---
title: "\"Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-40"
---

## "Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера"

(Заключено в г. Астане 28.10.2022)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-soglasheniya-o-sotrudnichestve-39#p100005) в силу, в том числе для России, 24 июня 2023 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.06.2023).
> Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-40/statya-19#p100075).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА**<br>
**НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И РЕАГИРОВАНИЮ**<br>
**НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО**<br>
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА**

<a id="p100002"></a>**(Астана, 28 октября 2022 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>учитывая положения [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-28/statya-1) о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 октября 2015 года,
<a id="p100005"></a>действуя в рамках реализации на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств Стратегии Всемирной организации здравоохранения по внедрению Международных медико-санитарных [правил](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnye-mediko-sanitarnye-pravila-2005-g/statya-1) (2005 г.) и борьбе с инфекционными болезнями при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, обусловленных проявлениями опасных инфекционных болезней или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) или реализацией угроз совершения биотеррористических актов, а также иных событий в области общественного здравоохранения, имеющих международное значение,
<a id="p100006"></a>руководствуясь желанием продолжить и расширить сотрудничество в области общественного здравоохранения,
<a id="p100007"></a>признавая важность сотрудничества в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории государства - участника Содружества Независимых Государств, в том числе с помощью специализированных противоэпидемических бригад,
<a id="p100008"></a>исходя из взаимных интересов предохранения территорий государств - участников Содружества Независимых Государств от возникновения и возможных последствий чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, связанных с распространением чрезвычайной ситуации на территориях сопредельных государств и риском ограничений для межгосударственных перевозок и торговли в рамках Содружества Независимых Государств,
<a id="p100009"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

### <a id="p100010"></a>Статья 1


<a id="p100011"></a>Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:
<a id="p100012"></a>государства Сторон - государства - участники настоящего Соглашения;
<a id="p100013"></a>чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера (далее - чрезвычайная ситуация) - экстраординарное событие, вызванное опасными инфекционными или массовыми неинфекционными болезнями (отравлениями), требующее скоординированных на национальном и/или международном уровне ответных мер по санитарной охране территории;
<a id="p100014"></a>специализированные противоэпидемические бригады - мобильные формирования государств Сторон постоянной готовности и экстренного реагирования, автономного функционирования, использующие современные диагностические, информационные технологии и оборудование, имеющие квалифицированный кадровый состав, способные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100015"></a>запрашивающая Сторона - Сторона, которая обращается с запросом об оказании ей помощи в предупреждении и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100016"></a>предоставляющая Сторона - Сторона, оказывающая помощь по запросу запрашивающей Стороны;
<a id="p100017"></a>компетентный орган - орган государства Стороны, ответственный в соответствии с национальным законодательством за проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации и реализацию настоящего Соглашения;
<a id="p100018"></a>оснащение - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, материалы, технические и транспортные средства, лабораторное оборудование специализированной противоэпидемической бригады, личное имущество членов бригады, средства связи, медикаменты и другое необходимое имущество;
<a id="p100019"></a>расходные материалы - имущество, расходуемое в работе по ликвидации чрезвычайной ситуации (тест-системы, диагностические препараты, лабораторный пластик, средства индивидуальной защиты, дезинфекционные средства, горюче-смазочные материалы и пр.);
<a id="p100020"></a>государство транзита - территория государства Стороны, через которую происходит перемещение специализированной противоэпидемической бригады.

## Статья 2

### <a id="p100021"></a>Статья 2


<a id="p100022"></a>В случае возникновения на территории государства одной из Сторон чрезвычайной ситуации с потенциалом трансграничного распространения или появления угрозы ее возникновения данная Сторона информирует о факте возникновения чрезвычайной ситуации компетентные органы других Сторон, а также соответствующую базовую организацию государств - участников Содружества Независимых Государств в данной области.
<a id="p100023"></a>Порядок передачи экстренной информации определяется Советом по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств.

