---
title: "\"Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2"
---

## "Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов"

(Вместе с "Положением о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах...")

(Заключено в г. Москве 22.11.2018)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступает в силу в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-16#p100151) и [временно применяется](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-16#p100149) Россией с 22 октября 2019 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.10.2019).
> Документ [временно применяется](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-16#p100149) Россией с 22 октября 2019 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**О СОЗДАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО**<br>
**ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ**<br>
**И СЕРЬЕЗНЫХ ИНЦИДЕНТОВ**

<a id="p100002"></a>**(Москва, 22 ноября 2018 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Государства - участники настоящего Соглашения, далее именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>принимая во внимание, что Международная организация гражданской авиации (ИКАО) является международной организацией, учрежденной [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года (далее - Чикагская конвенция), основными целями которой являются обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации, принятие стандартов и рекомендуемой практики, касающихся расследования авиационных происшествий и инцидентов, и любых других вопросов, связанных с безопасностью и эффективностью аэронавигации,
<a id="p100005"></a>принимая во внимание, что [статьей 26](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-26#p100111) Чикагской конвенции предусматривается, что государство, на территории которого произошло происшествие с воздушным судном, подпадающее под действие этой [статьи](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-26#p100111), "назначает расследование обстоятельств происшествия в соответствии с процедурой, которая может быть рекомендована Международной организацией гражданской авиации, насколько это допускает его законодательство",
<a id="p100006"></a>принимая во внимание, что в Приложении 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) указаны стандарты и рекомендуемая практика по проведению расследований авиационных происшествий и инцидентов государствами,
<a id="p100007"></a>руководствуясь принципом независимости полномочного органа по расследованию авиационных происшествий и правом передачи проведения расследования авиационного происшествия региональной организации по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов,

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**согласились о нижеследующем:**

</div>

## Статья 1

### <a id="p100009"></a>Статья 1


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**Определения**

</div>


<a id="p100011"></a>В настоящем Соглашении:
<a id="p100012"></a>"авиационное происшествие" - событие, связанное с использованием воздушного судна, как определено в Приложении 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1);
<a id="p100013"></a>"серьезный инцидент" - инцидент, обстоятельства которого указывают на имевшую место высокую вероятность авиационного происшествия, как определено в Приложении 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1);
<a id="p100014"></a>"комиссия по расследованию" - группа специалистов по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов, которая готова немедленно приступить к расследованию авиационного происшествия или серьезного инцидента;
<a id="p100015"></a>"расследование" - процесс, проводимый в целях предотвращения авиационных происшествий и серьезных инцидентов, который включает сбор и анализ информации, подготовку заключений, включая установление причин и (или) сопутствующих факторов, и, если необходимо, выработку рекомендаций по обеспечению безопасности полетов;
<a id="p100016"></a>"сотрудники" - лица, работающие в Международном бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов на основе заключенных трудовых договоров.

## Статья 2

### <a id="p100017"></a>Статья 2


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**Создание Бюро**

</div>


1. <a id="p100019"></a>Настоящим Соглашением Стороны создают Международное бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов (далее - Бюро).
2. <a id="p100020"></a>Бюро является международной организацией, обладающей международной правосубъектностью.
3. <a id="p100021"></a>Бюро наделяется компетенцией в пределах и объемах, установленных настоящим Соглашением.

## Статья 3

### <a id="p100022"></a>Статья 3


<div align="center">

<a id="p100023"></a>**Цели Бюро**

</div>


<a id="p100024"></a>Главными целями Бюро являются:
<a id="p100025"></a>а) расследование авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями Приложения 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и другими соответствующими документами Международной организации гражданской авиации;
<a id="p100026"></a>б) развитие сотрудничества и взаимодействия между Сторонами в отношении расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100027"></a>в) международное сотрудничество Бюро по обмену информацией об авиационных происшествиях и серьезных инцидентах с организациями гражданской авиации и заинтересованными сторонами в соответствии с Приложением 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и Приложением 19 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1);
<a id="p100028"></a>г) обеспечение независимого и беспристрастного расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов профессионально подготовленным персоналом Бюро на территории Сторон, а также государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения, делегировавших Бюро полномочия по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100029"></a>д) разработка и использование общего набора правил и процедур по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов с учетом особенностей правового регулирования Сторон;
<a id="p100030"></a>е) содействие использованию всеми Сторонами общего инструктивного материала, руководств и справочников для специалистов по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100031"></a>ж) поддержка усилий Сторон в предотвращении авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100032"></a>з) содействие использованию наилучшей практики расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100033"></a>и) повышение квалификации и совершенствование опыта специалистов Сторон по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов.

