---
title: "\"Соглашение о Положении о Совете командующих Пограничными войсками\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-polozhenii-o-sovete"
---

## "Соглашение о Положении о Совете командующих Пограничными войсками"

# "Соглашение о Положении о Совете командующих Пограничными войсками"

(Заключено в г. Москве 24.09.1993)

(с изм. от 28.11.2006)

> [!IMPORTANT]
> Документ прекратил действие для Грузии с 18 августа 2009 года в связи с изданием [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100006) Совета глав государств СНГ от 09.10.2009.
> Документ вступил в силу 24 сентября 1993 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 23.09.2016).



## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

<div align="center">

**О ПОЛОЖЕНИИ О СОВЕТЕ КОМАНДУЮЩИХ ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 24 сентября 1993 года)

<a id="p100003"></a>Государства - участники Содружества Независимых Государств,

</div>

<a id="p100004"></a>исходя из необходимости координации и взаимодействия Пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств,
<a id="p100005"></a>основываясь на [Решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng) Совета глав государств - участников Содружества Независимых Государств о создании Совета командующих Пограничными войсками от 6 июля 1992 года,
<a id="p100006"></a>согласились о нижеследующем:
<a id="p100007"></a>утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Совете командующих Пограничными войсками. Указанное [Положение](#p100012) является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

<a id="p100008"></a>Совершено в г. Москве 24 сентября 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>(Подписи)

</div>







<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
Соглашением Совета глав государств

</div>

<div align="center">

**Содружества Независимых Государств**<br>
**о Положении о Совете командующих**<br>
Пограничными войсками

</div>

от 24 сентября 1993 года

<div align="center">

<a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ<br>
**О СОВЕТЕ КОМАНДУЮЩИХ ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ**

</div>



### 1. <a id="p100013"></a>Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус Совета командующих Пограничными войсками, его органов и должностных лиц.

#### <a id="p100015"></a>1.2 Применительно к настоящему [Соглашению](#p100001) термины означают:

<a id="p100016"></a>Совет командующих - Совет командующих Пограничными войсками государств - участников Содружества Независимых Государств.
<a id="p100017"></a>Органы Совета командующих - постоянные или временные рабочие органы Совета командующих.
<a id="p100018"></a>Координационная служба - Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками.
<a id="p100019"></a>Военнослужащие органов Совета командующих - военнослужащие государств - участников Содружества Независимых Государств, проходящие службу в органах Совета командующих.
<a id="p100020"></a>Служащие органов Совета командующих - гражданский персонал, состоящий с органами Совета командующих в трудовых правоотношениях.
<a id="p100021"></a>Личный состав органов Совета командующих - военнослужащие и служащие органов Совета командующих.
<a id="p100022"></a>Посылающее государство - государство - участник Содружества Независимых Государств, которое направило военнослужащих или служащих в состав или в распоряжение органов Совета командующих.
<a id="p100023"></a>Принимающее государство - государство - участник Содружества, на территории которого личный состав органа Совета командующих находится постоянно или временно и официально выполняет свои служебные обязанности.
<a id="p100024"></a>Внешние границы - участки государственных границ государств - участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество.
<a id="p100025"></a>Представители государств - члены Совета командующих Пограничными войсками, другие представители Пограничных войск, государственных органов посылающего государства, уполномоченные решать пограничные вопросы.
<a id="p100026"></a>1.3. Совет командующих является коллегиальным органом Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств по вопросам координации охраны внешних границ и экономических зон государств - участников Содружества Независимых Государств.
<a id="p100027"></a>1.4. Основной формой работы Совета командующих являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в столицах государств - участников Содружества Независимых Государств, подписавших [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng) Совета глав государств о создании Совета командующих Пограничными войсками от 6 июля 1992 года. Внеочередные заседания Совета командующих созываются по поручению Совета глав государств или Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, а также по просьбе одного или нескольких членов Совета командующих, но при согласии не менее двух третей его членов.
<a id="p100028"></a>1.5. Членами Совета командующих по должности являются командующие (начальники) Пограничными войсками (или другие полномочные представители) государств - участников Содружества Независимых Государств, подписавших [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng) Совета глав государств Содружества Независимых Государств о создании Совета командующих Пограничными войсками, а также Председатель Координационной службы Совета командующих.
<a id="p100029"></a>Члены Совета командующих обладают равными правами.
<a id="p100030"></a>1.6. Совет командующих в своей деятельности руководствуется настоящим Положением и утверждаемым им Регламентом.


