---
title: "\"Соглашение ФНС РФ N ММВ-27-2/15, ФСС РФ N 14-03-40/08-1767П от 23.06.2011 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации\""
number: "ММВ-27-2/15"
issued_on: 2011-06-23
redaction: 2011-06-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mmv-27-215"
---
## "Соглашение ФНС РФ N ММВ-27-2/15, ФСС РФ N 14-03-40/08-1767П от 23.06.2011 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации"
# "Соглашение ФНС РФ N ММВ-27-2/15, ФСС РФ N 14-03-40/08-1767П от 23.06.2011 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**N ММВ-27-2/15**
**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 14-03-40/08-1767П
**СОГЛАШЕНИЕ**
от 23 июня 2011 года
**ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ**
**МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ И ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО**
**СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя ФНС России Мишустина М.В. и Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в лице Председателя Фонда Афанасьева С.А., именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1-1991/statya-1#p100010) Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p100618) от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), [статьей 38](https://bukva.ai/docs/zakon-213-fz-2009/statya-38#p101734) Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100032) о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-101-1994#p100147) о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем:
## I. Предмет Соглашения и принципы обмена информацией
1.1. Настоящее Соглашение определяет принципы взаимодействия ФНС России и Фонда, их территориальных органов.
1.2. Стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с настоящим Соглашением;
создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам взаимодействия;
привлечение налоговых органов к участию по запросу органов Фонда в проводимых ими выездных проверках в части контроля за соблюдением плательщиками страховых взносов требований, установленных [пунктом 2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p31) и [пунктом 2 части 2.2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p35) Федерального закона N 212-ФЗ в целях применения пониженных тарифов.
#### 1.3 Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований [статьи 102](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-102#p101073) Налогового кодекса Российской Федерации и [статьи 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-32#p100399) Федерального закона N 212-ФЗ;
своевременность представляемой информации;
обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.
В процессе передачи и приема информации Стороны обеспечивают меры по ее защите. Информация, полученная органами Фонда и налоговыми органами, должна использоваться исключительно в служебных целях и не может быть передана третьим лицам без согласования с источником информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.4. Обмен информацией между Сторонами осуществляется на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации (далее - региональном уровне) на безвозмездной основе.
## II. Взаимодействие ФНС России и Фонда, их территориальных органов
#### 2.1 Налоговые органы представляют органам Фонда следующую информацию:
##### 2.1.1 На федеральном уровне:
2.1.1.1. данные статистической налоговой отчетности ФНС России о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, задолженности по ним по показателям, относящимся к деятельности Фонда:
по форме N 1-НМ - ежемесячно, по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации - до 22 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по форме N 4-НМ - ежемесячно, по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации - до 23 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
##### 2.1.2 На региональном уровне:
2.1.2.1. Выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета, приложение к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета, информацию из расчетных документов, прилагаемых к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета, справку органа Федерального казначейства, прилагаемую к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, решениях о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, пеней, штрафов, а также подлежащих возврату сумм налогов в части платежей, относящихся к Фонду.
Указанные документы передаются налоговыми органами органам Фонда за период с 01.01.2010 и далее по мере поступления информации из органов федерального казначейства и формирования соответствующего архива файлов для передачи в органы Фонда.
2.1.2.2. Информацию, необходимую для проверки соблюдения требований, установленных [пунктом 2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p31), [пунктом 2 части 2.2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p35) и [пунктом 2 части 4 статьи 58](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p62) Федерального закона N 212-ФЗ, в течение 10 дней после поступления запроса (при наличии соответствующей информации у налоговых органов).
2.1.2.3. Сведения о переходе организаций на применение ими льготных налоговых ставок по налогу на прибыль для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также об отмене применения указанных налоговых ставок, ежеквартально не позднее 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 20 апреля года, следующего за налоговым периодом.
2.1.2.4. Сведения о переходе организаций и индивидуальных предпринимателей с общего режима налогообложения на упрощенную систему налогообложения (УСНО) и обратно в 2010 году.
2.1.2.5. Сведения о переходе организаций и индивидуальных предпринимателей с общего режима налогообложения на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН) и обратно ежемесячно не позднее 10 числа за предыдущий календарный месяц.
2.1.2.6. Сведения о переходе организаций и индивидуальных предпринимателей с общего режима налогообложения на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и обратно в 2010 году.
2.1.2.7. Сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, не позднее 10 рабочих дней после поступления подтверждающей информации.
2.1.2.8. Сведения об организациях, получивших статус участников проекта "Сколково", в части соответствия или несоответствия участника проекта критериям, указанным в [статье 145.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-145-1#p5878) Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней после поступления соответствующей информации.
2.1.2.9. Копии решений о списании 85% задолженности по начисленным пеням и штрафам при выполнении условий реструктуризации в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-699-2001) Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 в части, подлежащей зачислению в Фонд, в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
2.1.2.10. Копии решений о сохранении права на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в части Фонда в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
2.1.2.11. Иные сведения, необходимые для администрирования страховых взносов на обязательное социальное страхование, не позднее 30 рабочих дней с момента получения мотивированного запроса.
#### 2.2 Органы Фонда на региональном уровне обеспечивают передачу налоговым органам следующей информации:
2.2.1. Сведения о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов за отчетный (расчетный) период в разрезе плательщиков страховых взносов по данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, ежеквартально в срок до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
2.2.2. Информацию о не принятых к зачету расходах, произведенных налогоплательщиками единого социального налога до 01.01.2010 на цели обязательного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.
