Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством безопасности Российской Федерации и Комитетом государственной безопасности Республики Казахстан

(Вместе с Протоколами № 1, 2 и 3)

(Заключено в г. Уральске 23.03.1992)

СОГЛАШЕНИЕ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Уральск, 23 марта 1992 года)

Министерство безопасности Российской Федерации и Комитет государственной безопасности Республики Казахстан, в дальнейшем именуемые Сторонами,

уважая суверенитет и государственную независимость Российской Федерации и Республики Казахстан;

выражая заинтересованность в осуществлении равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, в защите взаимных жизненно важных интересов;

учитывая, что в результате несогласованных действий может быть нанесен ущерб интересам безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан;

выражая свое твердое намерение следовать принципам международной безопасности;

исходя из настоятельной необходимости четкой регламентации новых отношений между Министерством безопасности Российской Федерации и Комитетом государственной безопасности Республики Казахстан,

согласились в следующем:

1. Стороны вырабатывают общие принципы организации и осуществления совместной деятельности с целью наиболее эффективного и взаимовыгодного использования оперативных и других возможностей в интересах безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан.

2. Стороны обязуются своевременно информировать друг друга о выявленных разведывательно-подрывных устремлениях иностранных спецслужб и иностранных организаций к Российской Федерации и Республике Казахстан, а также к Объединенным Вооруженным Силам, дислоцированным на их территории. При необходимости совместно осуществляют меры по предупреждению и пресечению государственных преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан; по защите экономических интересов, борьбе с контрабандой, коррупцией и организованной преступностью межгосударственного и межрегионального характера, международным терроризмом и наркобизнесом. В указанных целях могут заключаться протоколы и соглашения по конкретным проблемам и линиям работы.

3. Стороны осуществляют при необходимости оперативно-розыскные мероприятия на территории Российской Федерации и Республики Казахстан только по взаимному согласию. Взаимодействуют и оказывают друг другу помощь в розыске и задержании лиц, совершивших преступления или подозреваемых в совершении преступлений, расследование которых отнесено к компетенции участников Соглашения.

4. Стороны координируют меры и осуществляют взаимодействие в вопросах обеспечения безопасности находящихся на территории их стран объектов оборонной промышленности, Объединенных Вооруженных Сил, атомной энергетики, ракетно-космического комплекса, специальных и воинских перевозок, борьбы с воздушным терроризмом, а также по мобилизационной подготовке.

5. Стороны обязуются обмениваться оперативными данными в целях удовлетворения информационных потребностей Министерства безопасности Российской Федерации и Комитета государственной безопасности Республики Казахстан. Оперативно информируют о возможных экстремальных и чрезвычайных ситуациях, затрагивающих суверенитет, территориальную целостность, обороноспособность, экономическую и экологическую безопасность Российской Федерации и Республики Казахстан. На основе запросов бесплатно представляют друг другу содержащиеся в оперативных архивах, оперативных учетах и банках данных сведения, не наносящие ущерб интересам безопасности обеих республик (Протокол № 1 к настоящему Соглашению).

6. Министерство безопасности Российской Федерации на договорной основе оказывает методическую и практическую помощь Комитету государственной безопасности Республики Казахстан в решении вопросов технического и информационно-аналитического обеспечения оперативно-технической и криминалистической деятельности, а также осуществляет разработку, изготовление, поставку, внедрение и ремонт специальных технических средств по заявкам Комитета государственной безопасности Республики Казахстан.

7. Стороны взаимодействуют в области профессионального образования кадров органов безопасности, их подготовки, переподготовки и повышения квалификации на основе взаиморасчетов (Протокол № 2 к настоящему Соглашению).

8. Стороны берут на себя обязательства принимать согласованные решения по вопросам перемещения работников для дальнейшего прохождения службы из Министерства безопасности Российской Федерации в Комитет государственной безопасности Республики Казахстан и наоборот, а также по обеспечению политических, социально-бытовых и личных прав работников и пенсионеров органов безопасности, членов их семей в соответствии с нормами международного права, законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан (Протокол № 2 к настоящему Соглашению).

9. Стороны обязуются разработать и утвердить плановую ротацию работников органов военной контрразведки для прохождения службы, в том числе и на контрактной основе, в системе Министерства безопасности Российской Федерации и Комитета государственной безопасности Республики Казахстан.