### 2. <a id="p100031"></a>Цели деятельности Совета командующих



#### <a id="p100032"></a>2.1 Целями деятельности Совета командующих являются:

<a id="p100033"></a>согласование усилий по реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и собственных решений, а также положений Устава Содружества Независимых Государств, касающихся пограничных вопросов;
<a id="p100034"></a>координация усилий Пограничных войск в области охраны внешних границ и экономических зон, а также по обеспечению стабильного положения на них;
<a id="p100035"></a>развитие дружественных связей между Пограничными войсками государств - участников Содружества;
<a id="p100036"></a>содействие развитию и укреплению Пограничных войск государств - участников Содружества путем сближения национального законодательства по вопросам границ и их охраны, взаимного обмена информацией, сотрудничества в области военно-технической политики и подготовки кадров.


### 3. <a id="p100037"></a>Функции Совета командующих



#### <a id="p100038"></a>3.1 Совет командующих:

<a id="p100039"></a>вырабатывает и рассматривает концептуальные подходы к обеспечению охраны внешних границ и экономических зон с учетом интересов всех государств - участников Содружества Независимых Государств;
<a id="p100040"></a>готовит предложения и проекты документов, рассматривает проекты договоров (соглашений) по пограничным вопросам для принятия решений Советом глав государств или Советом глав правительств Содружества Независимых Государств;
<a id="p100041"></a>вносит в Совет глав государств и Совет глав правительств Содружества Независимых Государств и высшие органы государственной власти и управления государств - участников Содружества предложения по вопросам охраны внешних границ и экономических зон, обеспечения деятельности Пограничных войск;
<a id="p100042"></a>координирует деятельность Пограничных войск государств - участников Содружества по вопросам, требующим совместных действий;
<a id="p100043"></a>рассматривает доклады Координационной службы об оперативной обстановке на внешних границах государств - участников Содружества. В необходимых случаях информацию по этим вопросам представляет Совету глав государств, Совету глав правительств Содружества Независимых Государств;
<a id="p100044"></a>определяет принципы и нормы представительства Пограничных войск государств - участников Содружества в Координационной службе;
<a id="p100045"></a>рассматривает и вырабатывает предложения по вопросам оперативной и мобилизационной подготовки, подготовки и переподготовки офицерских кадров, военно-научных исследований, технического и тылового обеспечения Пограничных войск государств - участников Содружества;
<a id="p100046"></a>осуществляет взаимодействие с органами Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества по пограничным вопросам и развитию всестороннего сотрудничества с ними;
<a id="p100047"></a>рассматривает и утверждает кандидатов на должности заместителя Председателя, начальников служб и самостоятельных отделов Координационной службы;
<a id="p100048"></a>создает, при необходимости, временные рабочие органы Совета командующих в пределах выделенной численности и ассигнований;
<a id="p100049"></a>определяет правоспособность временных рабочих органов Совета командующих;
<a id="p100050"></a>представляет Совету глав правительств Содружества Независимых Государств документы об ассигнованиях на содержание органов Совета командующих;
<a id="p100051"></a>рассматривает представления к присвоению воинского звания "полковник" ("капитан 1 ранга") офицерам Координационной службы и принимает по ним решения;
<a id="p100052"></a>представляет к присвоению воинских званий высшего офицерского состава офицеров Координационной службы Совета командующих главе государства пребывания или главе посылающего государства;

<div align="center">

<a id="p100053"></a>**контролирует деятельность органов Совета командующих.**

</div>



### 4. <a id="p100054"></a>Органы Совета командующих


<a id="p100055"></a>4.1. Для обеспечения выполнения возложенных на Совет командующих функций создается его постоянный рабочий орган - Координационная служба. При необходимости в пределах выделенной численности и ассигнований Совет командующих может создавать временные рабочие органы.