## Статья 4

### <a id="p100034"></a>Статья 4


<div align="center">

<a id="p100035"></a>**Функции Бюро**

</div>


1. <a id="p100036"></a>Функции Бюро заключаются в:
<a id="p100037"></a>а) разработке и использовании общего набора правил и процедур по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов, соответствующих положениям Приложения 13 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), с учетом возможности передачи полномочий по проведению расследований авиационных происшествий и серьезных инцидентов Бюро любой Стороной;
<a id="p100038"></a>б) разработке и использовании общего инструктивного материала и справочников, руководств и контрольных карт для специалистов по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов с целью их применения в расследовании авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100039"></a>в) разработке и использовании документов Бюро, регламентирующих процедуры по обмену информацией об авиационных происшествиях и серьезных инцидентах в рамках Бюро и в международном масштабе, обеспечивая при этом совместимость системы данных с системой предоставления данных об авиационных происшествиях (инцидентах) Международной организации гражданской авиации;
<a id="p100040"></a>г) разработке и использовании документов Бюро, регламентирующих процедуры по взаимодействию комиссий по расследованию и государственных органов, развитие взаимоотношений с которыми необходимо для обеспечения беспрепятственного расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100041"></a>д) координации деятельности Сторон по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100042"></a>е) обмене данными об авиационных происшествиях и серьезных инцидентах с Международной организацией гражданской авиации;
<a id="p100043"></a>ж) оснащении комиссий по расследованию необходимым оборудованием и индивидуальными средствами защиты;
<a id="p100044"></a>з) организации и (или) проведении обучения специалистов по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации;
<a id="p100045"></a>и) проведении или участии в расследовании авиационного происшествия или серьезного инцидента при его передаче в Бюро;
<a id="p100046"></a>к) эффективном использовании технических и финансовых ресурсов для целей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100047"></a>л) выпуске рекомендаций по безопасности полетов по результатам расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов;
<a id="p100048"></a>м) обеспечении выделения надлежащих ресурсов, включая финансирование и квалифицированный персонал, для проведения всех расследований;
<a id="p100049"></a>н) выполнении иных функций, которые могут потребоваться для надлежащего расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов согласно настоящему Соглашению.
2. <a id="p100050"></a>До выработки и принятия документов, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-4#p100037) - ["г" пункта 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-4#p100040) настоящей статьи, деятельность Бюро осуществляется в соответствии с применимыми приложениями к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и, насколько это применимо, с учетом законодательства Сторон, а в части, касающейся проведения расследования, - законодательства Стороны, на территории которой проводится расследование авиационного происшествия или серьезного инцидента.
3. <a id="p100051"></a>Для реализации своих целей Бюро в пределах средств, предусмотренных бюджетом Бюро, может использовать технические лаборатории, расположенные на территории Сторон.

## Статья 5

### <a id="p100052"></a>Статья 5


<div align="center">

<a id="p100053"></a>**Рабочий язык Бюро**

</div>


<a id="p100054"></a>Рабочим языком Бюро является русский язык как один из официальных языков Международной организации гражданской авиации.

## Статья 6

### <a id="p100055"></a>Статья 6


<div align="center">

<a id="p100056"></a>**Структура Бюро**

</div>


<a id="p100057"></a>Бюро состоит из: Руководящего совета, Председателя Бюро, Секретариата Бюро.

