---
title: "\"Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий\""
issuer: "Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet"
---

## "Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий"

(Заключено в г. Москве 09.12.2010)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с даты [вступления](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-113#p101204) в силу [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p101280) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 - с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/zayavlenie-o-vypolnenii-vnutrigosudarstvennyh#p100003). О единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий см. [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-77#p100760) от 29.05.2014.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 01.01.2012.
> Окончание действия документа - 31.12.2014.
> В соответствии с [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-9#p100011) Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 N 9 данный документ вступил в силу с 1 января 2012 года.
> Документ утратил силу с даты [вступления](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-113#p101204) в силу [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p101280) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 - с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/zayavlenie-o-vypolnenii-vnutrigosudarstvennyh#p100003).
> Соглашение ратифицировано Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-183-fz-2011#p100008) от 11.07.2011 N 183-ФЗ.

## Статья 1. согласились о нижеследующем:. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

**О ЕДИНЫХ ПРИНЦИПАХ И ПРАВИЛАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 9 декабря 2010 года)

<a id="p100003"></a>Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>основываясь на [Соглашении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-tamozhennom-soyuze-mezhdu/statya-1) о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, [Соглашении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-stran-sng-ot-20011995-1995/statya-1) о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, [Договоре](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tamozhennom-soyuze-i-edinom/statya-1) о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, [Договоре](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evraziyskogo/statya-1) об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, [Договоре](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-sozdanii-edinoy-tamozhennoy/statya-1) о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 года,
<a id="p100005"></a>стремясь осуществлять согласованную политику регулирования деятельности субъектов естественных монополий на основе единых принципов и правил,


### <a id="p100009"></a>Статья 1. согласились о нижеследующем:. **РАЗДЕЛ 1**. **ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>
<a id="p100007"></a>
<a id="p100008"></a>


<a id="p100010"></a>Цель Соглашения

<a id="p100011"></a>Целью настоящего Соглашения является создание правовых основ для формирования и установления единых принципов и общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий государств Сторон для обеспечения баланса интересов потребителей, субъектов естественных монополий и общества, обеспечивающих доступность услуг, реализуемых субъектами естественных монополий, эффективность функционирования и развития субъектов естественных монополий в государствах Сторон, и гармонизации на их основе национального законодательства Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

## Статья 2

### <a id="p100012"></a>Статья 2

<a id="p100013"></a>Определение терминов, используемых в Соглашении


<a id="p100014"></a>Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:
<a id="p100015"></a>"внутренний рынок" - рынок государства Стороны, на котором обращаются услуги субъектов естественных монополий;
<a id="p100016"></a>"естественная монополия" - состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг;
<a id="p100017"></a>"потребитель" - субъект гражданского права (физическое или юридическое лицо), пользующийся или намеревающийся пользоваться оказываемыми субъектами естественных монополий услугами;
<a id="p100018"></a>"субъект естественной монополии" - хозяйствующий субъект, оказывающий услуги в сферах естественных монополий, установленных национальным законодательством Сторон;
<a id="p100019"></a>"оказание услуг" - оказание (предоставление) услуг, производство (реализация) товаров, являющихся объектом гражданского оборота;
<a id="p100020"></a>"хозяйствующий субъект" - юридическое или физическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность от своего имени;
<a id="p100021"></a>"сфера естественных монополий" - сфера обращения услуги, законодательно отнесенная к естественной монополии, в которой потребитель может приобрести услуги субъектов естественных монополий;
<a id="p100022"></a>"национальное законодательство Сторон" - законодательство каждого из государств Сторон, касающееся сфер естественных монополий;
<a id="p100023"></a>"национальные органы Сторон" - органы государства Стороны, осуществляющие регулирование и (или) контроль за деятельностью субъектов естественных монополий;
<a id="p100024"></a>"секторальные (отраслевые) соглашения" - международные договоры государств Сторон, включая двусторонние международные договоры Сторон, касающиеся сфер естественных монополий, указанных в [Приложении 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) к настоящему Соглашению;
<a id="p100025"></a>"доступ к услугам субъектов естественных монополий" - оказание субъектами естественных монополий государства одной Стороны услуг, относящихся к сфере естественных монополий, потребителям государства другой Стороны на условиях не менее благоприятных, чем те, на которых предоставляется аналогичная услуга потребителям первого государства Стороны при наличии технической возможности.