#### <a id="p100056"></a>4.2 Представители государств - участников Содружества Независимых Государств в органах Совета командующих:

<a id="p100057"></a>осуществляют свою деятельность на постоянной или временной основе;
<a id="p100058"></a>представляют интересы своих государств применительно ко всем функциям органов Совета командующих;
<a id="p100059"></a>в согласованном их количестве содержатся за счет сметы органов Совета командующих.
<a id="p100060"></a>4.3. Порядок и условия пребывания органов Совета командующих определяются по согласованию с принимающим государством и оформляются соответствующим документом.
<a id="p100061"></a>4.4. Место постоянного пребывания Координационной службы определяется Советом глав правительств Содружества Независимых Государств, временных рабочих органов - Советом командующих.
<a id="p100062"></a>4.5. Правоспособность Координационной службы определяется Советом глав правительств Содружества Независимых Государств, временных рабочих органов - Советом командующих в пределах предоставленных полномочий.
<a id="p100063"></a>4.6. Принимающее государство осуществляет материально - техническое и другие виды обеспечения органов Совета командующих, представляет служебные помещения для размещения личного состава, автотранспорта и других технических средств по нормам и в порядке, установленным для органов управления его Пограничных войск, за счет сметы расходов органов Совета командующих.
<a id="p100064"></a>4.7. Ассигнования на обеспечение деятельности и содержание личного состава органов Совета командующих утверждаются Советом глав правительств Содружества Независимых Государств по представлению Совета командующих.
<a id="p100065"></a>4.8. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью органов Совета командующих осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом командующих.
<a id="p100066"></a>4.9. Ежегодный отчет об использовании ассигнований на обеспечение деятельности и содержание личного состава представляется Совету командующих его соответствующими органами.