## Статья 7

### <a id="p100058"></a>Статья 7


<div align="center">

<a id="p100059"></a>**Функции Руководящего совета**

</div>


1. <a id="p100060"></a>Руководящий совет является высшим органом Бюро, состоящим из полномочных представителей Сторон, по одному представителю от каждой Стороны не ниже уровня заместителя руководителя государственного органа исполнительной власти.
2. <a id="p100061"></a>Руководящий совет осуществляет следующие функции:
<a id="p100062"></a>а) избирает Председателя Бюро и принимает решение о его досрочном освобождении от должности;
<a id="p100063"></a>б) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя Председателя Бюро и заместителя Председателя Бюро;
<a id="p100064"></a>в) утверждает программу деятельности и бюджет Бюро на очередной календарный год;
<a id="p100065"></a>г) утверждает ежегодный доклад о деятельности Бюро и утверждает финансовый отчет об исполнении бюджета Бюро;
<a id="p100066"></a>д) утверждает документы, предусмотренные [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-4#p100037) - ["г" пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-4#p100040) и [пунктом 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-8#p100081) настоящего Соглашения;
<a id="p100067"></a>е) принимает решение о целесообразности и формате сотрудничества Бюро с международными организациями и государствами, не являющимися участниками настоящего Соглашения;
<a id="p100068"></a>ж) принимает участие в рассмотрении предложений Сторон по изменению настоящего Соглашения;
<a id="p100069"></a>з) рассматривает результаты проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности Бюро;
<a id="p100070"></a>и) определяет основные критерии для принятия Председателем Бюро решения о возможности расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов, полномочия на расследование которых делегируются Бюро государством, не являющимся участником настоящего Соглашения.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100071"></a>Статья 8


<a id="p100072"></a>**Порядок работы Руководящего совета**

</div>


1. <a id="p100073"></a>Заседания Руководящего совета проводятся не реже 2 раз в год, как правило, в месте пребывания Бюро.
2. <a id="p100074"></a>Для решения неотложных вопросов, касающихся деятельности Бюро, по инициативе любой из Сторон или Председателя Бюро могут созываться внеочередные заседания Руководящего совета.
3. <a id="p100075"></a>Заседания Руководящего совета проводятся под руководством Председателя Руководящего совета.
4. <a id="p100076"></a>Председательство в Руководящем совете осуществляется на ротационной основе в порядке русского алфавита одной Стороной в течение одного календарного года без права продления.
5. <a id="p100077"></a>Председатель Руководящего совета:
<a id="p100078"></a>а) ведет заседания Руководящего совета;
<a id="p100079"></a>б) организует работу Руководящего совета;
<a id="p100080"></a>в) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, представляемых на рассмотрение Руководящего совета.
6. <a id="p100081"></a>Порядок созыва заседания Руководящего совета, его проведение, процедура принятия Руководящим советом решений, информирования Сторон о принятых решениях, а также другие вопросы его деятельности определяются (регулируются) утверждаемым им регламентом.
7. <a id="p100082"></a>Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Руководящего совета, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Бюро.
<a id="p100083"></a>В случае проведения заседания Руководящего совета на территории одной из Сторон, расходы на проведение заседания осуществляются за счет средств уполномоченного государственного органа принимающей Стороны.
<a id="p100084"></a>Расходы на командирование членов Руководящего совета и участников заседания осуществляются направляющими органами государственной власти и организациями Сторон.

<div align="center">

<a id="p100085"></a>**8. Все решения Руководящего совета принимаются консенсусом.**