## Статья 3

### <a id="p100026"></a>Статья 3

<a id="p100027"></a>Сфера применения Соглашения


1. <a id="p100028"></a>Настоящее Соглашение распространяется на отношения с участием субъектов естественных монополий, потребителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления государств Сторон в сферах естественных монополий, оказывающих влияние на торговлю между государствами Сторон и указанных в [Приложении 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) к настоящему Соглашению.
2. <a id="p100029"></a>Особенности применения настоящего Соглашения в конкретных сферах естественных монополий, в том числе этапность формирования Единого экономического пространства в отношении субъектов естественных монополий, определяются в соответствующих секторальных (отраслевых) соглашениях.
3. <a id="p100030"></a>К сферам естественных монополий в государствах Сторон относятся также сферы естественных монополий, указанные в [Приложении 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению.
<a id="p100031"></a>В отношении сфер естественных монополий, указанных в [Приложении 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению, применяются требования национального [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) Сторон.
4. <a id="p100032"></a>Перечень услуг субъектов естественных монополий, относимых к сферам естественных монополий, устанавливается национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-4#p100020) Сторон.
5. <a id="p100033"></a>Стороны стремятся к гармонизации сфер естественных монополий, указанных в [Приложениях 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) и [2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению, путем их сокращения и с возможным определением переходного периода в секторальных (отраслевых) соглашениях.
6. <a id="p100034"></a>Расширение сфер естественных монополий в государствах Сторон осуществляется:
- <a id="p100035"></a>в соответствии с национальным законодательством Сторон в случае, если государство Стороны намерено отнести к сфере естественных монополий сферу, которая является сферой естественной монополии в государстве другой Стороны и приведена в [Приложениях 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) или [2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению;
- <a id="p100036"></a>по [решению](https://bukva.ai/docs/reshenie-12-2013-sovet-evraziyskoy#p100005) Комиссии таможенного союза в случае, если к сфере естественных монополий государство Стороны намерено отнести иную сферу естественных монополий, не указанную в [Приложениях 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) и [2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению, после соответствующего обращения государства Стороны в Комиссию таможенного союза.
7. <a id="p100037"></a>Настоящее Соглашение не распространяется на отношения, урегулированные действующими двухсторонними международными договорами Сторон. Вновь заключаемые секторальные (отраслевые) соглашения Сторон не могут противоречить настоящему Соглашению.
8. <a id="p100038"></a>Соглашение Сторон о единых принципах и правилах конкуренции применяется к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Соглашением.
9. <a id="p100039"></a>Сфера транспортировки газа регулируется соглашением о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики.

## Статья 4. РАЗДЕЛ 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

### <a id="p100042"></a>Статья 4. **РАЗДЕЛ 2**. **РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ**

<a id="p100040"></a>
<a id="p100041"></a>

<a id="p100043"></a>Общие принципы регулирования деятельности субъектов<br> естественных монополий