## Статья 3

### <a id="p100024"></a>Статья 3


<a id="p100025"></a>В случае обращения государства одной из Сторон, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, с запросом о предоставлении помощи к государству другой Стороны или государствам Сторон для ликвидации чрезвычайной ситуации могут привлекаться специализированные противоэпидемические бригады государств других Сторон.
<a id="p100026"></a>Специализированные противоэпидемические бригады применяются в чрезвычайных ситуациях:
<a id="p100027"></a>которые не могут быть ликвидированы силами и средствами одного государства - участника Содружества Независимых Государств, и только по просьбе этого государства;
<a id="p100028"></a>имеющих трансграничное распространение и требующих осуществления согласованных действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по согласованию с государствами, территории которых затронуты чрезвычайными ситуациями.

## Статья 4

### <a id="p100029"></a>Статья 4


<a id="p100030"></a>Стороны оказывают друг другу помощь в соответствии со своими возможностями и на основе добровольности.
<a id="p100031"></a>Условия предоставления помощи, виды и объемы запрашиваемой помощи, организационная структура и количество личного состава специализированных противоэпидемических бригад, а также укомплектование по видам технических средств определяются в каждом конкретном случае по договоренности запрашивающей и предоставляющей Сторон.
<a id="p100032"></a>Участие специализированных противоэпидемических бригад государства одной из Сторон в ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства другой Стороны осуществляется в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны, настоящим Соглашением и на основании заключаемых двусторонних международных договоров между государствами Сторон.

## Статья 5

### <a id="p100033"></a>Статья 5


<a id="p100034"></a>Перемещение специализированных противоэпидемических бригад одной из Сторон в зону чрезвычайной ситуации на территории государства другой Стороны может осуществляться на автотранспортных средствах, морским, речным, железнодорожным или авиационным транспортом.
<a id="p100035"></a>При выполнении задач по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства одной из Сторон специализированные противоэпидемические бригады обязаны соблюдать международные договоры, заключенные в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе двусторонние соглашения, заключенные между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, национальное законодательство запрашивающей Стороны.
<a id="p100036"></a>Специализированная противоэпидемическая бригада обязана выполнять приказы и распоряжения органов управления запрашивающей Стороны в районе действий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

## Статья 6

### <a id="p100037"></a>Статья 6


<div align="center">

<a id="p100038"></a>**Запрашивающая Сторона в рамках законодательства своего государства и в соответствии с двусторонними международными договорами осуществляет необходимые меры по приоритетному пропуску специализированных противоэпидемических бригад через государственную границу, обеспечивает их сопровождение, включая охрану, при передвижении к зоне чрезвычайной ситуации по территории государства запрашивающей Стороны, а также предоставляет гарантии возвращения на территорию государства предоставляющей Стороны оборудования и имущества, используемых в целях предупреждения и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций.**

</div>

## Статья 7

### <a id="p100039"></a>Статья 7


<a id="p100040"></a>Члены специализированных противоэпидемических бригад пересекают государственную границу государства запрашивающей Стороны по действительным документам, дающим право на пересечение границы и признаваемым запрашивающей Стороной в этом качестве, через согласованные Сторонами пункты пропуска, открытые для международного сообщения. Руководители специализированных противоэпидемических бригад должны иметь копию приглашения запрашивающей Стороны с просьбой о предоставлении помощи, список членов бригад и копию приказа о командировании специализированной противоэпидемической бригады для предупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства запрашивающей Стороны.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100041"></a>Статья 8


</div>


<a id="p100042"></a>Перемещение оснащения и расходных материалов через государственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе перемещение транзитом через территории государств Сторон, осуществляется в первоочередном (приоритетном) порядке в пунктах пропуска, согласованных запрашивающей Стороной/государством транзита, при представлении в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление (совершающий таможенные операции) и таможенный контроль, перечня оснащения и расходных материалов, заверенного компетентным органом государства предоставляющей Стороны, с подтверждением, что указанные оснащение и расходные материалы перемещаются в целях предупреждения и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности специализированных противоэпидемических бригад.
<a id="p100043"></a>Оснащение и расходные материалы, перемещаемые через государственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе перемещаемые транзитом через территории государств Сторон, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.
<a id="p100044"></a>Таможенные органы государства запрашивающей Стороны/государства транзита осуществляют таможенное оформление (совершают таможенные операции) и таможенный контроль в отношении оснащения и расходных материалов, ввозимых (вывозимых) через таможенные границы государства запрашивающей Стороны/государства транзита, в первоочередном порядке в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.