</div>

## Статья 9

### <a id="p100086"></a>Статья 9


<div align="center">

<a id="p100087"></a>**Председатель Бюро**

</div>


1. <a id="p100088"></a>Председатель Бюро является должностным лицом Бюро, ответственным в пределах своей компетенции за выполнение возложенных на Бюро функций.
2. <a id="p100089"></a>Председатель Бюро избирается Руководящим советом из числа кандидатов, представленных Сторонами, на 3-летний срок с возможным переизбранием на очередной срок.
3. <a id="p100090"></a>Председатель Бюро должен обладать опытом работы не менее 5 лет в сфере гражданской авиации.
4. <a id="p100091"></a>Председатель Бюро имеет 2 заместителей, один из которых является первым заместителем, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Бюро по согласованию с Руководящим советом.
5. <a id="p100092"></a>Первый заместитель Председателя Бюро, заместитель Председателя Бюро должны обладать опытом участия в расследовании авиационных происшествий и (или) опытом работы не менее 3 лет в сфере гражданской авиации.
6. <a id="p100093"></a>Председатель Бюро:
<a id="p100094"></a>а) организует работу Бюро;
<a id="p100095"></a>б) распределяет обязанности между своими заместителями;
<a id="p100096"></a>в) представляет Руководящему совету:
<a id="p100097"></a>проекты программы деятельности и бюджета Бюро на очередной календарный год, а также отчеты об их исполнении;
<a id="p100098"></a>ежегодный доклад о реализации функций Бюро и выполнении поручений Руководящего совета;
<a id="p100099"></a>г) согласовывает с Руководящим советом назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя Председателя Бюро и заместителя Председателя Бюро;
<a id="p100100"></a>д) утверждает перечень структурных подразделений Секретариата Бюро и штатное расписание Бюро с учетом установленных решением глав правительств Сторон общей штатной численности Бюро и условий оплаты труда в нем;
<a id="p100101"></a>е) утверждает квалификационные требования к сотрудникам Бюро;
<a id="p100102"></a>ж) утверждает положения о структурных подразделениях Секретариата Бюро;
<a id="p100103"></a>з) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Бюро;
<a id="p100104"></a>и) издает приказы в пределах своей компетенции на основании и во исполнение настоящего Соглашения и решений Руководящего совета, а также по вопросам внутренней организации работы Бюро;
<a id="p100105"></a>к) в пределах своей компетенции издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками Бюро приказы, распоряжения, указания, утверждает регламент деятельности Бюро и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности и реализации функций Бюро;
<a id="p100106"></a>л) принимает решение о создании комиссии по расследованию авиационного происшествия или серьезного инцидента и утверждает ее состав;
<a id="p100107"></a>м) принимает решение о проведении расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов, полномочия на расследование которых делегируются Бюро государством, не являющимся участником настоящего Соглашения.
7. <a id="p100108"></a>В отсутствие Председателя Бюро или в случае невозможности исполнения им своих должностных (служебных) обязанностей, а также в случае его досрочного освобождения от должности, предусмотренного [подпунктом "а" пункта 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-7#p100062) настоящего Соглашения, его обязанности временно исполняет первый заместитель Председателя Бюро, а в отсутствие первого заместителя Председателя Бюро или в случае невозможности исполнения им своих должностных (служебных) обязанностей - заместитель Председателя Бюро.
<a id="p100109"></a>В случае истечения сроков полномочий Председателя Бюро он исполняет свои должностные (служебные) обязанности до избрания нового Председателя Бюро в соответствии с [пунктом 2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-9#p100089) настоящего Соглашения.

<div align="center">

## Статья 10

### <a id="p100110"></a>Статья 10


<a id="p100111"></a>**Секретариат Бюро**

</div>


1. <a id="p100112"></a>Обеспечение деятельности Бюро осуществляется Секретариатом Бюро.
2. <a id="p100113"></a>Секретариат Бюро состоит из сотрудников Бюро, в том числе первого заместителя Председателя Бюро и заместителя Председателя Бюро.
3. <a id="p100114"></a>Квоты по найму сотрудников и порядок замещения вакантных должностей в Секретариате Бюро устанавливает Руководящий совет с учетом участия Сторон в финансировании Бюро. Квоты пересматриваются Руководящим советом каждые 3 года или в случае изменения в составе Сторон.
4. <a id="p100115"></a>При назначении сотрудников Бюро рассматриваются кандидаты из числа граждан Сторон, соответствующих квалификационным требованиям к сотрудникам Бюро.
5. <a id="p100116"></a>Отбор кандидатов на занятие должностей сотрудников Бюро осуществляется Бюро по представлению Сторон на конкурсной основе в рамках квот по найму сотрудников Бюро. Отбор кандидатов на должности первого заместителя Председателя Бюро и заместителя Председателя Бюро осуществляется на внеконкурсной основе.

<div align="center">

## Статья 11

### <a id="p100117"></a>Статья 11


<a id="p100118"></a>**Роль Сторон**

</div>


<a id="p100119"></a>Стороны:
<a id="p100120"></a>а) рассматривают рекомендации по обеспечению безопасности полетов, полученные в результате расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов, и информируют Бюро о принятых или рассматриваемых мерах или о причинах непринятия каких-либо мер;
<a id="p100121"></a>б) приводят свое законодательство в соответствие с документами, разработанными в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-4#p100037) настоящего Соглашения;
<a id="p100122"></a>в) обеспечивают уплату своих долевых взносов в соответствии с бюджетом Бюро;
<a id="p100123"></a>г) принимают и поддерживают меры по недопущению политического или иного вмешательства в расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов, проводимые Бюро.

