Статья 8Соглашение о механизме погашения и обслуживания задолженности (обязательств) СССР в иностранной валюте, а также своевременного восполнения страхового фонда

Оперативный контроль за деятельностью Внешэкономбанка СССР в части выполнения операций по обслуживанию задолженности (обязательств) СССР осуществляется Наблюдательным советом Внешэкономбанка СССР.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

Совершено в г. Москве 4 декабря 1991 года на русском языке в 16 аутентичных экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу.

В удостоверение чего уполномоченные на то лица подписали настоящее Соглашение.

ПРОТОКОЛ О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛЕЙ СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ В ДОЛГЕ И АКТИВАХ СОЮЗА ССР И АБСОЛЮТНЫХ ВЕЛИЧИНАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

1. В соответствии с Соглашением глав правительств суверенных государств от 19 ноября 1991 года долг и активы СССР, подлежащие распределению между суверенными государствами, зафиксированы по состоянию на 1 января 1991 года.

По данным Внешэкономбанка СССР размер долга на указанную дату составляет 72,7 млрд. долларов США.

2. В течение 1991 года происходило погашение долга и была выплачена сумму 17,0 млрд. долларов США, в связи с чем к настоящему времени указанная в параграфе 1 сумма долга снизилась до 55,7 млрд. долларов США.

3. По операциям 1991 года от имени Союза ССР возникла задолженность на сумму 25,3 млрд. долларов США, включая обязательства по валютным фондам советских организаций и средствам граждан, а также обязательства перед транспортными организациями за осуществление в 1991 году перевозок внешнеторговых грузов.

4. В соответствии с проектом Договора о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР, парафированного экспертами суверенных государств 26 ноября 1991 года, стороны договорились о том, что распределение внешнего долга СССР, возникшего в 1991 году по продовольствию и товарам народного потребления, осуществляется по фактическому использованию государствами — правопреемниками полученных кредитов, остальное — по агрегированному показателю. На продовольствие и товары народного потребления приходится 8,8 млрд. долларов США. Подлежащий распределению по агрегированному критерию остаток составляет 16,5 млрд. долларов США.

5. В результате проведенных расчетов сумма долга и нераспределенных кредитов 1991 года составляет 81 млрд. долларов США (48,5 млрд. рублей) и подлежит уточнению по состоянию на 1 января 1992 года. Данные расчетов приведены в Приложениях.

6. Стороны договорились о распределении долга и активов по агрегированному критерию, рассчитанному с использованием метода факторного анализа на базе четырех показателей: долей республик в экспорте, импорте, произведенном национальном доходе и численности населения СССР за 1986 — 1990 годы.

Общие принципы методики расчета агрегированного критерия на основе факторного анализа и непосредственные расчеты этого критерия, а также данные о структуре активов и пассивов прилагаются.

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА АГРЕГИРОВАННОГО КРИТЕРИЯ НА ОСНОВЕ ФАКТОРНОГО АНАЛИЗА

Факторный анализ — один из методов многомерного статистического анализа. В число задач, решаемых с его помощью, входит определение обобщающих параметров, характеризующих сложное многомерное явление. Эти параметры называют факторами. В данном случае многомерное экономическое явление — «Внешний долг СССР» — суверенными республиками решено характеризовать четырьмя признаками: долями республик в экспорте, импорте, произведенном национальном доходе, численности населения СССР за 1986 — 1990 годы. Исходные данные представляются в виде матрицы, размерностью 4 x 15.

Процедура факторного анализа осуществляется следующим образом. Так как признаки, характеризующие явление, разнородны и имеют различную размерность, матрица исходных значений признаков определенным образом трансформируется и осуществляется переход к их стандартизованным значениям, которые и используются во всех дальнейших расчетах. Затем производится расчет коэффициентов парной корреляции всех показателей, входящих в перечень признаков. Далее матрица парных корреляций трансформируется в матрицу факторных нагрузок, в которой столбцы представляют искомые обобщающие параметры, а элементами этих столбцов — векторов являются так называемые факторные нагрузки, характеризующие вклад каждого признака в данный фактор. Матрица факторных нагрузок является основой расчета факторных весов, которые характеризуют вклад каждого объекта (в данном случае — суверенного государства) в обобщающий параметр (внешний долг). Затем факторные веса пересчитываются в долги каждого объекта в обобщающем параметре.