2.2.3. Информацию о суммах возмещения страхователям расходов на цели государственного социального страхования, произведенных ими в 2009 году.
2.2.4. Иные сведения, необходимые для администрирования налогов налоговыми органами, не позднее 30 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.
## III. Обмен информацией между налоговыми органами и органами Фонда в электронном виде
3.1. Обмен информацией, предусмотренной настоящим Соглашением, производится в электронном виде по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации (СКЗИ), сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением [пункта 2.1.1.1](#p100023) Соглашения), с соблюдением требований информационной безопасности.
3.2. При отсутствии каналов связи обмен информацией осуществляется на внешних носителях в зашифрованном виде с применением электронной подписи (далее - ЭП).
3.3. Информация, подлежащая обмену в электронном виде между соответствующими подразделениями ФНС России и Фонда, заверяется ЭП.
3.4. Выбор сторонами совместимых средств СКЗИ и ЭП осуществляется по результатам тестирования средств СКЗИ, используемых ФНС России и Фондом.
3.5. В целях реализации настоящего Соглашения ФНС России и Фондом разрабатывается и согласовывается Протокол информационного взаимодействия, включающий периодичность, перечень передаваемой информации, требования к структуре и форматам файлов обмена, устанавливающий уровень обмена и обеспечение безопасности информации при электронном взаимодействии ФНС России и Фонда (далее - Протокол), являющийся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.6. В целях реализации обмена информацией в электронном виде ФНС России и Фонд обеспечивают использование согласованных в Протоколе справочников и классификаторов.
## IV. Проведение совместных мероприятий
4.1. Проведение совместных мероприятий, информационную поддержку и организацию взаимодействия ФНС России и Фонда в рамках настоящего Соглашения обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ФНС России и Фонда, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ФНС России и Фонда, начальники структурных подразделений территориальных органов ФНС России и Фонда.
## V. Порядок привлечения налоговых органов к участию по запросу органов Фонда в проводимых ими выездных проверках
5.1. Выездные проверки проводятся органами Фонда с участием налоговых органов в соответствии с [пунктом 2 части 5 статьи 33](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p24) Федерального закона N 212-ФЗ.
5.2. Сотрудники налоговых органов принимают участие в выездных проверках на основании запроса органа Фонда, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа Фонда в порядке, предусмотренном [пунктом 5.3](#p100056) настоящего Соглашения.
5.3. Запрос органа Фонда об участии сотрудников налоговых органов в выездной проверке может быть направлен в налоговый орган не позднее, чем за месяц до начала соответствующего квартала, в котором органом Фонда запланировано проведение выездной проверки.
#### 5.4 Запрос органа Фонда должен содержать:
полное наименование организации (ИНН/КПП), адрес местонахождения организации;
периоды, за которые проводится проверка;
изложение обстоятельств, вызывающих необходимость участия сотрудников налогового органа в выездной проверке;
дата (предполагаемая дата) начала проведения проверки.
К запросу органа Фонда могут прилагаться документы, подтверждающие обстоятельства, вызывающие необходимость участия сотрудников налогового органа в выездной проверке.
5.5. Налоговый орган представляет информацию о сотрудниках, назначенных для участия в выездной проверке, или мотивированный отказ от участия в проверке не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса органа Фонда.
5.6. Сотрудники налоговых органов участвуют в проведении выездной проверки путем осуществления полномочий, определенных [пунктом 2 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p100413) Федерального закона N 212-ФЗ: контроль за соблюдением плательщиками страховых взносов применения пониженных тарифов страховых взносов согласно требованиям, установленным [пунктом 2 части 2.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p31) и [пунктом 2 части 2.2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p35) Федерального закона N 212-ФЗ.
5.7. Акт выездной проверки, проводимой органом Фонда с участием налогового органа, должен быть подписан участвовавшими в проверке должностными лицами органа Фонда и налогового органа.
5.8. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе Фонда, второй - в установленном порядке вручается лицу (его представителю), в отношении которого проводилась выездная проверка, копия акта проверки передается (направляется) налоговому органу, сотрудники которого участвовали в проведении проверки.
5.9. Копия решения, принимаемого по результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, передается (направляется) налоговому органу, сотрудники которого участвовали в проведении проверки, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его принятия.
5.10. В случае обжалования Решения, принятого по результатам рассмотрения материалов выездной проверки органа контроля за уплатой страховых взносов, сотрудники налоговых органов могут привлекаться к рассмотрению материалов. По результатам рассмотрения решение по жалобе, судебное решение передается (направляется) налоговому органу, сотрудники которого участвовали в проведении проверки, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его принятия (получения органом Фонда).
## VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
6.2. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения признается утратившим силу Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Фондом социального страхования Российской Федерации от 19.08.2003 N БГ-16-05/113 N 02-08/06-1907П.
6.3. По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются в письменной форме дополнительным соглашением и действительны со дня его подписания.
6.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за месяц до дня его расторжения.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу: первый - для ФНС России, второй - для Фонда.
Руководитель Председатель
Федеральной налоговой службы Фонда социального страхования
(Подпись) Российской федерации
М.В.МИШУСТИН (Подпись)
23.06.2011 N ММВ-27-2/15 С.А.АФАНАСЬЕВ
(Печать) 23.06.2011 N 14-03-40/08-1767П
(Печать)
---