<div align="center">

## Статья 12

### <a id="p100124"></a>Статья 12


<a id="p100125"></a>**Место пребывания Бюро**

</div>


1. <a id="p100126"></a>Местом пребывания Бюро является город Москва (Российская Федерация).
2. <a id="p100127"></a>Условия пребывания Бюро на территории Российской Федерации определяются отдельным международным договором, заключаемым Бюро с Российской Федерацией.
3. <a id="p100128"></a>В случае необходимости отдельными международными договорами, заключаемыми Сторонами, на территории Сторон могут создаваться филиалы Бюро. Вопросы, связанные с функционированием филиалов Бюро, включая финансовое обеспечение их деятельности, регулируются указанными международными договорами.
4. <a id="p100129"></a>Условия пребывания филиала Бюро на территории Стороны определяются отдельным международным договором, заключаемым между Бюро и Стороной, разместившей на своей территории филиал Бюро.

<div align="center">

## Статья 13

### <a id="p100130"></a>Статья 13


<a id="p100131"></a>**Финансовое обеспечение Бюро**

</div>


1. <a id="p100132"></a>Бюджет Бюро формируется за счет долевых взносов Сторон, размеры (шкала) которых утверждаются решением глав правительств Сторон и пересматриваются по мере необходимости.
2. <a id="p100133"></a>Бюджет Бюро на очередной финансовый год формируется в российских рублях. Финансовый год начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.
3. <a id="p100134"></a>Положение о формировании и исполнении бюджета Бюро утверждается главами правительств Сторон.
4. <a id="p100135"></a>Бюджет Бюро должен быть сбалансирован в доходах и расходах.
5. <a id="p100136"></a>Доходы, получаемые от деятельности Бюро, включая проведение расследований, подготовку специалистов, проведение консультаций и другие оказываемые услуги, используются Бюро по решению Руководящего совета в соответствии с Положением об использовании средств, получаемых от деятельности Бюро, утверждаемым главами правительств Сторон.
6. <a id="p100137"></a>Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Бюро не реже одного раза в 2 года проводится ревизия финансово-хозяйственной деятельности Бюро. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности Бюро осуществляются группой ревизоров, состоящей из представителей органов государственного финансового контроля Сторон.
7. <a id="p100138"></a>Результаты проведенных ревизий финансово-хозяйственной деятельности Бюро направляются Сторонам и на рассмотрение Руководящего совета. Положение о ревизиях финансово-хозяйственной деятельности Бюро утверждается решением глав правительств Сторон.

<div align="center">

## Статья 14

### <a id="p100139"></a>Статья 14


<a id="p100140"></a>**Социальные гарантии, привилегии и иммунитеты**

</div>


1. <a id="p100141"></a>Председатель Бюро и сотрудники Бюро являются международными служащими.
2. <a id="p100142"></a>На территории каждой из Сторон Председатель Бюро и сотрудники Бюро пользуются социальными гарантиями, привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для осуществления ими возложенных на них полномочий и должностных (служебных) обязанностей.
3. <a id="p100143"></a>Объем социальных гарантий, привилегий и иммунитетов Бюро, Председателя Бюро и сотрудников Бюро определяется [приложением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100168) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

## Статья 15

### <a id="p100144"></a>Статья 15


<div align="center">

<a id="p100145"></a>**Разрешение споров**

</div>


<a id="p100146"></a>Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними.

## Статья 16

### <a id="p100147"></a>Статья 16


<div align="center">

<a id="p100148"></a>**Временное применение, вступление в силу и выход**<br>
**из Соглашения**

</div>


1. <a id="p100149"></a>Настоящее Соглашение начинает временно применяться по истечении 30 дней с даты его подписания.
<a id="p100150"></a>Для Стороны, подписавшей настоящее Соглашение, законодательство которой не предусматривает возможность временного применения международных договоров, настоящее Соглашение применяется с даты выполнения такой Стороной настоящего Соглашения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
2. <a id="p100151"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам депозитарием второго письменного уведомления о выполнении Сторонами, подписавшими настоящее Соглашение, внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
3. <a id="p100152"></a>Для Стороны, выполнившей внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу настоящего Соглашения позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующего уведомления.
4. <a id="p100153"></a>Любая Сторона, которая решает выйти из настоящего Соглашения, направляет депозитарию письменное уведомление о намерении выйти из настоящего Соглашения не менее чем за 12 месяцев до предполагаемой даты выхода.
<a id="p100154"></a>Депозитарий извещает Стороны о таком намерении в течение 30 дней с даты получения такого уведомления о выходе.
5. <a id="p100155"></a>Депозитарием настоящего Соглашения является государство места пребывания Бюро.

