---
title: "\"Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств - членов Евразийского экономического союза\""
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy"
---

## "Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств - членов Евразийского экономического союза"

(Заключено в г. Санкт-Петербурге 19.12.2019)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 04.03.2022.
> Данный документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy/statya-9#p100061) в силу 4 марта 2022 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.03.2022).
> Соглашение ратифицировано Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-392-fz-2020#p100008) от 08.12.2020 N 392-ФЗ.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**О ПРИНЦИПАХ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ АКЦИЗОВ**<br>
**НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

<a id="p100002"></a>**(Санкт-Петербург, 19 декабря 2019 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Государства - члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами,
<a id="p100004"></a>руководствуясь положениями [раздела XVII](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-70#p100681) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и [Протокола](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p104241) о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение N 18 к указанному Договору),
<a id="p100005"></a>принимая во внимание Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака от 21 мая 2003 года,
<a id="p100006"></a>в целях создания условий для функционирования рынка табачной продукции в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) и развития конкурентной среды в сфере оборота табачной продукции,
<a id="p100007"></a>разделяя стремление к углублению экономической интеграции в рамках Союза,
<a id="p100008"></a>признавая необходимость обеспечения защиты экономических интересов государств-членов,
<a id="p100009"></a>подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права,
<a id="p100010"></a>признавая неотъемлемое право каждого государства-члена самостоятельно определять уровень налогообложения табачной продукции и проводить налоговую политику в отношении этой продукции на своей территории,

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**согласились о нижеследующем:**

</div>

## Статья 1

### <a id="p100012"></a>Статья 1


<div align="center">

<a id="p100013"></a>**Предмет Соглашения**

</div>


<a id="p100014"></a>Настоящее Соглашение направлено на обеспечение условий для функционирования рынка табачной продукции в рамках Союза путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию, реализуемую на территориях государств-членов, и определяет порядок (в том числе основные принципы и меры) гармонизации (сближения) ставок акцизов на сигареты, классифицируемые в субпозиции [2402 20](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p116709) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

## Статья 2

### <a id="p100015"></a>Статья 2


<div align="center">

<a id="p100016"></a>**Принципы гармонизации (сближения) ставок акцизов**<br>
**на табачную продукцию**

</div>


<a id="p100017"></a>Гармонизация (сближение) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется на основе следующих принципов:
<a id="p100018"></a>учет различий в размерах валового внутреннего продукта на душу населения государств-членов, располагаемых доходов населения государств-членов, доступности (в том числе ценовой) табачной продукции для населения государств-членов;
<a id="p100019"></a>ускорение темпов роста ставок акцизов на табачную продукцию в государствах-членах с более низкими темпами роста и замедление темпов роста ставок акцизов на табачную продукцию в государствах-членах с более высокими темпами роста;
<a id="p100020"></a>учет планов социально-экономического развития государств-членов (в том числе их регионов);
<a id="p100021"></a>обеспечение права государств-членов самостоятельно определять виды применяемых ставок акцизов на табачную продукцию (адвалорная, специфическая, комбинированная);
<a id="p100022"></a>транспарентность и предсказуемость налоговой политики государств-членов в сфере установления ставок акцизов на табачную продукцию.

## Статья 3

### <a id="p100023"></a>Статья 3


<div align="center">

<a id="p100024"></a>**Гармонизация (сближение) ставок акцизов**<br>
**на табачную продукцию**

</div>


1. <a id="p100025"></a>Гармонизация (сближение) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется путем установления:
<a id="p100026"></a>единой индикативной ставки акцизов на табачную продукцию (далее - индикативная ставка);
<a id="p100027"></a>5-летнего периода достижения уровня индикативной ставки;
<a id="p100028"></a>диапазонов отклонения фактических ставок акцизов на табачную продукцию от индикативной ставки (далее - диапазоны отклонения).
<a id="p100029"></a>Индикативная ставка и диапазоны отклонения утверждаются каждые 5 лет начиная с 2024 года в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. <a id="p100030"></a>Фактические ставки акцизов на табачную продукцию устанавливаются законодательством государств-членов и являются совокупной суммой специфической и (или) адвалорной частей акциза.
3. <a id="p100031"></a>Индикативная ставка применяется в национальной валюте государства-члена по курсу евро, действующему на 1-й день бюджетного года.
4. <a id="p100032"></a>Государства-члены не позднее 2 лет до окончания срока применения индикативной ставки в рамках работы консультативного органа при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее Комиссия) по вопросам налоговой политики и администрирования вырабатывают предложения о мерах по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию на следующий срок применения индикативной ставки.
<a id="p100033"></a>Согласованные государствами-членами [размер](https://bukva.ai/docs/reshenie-42-2024-sovet-evraziyskoy#p100006) индикативной ставки на табачную продукцию и [диапазоны](https://bukva.ai/docs/reshenie-42-2024-sovet-evraziyskoy#p100007) отклонения утверждаются Советом Комиссии.
5. <a id="p100034"></a>При наличии обоснованной экономической целесообразности изменения размера индикативной ставки и диапазонов отклонения, а также в случае изменения курса национальных валют государств-членов по отношению к евро более чем на 15 процентов Совет Комиссии вправе по инициативе любого из государств-членов принять решение об изменении соответствующих показателей.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100035"></a>Статья 4


