---
title: "\"Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору\""
number: "ММВ-23-1/9@"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mmv-23-19-at"
---

## "Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

(Заключено в г. Москве 25.07.2014 N ММВ-23-1/9@, N 00-01-18/667)

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [25.07.2014](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mmv-23-19-at/statya-11#p100077).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ**
**СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,**
**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

<div align="center">

<a id="p100002"></a>(Москва)

</div>


<a id="p100003"></a>Федеральная налоговая служба в лице Руководителя Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100032) о Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с одной стороны, и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в лице руководителя Алешина Алексея Владиславовича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p25) о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401, с другой стороны, именуемые далее Сторонами, участниками информационного обмена, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101387) Российской Федерации, Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1-1991/statya-4#p28) Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100004"></a>I. Общие положения




### <a id="p100005"></a>Статья 1


<a id="p100006"></a>Взаимодействие Сторон основывается на взаимном предоставлении необходимых сведений из баз данных и оперативной информации, не относящихся к сведениям, составляющим служебную и иную охраняемую законом тайну, с учетом требований [статьи 102](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-102#p101073) Налогового кодекса Российской Федерации, для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>Каждая Сторона принимает необходимые меры по защите от неправомерного распространения информации, предоставляемой ей другой Стороной в соответствии с настоящим Соглашением, затрагивающей интересы третьих лиц и отнесенной к коммерческой и налоговой тайне.

## Статья 2

### <a id="p100008"></a>Статья 2


<a id="p100009"></a>Предметом настоящего Соглашения является организация информационного взаимодействия между Сторонами по передаче необходимой информации из баз данных и оперативной информации для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации.

## Статья 3

### <a id="p100010"></a>Статья 3


1. <a id="p100011"></a>Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим направлениям:
<a id="p100012"></a>повышение эффективности контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
<a id="p100013"></a>выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации о недрах;
<a id="p100014"></a>повышение эффективности контроля за соблюдением промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
2. <a id="p100015"></a>Реализация вышеуказанных направлений осуществляется посредством:
<a id="p100016"></a>обмена сведениями, включая сведения, полученные в результате проведения ведомственных мониторингов с использованием информационно-аналитических систем, необходимых для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>проведения совместных совещаний, семинаров, консультаций, организации совместных рабочих и экспертных групп;
<a id="p100018"></a>привлечения в качестве экспертов сотрудников Сторон.
3. <a id="p100019"></a>Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением направлений и форм сотрудничества.

## Статья 4

## <a id="p100020"></a>II. Взаимодействие сторон

### <a id="p100021"></a>Статья 4


<a id="p100022"></a>Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением и Протоколом информационного взаимодействия.
<a id="p100023"></a>Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
<a id="p100024"></a>строгого соблюдения служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований [статьи 102](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-102#p101073) Налогового кодекса Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>обеспечения защиты информации и контроля доступа к ней;
<a id="p100026"></a>плановости и непрерывности;
<a id="p100027"></a>обязательности и безупречности исполнения достигнутых в настоящем Соглашении договоренностей.
<a id="p100028"></a>Стороны осуществляют плановый (в установленные Протоколом информационного взаимодействия сроки) и оперативный (на основании поступивших запросов или по инициативе одной из Сторон) обмен информацией.
<a id="p100029"></a>Стороны могут устанавливать иные условия и порядок направления запросов путем подписания Сторонами соответствующего протокола.
<a id="p100030"></a>Срок представления информации по запросу не может превышать 30 календарных дней со дня его поступления.

## Статья 5

### <a id="p100031"></a>Статья 5


<a id="p100032"></a>Обмен информацией осуществляется Сторонами на федеральном и региональном уровнях.
<a id="p100033"></a>Обмен информацией в электронном виде осуществляется по телекоммуникационным каналам связи с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
<a id="p100034"></a>Порядок и сроки представления информации на плановой основе, а также требования к структуре и содержанию форматов передачи данных определяются Протоколом информационного взаимодействия, утверждаемым уполномоченными лицами Сторон.
<a id="p100035"></a>В случае отсутствия возможности информационного обмена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи информационный обмен может осуществляться на бумажных носителях с сопроводительным письмом на официальном бланке участника информационного обмена в порядке, установленном для обращения с информацией конкретного вида (общедоступная или ограниченного распространения, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну).
<a id="p100036"></a>При взаимодействии Сторон на региональном уровне обмен осуществляется между соответствующими территориальными органами ФНС России и территориальными органами Ростехнадзора.

## Статья 6

## <a id="p100037"></a>III. Права и обязанности Сторон

### <a id="p100038"></a>Статья 6


<a id="p100039"></a>Права и обязанности Сторон распространяются на всех участников информационного обмена в рамках настоящего Соглашения.

## Статья 7

### <a id="p100040"></a>Статья 7


<a id="p100041"></a>Участники информационного обмена вправе:
<a id="p100042"></a>получать сведения, имеющиеся в распоряжении одной из Сторон настоящего Соглашения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>запрашивать и изучать документы, содержащие информацию, предусмотренную настоящим Соглашением;
<a id="p100044"></a>получать надлежащим образом заверенные копии документов, относящихся к исполнению запроса;
<a id="p100045"></a>согласовывать и утверждать планы совместной работы, разрабатывать методические указания, оказывать взаимную методологическую помощь.

