---
title: "\"Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-144"
---

## "Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь"

(ред. от 02.11.2016)

(Вместе с "Положением...")

(Заключено в г. Москве 03.02.2009)

> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100006) от 02.11.2016, [вступили](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-2#p100020) в силу 14 ноября 2017 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ**<br>
**О СОВМЕСТНОЙ ОХРАНЕ ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**<br>
**В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ И СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И**<br>
**РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 3 февраля 2009 года)

</div>


<a id="p100003"></a>Российская Федерация и Республика Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>руководствуясь [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sozdanii-obedinennoy-sistemy/statya-1) о создании объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-34/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве от 19 декабря 1997 года и [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-76/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 года,
<a id="p100005"></a>в соответствии с [Концепцией](https://bukva.ai/docs/reshenie-4-vysshiy-sovet-soyuza-belarusi#p100010) совместной оборонной политики России и Беларуси, утвержденной [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-4-vysshiy-sovet-soyuza-belarusi) Высшего Совета Союза Беларуси и России от 22 января 1998 года N 4,
<a id="p100006"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

### <a id="p100007"></a>Статья 1


<a id="p100008"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
<a id="p100009"></a>войска (силы) и средства Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь - органы военного управления, пункты управления (командные пункты), а также объединения, соединения и воинские части Сторон, привлекаемые к решению задач противовоздушной обороны в регионе;
<a id="p100010"></a>регион - территория и воздушное пространство Восточноевропейского региона коллективной безопасности, в пределах которых выделенные в состав Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь войска (силы) и средства выполняют поставленные задачи;
<a id="p100011"></a>внешняя граница Союзного государства - граница Сторон с другими государствами в пределах региона;
<a id="p100090"></a>период непосредственной угрозы агрессии - период обострения военно-политической обстановки, в течение которого возникла и сохраняется угроза агрессии против одной из Сторон в регионе со стороны какого-либо государства или группы государств.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100007) от 02.11.2016)*


<div align="center">

## Статья 2

### <a id="p100013"></a>Статья 2


</div>


<a id="p100014"></a>Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:
<a id="p100015"></a>от Российской Стороны - Министерство обороны Российской Федерации;
<a id="p100016"></a>от Белорусской Стороны - Министерство обороны Республики Беларусь.
<a id="p100017"></a>В случае изменения наименований или функций своих уполномоченных органов Стороны незамедлительно информируют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

<div align="center">

## Статья 3

### <a id="p100018"></a>Статья 3


</div>


<a id="p100019"></a>В целях решения задач противовоздушной обороны в регионе Стороны создают Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, которая является составной частью объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.
<a id="p100020"></a>Основные задачи, принципы построения и применения войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь определяются в [Положении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-144/statya-15#p100052) о Единой региональной системе противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, прилагаемом к настоящему Соглашению и являющемся его неотъемлемой частью.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100021"></a>Статья 4


</div>


<a id="p100022"></a>Перечень органов военного управления, пунктов управления (командных пунктов), объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, утверждается совместно министрами обороны Сторон в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Соглашения. По мере необходимости в этот перечень могут вноситься изменения.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100023"></a>Статья 5


</div>


<a id="p100024"></a>Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь возглавляет командующий, который после вступления в силу настоящего Соглашения назначается на эту должность Президентом Российской Федерации и Президентом Республики Беларусь по представлению министров обороны Сторон.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100025"></a>Статья 6


</div>


<a id="p100026"></a>Уполномоченные органы Сторон в мирное время совместно с командующим Единой региональной системой противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь осуществляют планирование применения войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, организовывают их боевое дежурство по противовоздушной обороне и взаимодействие.

<div align="center">

## Статья 7

### <a id="p100027"></a>Статья 7


</div>


<a id="p100028"></a>Стороны в мирное время оставляют за собой право принимать решение о применении своих войск (сил) и средств в порядке, предусмотренном их законодательством.
<a id="p100029"></a>Уполномоченные органы Сторон информируют друг друга о принятых решениях и действиях войск (сил) и средств.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100030"></a>Статья 8


</div>


<a id="p100091"></a>Координация совместных действий войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь и других войск (сил) и средств, входящих в состав объединенной системы противоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств, в мирное время осуществляется с Центра управления Воздушно-космических сил Вооруженных Сил Российской Федерации.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100009) от 02.11.2016)*