### 5. <a id="p100067"></a>Правовое положение членов Совета командующих и личного состава органов Совета командующих


<a id="p100068"></a>5.1. Неприкосновенность членов Совета командующих, военнослужащих и служащих органов Совета командующих в силу международного характера их деятельности гарантируется.
<a id="p100069"></a>Принимающее государство обеспечивает безопасность членов Совета командующих, военнослужащих и служащих его органов и принимает необходимые меры для предупреждения или пресечения каких бы то ни было посягательств на их личность, свободу и достоинство.
<a id="p100070"></a>5.2. Члены Совета командующих, личный состав органов Совета командующих на территории государств - участников Содружества Независимых Государств пользуются иммунитетом от уголовной, административной и гражданской юрисдикции, кроме:
<a id="p100071"></a>случаев, когда по мотивированному постановлению правоохранительных органов принимающего государства Совет командующих откажет в иммунитете должностному лицу;
<a id="p100072"></a>гражданских исков, связанных с личным имуществом, семейными обстоятельствами, любой профессиональной деятельностью, осуществляемой данным лицом в принимающем государстве за пределами его официальных функций.
<a id="p100073"></a>5.3. Неприкосновенность помещений органов Совета командующих гарантируется принимающим государством, власти которого обязаны принять все надлежащие меры для их защиты от противоправных посягательств.
<a id="p100074"></a>5.4. Неприкосновенность документов, архивных фондов органов Совета командующих гарантируется, если Совет глав государств Содружества Независимых Государств не примет иного решения;
<a id="p100075"></a>официальная корреспонденция, почта органов Совета командующих неприкосновенны, они не подлежат задержанию, вскрытию или аресту;
<a id="p100076"></a>курьеры и фельдъегери органов Совета командующих пользуются при исполнении служебных обязанностей личной неприкосновенностью и защитой принимающего государства.
<a id="p100077"></a>5.5. Налоги, сборы и пошлины на территории принимающего государства не распространяются на военнослужащих и служащих органов Совета командующих, за исключением оплаты за конкретные виды обслуживания и коммунальные услуги.
<a id="p100078"></a>5.6. Обложению таможенными пошлинами и сборами на территории принимающего государства не подлежат предметы, предназначенные для служебного пользования, ввозимые и вывозимые личным составом органов Совета командующих.
<a id="p100079"></a>5.7. Привилегии и иммунитеты, которые в соответствии с международным правом признаются за дипломатическими агентами, помимо предоставленных настоящим Положением, распространяются в принимающем государстве на тех военнослужащих и служащих органов Совета командующих, которым по представлению лица, возглавляющего орган Совета командующих, будут выданы дипломатические документы.
<a id="p100080"></a>5.8. Члены семей военнослужащих и служащих органов Совета командующих, если они не являются гражданами принимающего государства или не проживают в нем постоянно, пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, которыми пользуются члены семей дипломатических представителей соответствующего ранга.
<a id="p100081"></a>5.9. Действие привилегий и иммунитетов, перечисленных в [п. п. 5.1](#p100068) - [5.8](#p100080), не распространяется на правоотношения указанных лиц с государством их гражданства, либо государством их постоянного проживания.
<a id="p100082"></a>5.10. Военнослужащие и служащие органов Совета командующих при пользовании привилегиями и иммунитетами не должны нарушать нормы действующего законодательства, обычаи и традиции народов принимающего государства.
<a id="p100083"></a>5.11. По окончании службы в органе Совета командующих военнослужащие откомандировываются в соответствующий орган управления Пограничными войсками посылающего государства, который в каждом отдельном случае определяет дальнейшее прохождение службы такого военнослужащего с учетом его служебного положения и в соответствии с действующим законодательством своего государства.
<a id="p100084"></a>5.12. Пенсионное обеспечение военнослужащих органов Совета командующих, подлежащих увольнению в запас, производится государством, гражданами которого они являются, исходя из размеров должностных окладов, не ниже тех, что были для них установлены в органе Совета командующих. Пенсионное обеспечение военнослужащих органов Совета командующих осуществляется через существующую систему пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск посылающего государства.
<a id="p100085"></a>5.13. Подбор кадров органов Совета командующих осуществляется с учетом паритетного представительства государств - участников Содружества Независимых Государств, нормы которого определяются Советом командующих.
<a id="p100086"></a>5.14. Военную форму одежды и знаки различия военнослужащие органов Совета командующих носят согласно порядку и правилам, установленным в посылающем государстве.
<a id="p100087"></a>5.15. Денежным, вещевым, продовольственным и другими видами довольствия, а также торгово-бытовым обслуживанием военнослужащие органов Совета командующих обеспечиваются согласно порядку и по нормам, установленным для военнослужащих, соответствующих им по своему должностному положению в органе управления Пограничными войсками принимающего государства.
<a id="p100088"></a>5.16. По согласованию с посылающим государством или по его инициативе военнослужащим органов Совета командующих могут вводиться дополнительные прибавки к указанным нормам довольствия.
<a id="p100089"></a>5.17. Размер заработной платы служащим органов Совета командующих устанавливается не ниже тех пределов, что и для соответствующих им должностных лиц органа управления Пограничными войсками принимающего государства.
<a id="p100090"></a>5.18. Обеспечение жильем личного состава органов Совета командующих, являющихся гражданами принимающего государства, производится по нормам и за счет фондов этого государства.
<a id="p100091"></a>Обеспечение жильем личного состава органов Совета командующих, не являющихся гражданами принимающего государства, производится в счет долевых взносов государств - участников Содружества Независимых Государств в соответствии с решением правительства принимающего государства.
<a id="p100092"></a>На все время службы в указанных органах за военнослужащими и служащими посылающего государства бронируется ранее занимаемая ими жилая площадь на территории посылающего государства, а в случае ее отсутствия сохраняется право на ее получение.
<a id="p100093"></a>5.19. Медицинское обеспечение военнослужащих и членов их семей, а также служащих органов Совета командующих осуществляется в порядке и по нормам, установленным для соответствующих им должностных лиц органов управления Пограничными войсками принимающего государства.
<a id="p100094"></a>5.20. Санаторно-курортное лечение и организованный отдых личного состава органов Совета командующих и членов семей военнослужащих осуществляется в учреждениях и заведениях на территории всех государств - участников Содружества Независимых Государств в пределах сметы органов Совета командующих.
<a id="p100095"></a>5.21. Материально-техническое, медицинское, санаторно - курортное и другие виды обеспечения деятельности органов Совета командующих, а также содержание военнослужащих осуществляются за счет сметы расходов органов Совета командующих.
<a id="p100096"></a>На Совет командующих могут возлагаться и другие функции по решению Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.



<a id="p100097"></a>

---