<div align="center">

<a id="p100045"></a>**Члены специализированных противоэпидемических бригад могут ввозить и перемещать транзитом через территории государств транзита товары для личного пользования в соответствии с законодательством государств Сторон.**

</div>

## Статья 9

### <a id="p100046"></a>Статья 9


<a id="p100047"></a>Стороны в соответствии со своим законодательством способствуют беспрепятственному транзиту через свои территории специализированных противоэпидемических бригад, оснащения и расходных материалов предоставляющей Стороны, следующих для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорию государства запрашивающей Стороны.

## Статья 10

### <a id="p100048"></a>Статья 10


<div align="center">

<a id="p100049"></a>**Общее руководство специализированными противоэпидемическими бригадами в районе действий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется компетентным органом, назначенным государством Стороны, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация.**

</div>

<a id="p100050"></a>Применение специализированных противоэпидемических бригад не по прямому назначению не допускается.

## Статья 11

### <a id="p100051"></a>Статья 11


<div align="center">

<a id="p100052"></a>**Специализированные противоэпидемические бригады взаимодействуют с органом управления по ликвидации чрезвычайной ситуации, компетентным органом по вопросам проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации, участия в заседаниях штабов и обмена оперативной информацией, оказания содействия в пополнении запасов расходных материалов и продуктов питания, обеспечения охраны места их дислокации.**

</div>

## Статья 12

### <a id="p100053"></a>Статья 12


<a id="p100054"></a>Расходы на оплату труда членов специализированных противоэпидемических бригад, оплату страховки личного состава и имущества бригад, а также расходы на транспортировку специализированных противоэпидемических бригад в зону чрезвычайной ситуации и обратно несет предоставляющая Сторона.
<a id="p100055"></a>Запрашивающая Сторона несет расходы по оказанию медицинской помощи, в том числе транспортные расходы, связанные с заболеванием, ранением или смертью членов специализированных противоэпидемических бригад при выполнении по пути следования или возвращения задач по оказанию помощи при предупреждении и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций.

<div align="center">

## Статья 13

### <a id="p100056"></a>Статья 13


</div>


<a id="p100057"></a>Вопросы обеспечения специализированных противоэпидемических бригад при работе в зоне чрезвычайной ситуации и пополнения запасов расходных материалов и продуктов питания, охраны места дислокации решаются на основании международных договоров между государствами запрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их законодательством.

<div align="center">

## Статья 14

### <a id="p100058"></a>Статья 14


</div>


<a id="p100059"></a>Основными направлениями работы специализированных противоэпидемических бригад при их задействовании на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств являются:
<a id="p100060"></a>выявление возбудителей инфекционных болезней (индикация и идентификация) в клиническом материале и объектах окружающей среды, санитарно-микробиологический контроль окружающей среды, продуктов питания и пищевого сырья;
<a id="p100061"></a>участие в проведении противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов опасных инфекционных болезней;
<a id="p100062"></a>оказание консультативно-методической и практической помощи территориальным органам и учреждениям санитарно-эпидемиологического профиля, медицинским организациям государства запрашивающей Стороны.

<div align="center">

## Статья 15

### <a id="p100063"></a>Статья 15


</div>


<a id="p100064"></a>Функционирование специализированных противоэпидемических бригад на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств в части, касающейся технологии эпидемиологической работы, лабораторной диагностики, проведения противоэпидемических мероприятий, осуществляется на основании международных договоров между государствами запрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их законодательством.