<div align="center">

## Статья 9

### <a id="p100032"></a>Статья 9


</div>


<a id="p100092"></a>В период непосредственной угрозы агрессии при развертывании региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации войска (силы) и средства Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь войдут в ее состав.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100010) от 02.11.2016)*

<a id="p100093"></a>Для управления войсками (силами) и средствами Единой региональной системой противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь в период непосредственной угрозы агрессии создается Объединенное командование.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100010) от 02.11.2016)*


<div align="center">

## Статья 10

### <a id="p100035"></a>Статья 10


</div>


<a id="p100094"></a>Создание и функционирование Единой региональной системы  Российской Федерации и Республики Беларусь не изменяют существующего порядка финансирования войск (сил) Сторон в рамках объединенной системы противоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100011) от 02.11.2016)*


<div align="center">

## Статья 11

### <a id="p100037"></a>Статья 11


</div>


<a id="p100038"></a>Порядок использования и развития объектов военной инфраструктуры, создания запасов материальных средств для Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, а также поддержания их в готовности к использованию в интересах обеспечения безопасности Сторон определяется [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-83/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном использовании объектов военной инфраструктуры Российской Федерации и Республики Беларусь в интересах обеспечения безопасности государств от 16 октября 1998 года.

<div align="center">

## Статья 12

### <a id="p100039"></a>Статья 12


</div>


<a id="p100040"></a>Стороны обеспечивают одинаковый уровень защиты полученных ими в ходе реализации настоящего Соглашения сведений, составляющих государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты Республики Беларусь, в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-125/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном обеспечении защиты государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 20 января 2003 года.
<a id="p100041"></a>Стороны обязуются в случае прекращения действия настоящего Соглашения не разглашать полученные ими в ходе его реализации сведения, составляющие государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты Республики Беларусь.

<div align="center">

## Статья 13

### <a id="p100042"></a>Статья 13


</div>


<a id="p100043"></a>Разногласия и споры между Сторонами, которые могут возникнуть при толковании и применении настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров.

## Статья 14

### <a id="p100044"></a>Статья 14


<a id="p100045"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными [протоколами](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1).

## Статья 15

### <a id="p100046"></a>Статья 15


<a id="p100047"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100048"></a>Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. В дальнейшем его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного периода не уведомит по дипломатическим каналам в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.

<a id="p100049"></a>Совершено в г. Москве 3 февраля 2009 года в двух экземплярах, каждый на русском языке, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<a id="p100050"></a>(Подписи)





<div align="right">

<a id="p100051"></a>Приложение<br>
к Соглашению<br>
между Российской Федерацией<br>
и Республикой Беларусь о совместной<br>
охране внешней границы Союзного<br>
государства в воздушном пространстве<br>
и создании Единой региональной<br>
системы противовоздушной

</div>

<div align="center">

обороны Российской Федерации и<br>
**Республики Беларусь**

<a id="p100052"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
О ЕДИНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

</div>


<a id="p100053"></a>Настоящее Положение определяет основные задачи, принципы построения и применения Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь.



1. <a id="p100055"></a>На Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь в мирное время возлагается решение следующих задач:
<a id="p100056"></a>а) непрерывное ведение радиотехнической, радиолокационной разведки и радиоразведки, своевременное вскрытие подготовки и начала воздушного нападения противника;
<a id="p100057"></a>б) охрана и защита внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве;
<a id="p100058"></a>в) контроль за соблюдением правил использования воздушного пространства Сторон в регионе;
<a id="p100059"></a>г) принуждение воздушных судов, выполняющих полеты с нарушением установленных правил, к прекращению нарушений или пресечение таких полетов;
<a id="p100060"></a>д) непосредственное зенитное ракетное прикрытие наиболее важных объектов в регионе;
<a id="p100061"></a>е) оповещение войск (сил) Сторон о пролетах разведывательных космических средств и выдача в сетях оповещения информации о воздушной обстановке;
<a id="p100062"></a>ж) осуществление радиолокационного контроля и передача органам организации воздушного движения Сторон данных о движении воздушных судов и других материальных объектов в случаях, предусмотренных правилами использования воздушного пространства Сторон, а также оказание помощи воздушным судам в случае возникновения в полете форс-мажорных обстоятельств;
<a id="p100063"></a>з) осуществление взаимодействия с войсками (силами), входящими в состав объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.
2. <a id="p100095"></a>В период непосредственной угрозы агрессии и в военное время войска (силы) и средства Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь выполняют боевые задачи и применяются в соответствии с единым оперативным планом в составе региональной группировки войск (сил) Российской Федерации и Республики Беларусь.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100013) от 02.11.2016)*




