Статья 1Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026 — 2030 годы

СОГЛАШЕНИЕ

Российская Федерация и Республика Абхазия, именуемые в дальнейшем Сторонами,

придавая большое значение реализации положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанного 24 ноября 2014 г. в г. Сочи (далее — Договор),

руководствуясь положениями Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия от 17 сентября 2008 г. и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об оказании помощи Республике Абхазия в социально-экономическом развитии от 12 августа 2009 г.,

стремясь к развитию социально-экономического сотрудничества между Республикой Абхазия и Российской Федерацией на основе равенства и взаимной выгоды,

намереваясь содействовать росту экономической и инвестиционной активности в Республике Абхазия, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения Республики Абхазия, а также рациональному использованию ресурсов,

основываясь на принципах взаимной заинтересованности и уважения,

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Целью настоящего Соглашения является оказание Российской Федерацией Республике Абхазия содействия в реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026 — 2030 годы, в том числе посредством предоставления на безвозмездной основе финансовой помощи на софинансирование ее мероприятий и обеспечение исполнения отдельных расходных обязательств Российской Федерации по Договору (далее соответственно — помощь, Программа социально-экономического развития). Помощь предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.

2. Перечисление помощи осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации Министерству финансов Республики Абхазия в соответствии с решениями Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия (далее — Комиссия) в порядке, определенном настоящим Соглашением, на следующие цели:

социально-экономическое развитие Республики Абхазия (за исключением мероприятий инвестиционного характера (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов, кроме строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, финансируемых из средств Резервного фонда Президента Республики Абхазия в связи с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также объектов, финансируемых в рамках исполнения соглашения, заключенного в целях реализации положений пункта 3 статьи 10 Договора);

осуществление бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности.

2.1. В соответствии с решениями Комиссии средства помощи на социально-экономическое развитие Республики Абхазия могут направляться на следующие расходы:

1. средства текущей «базовой» части помощи в целях социально-экономического развития Республики Абхазия (для финансирования расходов резервного фонда, предусматриваемого в республиканском бюджете в соответствии со статьей 43 Закона Республики Абхазия от 14 мая 2014 г. № 3513-c-V «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия», на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, на оплату работ и услуг, на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов (в том числе приобретение медикаментов и расходных материалов);

2. софинансирование повышения заработной платы основных категорий работников государственных учреждений Республики Абхазия в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан;

3. обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия;

4. сотрудничество в области образования, реализации молодежной политики и воспитания детей и молодежи, культурного обмена;

5. сотрудничество в области развития туризма и необходимой для этого туристической инфраструктуры;

6. формирование и обеспечение деятельности совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел в Республике Абхазия;

7. поэтапное повышение материально-технического обеспечения органов внутренних дел Республики Абхазия, денежного довольствия и социальных гарантий работников органов внутренних дел Республики Абхазия;

8. повышение денежного довольствия и социальных гарантий сотрудников Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия, Генеральной прокуратуры Республики Абхазия и Государственной службы охраны Республики Абхазия;

9. повышение денежного довольствия и пенсий сотрудников Службы государственной безопасности Республики Абхазия;

10. иные расходы, предусматриваемые решениями Комиссии.

2.2. В соответствии с решениями Комиссии средства помощи на осуществление бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности направляются на следующие расходы:

1. финансирование мероприятий инвестиционных программ содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия (далее — инвестиционные программы);

2. финансирование мероприятий государственной поддержки отраслей экономики Программы социально-экономического развития.

3. Настоящим Соглашением устанавливаются порядок и условия предоставления помощи, отчетности о ее использовании, обязательства Сторон и порядок их взаимодействия при осуществлении контроля за использованием средств помощи.

Условия предоставления средств помощи, обязательства Сторон, а также порядок осуществления контроля за использованием помощи в отношении направлений расходов, предусмотренных подпунктами 4 - 9 пункта 2.1 настоящей статьи, регламентируются отдельными международными договорами.

4. Уполномоченными органами, ответственными за реализацию настоящего Соглашения (далее — уполномоченные органы), являются:

от Российской Стороны:

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 настоящей статьи;

Министерство здравоохранения Российской Федерации в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 настоящей статьи;

Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.1 настоящей статьи, в рамках их компетенции соответственно;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в отношении расходов, направляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящей статьи на финансирование мероприятий государственной поддержки сельского хозяйства Программы социально-экономического развития;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в отношении расходов, направляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящей статьи на финансирование мероприятий государственной поддержки промышленности Программы социально-экономического развития;

Министерство внутренних дел Российской Федерации в отношении расходов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 2.1 настоящей статьи;

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2.1 настоящей статьи, в рамках их компетенции соответственно;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2.1 настоящей статьи;

от Абхазской Стороны:

Министерство финансов Республики Абхазия и Министерство экономики Республики Абхазия;

Министерство здравоохранения Республики Абхазия в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 настоящей статьи;

Министерство сельского хозяйства Республики Абхазия в отношении расходов, направляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящей статьи на финансирование мероприятий государственной поддержки сельского хозяйства Программы социально-экономического развития;

Министерство внутренних дел Республики Абхазия в отношении расходов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 2.1 настоящей статьи;

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия, Генеральная прокуратура Республики Абхазия, Государственная служба охраны Республики Абхазия в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2.1 настоящей статьи;

Служба государственной безопасности Республики Абхазия в отношении расходов, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2.1 настоящей статьи.