--- title: "\"Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-v-oblasti-27" --- ## "Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга" (Заключено в г. Саратове 13.01.1999) (с изм. от 30.10.2015) > [!IMPORTANT] > В дополнение к данному документу см. Протокол от [30.10.2015](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniya-v-soglashenie-o-2/statya-1). > Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-soglasheniya-o-sotrudnichestve-v-oblasti-9#p100011) в силу, в том числе для России, 19 апреля 2000 года ("Бюллетень международных договоров", N 3, 2008). > Россия утвердила данный документ (Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 299). > Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-v-oblasti-27/statya-13#p100076). **СОГЛАШЕНИЕ** **О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА**
(Саратов, 13 января 1999 года) Государства - участники настоящего Соглашения в лице правительств (далее - Стороны),
сознавая важность экологического мониторинга в решении задач экологической безопасности и обеспечения устойчивого развития, признавая особое значение межгосударственного экологического мониторинга для согласования деятельности национальных, региональных и глобальных систем наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей природной среды, учитывая, что наличие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды является необходимым условием для принятия решений об управлении природоохранной деятельностью и сохранении природных комплексов, исходя из взаимосвязанности целей общего информационного пространства, согласились о нижеследующем: ## Статья 1 ## Статья 1 Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют следующие значения: "экологическая безопасность" - состояние защищенности личности, общества и защита окружающей природной среды государств от угрозы возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера; "экологический мониторинг" - система наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей природной среды, источников антропогенных воздействий и своевременного выявления тенденций изменения экосистем для обеспечения принятия решений в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. ## Статья 2 ## Статья 2 Сотрудничество в области экологического мониторинга осуществляется в следующих направлениях: создание межгосударственной системы наблюдения за состоянием окружающей природной среды на основе использования средств аэрокосмического и наземного наблюдения, а также имеющейся коммуникационной инфраструктуры; содействие формированию национальных и региональных систем экологического мониторинга; гармонизация правового, нормативно-методического, технологического и программно-аппаратного обеспечения; своевременное выявление неблагоприятных экологических ситуаций; анализ, систематизация и предоставление национальным органам управления и межгосударственным организациям информации о состоянии окружающей среды на территориях Сторон; содействие разработке и реализации стратегии экологической безопасности и устойчивого развития Сторон; разработка и реализация совместных научно-технических программ в области экологического мониторинга, включая мониторинг земель и программирование урожайности сельскохозяйственных культур; обмен научно-технической информацией в области экологии и охраны окружающей природной среды; привлечение бюджетных и внебюджетных средств, а также средств международных организаций и фондов для подготовки и реализации межгосударственных программ экологического мониторинга. Перечень направлений совместной деятельности в дальнейшем может уточняться по предложениям Сторон. ## Статья 3 ## Статья 3 Стороны принимают меры по созданию Межгосударственной системы экологического мониторинга (далее - МГСЭМ), задачами которой являются: обеспечение взаимодействия национальных и региональных систем экологического мониторинга; формирование общей системы сбора, обработки и передачи экологической информации на основе действующих и создаваемых коммуникационных систем и банков данных; разработка общего методического и программного обеспечения нормативно-методической базы сбора, обработки и передачи экологической информации; подготовка и представление заинтересованным организациям рекомендаций по улучшению экологической ситуации в отдельных регионах, прогнозов урожайности сельскохозяйственных культур; прогноз состояния окружающей природной среды с учетом трансграничных последствий переноса вредных веществ, электромагнитных излучений и звуковых колебаний, распространения биологических объектов, источников экологической опасности, других природных аномалий; проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области экологического мониторинга; моделирование критических ситуаций и выявления источников экологической опасности; выявление аварий и катастроф природного и техногенного характера и своевременное предупреждение органов управления об их масштабе, направлениях распространения и охватываемой территории; изучение заболеваемости населения в связи с загрязнением окружающей природной среды; представление органам управления рекомендаций для оперативного принятия мер, направленных на предупреждение населения и его защиту от последствий аварий и катастроф; заблаговременное выявление образования тайфунов и ураганов, направлений