Расчеты произведены на ЭВМ Научно-исследовательского экономического института при Минэкономики СССР на основе программно-математического обеспечения, реализующего изложенные принципы.

РАСЧЕТ АГРЕГИРОВАННОГО КОЭФФИЦИЕНТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ АКТИВОВ И ПАССИВОВ

	Экспорт		Импорт		Население, млн. человек	Национальный доход, млрд. рублей	Агрегированный коэффициент, критерий
	млрд. инвалютных рублей	в процентах	млрд. инвалютных рублей	в процентах
СССР	66,6	100,0	66,2	100,0	284,1 100,0	644,0 100,0	100,0
Россия	52,1	78,2	44,9	67,7	146,1 51,5	393,5 61,1	61,34
Украина	8,2	12,3	9,3	14,1	51,4 18,1	104,5 16,2	16,37
Беларусь	2,1	3,2	2,6	3,9	10,1 3,6	26,6 4,1	4,13
Узбекистан	0,9	1,3	1,1	1,7	19,5 6,9	20,9 3,3	3,27
Казахстан	0,8	1,3	1,7	2,6	16,3 5,7	27,8 4,3	3,86
Грузия	0,1	0,5	1,0	1,5	5,4 1,9	10,2 1,6	1,62
Азербайджан	0,4	0,6	0,8	1,2	7,0 2,4	10,9 1,7	1,64
Литва	0,6	0,9	0,9	1,4	3,7 1,3	8,9 1,4	1,41
Молдова	0,2	0,4	0,8	1,2	4,3 1,5	8,2 1,3	1,29
Латвия	0,3	0,4	0,8	1,2	2,6 0,9	7,3 1,1	1,14
Кыргызстан	0,1	0,1	0,6	0,9	4,2 1,5	5,1 0,8	0,95
Таджикистан	0,3	0,4	0,3	0,5	5,0 1,8	4,7 0,7	0,82
Армения	0,1	0,1	0,4	0,7	3,3 1,2	6,4 1,0	0,86
Туркменистан	0,1	0,1	0,3	0,4	3,5 1,2	4,7 0,7	0,70
Эстония	0,1	0,2	0,4	0,6 0,3	1,6 0,5 0,4	4,3 0,7	0,62

РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СССР ПО СУВЕРЕННЫМ ГОСУДАРСТВАМ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ДОЛЯМИ (ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА СССР)

                                             (в млн. долларов)

	Доля (в %)	Остаток долга на 1 января 1991 г.	Операции 1991 г. (на 1 ноября 1991 г.)	Покупка продовол. и товаров	Итого
Россия	61,34	34160	10144	5215	49519
Украина	16,37	9118	2707	216	12041
Беларусь	4,13	2300	683	551	3534
Казахстан	3,86	2150	638	274	3062
Узбекистан	3,27	1820	541	632	2993
Азербайджан	1,64	913	271	249	1433
Грузия	1,62	902	268	219	1389
Литва	1,41	785	233	158	1176
Латвия	1,14	634	189	156	979
Молдова	1,29	718	213	125	1056
Кыргызстан	0,95	529	157	336	1022
Армения	0,86	479	142	155	776
Таджикистан	0,82	457	135	196	788
Туркменистан	0,70	390	115	202	707
Эстония	0,62	345	102	79	526
Всего:	100,0	55700	16538	8763	81001
Кроме того:
Задолженность по ленд-лизу в свободно-конвертируемой валюте 800
Задолженность по кредитам, привлеченным непосредственно советскими организациями 1000
Задолженность бывшими социалистическими странами (в переводных рублях), подлежащая урегулированию 7300
Задолженность по клиринговым и бартерным счетам 2700

Примечания. 1. Доля суверенных государств в погашении долга рассчитана по агрегированному показателю.

2. Задолженность на 1 января 1991 года указана с учетом погашения долгов в 1991 году.

3. В операциях 1991 года учтена задолженность, распределенная по суверенным государствам по агрегированному показателю, за исключением расходов на закупки продовольствия и ширпотреба.

4. Данные предварительные и подлежат уточнению по итогам 1991 года.

РАСЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СССР ПО СУВЕРЕННЫМ ГОСУДАРСТВАМ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ДОЛЯМИ (ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА СССР)

                                             (в млн. долларов)

	Доля (в %)	Остаток долга на 1 января 1991 г.	Операции 1991 г. (на 1 ноября 1991 г.)	Покупка продовол. и товаров	Итого
Россия	61,34	20500	6086	3129	29715
Украина	16,37	5471	1625	130	7226
Беларусь	4,13	1380	410	331	2121
Казахстан	3,86	1290	383	164	1837
Узбекистан	3,27	1092	323	379	1794
Азербайджан	1,64	548	163	149	860
Грузия	1,62	541	161	131	833
Литва	1,41	470	140	95	705
Латвия	1,14	382	113	94	589
Молдова	1,29	432	128	75	635
Кыргызстан	0,95	316	94	202	612
Армения	0,86	287	85	93	465
Таджикистан	0,82	272	81	118	471
Туркменистан	0,70	234	69	121	424
Эстония	0,62	205	62	47	314
Всего:	100,0	33421	9923	5258	48602
Кроме того:
Задолженность по ленд-лизу в свободно-конвертируемой валюте 480
Задолженность по кредитам, привлеченным непосредственно советскими организациями 600
Задолженность бывшим социалистическим странам (в переводных рублях), подлежащая урегулированию 17300
Задолженность по клиринговым и бартерным счетам 2700

Примечания. 1. Доля суверенных государств в погашении долга рассчитана по агрегированному показателю.

2. Задолженность на 1 января 1991 года указана с учетом погашения долгов в 1991 году.

3. В операциях 1991 года учтена задолженность, распределенная по суверенным государствам по агрегированному показателю, за исключением расходов на закупки продовольствия и ширпотреба.

4. Данные предварительные и подлежат уточнению по итогам 1991 года.

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ СССР В СВОБОДНО КОНВЕРТИРУЕМОЙ ВАЛЮТЕ, ВОЗНИКШАЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОПЕРАЦИИ 1991 ГОДА (ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА СССР)

№ п/п		Млрд. долларов	Млрд. рублей
1.	Кредиты, привлеченные или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР из них:	18,1	10,9
	а) основной долг	12,9	7,7
	средне- и долгосрочные банковские кредиты на оплату импорта товаров	6,7	4,0
	среднесрочные финансовые кредиты	2,0	1,2
	краткосрочные финансовые кредиты	0,7	0,4
	коммерческие кредиты, гарантированные Внешэкономбанком СССР	3,5	2,1
	б) проценты по всем кредитам	5,2	3,2
2.	Обязательства по валютным фондам советских организаций и средствам граждан, использованным в оплату внешнего долга	5,4	3,2
3.	Обязательства перед транспортными организациями за осуществленные перевозки внешнеторговых грузов	1,8	1,1
ИТОГО		25,3	15,2

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ СССР В СВОБОДНО КОНВЕРТИРУЕМОЙ ВАЛЮТЕ (ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА СССР)

                                              (млрд. долларов)

№ п/п		На 1 января 1991 г.	Погашено в 1991 году (на 1 ноября 1991 г.)	Остаток долга
1.	Кредиты, привлеченные или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР из них:	64,4	14,7	49,7
	а) основной долг	53,7	11,6	42,1
	средне- и долгосрочные банковские кредиты на оплату импорта товаров	17,2	2,7	14,5
	среднесрочные финансовые кредиты	20,9	1,4	19,5
	краткосрочные финансовые кредиты	6,8	3,8	3,0
	коммерческие кредиты, гарантированные Внешэкономбанком СССР	8,8	3,7	5,1
	б) проценты по всем кредитам	10,7	3,1	7,6
2.	Обязательства по открытым импортным аккредитивам, находящимся на учете в Внешэкономбанке СССР	2,3	1,5	0,8
3.	Просроченные платежи по импорту по документам, находящимся на учете во Внешэкономбанке СССР	4,8	0,7	4,1
4.	Обязательства советских организаций перед совзагранбанками	1,1	0,1	1,0
5.	Обязательства перед транспортными организациями за осуществленные перевозки внешнеторговых грузов	0,1	-	0,1
ИТОГО		72,7	17,0	55,7

ВОЗМОЖНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ СУВЕРЕННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ ДОЛГОВ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН СОЮЗУ ССР

                                               (в млн. рублей)

	Приходящаяся сумма долга
Всего по Союзу ССР (без Прибалтийских государств)	43001,40
РСФСР	27234,96
Украина	7268,28
Беларусь	1833,72
Узбекистан	1451,88
Казахстан	1713,84
Грузия	719,28
Азербайджан	728,16
Молдова	572,76
Кыргызстан	421,80
Таджикистан	364,08
Армения	381,84
Туркменистан	310,80
Литва Латвия Эстония	626,04 506,16 275,28
ИТОГО (в млрд. рублей) (в млрд. долларов США)	44,4 74,0

Справочно. 1. Долг распределен по агрегированному показателю. Применен официальный курс рубля к доллару США (1:0.6).