<a id="p100044"></a>Принципами, которыми руководствуются Стороны при регулировании и (или) контроле за деятельностью субъектов естественных монополий в сферах естественных монополий, указанных в [Приложениях 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100149) и [2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-12#p100157) к настоящему Соглашению, являются:
1) <a id="p100045"></a>соблюдение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий государств Сторон, обеспечивающего доступность оказываемых услуг и надлежащий уровень их качества для потребителей, эффективное функционирование и развитие субъектов естественных монополий;
2) <a id="p100046"></a>повышение эффективности регулирования, направленного на сокращение в последующем сфер естественных монополий за счет создания условий для развития конкуренции в этих сферах;
3) <a id="p100047"></a>применение гибкого тарифного (ценового) регулирования субъектов естественных монополий с учетом отраслевых особенностей, масштабов их деятельности, рыночной конъюнктуры, среднесрочных (долгосрочных) макроэкономических и отраслевых прогнозов, а также мер тарифного (ценового) регулирования этих субъектов, в том числе применение возможности установления дифференцированного тарифа, который не может быть установлен по принципу принадлежности потребителя (групп потребителей) к государству любой из Сторон;
4) <a id="p100048"></a>введение регулирования в случаях, когда на основании анализа соответствующего внутреннего рынка установлено, что этот рынок находится в состоянии естественной монополии;
5) <a id="p100049"></a>снижение барьеров доступа на внутренние рынки, в том числе путем обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий;
6) <a id="p100050"></a>применение процедур регулирования деятельности субъектов естественных монополий, обеспечивающих независимость принимаемых решений, преемственность, открытость, объективность и прозрачность;
7) <a id="p100051"></a>обязательность заключения субъектами естественных монополий договоров с потребителями на оказание услуг, в отношении которых применяется регулирование, при наличии технической возможности, определенной в соответствии с национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) Сторон;
8) <a id="p100052"></a>обеспечение соблюдения субъектами естественных монополий правил доступа к услугам субъектов естественных монополий;
9) <a id="p100053"></a>направленность регулирования на конкретный субъект естественной монополии;
10) <a id="p100054"></a>обеспечение соответствия устанавливаемых тарифов (цен) качеству услуг в сферах естественных монополий, на которые распространяется регулирование;
11) <a id="p100055"></a>защита интересов потребителей, в том числе от различных нарушений субъектами естественных монополий, связанных с применением тарифов (цен) по регулируемым услугам;
12) <a id="p100056"></a>создание экономических условий, при которых субъектам естественных монополий выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.

## Статья 5

### <a id="p100057"></a>Статья 5

<a id="p100058"></a>Виды и методы регулирования деятельности субъектов<br> естественных монополий


1. <a id="p100059"></a>Государства Сторон применяют виды (формы, способы, методы, инструменты) регулирования деятельности субъектов естественных монополий государств Сторон на основе общих принципов и правил регулирования естественных монополий, установленных настоящим Соглашением.
2. <a id="p100060"></a>При осуществлении регулирования деятельности субъектов естественных монополий применяются следующие виды (формы, методы, способы, инструменты) регулирования:
1) <a id="p100061"></a>тарифное (ценовое) регулирование;
2) <a id="p100062"></a>виды регулирования, установленные настоящим Соглашением;
3) <a id="p100063"></a>иные виды регулирования, установленные национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-6#p100032) Сторон.
3. <a id="p100064"></a>Тарифное (ценовое) регулирование услуг субъектов естественных монополий, включая установление стоимости подключения (присоединения) к услугам субъектов естественных монополий, может осуществляться путем:
1) <a id="p100065"></a>установления (утверждения) национальным органом для субъектов естественных монополий тарифов (цен) на регулируемые услуги, в том числе их предельных уровней на основе утвержденной национальным органов методологии (формулы) и правил ее применения, а также соответствующего контроля национальным органом за применением установленных тарифов (цен) субъектами естественных монополий;
2) <a id="p100066"></a>установления (утверждения) национальным органом методологии и правил ее применения, в соответствии с которыми субъект естественной монополии устанавливает и применяет тарифы (цены), а также контроля национальным органом за установлением и применением тарифов (цен) субъектами естественных монополий.
4. <a id="p100067"></a>При осуществлении тарифного (ценового) регулирования национальные органы Сторон вправе применять в том числе следующие методы тарифного (ценового) регулирования или их сочетания в соответствии с национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) Сторон:
1) <a id="p100068"></a>метод экономически обоснованных затрат;
2) <a id="p100069"></a>метод индексации;
3) <a id="p100070"></a>метод доходности инвестиционного капитала;
4) <a id="p100071"></a>метод сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий.
5. <a id="p100072"></a>При регулировании тарифов (цен) учитываются:
1) <a id="p100073"></a>возмещение субъектам естественных монополий экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением регулируемой деятельности;
2) <a id="p100074"></a>получение экономически обоснованной прибыли;
3) <a id="p100075"></a>стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов;
4) <a id="p100076"></a>формирование тарифов (цен) на услуги субъектов естественных монополий с учетом надежности и качества оказываемых услуг.
6. <a id="p100077"></a>При установлении тарифов (цен) могут учитываться:
1) <a id="p100078"></a>особенности функционирования естественных монополий на территориях государств Сторон, в том числе особенности технических требований и регламентов;
2) <a id="p100079"></a>государственные дотации и другие меры государственной поддержки;
3) <a id="p100080"></a>конъюнктура рынка, в том числе уровень цен на нерегулируемых сегментах рынка;
4) <a id="p100081"></a>планы развития территорий;
5) <a id="p100082"></a>государственная налоговая, бюджетная, экологическая и социальная политика;
6) <a id="p100083"></a>мероприятия по энергоэффективности и экологические аспекты.
7. <a id="p100084"></a>При регулировании тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии предусматривается, что при формировании затрат субъекта естественной монополии осуществляется раздельный учет расходов, в том числе инвестиций, а также доходов, задействованных активов, по видам регулируемых услуг субъектов естественных монополий.
8. <a id="p100085"></a>Регулирование тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования, к которым в том числе могут относиться уровень надежности и качества регулируемых услуг, динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих услуг, норма доходности, сроки возврата инвестированного капитала и иные параметры.
<a id="p100086"></a>Для целей регулирования тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии могут применяться и долгосрочные параметры регулирования, полученные с использованием метода сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий.
9. <a id="p100087"></a>Особенности применения положений настоящей статьи в конкретных сферах естественных монополий могут определяться в соответствующих секторальных (отраслевых) соглашениях.
<a id="p100088"></a>В секторальных (отраслевых) соглашениях Стороны вправе установить перечень услуг субъектов естественных монополий и (или) перечень субъектов естественных монополий, в отношении которых могут быть применены специальные процедуры согласования Сторонами методов (подходов, методик) формирования и применения тарифов (цен).