их перемещения и выдача рекомендаций органам управления о необходимых мерах защиты населения и народного хозяйства; подготовка рекомендаций по решению экологических проблем глобального и регионального характера; обеспечение доступа всем национальным службам охраны окружающей среды к глобальным банкам данных; содействие ведению национальных и межгосударственной красных книг; повышение квалификации кадров для эксплуатации межгосударственной системы экологического мониторинга; предупреждение несанкционированного распространения экологической информации. ## Статья 4 ## Статья 4 МГСЭМ формируется на базе существующих систем наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, действующих структур, обладающих технологиями сбора, обобщения и моделирования экологических ситуаций. Основу МГСЭМ составляют национальные и региональные системы экологического мониторинга с их службами наблюдения и контроля, размещенными на территориях Сторон. Координирует деятельность МГСЭМ Межгосударственный экологический совет (далее - Совет) с участием Межгосударственного совета по гидрометеорологии и Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. ## Статья 5 ## Статья 5 Стороны содействуют разработке и обеспечению служб экологического мониторинга измерительными приборами и оборудованием, а также средствами автоматизации, вычислительной техники, коммуникации для обобщения аналитических материалов, подготовки прогнозов и их передачи. Финансирование МГСЭМ осуществляется за счет средств заинтересованных организаций. Совет определяет механизм создания, функционирования МГСЭМ и взаимодействия с заинтересованными организациями. ## Статья 6 ## Статья 6 В целях концентрации научно-технических ресурсов и согласованного взаимодействия национальных и ведомственных систем мониторинга, прогнозирования и моделирования глобальных и региональных экологических ситуаций, а также для технологического, нормативно-методического и программного обеспечения при Совете создается Межгосударственный центр экологического мониторинга на базе подразделений Центрального научно-исследовательского института "Комета" (Российская Федерация) с участием заинтересованных организаций Сторон. ## Статья 7 ## Статья 7 Стороны определяют компетентные органы, которые принимают меры по: обеспечению обмена данными между национальными и региональными системами экологического мониторинга; согласованию объектов наблюдения на территориях Сторон; проведению совместных наблюдений на согласованных объектах; созданию станций комплексного наблюдения за состоянием окружающей среды, находящихся в совместном ведении; обеспечению средствами коммуникации и автоматизации, вычислительной техникой, измерительным оборудованием; определению регламента передачи экологической информации, ее содержанию и форме; установлению порядка распространения и защиты от искажения экологической информации. ## Статья 8 ## Статья 8 Для развития информационного сотрудничества с международными организациями в области гармонизации измерений, согласованного сбора и обмена экологической информацией на международном уровне и интеграции в международные системы мониторинга Стороны содействуют созданию сети национальных центров информации о состоянии окружающей среды Глобального экологического мониторинга Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), учитывая и соблюдая международные стандарты. ## Статья 9 ## Статья 9 Стороны самостоятельно привлекают финансовые средства для выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению. Любая деятельность в рамках настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с национальными законодательствами Сторон. ## Статья 10 ## Статья 10 Взаимодействие между национальными органами, ответственными за выполнение настоящего Соглашения, осуществляется на основе отдельных договоренностей, которые не противоречат положениям настоящего Соглашения. ## Статья 11 ## Статья 11 Настоящее Соглашение не затрагивает взаимных прав и обязательств Сторон по действующим международным соглашениям, относящимся к вопросам, охватываемым настоящим Соглашением, или по будущим международным соглашениям, которые могут быть заключены в соответствии с предметом и целями настоящего Соглашения. ## Статья 12 ## Статья 12 Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон. По взаимной договоренности в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения. Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Соглашения. ## Статья 13 ## Статья 13 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур. Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно вступает в силу в день сдачи соответствующих документов депозитарию. ## Статья 14 ## Статья 14 Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается каждый раз на пятилетний период, если Стороны не примут иного решения. ## Статья 15 ## Статья 15 Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия Соглашения. ## Статья 16 ## Статья 16 Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств, разделяющих его цели и принципы, с согласия всех Сторон путем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Присоединение считается вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присоединение. Совершено в городе Саратове 13 января 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
(Подписи)
---