2. Данные приведены по общей сумме задолженности, включая проценты, по состоянию на 1 октября 1991 г. Погашение осуществляется как в иностранной валюте, так и поставками товаров.

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН СОЮЗУ ССР

                                               (в млн. рублей)

Наименование страны	Общая сумма задолженности, включая проценты	Причитающиеся платежи в погашение госкредитов по условиям межправительственных соглашений
		всего	в том числе
			просроченная задолженность	срочные платежи 1992 года	СКВ	товарами
Всего	44431,1	11334	5478	5856	6827	4507
в том числе:
1. Основные страны — должники — итого	40589,7	9662	4433	5229	5597	4065
в том числе:
Алжир	2594,0	776	470	306	765	11
Ангола	2184,8	927	570	357	927	-
Афганистан	4667,0	552	-	552	-	552
Египет	1693,8	94	-	94	-	94
Индия	9602,5	1235	88	1147	-	1236
Ирак	3127,7	1469	932	537	1466	3
Йеменская
Республика	3331,0	861	493	368	632	229
Ливия	1583,3	249	-	249	249	-
Никарагуа	1082,0	398	217	181	398	-
Перу	534,7	98	27	71	98	-
Сирия	6999,6	1969	1123	846	28	1941
Эфиопия	3099,3	1034	513	521	1034	-
2. Прочие страны <*> — итого	3841,7	1672	1045	627	1230	442

---

<*> Без Камбоджи.

ВОЗМОЖНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛГОВ БЫВШИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН СОЮЗУ ССР МЕЖДУ СУВЕРЕННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ

                                    (в млн. переводных рублей)

	Приходящаяся сумма долга
Всего по Союзу ССР (без Прибалтийских государств)	46391,15
РСФСР	29381,86
Украина	7841,23
Беларусь	1978,27
Узбекистан	1566,33
Казахстан	1848,94
Грузия	775,98
Азербайджан	785,56
Молдова	617,91
Кыргызстан	455,05
Таджикистан	392,78
Армения	411,94
Туркменистан	336,30
Литва Латвия Эстония	615,39 516,06 296,98
ИТОГО (в млрд. переводных рублей)	47,9

Справочно. 1. Долг распределен по агрегированному показателю.

2. Данные в переводных рублях предварительные (по состоянию на 1 ноября 1991 г.) подлежат корректировке и требуют урегулирования в ходе переговоров между правопреемниками и каждым государством — должником с учетом взаиморасчетов через Межгосударственный совет по наблюдению за погашением долгов и использованием активов.

СПРАВКА О СОСТОЯНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СОВЕТСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КРЕДИТАМ (ОЖИДАЕМОЕ НА 1 ЯНВАРЯ 1992 Г.)

	(в млн. переводных рублей)
Социалистические страны, всего	47941,5
Куба	17789,5
Монголия	10800,1
Вьетнам	10913,8
Польша	3938,3
КНДР	2845,1
Венгрия	298,6
Лаос	845,8
Болгария	74,9
Югославия	275,4
Албания	133,9
КНР	26,1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕТАЛЛА МЕЖДУ СУВЕРЕННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ ПО АГРЕГИРОВАННОМУ ПОКАЗАТЕЛЮ (ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОГО ОСТАТКА В ГОХРАНЕ СССР ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1992 Г.)

	(в тоннах)
СССР	148,0
Россия	90,8
Украина	24,2
Беларусь	6,1
Узбекистан	4,8
Казахстан	5,7
Грузия	2,4
Азербайджан	2,5
Литва	2,1
Молдова	1,9
Латвия	1,7
Кыргызстан	1,4
Таджикистан	1,2
Армения	1,3
Туркмения	1,0
Эстония	0,9

---