## Статья 6

### <a id="p100089"></a>Статья 6

<a id="p100090"></a>Правила обеспечения доступа к услугам субъектов<br> естественных монополий


1. <a id="p100091"></a>Стороны обязуются установить в своем национальном законодательстве правила регулирования, обеспечивающие доступ к услугам субъектов естественных монополий, как он определен в [статье 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-2#p100012) настоящего Соглашения.
<a id="p100092"></a>Национальные органы каждой из Сторон обеспечивают контроль за соблюдением правил обеспечения доступа потребителей к услугам субъектов естественных монополий и условий подключения (присоединения/использования) к ним.
2. <a id="p100093"></a>Правила обеспечения доступа потребителей к услугам субъектов естественных монополий включают в себя:
1) <a id="p100094"></a>существенные условия договоров, а также порядок их заключения и исполнения;
2) <a id="p100095"></a>порядок определения наличия технических возможностей;
3) <a id="p100096"></a>порядок предоставления информации об оказываемых субъектами естественных монополий услугах, их стоимости, доступа к ним, возможных объемах реализации, технических и технологических возможностях оказания таких услуг;
4) <a id="p100097"></a>условия получения открытой информации, позволяющей обеспечить возможность сопоставления заинтересованными лицами условий обращения услуг субъектов естественных монополий и (или) доступа к ним;
5) <a id="p100098"></a>перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну;
6) <a id="p100099"></a>порядок рассмотрения жалоб, заявлений и урегулирования споров по вопросам доступа к услугам субъектов естественных монополий.
3. <a id="p100100"></a>Особенности применения положений настоящей статьи в конкретных сферах естественных монополий, включая вопросы транзита, определяются в соответствующих секторальных (отраслевых) соглашениях.
4. <a id="p100101"></a>Допускается применение субъектами естественных монополий государств Сторон дифференцированных условий доступа к их услугам потребителей государств Сторон (с учетом специфики каждой отдельной сферы естественной монополии, определяемой в отраслевых (секторальных) соглашениях), если такие условия не применяются по принципу принадлежности потребителей к государству любой из Сторон, при условии соблюдения национального [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) каждой Стороны.
5. <a id="p100102"></a>Без ущерба положениям [пункта 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-edinyh-printsipah-i-pravilah-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-6#p100101) настоящей статьи национальное законодательство Сторон не должно содержать норм, устанавливающих в отношении потребителей государств Сторон дифференцированные условия доступа к услугам субъектов естественных монополий, исходя из принадлежности потребителей к государству любой из Сторон.