3. <a id="p100066"></a>Построение и применение Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь осуществляется на основе следующих принципов:
<a id="p100067"></a>а) координация совместных действий войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь в мирное время;
<a id="p100068"></a>б) сохранение непосредственного подчинения войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь национальным командованиям в мирное время;
<a id="p100069"></a>в) применение войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь по единому замыслу и плану в военное время;
<a id="p100070"></a>г) оснащение войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь вооружением и военной техникой на основе единой военно-технической политики;
<a id="p100071"></a>д) единство подходов к определению требований к боевой готовности и выучке войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, организации их оперативной и боевой подготовки;
<a id="p100072"></a>е) развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь.



4. <a id="p100074"></a>В мирное время задачи, возлагаемые на Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, решаются войсками (силами) и средствами Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь в соответствии с планом действий дежурных по противовоздушной обороне войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, который утверждается совместно министрами обороны Сторон.
5. <a id="p100096"></a>Подъем в воздух дежурных по противовоздушной обороне экипажей одной Стороны для решения задач боевого дежурства в воздушном пространстве другой Стороны осуществляется по согласованному решению оперативного дежурного Центра управления Воздушно-космических сил Вооруженных Сил Российской Федерации и оперативного дежурного центрального командного пункта Военно-Воздушных Сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100015) от 02.11.2016)*

<a id="p100097"></a>Право принятия решения об использовании воздушного пространства одной Стороны дежурными по противовоздушной обороне экипажами другой Стороны предоставляется оперативному дежурному Центра управления Воздушно-космических сил Вооруженных Сил Российской Федерации и оперативному дежурному центрального командного пункта Военно-Воздушных Сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь соответственно с обязательным уведомлением об этом соответствующих органов организации воздушного движения Сторон.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100016) от 02.11.2016)*

<a id="p100077"></a>*6. Решение о применении войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь осуществляется в соответствии с настоящим Положением, законодательством Сторон и другими нормативными правовыми актами Сторон.*
<a id="p100098"></a>Порядок применения оружия и боевой техники дежурными по противовоздушной обороне силами определяется законодательством Стороны, на территории которой применяются оружие и боевая техника.

> *(абзац введен [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100017) от 02.11.2016)*

7. <a id="p100099"></a>В интересах решения задач, возложенных на Единую региональную систему противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, уполномоченные органы Сторон совместно с командующим Единой региональной системой противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь организуют взаимодействие между Воздушно-космическими силами Вооруженных Сил Российской Федерации, Западным военным округом, объединениями Военно-Воздушных Сил и противовоздушной обороны Российской Федерации, Военно-Воздушными Силами и войсками противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniya-v/statya-1#p100019) от 02.11.2016)*

8. <a id="p100079"></a>Уполномоченные органы Сторон осуществляют в мирное время руководство повседневной деятельностью войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, их подготовку и всестороннее обеспечение.

<a id="p100080"></a>IV. Функциональные обязанности командующего
Единой региональной системой противовоздушной обороны
Российской Федерации и Республики Беларусь

9. <a id="p100081"></a>В функциональные обязанности командующего Единой региональной системой противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь входят:
<a id="p100082"></a>а) разработка совместно с уполномоченными органами Сторон единого оперативного плана применения войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь;
<a id="p100083"></a>б) руководство войсками (силами) и средствами Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, включенными в состав региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации, осуществляемое в соответствии с единым оперативным планом применения войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь;
<a id="p100084"></a>в) организация совместно с уполномоченными органами Сторон взаимодействия войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь с другими войсками (силами) Сторон в регионе;

<div align="center">

<a id="p100085"></a>г) участие в организации боевого дежурства по противовоздушной обороне войск (сил) Сторон в регионе;<br>
<a id="p100086"></a>д) координация совместных действий войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь;<br>
<a id="p100087"></a>е) подготовка совместно с уполномоченными органами Сторон предложений и разработка рекомендаций по дальнейшему развитию войск (сил) и средств Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь и повышению их боевой готовности;<br>
<a id="p100088"></a>ж) подготовка предложений по организации совместных мероприятий подготовки войск (сил) Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь.

</div>




<a id="p100089"></a>

---