## Статья 17

### <a id="p100156"></a>Статья 17


<div align="center">

<a id="p100157"></a>**Присоединение к Соглашению**

</div>


1. <a id="p100158"></a>Настоящее Соглашение после вступления в силу открыто для присоединения к нему других государств.
2. <a id="p100159"></a>Присоединение государства к настоящему Соглашению осуществляется при условии согласия всех Сторон.
3. <a id="p100160"></a>Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу на 30-й день со дня получения депозитарием по дипломатическим каналам документа о присоединении.

## Статья 18

### <a id="p100161"></a>Статья 18


<div align="center">

<a id="p100162"></a>**Внесение изменений в Соглашение**

</div>


<a id="p100163"></a>По письменному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и оформляются отдельными протоколами.

<a id="p100164"></a>Совершено в г. Москве 22 ноября 2018 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100165"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения сдается на хранение депозитарию.

<div align="right">

<a id="p100166"></a>(Подписи)

</div>






<div align="right">

<a id="p100167"></a>Приложение<br>
к Соглашению<br>
о создании и деятельности<br>
Международного бюро<br>
по расследованию<br>
авиационных происшествий<br>
и серьезных инцидентов

</div>


<div align="center">

<a id="p100168"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ, ПРИВИЛЕГИЯХ И ИММУНИТЕТАХ**<br>
**МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВИАЦИОННЫХ**<br>
**ПРОИСШЕСТВИЙ И СЕРЬЕЗНЫХ ИНЦИДЕНТОВ, ЕГО**<br>
**ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ**

<a id="p100169"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p100170"></a>Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
<a id="p100171"></a>"государство пребывания" - Сторона Соглашения о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов, на территории которой располагается Бюро,
<a id="p100172"></a>"помещения Бюро" - здания или части зданий, используемые для официальных целей Бюро;
<a id="p100173"></a>"социальное страхование" - обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование;
<a id="p100174"></a>"имущество Бюро" - все имущество, включая денежные средства и иные активы, приобретенное (созданное) и находящееся во владении, пользовании и распоряжении Бюро в пределах, предусмотренных Соглашением о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов, необходимое при выполнении Бюро его функций;
<a id="p100175"></a>"члены семьи" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении, постоянно проживающие в государстве пребывания вместе с Председателем Бюро и сотрудниками Бюро.
2. <a id="p100176"></a>Председатель Бюро и сотрудники Бюро являются международными служащими. При выполнении своих полномочий они не должны запрашивать или получать указания от органов государственной власти или официальных лиц Сторон государств-участников, а также от властей третьих государств и иных лиц, и организаций. Они должны воздерживаться от всяких действий, несовместимых с их статусом международных служащих.
3. <a id="p100177"></a>Каждая Сторона обязуется неукоснительно уважать международный характер полномочий Председателя Бюро и сотрудников Бюро и не оказывать на них влияния при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей.
4. <a id="p100178"></a>Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим Положением, обязаны без ущерба для их привилегий и иммунитетов уважать законодательство государства пребывания. Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства.



5. <a id="p100180"></a>Бюро и его имущество пользуются иммунитетом от любой формы административного или судебного вмешательства, за исключением случаев, когда Бюро само отказывается от иммунитета.
6. <a id="p100181"></a>Помещения Бюро, а также его архивы и документы, в том числе служебная корреспонденция, вне зависимости от места нахождения не подлежат обыску, реквизиции, конфискации или любой другой форме вмешательства, препятствующего нормальной деятельности Бюро.
7. <a id="p100182"></a>Представители соответствующих органов государственной власти и управления государства пребывания не могут вступать в помещения Бюро иначе как с согласия Председателя Бюро или лица, его замещающего, и на условиях ими одобренных, за исключением случаев пожара или других обстоятельств, требующих безотлагательных мер защиты.
8. <a id="p100183"></a>Помещения органов Бюро не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по законам любой из Сторон или подлежащих выдаче Стороне либо третьему государству.
9. <a id="p100184"></a>Неприкосновенность помещений Бюро не дает права использовать их в целях, несовместимых с функциями или целями Бюро или наносящих ущерб безопасности, законным интересам физических или юридических лиц государств-участников настоящего Соглашения.
10. <a id="p100185"></a>Бюро освобождается от налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в государстве пребывания, за исключением платежей, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (услуги), и платежей (отчислений и взносов), уплачиваемых в соответствии с [пунктами 24](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100208) и [25](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100212) настоящего Положения.
11. <a id="p100186"></a>Предметы и иное имущество, предназначенные для официального использования Бюро, освобождаются на территориях Сторон от обложения таможенными пошлинами, налогами и таможенными сборами.
12. <a id="p100187"></a>Бюро осуществляет сотрудничество с соответствующими органами государственной власти и управления Сторон в целях обеспечения надлежащего отправления правосудия и выполнения предписаний правоохранительных органов, а также предупреждения любых злоупотреблений в связи с привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящим Положением.