## Статья 7

### <a id="p100103"></a>Статья 7

<a id="p100104"></a>Национальные органы


1. <a id="p100105"></a>В государствах Сторон функционируют национальные органы Сторон, наделенные полномочиями по регулированию и (или) контролю за деятельностью субъектов естественных монополий в соответствии с национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-9#p100057) Сторон.
2. <a id="p100106"></a>Национальные органы Сторон осуществляют свою деятельность в соответствии с национальным законодательством Сторон исходя из единых принципов и правил, определенных настоящим Соглашением, секторальными (отраслевыми) соглашениями Сторон и иными международными договорами государств Сторон.
3. <a id="p100107"></a>К функциям национальных органов относятся:
1) <a id="p100108"></a>тарифное (ценовое) регулирование услуг субъектов естественных монополий;
2) <a id="p100109"></a>регулирование доступа к услугам субъектов естественных монополий, в том числе установление платы (цен, тарифов, сборов) за подключение (присоединение) к услугам субъектов естественных монополий в случаях, предусмотренных национальным законодательством Сторон;
3) <a id="p100110"></a>защита интересов потребителей услуг субъектов естественных монополий;
4) <a id="p100111"></a>рассмотрение жалоб, заявлений, урегулирование споров по вопросам установления и применения регулируемых тарифов (цен), а также доступа к услугам субъектов естественных монополий;
5) <a id="p100112"></a>рассмотрение, утверждение или согласование инвестиционных программ субъектов естественных монополий и контроль за их реализацией;
6) <a id="p100113"></a>обеспечение соблюдения субъектами естественных монополий ограничений, предусмотренных национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1#p100211) Сторон по отнесению информации к коммерческой тайне;
7) <a id="p100114"></a>осуществление контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, в том числе путем проведения проверок и в иных формах (мониторинг, анализ, экспертиза);
8) <a id="p100115"></a>иные функции, предусмотренные национальным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-9#p100057) Сторон.

## Статья 8

### <a id="p100116"></a>Статья 8

<a id="p100117"></a>Реализация Соглашения


1. <a id="p100118"></a>Реализация настоящего Соглашения возлагается на национальные органы.
2. <a id="p100119"></a>Стороны информируют друг друга и Комиссию таможенного союза о назначении и полном наименовании своих национальных органов не позднее 30 дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения.
3. <a id="p100120"></a>В целях поэтапного формирования Единого экономического пространства Комиссия таможенного союза выполняет следующие функции:
1) <a id="p100121"></a>готовит предложения к поэтапному плану формирования Единого экономического пространства (в секторальном (отраслевом) разрезе) в отношении сфер естественных монополий, в том числе формирует предложения по критериям и порядку проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования Единого экономического пространства;
2) <a id="p100122"></a>анализирует и предлагает способы координации (разработки и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий;
3) <a id="p100123"></a>проводит сравнительный анализ системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий в государствах Сторон с подготовкой соответствующих ежегодных отчетов и докладов;
4) <a id="p100124"></a>содействует гармонизации регулирования в сферах естественных монополий в отношении экологических аспектов, энергоэффективности;
5) <a id="p100125"></a>осуществляет иные функции, предусмотренные секторальными (отраслевыми) соглашениями.
4. <a id="p100126"></a>Результаты проводимой работы, указанной в настоящей статье Соглашения, Комиссия таможенного союза по согласованию с национальными органами Сторон представляет на рассмотрение Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза).
5. <a id="p100127"></a>В целях гармонизации национального законодательства Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий Межгосударственный совет ЕврАзЭс (Высший орган Таможенного союза) по представлению Комиссии таможенного союза устанавливает [нормативные правовые акты](https://bukva.ai/docs/reshenie-62-2013-vysshiy-evraziyskiy#p100009) Сторон в данной области, которые подлежат сближению, и определяет последовательность осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере.
6. <a id="p100128"></a>Комиссия таможенного союза наделяется полномочиями по контролю за исполнением настоящего Соглашения.

