---
title: "\"Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе и условиях пребывания частей войск ПВО и ВВС Российской Федерации на территории Туркменистана\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-10"
---

## "Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе и условиях пребывания частей войск ПВО и ВВС Российской Федерации на территории Туркменистана"

(Заключено в г. Москве 31.07.1992)

> [!IMPORTANT]
> Документ прекратил действие 8 июня 1995 года.
> Документ прекратил действие 8 июня 1995 года (согласно информации на сайте МИД России http://www.mid.ru/ по состоянию на 18.01.2024).
> Документ прекратил действие в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 13.04.1995 N 174-рп.
> В соответствии со [статьей 26](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-10/statya-26#p100098) данный документ вступил в силу 31 июля 1992 года.


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ТУРКМЕНИСТАНОМ О**
**ПРАВОВОМ СТАТУСЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ ЧАСТЕЙ ВОЙСК ПВО**
**И ВВС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУРКМЕНИСТАНА**

<a id="p100002"></a>(Москва, 31 июля 1992 года)

<a id="p100003"></a>Российская Федерация и Туркменистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>основываясь на [Договоре](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-39/statya-1) между Российской Федерацией и Туркменистаном о совместных мерах в связи с созданием Вооруженных сил Туркменистана,
<a id="p100005"></a>убежденные в необходимости развития дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества,
<a id="p100006"></a>признавая неотъемлемое право всех независимых государств принимать меры для сохранения достаточного уровня обороноспособности,
<a id="p100007"></a>желая создать договорную основу для пребывания войск ПВО и ВВС, входящих в состав Вооруженных сил Российской Федерации, на территории Туркменистана,
<a id="p100008"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Для целей настоящего Соглашения нижеуказанные термины означают:
1. <a id="p100011"></a>"Части войск ПВО и ВВС" - соединения, части, подразделения, учреждения, организации и предприятия войск ПВО и ВВС, организационно входящие в состав Вооруженных сил Российской Федерации и дислоцированные на территории Туркменистана.
2. <a id="p100012"></a>"Лица, входящие в состав частей войск ПВО и ВВС":
<a id="p100013"></a>а) военнослужащие частей войск ПВО и ВВС,
<a id="p100014"></a>б) гражданские лица, работающие в частях, учреждениях, организациях и на предприятиях частей войск ПВО и ВВС.
3. <a id="p100015"></a>"Члены семей лиц, входящих в состав частей войск ПВО и ВВС" - супруги, дети, а также постоянно совместно проживающие и находящиеся на иждивении родственники.
4. <a id="p100016"></a>"Места дислокации" - территории, на которых размещаются воинские части, аэродромы, позиции, учебные центры, стрельбища, полигоны, учреждения и другие объекты частей войск ПВО и ВВС.
5. <a id="p100017"></a>"Движимое имущество войск ПВО и ВВС" - все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, включая транспортные средства, а также любые иные материальные средства, необходимые для обеспечения функционирования частей войск ПВО и ВВС.
6. <a id="p100018"></a>"Недвижимое имущество" - земельные участки, занимаемые частями войск ПВО и ВВС, и расположенные на них военные городки, аэродромы, позиции, стрельбища и другие здания и сооружения.

## Статья 2

## <a id="p100019"></a>Статья 2


<a id="p100020"></a>Части войск ПВО и ВВС, находящиеся на территории Туркменистана, лица, входящие в их состав, и члены семей этих лиц уважают суверенитет Туркменистана, соблюдают его законодательство и не допускают вмешательства во внутренние дела Туркменистана. Власти Туркменистана уважают правовое положение войск ПВО и ВВС, лиц, входящих в их состав, и членов семей этих лиц, не допускают никаких действий, затрудняющих проживание их на территории Туркменистана, а также выполнение войсками своих задач. Они принимают необходимые, согласованные с частями войск ПВО и ВВС меры, обеспечивающие безопасность, сохранность имущества, включая меры по предупреждению и пресечению любых противоправных действий в отношении частей войск ПВО и ВВС.