13. <a id="p100189"></a>Председатель Бюро и члены его семьи, проживающие вместе с ним, если они не являются гражданами государства пребывания, пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме, предусмотренном Венской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-diplomaticheskih-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года для дипломатического агента и членов его семьи.
<a id="p100190"></a>Если члены семьи Председателя Бюро осуществляют трудовую деятельность на территории государства пребывания, в отношении такой деятельности они не пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными для них настоящим разделом.
14. <a id="p100191"></a>Председатель Бюро и сотрудники Бюро:
<a id="p100192"></a>а) не подлежат уголовной, гражданской и административной ответственности за сказанное или написанное ими и за все действия, совершенные ими при исполнении своих полномочий, кроме случаев предъявления исков о возмещении ущерба в связи с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным средством, принадлежащим им либо управлявшимся ими;
<a id="p100193"></a>б) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных выплат, осуществляемых Бюро;
<a id="p100194"></a>в) освобождаются от государственных повинностей;
<a id="p100195"></a>г) освобождаются от ограничений по въезду в государство пребывания и выезду из него, от регистрации в качестве иностранца и получения разрешения на временное проживание;
<a id="p100196"></a>д) пользуются такими же льготами по репатриации, какими пользуются дипломатические представители во время международных кризисов.
15. <a id="p100197"></a>Если Председатель Бюро и сотрудники Бюро являются гражданами государства пребывания, на них не распространяется действие [подпунктов "б"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100193), ["г"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100195) и ["д" пункта 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100196) настоящего Положения.
16. <a id="p100198"></a>На членов семей сотрудников Бюро, проживающих вместе с ними, если они не являются гражданами государства пребывания и (или) постоянно не проживают на его территории, распространяется действие [подпунктов "г"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100195) и ["д" пункта 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100196) настоящего Положения.
17. <a id="p100199"></a>Председатель Бюро или сотрудник Бюро может быть лишен иммунитета в случае, если иммунитет препятствует осуществлению правосудия и снятие иммунитета не наносит ущерба целям, в связи с которыми он был предоставлен.
18. <a id="p100200"></a>Снятие иммунитета в отношении Председателя Бюро, первого заместителя Председателя Бюро и заместителя Председателя Бюро осуществляется Руководящим Советом. Снятие иммунитета в отношении сотрудника Бюро осуществляется Председателем Бюро.
19. <a id="p100201"></a>Председатель Бюро и сотрудники Бюро не вправе заниматься предпринимательской и любой другой деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
<a id="p100202"></a>Доходы, полученные от научной, творческой или преподавательской деятельности, подлежат налогообложению в соответствии с международными договорами и законодательством государства пребывания.
20. <a id="p100203"></a>Председатель Бюро и сотрудники Бюро, а также члены их семей должны соблюдать требования законодательства государства пребывания в отношении страхования от ущерба, который может быть причинен третьим лицам в связи с использованием любого транспортного средства.
21. <a id="p100204"></a>Вопросы аккредитации Председателя Бюро и сотрудников Бюро регулируются международным договором об условиях пребывания Бюро на территории государства пребывания.
22. <a id="p100205"></a>Иммунитеты от административной, гражданской и уголовной юрисдикции Председателя Бюро или сотрудников Бюро в отношении всего сказанного или написанного в рамках реализации ими своих функций и всех действий, совершенных в качестве Председателя Бюро или сотрудников Бюро, сохраняются за ними и после прекращения полномочий.



