты и пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей.

## Статья 7

### <a id="p100028"></a>Статья 7


<a id="p100029"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что к сфере их совместной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты Содружества, относятся:
- <a id="p100030"></a>координация внешнеполитической деятельности;
- <a id="p100031"></a>сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики;
- <a id="p100032"></a>сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;
- <a id="p100033"></a>сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности;
- <a id="p100034"></a>вопросы миграционной политики;
- <a id="p100035"></a>борьба с организованной преступностью.

## Статья 8

### <a id="p100036"></a>Статья 8


<a id="p100037"></a>Стороны осознают планетарный характер Чернобыльской катастрофы и обязуются объединять и координировать свои усилия по минимизации и преодолению ее последствий.
<a id="p100038"></a>Они договорились заключить в этих целях специальное соглашение, учитывающее тяжесть последствий катастрофы.

## Статья 9

### <a id="p100039"></a>Статья 9


<a id="p100040"></a>Споры относительно толкования и применения норм настоящего Соглашения подлежат разрешению путем переговоров между соответствующими органами, а при необходимости - на уровне глав правительств и государств.

## Статья 10

### <a id="p100041"></a>Статья 10


<a id="p100042"></a>Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон оставляет за собой право приостановить действия настоящего Соглашения или отдельных его статей, уведомив об этом участников Соглашения за год.
<a id="p100043"></a>Положения настоящего Соглашения могут быть дополнены или изменены по взаимному согласию Высоких Договаривающихся Сторон.

## Статья 11

### <a id="p100044"></a>Статья 11


<a id="p100045"></a>С момента подписания настоящего Соглашения на территориях, подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР.

## Статья 12

### <a id="p100046"></a>Статья 12


<a id="p100047"></a>Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего Союза ССР.

## Статья 13

### <a id="p100048"></a>Статья 13


<a id="p100049"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Высоких Договаривающихся Сторон в отношении третьих государств.
<a id="p100050"></a>Настоящее Соглашение открыто для присоединения всех государств - членов бывшего Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.

## Статья 14

### <a id="p100051"></a>Статья 14


<a id="p100052"></a>Официальным местом пребывания координирующих органов Содружества является город Минск.
<a id="p100053"></a>Деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств - членов Содружества прекращается.

<a id="p100054"></a>Совершено в городе Минске 8 декабря 1991 года в трех экземплярах каждый на белорусском, русском и украинском языках, причем три текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100055"></a>За Республику Беларусь<br>
**С.ШУШКЕВИЧ**<br>
**В.КЕБИЧ**

<a id="p100056"></a>За РСФСР<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**<br>
**Г.БУРБУЛИС**

<a id="p100057"></a>За Украину<br>
**Л.КРАВЧУК**<br>
**В.ФОКИН**

</div>









<a id="p100059"></a>(Алма-Ата, 21 декабря 1991 года)

<a id="p100060"></a>Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах и как Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств.
<a id="p100061"></a>Соглашение о создании Содружества Независимых Государств вступает в силу для каждой из Высоких Договаривающихся Сторон с момента его ратификации.
<a id="p100062"></a>На основе Соглашения о создании Содружества Независимых Государств и с учетом оговорок, сделанных при его ратификации, будут выработаны документы, регламентирующие сотрудничество в рамках Содружества.
<a id="p100063"></a>Настоящий Протокол является составной частью Соглашения о создании Содружества Независимых Государств.

<a id="p100064"></a>Совершено в г. Алма-Ате 21 декабря 1991 года в одном экземпляре на азербайджанском, армянском, белорусском, казахском, кыргызском, молдавском, русском, таджикском, туркменском, узбекском и украинском языках. Все тексты имеют одинаковую силу. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит Высоким Договаривающимся Сторонам заверенную копию настоящего Протокола.

<div align="right">

<a id="p100065"></a>За Азербайджанскую Республику<br>
**А.МУТАЛИБОВ**

<a id="p100066"></a>За Республику Армения<br>
**Л.ТЕР-ПЕТРОСЯН**

<a id="p100067"></a>За Республику Беларусь<br>
**С.ШУШКЕВИЧ**

<a id="p100068"></a>За Республику Казахстан<br>
**Н.НАЗАРБАЕВ**

<a id="p100069"></a>За Кыргызскую Республику<br>
**А.АКАЕВ**

<a id="p100070"></a>За Республику Молдова<br>
**М.СНЕГУР**

<a id="p100071"></a>За Российскую Федерацию<br>
**(РСФСР)**<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**

<a id="p100072"></a>За Республику Таджикистан<br>
**Р.НАБИЕВ**

<a id="p100073"></a>За Туркменистан<br>
**С.НИЯЗОВ**

<a id="p100074"></a>За Республику Узбекистан<br>
**И.КАРИМОВ**

<a id="p100075"></a>За Украину<br>
**Л.КРАВЧУК**

</div>




<a id="p100076"></a>

---