## Статья 3

## <a id="p100021"></a>Статья 3


<a id="p100022"></a>Численность войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, регулируется Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Туркменистана.

## Статья 4

## <a id="p100023"></a>Статья 4


<a id="p100024"></a>Части войск ПВО и ВВС Российской Федерации на территории Туркменистана обеспечивают защиту воздушного пространства Российской Федерации, Туркменистана и соседних государств - участников СНГ.
<a id="p100025"></a>Туркменистан создает необходимые условия для выполнения войсками ПВО и ВВС своих функций и несет часть расходов на их содержание. Размер расходов на содержание войск, порядок их финансирования и обеспечения материальными средствами определяются соглашением Сторон.

## Статья 5

## <a id="p100026"></a>Статья 5


<a id="p100027"></a>Передвижения, учения и маневры частей войск ПВО и ВВС вне мест дислокации проводятся на основании планов, согласованных с Министерством обороны Туркменистана.

## Статья 6

## <a id="p100028"></a>Статья 6


<a id="p100029"></a>Туркменистан не будет препятствовать осуществлению полетов самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС в воздушном пространстве Туркменистана, осуществляемых по планам боевой подготовки.
<a id="p100030"></a>Правительством Туркменистана определяются запретные зоны для полетов летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС. Вместо запретных для полетов зон Правительством Туркменистана могут устанавливаться постоянные коридоры для полетов летательных аппаратов частей войск ПВО и ВВС.
<a id="p100031"></a>Порядок выполнения полетов авиации частей войск ПВО и ВВС в районах аэродромов, пилотажных зонах, по маршрутам и на полигонах определяется инструкциями по производству полетов, согласованными с местными органами управления воздушным движением, за исключением полетов на пресечение нарушений воздушного пространства.

## Статья 7

## <a id="p100032"></a>Статья 7


<a id="p100033"></a>Стороны сотрудничают в области обеспечения безопасности полетов летательных аппаратов.
<a id="p100034"></a>Порядок и формы такого сотрудничества определяются специальными соглашениями Сторон.

## Статья 8

## <a id="p100035"></a>Статья 8


<a id="p100036"></a>Туркменистан сохраняет за войсками ПВО и ВВС право содержать собственные радиоэлектронные объекты и средства, использовать действующие радиочастоты служб войск в соответствии с существующим к моменту подписания настоящего Соглашения порядком.
<a id="p100037"></a>Во избежание взаимных радиопомех совместное использование радиочастот частей войск ПВО и ВВС и Туркменистана регулируется по взаимной договоренности постоянно действующей совместной группой экспертов по этим вопросам.

## Статья 9

## <a id="p100038"></a>Статья 9


<a id="p100039"></a>Части войск ПВО и ВВС осуществляют свою деятельность с обеспечением мер по предотвращению загрязнения окружающей среды.

## Статья 10

## <a id="p100040"></a>Статья 10


<a id="p100041"></a>Военнослужащие частей войск ПВО и ВВС выполняют свои обязанности в соответствии с порядком, установленным в Вооруженных силах Российской Федерации.
<a id="p100042"></a>Автомобильная техника частей войск ПВО и ВВС должна иметь регистрационный номер и четкий отличительный знак. Единые регистрационные номера и знаки устанавливаются командованием частей войск ПВО и ВВС и сообщаются соответствующим органам Туркменистана.
<a id="p100043"></a>Признаются имеющими силу в Туркменистане водительские права, выданные лицам, входящим в состав частей войск ПВО и ВВС, государственными органами бывшего Союза ССР и Российской Федерации.