<div align="center">

## Статья 16

### <a id="p100065"></a>Статья 16


</div>


<a id="p100066"></a>В целях развития регулярного сотрудничества в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения и/или ликвидации чрезвычайных ситуаций Стороны:
<a id="p100067"></a>обмениваются нормативно-правовыми и другими документами, регламентирующими проведение мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100068"></a>осуществляют сотрудничество по вопросам совместной подготовки специалистов специализированных противоэпидемических бригад, проведения учений;
<a id="p100069"></a>обмениваются информацией о научно-исследовательских работах в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

<div align="center">

## Статья 17

### <a id="p100070"></a>Статья 17


</div>


<a id="p100071"></a>По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

<div align="center">

## Статья 18

### <a id="p100072"></a>Статья 18


</div>


<a id="p100073"></a>Спорные вопросы и разногласия между Сторонами, возникающие при применении и/или толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.

## Статья 19

### <a id="p100074"></a>Статья 19


<a id="p100075"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100076"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

<div align="center">

## Статья 20

### <a id="p100077"></a>Статья 20


</div>


<a id="p100078"></a>Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения к нему любого государства - участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
<a id="p100079"></a>Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

<div align="center">

## Статья 21

### <a id="p100080"></a>Статья 21


</div>


<a id="p100081"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

<a id="p100082"></a>Совершено в городе Астане 28 октября 2022 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.


| <a id="p100083"></a>За Правительство<br>Азербайджанской Республики | <a id="p100084"></a>За Правительство<br>Российской Федерации |
| --- | --- |
| <a id="p100085"></a>А.АСАДОВ<br>с [оговоркой](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-40/statya-21#p100103) | <a id="p100086"></a>М.МИШУСТИН |
| <a id="p100087"></a>За Правительство<br>Республики Армения | <a id="p100088"></a>За Правительство<br>Республики Таджикистан |
| <a id="p100089"></a>М.ГРИГОРЯН<br>с [особым мнением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-40/statya-21#p100107) | <a id="p100090"></a>К.РАСУЛЗОДА |
| <a id="p100091"></a>За Правительство<br>Республики Беларусь | <a id="p100092"></a>За Правительство<br>Туркменистана |
| <a id="p100093"></a>Р.ГОЛОВЧЕНКО | <a id="p100094"></a>--------- |
| <a id="p100095"></a>За Правительство<br>Республики Казахстан | <a id="p100096"></a>За Правительство<br>Республики Узбекистан |
| <a id="p100097"></a>А.СМАИЛОВ | <a id="p100098"></a>А.АРИПОВ |
| <a id="p100099"></a>За Правительство<br>Кыргызской Республики | <a id="p100100"></a>За Правительство<br>Украины |
| <a id="p100101"></a>А.ЖАПАРОВ |  |
| <a id="p100102"></a>За Правительство<br>Республики Молдова |  |






<div align="right">

<a id="p100103"></a>ОГОВОРКА<br>
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

</div>


<a id="p100104"></a>Азербайджанская Республика не считает себя связанной с положениями [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-28/statya-1) о сотрудничестве государств - участников СНГ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 октября 2015 года, поскольку не является его участницей.
<a id="p100105"></a>Положения настоящего Соглашения не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до полного устранения последствий конфликта и нормализации отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой.

<a id="p100106"></a>Премьер-министр
Азербайджанской Республики

<div align="center">

**А.АСАДОВ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100107"></a>**ОСОБОЕ МНЕНИЕ**

</div>

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

<a id="p100108"></a>В связи с представлением Азербайджанской Республикой [Особого мнения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-gosudarstv-40/statya-21#p100103) к Соглашению о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера Армянская сторона считает необходимым отметить следующее.
<a id="p100109"></a>Положения настоящего документа будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики по итогам реализации всех договоренностей, закрепленных в рамках трехсторонних заявлений лидеров Республики Армения, Российской Федерации и Азербайджанской Республики от 9 ноября 2020 года, 11 января и 26 ноября 2021 года, а также полного освобождения Азербайджанской Республикой оккупированных ею территорий Республики Армения, устранения последствий агрессии и политико-дипломатического разрешения нагорнокарабахского конфликта в соответствии с нормами и принципами международного права в интересах достижения закрепленных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) ООН целей.

<div align="right">

<a id="p100110"></a>Вице-премьер-министр<br>
Республики Армения<br>
М.ГРИГОРЯН

</div>




<a id="p100111"></a>

---