---
title: "\"Соглашение о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный интерес для государств - участников Содружества Независимых Государств\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhgosudarstvennoy-ekspertize/statya-12"
---

# Статья 12

### <a id="p100037"></a>Статья 12


<a id="p100038"></a>Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств, разделяющих его положения, путем передачи депозитарию документов о присоединении.

<a id="p100039"></a>Совершено в городе Саратове 13 января 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>(Подписи)

</div>







<div align="right">

<a id="p100100"></a>Приложение<br>
к Соглашению о межгосударственной<br>
экспертизе проектов строительства, представляющих<br>
взаимный интерес для государств - участников<br>
Содружества Независимых Государств,<br>
от 13 января 1999 года

</div>








1. <a id="p100043"></a>Настоящее Положение является неотъемлемой частью Соглашения о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный интерес для государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение), и устанавливает порядок проведения межгосударственной экспертизы проектов строительства объектов на территориях государств - участников настоящего Соглашения (далее - Стороны), осуществляемой совместно экспертными органами Сторон.
2. <a id="p100044"></a>Положение регулирует взаимоотношения экспертных органов Сторон при проведении межгосударственной экспертизы проектов строительства объектов при сохранении действующего в каждом государстве порядка проведения государственной экспертизы проектов в соответствии с их нормативными и правовыми актами.
3. <a id="p100045"></a>Межгосударственной экспертизе подлежат обоснования инвестиций, технико-экономические обоснования, проекты и задания на их разработку, иные виды документов, связанные с проектированием и строительством следующих объектов, затрагивающих интересы двух и более Сторон:
<a id="p100046"></a>линейно-протяженные объекты - сооружения, проходящие по территориям двух и более Сторон (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, мосты, линии электропередач и др.);
<a id="p100047"></a>приграничные объекты - объекты, сооружаемые на территории одной из Сторон, расчетная зона влияния которых на окружающую среду пересекает границы сопредельных государств (металлургические, химические, нефтехимические предприятия, водохозяйственные, воздушного транспорта, радиокоммуникационные объекты и др.);
<a id="p100048"></a>совместные объекты - объекты, сооружаемые на средства инвесторов двух и более Сторон;
<a id="p100049"></a>объекты, сооружаемые на территории одной Стороны на средства одной или нескольких других Сторон.
<a id="p100050"></a>По согласованию заинтересованных Сторон допускается проведение межгосударственной экспертизы проектов договоров, соглашений и контрактов, по которым предусматривается строительство объектов различного назначения, и соответствующих обоснований (документации) к ним, а также проектов межгосударственных инновационных программ в области строительства, обосновывающих материалов к ним и других документов по проектам, указанным в настоящем пункте.
4. <a id="p100051"></a>Перечень материалов, представляемых на межгосударственную экспертизу по объектам экспертизы, указанным в пункте 3 настоящего Положения, определяется нормативными требованиями Сторон, установленными для разработки соответствующих видов документации. В случаях, предусмотренных законодательствами Сторон, представляются материалы результатов общественного обсуждения.
<a id="p100052"></a>Для проектов строительства объектов также обязательно:
<a id="p100053"></a>согласовывать в установленном порядке отступления от обязательных требований норм и правил по проектированию и строительству, действующих на территориях Сторон;
<a id="p100054"></a>проводить сертификацию и техническое освидетельствование в установленном порядке импортных технологий, оборудования, материалов, конструкций и изделий.