23. <a id="p100207"></a>Трудовые отношения Председателя Бюро и сотрудников Бюро регулируются законодательством государства пребывания с учетом внутренних правил Бюро.
24. <a id="p100208"></a>Пенсионное обеспечение Председателя Бюро и сотрудников Бюро осуществляется в соответствии с законодательством Стороны, гражданами которой они являются.
<a id="p100209"></a>Обязательные отчисления на пенсионное обеспечение Председателя Бюро и сотрудников Бюро производятся Бюро и (или) указанными лицами в пенсионные фонды или государственный бюджет Стороны, гражданами которой они являются, в порядке и размерах, которые установлены законодательством соответствующей Стороны, гражданами которой они являются.
<a id="p100210"></a>Председателю Бюро и сотрудникам Бюро периоды работы в Бюро засчитываются в страховой (трудовой) стаж для установления пенсии.
<a id="p100211"></a>Заработок, полученный в период работы Председателем Бюро и сотрудниками Бюро, учитывается при определении размера пенсии в случае и порядке, которые предусмотрены законодательством государства-участника, гражданами которого они являются.
25. <a id="p100212"></a>Социальное страхование (кроме пенсионного) Председателя Бюро и сотрудников Бюро осуществляется в соответствии с законодательством государства пребывания на тех же условиях и в том же порядке, что и в отношении граждан государства пребывания.
<a id="p100213"></a>Уплата страховых взносов на социальное страхование (кроме пенсионного) с выплат в пользу Председателя Бюро и сотрудников Бюро осуществляется за счет средств бюджета Бюро в порядке, установленном законодательством государства пребывания.
26. <a id="p100214"></a>При назначении пособий по социальному страхованию в страховой (трудовой) стаж засчитывается период работы Председателя Бюро и сотрудников Бюро в соответствии с законодательством государства пребывания.
27. <a id="p100215"></a>В период исполнения своих полномочий Председателю Бюро и сотрудникам Бюро предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
28. <a id="p100216"></a>В период исполнения своих полномочий Председателю Бюро, первому заместителю Председателя Бюро и заместителю Председателя Бюро за счет средств бюджета Бюро предоставляется транспортное обслуживание.
29. <a id="p100217"></a>Период работы Председателя Бюро и сотрудников Бюро включается в стаж государственной (государственной гражданской) службы Стороны, гражданами которой они являются, для установления социальных гарантий в период прохождения государственной (государственной гражданской) службы и для назначения пенсии за выслугу лет государственных служащих (федеральных государственных гражданских служащих).
30. <a id="p100218"></a>По трудовым спорам Бюро признает юрисдикцию судов государства пребывания.
31. <a id="p100219"></a>Медицинское обслуживание Председателя Бюро и сотрудников Бюро осуществляется за счет средств бюджета Бюро медицинским учреждением на основании договора добровольного медицинского страхования, заключаемого со страховой организацией.
32. <a id="p100220"></a>В период исполнения своих должностных (служебных) обязанностей Председателю Бюро и сотрудникам Бюро, не являющимся гражданами государства пребывания Бюро, за счет средств бюджета Бюро предоставляются служебные жилые помещения.





<div align="center">

<a id="p100221"></a>**ОГОВОРКИ**<br>
**РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ**<br>
**"О СОЗДАНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО**<br>
**ПО ВОПРОСАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ**<br>
**И СЕРЬЕЗНЫХ ИНЦИДЕНТОВ"**

</div>


1. <a id="p100222"></a>Республика Армения заявляет, что [подпункт 3 пункта 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100194) Приложения ("Положение о социальных гарантиях, привилегиях и неприкасаемости Бюро, Председателя Бюро и сотрудников Бюро") к Соглашению "О создании и функционировании Международного Бюро по вопросам расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов", не будет применяться к гражданам Республики Армения.
2. <a id="p100223"></a>Республика Армения заявляет, что при применении [Пункта 24](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-i-deyatelnosti-2/statya-18#p100208) Приложения ("Положение о социальных гарантиях, привилегиях и неприкасаемости Бюро, Председателя Бюро и сотрудников Бюро") к Соглашению "О создании и функционировании Международного Бюро по вопросам расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов" к гражданам Республики Армения, занимающим должности Председателя Бюро или сотрудника Бюро, обязательные отчисления на пенсионное обеспечение Председателя Бюро или сотрудника Бюро производятся Бюро.



<a id="p100224"></a>

---