<a id="p100036"></a>**Размер индикативной ставки и диапазоны отклонения**<br>
**на сигареты на 2024 год**

</div>


1. <a id="p100037"></a>Государства-члены в 2024 году применяют на сигареты индикативную ставку в национальной валюте в размере, эквивалентном 35 евро за 1000 штук.
2. <a id="p100038"></a>В 2024 году фактические ставки акцизов, действующие в государствах-членах, могут отклоняться от индикативной ставки, указанной в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy/statya-4#p100037) настоящей статьи, не более чем на 20 процентов в меньшую или большую сторону.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100039"></a>Статья 5


<a id="p100040"></a>**Взаимодействие по вопросам налоговой политики в области**<br>
**акцизов на табачную продукцию**

</div>


1. <a id="p100041"></a>Для реализации мер по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию Комиссия осуществляет содействие государствам-членам в проведении консультаций по вопросам налоговой политики в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе в отношении ставок акцизов на табачную продукцию, а также осуществляет мониторинг достижения государствами-членами уровня индикативной ставки.
2. <a id="p100042"></a>Государства-члены ежегодно, до 1 августа, представляют в Комиссию информацию о планируемых к установлению в соответствии с законодательством государств-членов ставках акцизов на табачную продукцию на очередной календарный (бюджетный) год, а также информацию о планируемых ставках акцизов в средне- и долгосрочной перспективе (при наличии).
3. <a id="p100043"></a>Комиссия по результатам анализа информации, полученной в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy/statya-5#p100042) настоящей статьи, направляет ее государствам-членам для реализации положений [статей 3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy/statya-3#p100023) и [4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-vedeniya-nalogovoy/statya-4#p100035) настоящего Соглашения.
<a id="p100044"></a>В случае если после получения от Комиссии указанной информации одно из государств-членов принимает решение об изменении ставок акцизов на табачную продукцию, информация о новых ставках акцизов направляется в Комиссию и другим государствам-членам не позднее чем за 60 календарных дней до даты вступления в силу соответствующего акта государства-члена.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100045"></a>Статья 6


<a id="p100046"></a>**Налоговый суверенитет**

</div>


<a id="p100047"></a>Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как:
<a id="p100048"></a>требование к любому государству-члену устанавливать ставки акцизов на табачную продукцию, которое может рассматриваться как противоречащее интересам его безопасности;
<a id="p100049"></a>препятствие для осуществления любым государством-членом действий, которые оно считает необходимыми для защиты своей безопасности, посредством принятия акта, предусматривающего установление ставок акцизов на табачную продукцию.

<div align="center">

## Статья 7

### <a id="p100050"></a>Статья 7


<a id="p100051"></a>**Административное сотрудничество**

</div>


<a id="p100052"></a>В целях предотвращения реализации табачной продукции на таможенной территории Союза без уплаты акцизов и других косвенных налогов государства-члены определяют порядок административного сотрудничества между своими уполномоченными органами (в том числе путем заключения соответствующих международных договоров в рамках Союза).

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100053"></a>Статья 8


<a id="p100054"></a>**Отношение к другим международным договорам**

</div>


<a id="p100055"></a>Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств государств-членов, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

<div align="center">

## Статья 9

### <a id="p100056"></a>Статья 9


<a id="p100057"></a>**Заключительные положения**

</div>


1. <a id="p100058"></a>Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-112#p101199) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. <a id="p100059"></a>По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
3. <a id="p100060"></a>Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.
4. <a id="p100061"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

<a id="p100062"></a>Совершено в городе Санкт-Петербурге 19 декабря 2019 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100063"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.


| <a id="p100064"></a>За Республику Армения | <a id="p100065"></a>За Республику Беларусь | <a id="p100066"></a>За Республику Казахстан | <a id="p100067"></a>За Кыргызскую Республику | <a id="p100068"></a>За Российскую Федерацию |
| --- | --- | --- | --- | --- |




<a id="p100069"></a>

---