5. <a id="p100056"></a>Материалы для межгосударственной экспертизы проектов строительства направляются заказчиком (физическим или юридическим лицом, представляющим материалы на межгосударственную экспертизу) в базовый экспертный орган в 4-х экземплярах.
6. <a id="p100057"></a>Базовый экспертный орган имеет право в процессе экспертизы запрашивать у заказчика дополнительные материалы, необходимые для подготовки заключения о проведенной межгосударственной экспертизе.
7. <a id="p100058"></a>Материалы проектов строительства, представленные в базовый экспертный орган, подлежат регистрации и проверке на полноту и комплектность.
8. <a id="p100059"></a>Базовый экспертный орган в срок не более 7 дней со дня регистрации названных материалов согласовывает с экспертными органами заинтересованных Сторон их участие в составе межгосударственной экспертной группы и направляет заказчику:
<a id="p100060"></a>при соответствии представленных материалов установленным требованиям Стороны - договор о выполнении работ по межгосударственной экспертизе проекта строительства;
<a id="p100061"></a>при несоответствии материалов установленным требованиям Стороны - уведомление о сроках представления необходимых материалов в полном объеме.
<a id="p100062"></a>При неполучении базовым экспертным органом от заказчика в течение 30 дней с даты направления подписанного заказчиком договора и оговоренной в нем оплаты за проведение межгосударственной экспертизы или непредставлении заказчиком в указанный базовым экспертным органом срок запрашиваемых материалов межгосударственная экспертиза не проводится, и все материалы по проекту строительства в 7-дневный срок возвращаются заказчику.
9. <a id="p100063"></a>Начало проведения межгосударственной экспертизы и условия ее оплаты устанавливаются договором. Стоимость проведения межгосударственной экспертизы определяется на основании соответствующих нормативов в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов и сложности объекта экспертизы. Продолжительность проведения экспертизы устанавливается договором, но не должна превышать 3-х месяцев.
<a id="p100064"></a>В процессе проведения межгосударственной экспертизы при необходимости могут быть изменены стоимость и сроки ее проведения (при этом оформляется дополнительный договор с заказчиком), а также количество и специализация экспертов, привлекаемых к работе межгосударственной экспертной группы.
10. <a id="p100065"></a>После получения документа, подтверждающего оплату экспертизы, базовый экспертный орган:
<a id="p100066"></a>формирует межгосударственную экспертную группу и согласовывает ее состав с руководителями государственных экспертных органов заинтересованных Сторон;
<a id="p100067"></a>подготавливает протокол участия представителей заинтересованных государственных экспертных органов в межгосударственной экспертизе, исходя из объема работ и стоимости проведения экспертизы, предусмотренных договором с заказчиком.
11. <a id="p100068"></a>Состав межгосударственной экспертной группы (руководитель, секретарь и члены группы) и изменения в нем оформляются решением руководителя центрального органа государственного управления строительством Стороны, на территории которой намечено строительство объекта. Руководителем межгосударственной экспертной группы, как правило, назначается руководитель государственного экспертного органа указанной Стороны, секретарем - штатный сотрудник этого органа.
12. <a id="p100069"></a>Руководитель и секретарь межгосударственной экспертной группы организуют и обеспечивают проведение экспертизы и подготовку сводного заключения межгосударственной экспертной группы, в том числе:
<a id="p100070"></a>формируют состав экспертов по основным направлениям экспертизы;
<a id="p100071"></a>составляют календарный план работы группы;
<a id="p100072"></a>разрабатывают задание экспертам на проведение экспертизы;
<a id="p100073"></a>обеспечивают предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
<a id="p100074"></a>организуют в случае необходимости выезд экспертов на место расположения намечаемого к строительству объекта;
<a id="p100075"></a>организуют проведение заседаний группы и оформляют протоколы этих заседаний.
13. <a id="p100076"></a>Межгосударственная экспертная группа устанавливает соответствие объекта экспертизы условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Сторон, выявляет достаточность намеченных мер по предотвращению возможного ущерба для Сторон при реализации объекта экспертизы.
14. <a id="p100077"></a>Межгосударственная экспертная группа проводит организационное заседание; на последующих заседаниях:
<a id="p100078"></a>определяются основные направления работы экспертов;
<a id="p100079"></a>утверждаются задания экспертам и календарный план работы группы;
<a id="p100080"></a>подготавливаются и обсуждаются экспертные заключения по направлениям;
<a id="p100081"></a>составляется и рассматривается проект сводного заключения межгосударственной экспертизы.
15. <a id="p100082"></a>Результаты заседаний межгосударственной экспертной группы оформляются протоколами, которые подписывают ее руководитель и секретарь.
16. <a id="p100083"></a>Проект заключения (положительного или отрицательного) межгосударственной экспертной группы подписывается членами экспертной группы в полном составе, после чего он становится сводным заключением экспертной группы.
<a id="p100084"></a>При несогласии отдельных членов экспертной группы с подготовленным заключением (или его отдельными положениями) они подписывают его с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с проектом заключения.
17. <a id="p100085"></a>Сводное заключение, подготовленное межгосударственной экспертной группой, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) реализации объекта экспертизы.
<a id="p100086"></a>Положительное заключение должно включать выводы о соответствии объекта экспертизы предъявляемым требованиям и рекомендации по его утверждению (согласованию).
<a id="p100087"></a>Отрицательное заключение может содержать два вывода:
<a id="p100088"></a>о необходимости доработки объекта экспертизы по замечаниям и предложениям, изложенным в сводном заключении межгосударственной экспертизы;
<a id="p100089"></a>о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду несоответствия его предъявляемым требованиям.
18. <a id="p100090"></a>Сводное заключение, подготавливаемое межгосударственной экспертной группой, утверждается руководителем центрального органа государственного управления строительством, при котором создан базовый экспертный орган, по согласованию с руководителями центральных органов государственного управления строительством заинтересованных Сторон.
19. <a id="p100091"></a>При разногласиях членов межгосударственной экспертной группы по проекту сводного заключения руководитель центрального органа государственного управления строительством, при котором создан базовый экспертный орган, принимает решение:
<a id="p100092"></a>о продолжении межгосударственной экспертизы с включением в группу дополнительных экспертов;
<a id="p100093"></a>о направлении материалов по разногласиям в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности для рассмотрения и подготовки рекомендаций по ним.
20. <a id="p100094"></a>Межгосударственная экспертиза считается завершенной после утверждения сводного заключения межгосударственной экспертной группы.
21. <a id="p100095"></a>Сводное заключение межгосударственной экспертной группы направляется базовым экспертным органом заказчику и в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности в течение 5 дней со дня его утверждения.
22. <a id="p100096"></a>В случае отрицательного заключения межгосударственной экспертной группы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
23. <a id="p100097"></a>Заказчик документации, другие заинтересованные лица, не согласные с заключением межгосударственной экспертной группы, имеют право обратиться к руководителю центрального органа государственного управления строительством Стороны, при котором создан базовый экспертный орган, и в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности для рассмотрения разногласий и подготовки рекомендаций по принятию окончательного решения заинтересованных Сторон на основе консенсуса.
24. <a id="p100098"></a>Комиссия по межгосударственной экспертизе проектов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности обеспечивает разработку и утверждение нормативно - методических документов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.



<a id="p100099"></a>

---