10. Стороны по заявкам оказывают друг другу помощь в решении вопросов материально-технического обеспечения (Протокол № 3 к настоящему Соглашению).

11. Стороны берут на себя обязательство не передавать другим странам полученные друг от друга оперативные материалы, результаты научно-исследовательских разработок специального характера, оперативно-технические средства, а также информацию, наносящую ущерб безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан.

12. Стороны обязуются соблюдать требования конспирации и не допускать расшифровки мероприятий, используемых оперативных сил и средств, объектов изучения и разработки, а также утечки других секретов партнера по настоящему Соглашению.

13. Для координации и решения вопросов, возникающих в процессе сотрудничества и взаимодействия, Стороны могут в случае необходимости обмениваться представителями или создавать совместные временные рабочие группы.

14. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

15. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения.

16. Любая из Сторон может заявить о своем выходе из данного Соглашения путем письменного уведомления об этом другой Стороны. Действие Соглашения в таком случае прекращается по истечении шести месяцев со дня уведомления.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках. Оба текста имеют одинаковую силу.

Подписано в г. Уральске 23 марта 1992 года.

ПРОТОКОЛ № 1 К СОГЛАШЕНИЮ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Уральск, 23 марта 1992 года)

Руководствуясь Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством безопасности Российской Федерации и Комитетом государственной безопасности Республики Казахстан, в целях удовлетворения информационных потребностей участников соглашения, Стороны решили:

1. Министерство безопасности Российской Федерации и Комитет государственной безопасности Республики Казахстан будут взаимодействовать по следующим направлениям:

а) ознакомление с документальными материалами оперативных архивов Министерства безопасности Российской Федерации и Комитета государственной безопасности Республики Казахстан, получение копий документов или информации по их содержанию;

б) оказание взаимной помощи в розыске материалов, необходимых для решения вопросов, связанных с реабилитацией жертв политических репрессий и удовлетворением других законных прав и интересов граждан;

в) беспрепятственное осуществление специальной проверки лиц, ходатайствующих о въезде в Российскую Федерацию и Республику Казахстан или выезде в зарубежные страны, а также ходатайствующих о приеме в гражданство указанных государств или выходе из него;

г) обмен оперативными данными для удовлетворения своих информационных потребностей;

д) обмен информацией, получаемой через сеть подразделений радиоконтрразведки;

е) оказание взаимопомощи в обработке полученной информации на языках народов СНГ и других языках;

ж) информирование по фактам нарушений требований конспирации при использовании оперативной техники.

2. Комитет государственной безопасности Республики Казахстан обеспечивает Министерство безопасности Российской Федерации:

а) обобщенными материалами по разведывательно-подрывным устремлениям спецслужб зарубежных стран, выявленным фактам и признакам их подрывной деятельности с легальных позиций;

б) аналитическими обзорами по линиям и направлениям работы, отражающими опыт контрразведывательной деятельности;

в) привлечение аналитических подразделений органов государственной безопасности Республики Казахстан к исследованиям региональных проблем, имеющим значение для обеспечения безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан.

3. Министерство безопасности Российской Федерации обеспечивает Комитету государственной безопасности Республики Казахстан:

а) доступ ко всем информационным массивам Центрального звена бывшей Единой системы информационного обеспечения контрразведки (ЕСИОК), банкам данных других информационных массивов, сформированным при участии КГБ Республики Казахстан;

б) разработку, внедрение и развитие информационной технологии и ее реализацию;

в) разработку, сопровождение и внедрение новых версий программ для находящихся в эксплуатации автоматизированных информационных систем и создание информационных сетей, в том числе: пакетов прикладных программ «Персей-2,3», «антивирусных» пакетов, математического обеспечения функционирования локальных компьютерных сетей, другого общего и специального программного обеспечения;

г) содействие в вопросах разработки теории и методологии аналитических исследований по комплексным проблемам государственной безопасности;

д) предоставление аналитических обзоров по линиям и направлениям, отражающих положительный опыт контрразведывательной деятельности;

е) проведение стажировок специалистов по вопросам эксплуатации общего и специального программного обеспечения и проблемам аналитических исследований;

ж) содействие и помощь в организации локальных компьютерных сетей, удовлетворение потребностей в оборудовании для осуществления мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам и в аппаратуре связи с аппаратурой передачи данных «Исток»;

з) проведение мероприятий по специальной проверке средств вычислительной техники на наличие в них технических средств разведок иностранных спецслужб («закладок»);

и) предоставление обобщенных материалов по разведывательным устремлениям, выявленным фактам и признакам подрывной деятельности иностранных спецслужб, а также материалов радиоперехвата коммерческих каналов связи.