## Статья 8

### <a id="p100046"></a>Статья 8


<a id="p100047"></a>Участники информационного обмена обязаны:
<a id="p100048"></a>соблюдать требования информационной безопасности, принимать меры по предотвращению несанкционированного доступа к сведениям, содержащим информацию, предусмотренную настоящим Соглашением;
<a id="p100049"></a>своевременно предоставлять сведения в порядке, установленном настоящим Соглашением;
<a id="p100050"></a>в случае установления Сторонами недостоверности переданных сведений обеспечивать передачу уточненных сведений;
<a id="p100051"></a>в случае необходимости дополнительного времени на исполнение запроса направить Стороне, запросившей информацию, предварительное письмо с указанием предполагаемых сроков исполнения запроса;
<a id="p100052"></a>в случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны извещают друг друга о невозможности исполнения обязательств с указанием причин неисполнения;
<a id="p100053"></a>информировать друг друга обо всех изменениях в нормативных правовых и иных актах, препятствующих осуществлению информационного взаимодействия, в течение 10 рабочих дней с момента вступления их в силу;
<a id="p100054"></a>использовать полученную информацию исключительно в целях настоящего Соглашения;
<a id="p100055"></a>не передавать полученные сведения третьим лицам без согласования с источником информации, за исключением случаев, определяемых законодательством Российской Федерации.

## Статья 9

## <a id="p100056"></a>IV. Информация, предоставляемая Сторонами

### <a id="p100057"></a>Статья 9


1. <a id="p100058"></a>ФНС России на плановой основе в соответствии с Протоколом информационного взаимодействия направляет в Ростехнадзор перечень налогоплательщиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в отношении которых вступившим в законную силу решением налогового органа установлен факт нарушения законодательства о налогах и сборах, выразившегося в непредставлении налоговых деклараций, имеющих основным или дополнительным видом деятельности строительство или иные сопряженные виды деятельности, требующие получения разрешительной документации (допуски и др.) на их осуществление.
2. <a id="p100059"></a>ФНС России на плановой основе направляет в Ростехнадзор сведения о выявленных фактах нарушений в сфере недропользования (безлицензионном пользовании недрами, занижении количества добытого полезного ископаемого, нарушении технологического процесса по добыче полезного ископаемого, в частности, реализации минерального сырья до проведения предусмотренного техническим проектом разработки месторождения комплекса операций) и принятых по результатам контрольных мероприятий мерах в отношении недропользователей.

## Статья 10

### <a id="p100060"></a>Статья 10


1. <a id="p100061"></a>Ростехнадзор на плановой основе в соответствии с Протоколом информационного взаимодействия представляет в ФНС России информацию обо всех объектах строительства (реконструкции, капитального ремонта), в отношении которых осуществление государственного строительного надзора возложено на Ростехнадзор (далее - Объекты), следующего содержания:
<a id="p100062"></a>наименование Объекта;
<a id="p100063"></a>адрес Объекта;
<a id="p100064"></a>сведения о разрешении на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт);
<a id="p100065"></a>сведения о собственнике Объекта;
<a id="p100066"></a>сведения о заказчике строительства (реконструкции, капитального ремонта);
<a id="p100067"></a>сведения о проектировщике Объекта;
<a id="p100068"></a>сведения о генеральном подрядчике Объекта;
<a id="p100069"></a>сведения обо всех субподрядчиках Объекта;
<a id="p100070"></a>сроки строительства (реконструкции, капитального ремонта);
<a id="p100071"></a>объем и перечень работ, проводимых на Объекте генеральным подрядчиком и всеми субподрядчиками;
<a id="p100072"></a>информация о приостановлении строительства (реконструкции, капитального ремонта);
<a id="p100073"></a>сведения о выявленных недостатках по Объекту.
2. <a id="p100074"></a>Территориальные органы Ростехнадзора по запросу территориальных органов ФНС России направляют сведения о выявленных фактах нарушений в сфере недропользования, несоблюдения технологических процессов при добыче полезных ископаемых, предусмотренных проектом разработки месторождения, а также о принятых по результатам контрольных мероприятий мерах.

## Статья 11

## <a id="p100075"></a>V. Заключительные положения

### <a id="p100076"></a>Статья 11


<a id="p100077"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно.
<a id="p100078"></a>Настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон может быть изменено или дополнено. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу только после подписания их обеими Сторонами.
<a id="p100079"></a>Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязательства по настоящему Соглашению третьей стороне.
<a id="p100080"></a>Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня расторжения либо по обоюдному согласию Сторон.
<a id="p100081"></a>Спорные вопросы, касающиеся толкования и применения разделов или отдельных положений настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и консультаций.
<a id="p100082"></a>Настоящее Соглашение не возлагает на Стороны каких-либо финансовых обязательств.
<a id="p100083"></a>Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

<div align="right">

<a id="p100084"></a>Руководитель<br>
Федеральной<br>
налоговой службы<br>
**М.В.МИШУСТИН**

</div>


##### 25.07.2014 N ММВ-23-1/9@


<div align="right">

<a id="p100085"></a>Руководитель<br>
Федеральной службы<br>
по экологическому,<br>
технологическому<br>
и атомному надзору<br>
**А.В.АЛЕШИН**

</div>


##### 25.07.2014 N 00-01-18/667




<a id="p100086"></a>

---