## Статья 9. РАЗДЕЛ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100131"></a>Статья 9. **РАЗДЕЛ 3**. **ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

<a id="p100129"></a>
<a id="p100130"></a>

<a id="p100132"></a>Разрешение споров


<a id="p100133"></a>Споры, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами, в том числе с участием Комиссии таможенного союза, а в случае недостижения согласия в течение шести месяцев с начала таких консультаций или переговоров передаются любой из заинтересованных Сторон в Суд Евразийского экономического сообщества.
<a id="p100134"></a>Сторона, обратившаяся в Суд Евразийского экономического сообщества, должна уведомить об этом другие заинтересованные Стороны в срок не позднее 30 дней с момента обращения.

## Статья 10

### <a id="p100135"></a>Статья 10

<a id="p100136"></a>Внесение изменений в Соглашение


<a id="p100137"></a>По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются протоколом.

## Статья 11

### <a id="p100138"></a>Статья 11

<a id="p100139"></a>Применение Соглашения в отношении третьих стран


<a id="p100140"></a>Ничто в настоящем Соглашении не должно быть истолковано как обязывающее любую из Сторон Соглашения распространять правила и/или преимущества, вытекающие из настоящего Соглашения, на третьи государства, не являющиеся участником настоящего Соглашения, или хозяйствующие субъекты таких третьих государств.

## Статья 12

### <a id="p100141"></a>Статья 12

<a id="p100142"></a>Порядок вступления в силу Соглашения


<a id="p100143"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего из письменных уведомлений Сторон о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

<a id="p100144"></a>Совершено в городе Москве 9 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100145"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества, который является его депозитарием.
<a id="p100146"></a>Копии подлинного экземпляра заверяются Интеграционным Комитетом Евразийского экономического сообщества и направляются каждой Стороне.





<div align="right">

<a id="p100148"></a>Приложение 1<br>
к Соглашению о единых принципах<br>
и правилах регулирования деятельности<br>
субъектов естественных монополий

</div>


<div align="center">

<a id="p100149"></a>**СФЕРЫ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ГОСУДАРСТВАХ СТОРОН**

</div>



|  | Республика Беларусь | Республика Казахстан | Российская Федерация |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам | услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам | транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам |
| 2 | передача и распределение электрической энергии | услуги по передаче и (или) распределению электрической энергии | услуги по передаче электрической энергии |
| 3 |  | услуги по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии; услуги по организации балансирования производства - потребления электрической энергии | услуги по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике |
| 4 | услуги, оказываемые коммуникациями железнодорожного транспорта, обеспечивающими движение транспорта общего пользования, управление движением поездов, железнодорожные перевозки | услуги магистральных железнодорожных сетей | железнодорожные перевозки |






<div align="right">

<a id="p100156"></a>Приложение 2<br>
к Соглашению о единых принципах<br>
и правилах регулирования деятельности<br>
субъектов естественных монополий

</div>


<div align="center">

<a id="p100157"></a>**СФЕРЫ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ГОСУДАРСТВАХ СТОРОН**

</div>



|  | Республика Беларусь | Республика Казахстан | Российская Федерация |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам | услуги по хранению, транспортировке газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам, эксплуатации газораспределительных установок и связанных с ними газораспределительных газопроводов | транспортировка газа по трубопроводам |
| 2 | услуги транспортных терминалов, аэропортов; обслуживание и эксплуатация воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением | услуги аэронавигации; услуги портов, аэропортов | услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах |
| 3 | услуги электрической и почтовой связи общего пользования | услуги телекоммуникаций при условии отсутствия конкурентного оператора связи по причине технологической невозможности либо экономической нецелесообразности предоставления данных видов услуг, за исключением универсальных услуг телекоммуникаций; услуги по предоставлению в имущественный найм (аренду) или пользование кабельной канализации и иных основных средств, технологически связанных с присоединением сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования; общедоступные услуги почтовой связи | услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи |
| 4 | передача и распределение тепловой энергии | услуги по производству, передаче, распределению и (или) снабжению тепловой энергией | услуги по передаче тепловой энергии |
| 5 | централизованное водоснабжение и водоотведение | услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем |  |
| 6 |  |  | услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей |
| 7 |  | услуги железнодорожных путей с объектами железнодорожного транспорта по договорам концессии |  |
| 8 |  | услуги подъездных путей |  |




<a id="p100171"></a>

---