Подписано в г. Уральске 23 марта 1992 года.

ПРОТОКОЛ № 2 К СОГЛАШЕНИЮ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Уральск, 23 марта 1992 года)

Исходя из Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством безопасности Российской Федерации и Комитетом государственной безопасности Республики Казахстан, в целях обеспечения профессиональной подготовки кадров и их социальной защищенности, участники соглашения договорились о следующем:

1. Министерство безопасности Российской Федерации и Комитет государственной безопасности Республики Казахстан обязуются обеспечить:

а) осуществление обучения кадров в учебных заведениях органов безопасности Сторон, включая подготовку и повышение квалификации сотрудников, научно-педагогических кадров и офицеров запаса на основе взаимных расчетов и компенсаций;

б) согласование требований к порядку поступления в учебные заведения органов безопасности Сторон и к обучению кадров;

в) обмен на договорной основе специальными научными и учебно — методическими материалами, проведение совместных научно — исследовательских работ и участие научно-педагогических кадров Сторон для оказания помощи в организации учебного процесса;

г) содействие в подготовке кадров для органов безопасности в других учебных заведениях, находящихся на территории обоих государств и не относящихся к системе учебных заведений органов безопасности;

д) соблюдение направляемыми на учебу гражданами Российской Федерации и Республики Казахстан законодательства стран пребывания и правил внутреннего распорядка учебных заведений.

Порядок и механизм взаимодействия и взаиморасчетов по вопросам профессиональной подготовки кадров определяется отдельным Положением, утверждаемым руководством Министерства безопасности Российской Федерации и Комитета государственной безопасности Республики Казахстан.

2. Министерство безопасности Российской Федерации и Комитет государственной безопасности Республики Казахстан взаимодействуют по вопросам социальной защиты сотрудников и пенсионеров органов безопасности и обеспечивают:

а) при ротации кадров — беспошлинное перемещение через границу личного имущества, денежных средств без ограничений (в случае введения национальных валют — их эквивалентный обмен), содействие в обмене или получении жилплощади, земельных участков под индивидуальное или дачное строительство и решение других социально-бытовых вопросов;

б) прием на договорных условиях на обследование и лечение в свои лечебно-профилактические учреждения работников, пенсионеров и членов их семей, при необходимости содействие в госпитализации, за счет направляющей Стороны, в ведущие клиники и научно — исследовательские институты Российской Федерации и Республики Казахстан;

в) выделение работникам, пенсионерам и членам их семей на договорных условиях путевок в ведомственные санатории и дома отдыха по установленной себестоимости и с их предоплатой.

Перечень вопросов не является исчерпывающим и по взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения.

Подписано в г. Уральске 23 марта 1992 года.

ПРОТОКОЛ № 3 К СОГЛАШЕНИЮ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Уральск, 23 марта 1992 года)

Исходя из Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством безопасности Российской Федерации и Комитетом государственной безопасности Республики Казахстан, в целях укрепления и поддержания необходимого уровня хозяйственных связей Стороны решили:

1. Министерство безопасности Российской Федерации и Комитет государственной безопасности Республики Казахстан обязуются оказывать помощь друг другу в вопросах материально-технического обеспечения на принципах взаиморасчетов с предварительным представлением и согласованием заявок на поставку материально — технических средств.

2. Комитет государственной безопасности Республики Казахстан оказывает содействие Министерству безопасности Российской Федерации в прикреплении к поставщикам на изготовление продукции производственно-технического назначения, выпускаемой на территории Республики Казахстан.

3. Министерство безопасности Российской Федерации осуществляет в интересах Комитета государственной безопасности Республики Казахстан содействие:

а) в поставке арттехвооружения и вещевого имущества в объемах заявок по табелям положенности;

б) в прикреплении к поставщикам на изготовление продукции производственно-технического назначения, выпускаемой на территории Российской Федерации.

Перечень вопросов не является исчерпывающим и по взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения.

Подписано в г. Уральске 23 марта 1992 года.

---