## Статья 11

## <a id="p100044"></a>Статья 11


<a id="p100045"></a>Туркменистан сохраняет за частями войск ПВО и ВВС право пользоваться казарменными и жилыми городками, аэродромами, позициями, учебными центрами и полями, полигонами с оборудованием и установками, жилыми и другими зданиями и сооружениями, земельными участками, железнодорожными подъездными путями на них, средствами транспорта, почтовой, телеграфно-телефонной и радиосвязи, а также пользования электроэнергией, коммунальными, строительными и другими услугами, которыми пользовались части войск ПВО и ВВС к моменту подписания настоящего Соглашения. Земельные участки, не используемые войсками на день подписания настоящего Соглашения, возвращаются Туркменистану.
<a id="p100046"></a>Порядок и условия пользования частями войск ПВО и ВВС названными объектами и средствами, а также всякого рода услугами определяются отдельными соглашениями Сторон.

## Статья 12

## <a id="p100047"></a>Статья 12


<a id="p100048"></a>В случае освобождения используемых войсками ПВО и ВВС сооружений, зданий, казарменных и жилых городков, аэродромов, позиций, учебных центров и полигонов со стационарным оборудованием и установками и другого недвижимого имущества они возвращаются Туркменистану, за исключением недвижимого имущества, приобретенного частями войск ПВО и ВВС, а также построенного частями войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана за счет средств Российской Федерации после подписания настоящего Соглашения.

## Статья 13

## <a id="p100049"></a>Статья 13


<a id="p100050"></a>Движимое имущество частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана сохраняется в их пользовании на весь срок пребывания в Туркменистане, по окончании которого передается в собственность Туркменистана, за исключением имущества, приобретенного после подписания настоящего Соглашения за счет средств Российской Федерации.

## Статья 14

## <a id="p100051"></a>Статья 14


<a id="p100052"></a>Изменение мест постоянной дислокации частей войск ПВО и ВВС, а также перемещение имущества за пределы Туркменистана осуществляются по согласованию с Правительством Туркменистана или уполномоченным им органом.

## Статья 15

## <a id="p100053"></a>Статья 15


<a id="p100054"></a>Российская Федерация и Туркменистан обеспечат политические, социально-экономические и личные права и свободы лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей в соответствии с нормами международного права.
<a id="p100055"></a>Туркменистан предоставляет право лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, и членам их семей (военнослужащим - после их увольнения из вооруженных сил в запас или в отставку) приобрести гражданство Туркменистана либо сохранить имевшееся гражданство.

## Статья 16

## <a id="p100056"></a>Статья 16


<a id="p100057"></a>Туркменистан сохраняет за лицами, входящими в состав частей войск ПВО и ВВС, и членами их семей право собственности на принадлежащие им объекты недвижимого имущества (жилые дома, дачные и садовые участки, гаражи и т.д.).
<a id="p100058"></a>Лицам, входящим в состав частей войск ПВО и ВВС, и членам их семей, выезжающим за пределы Туркменистана на постоянное жительство, Туркменистан предоставляет возможность свободной продажи и вывоза за его пределы без ограничения принадлежащего им имущества.

## Статья 17

## <a id="p100059"></a>Статья 17


<a id="p100060"></a>Лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, и члены их семей сохраняют право на жилую площадь, занимаемую ими на момент подписания настоящего Соглашения.
<a id="p100061"></a>Лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и находящиеся на день подписания настоящего Соглашения на учете, не исключаются с такого учета, и им в установленном порядке предоставляются жилые помещения.
<a id="p100062"></a>Военнослужащие, не обеспеченные жилой площадью, а также прибывающие в дальнейшем для прохождения воинской службы на замену убывающих, обеспечиваются жилой площадью за счет освобождаемой жилой площади за выездом военнослужащих, независимо от ее ведомственной принадлежности, а также арендуемой командованием войск ПВО и ВВС у Туркменской Стороны.
<a id="p100063"></a>Командование войск ПВО и ВВС по согласованию с Туркменской Стороной может возводить на территории Туркменистана за свой счет жилые дома для лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС.
<a id="p100064"></a>Туркменистан в соответствии с законодательством будет обеспечивать жилой площадью лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, избравших Туркменистан постоянным местом жительства.
<a id="p100065"></a>Жилые помещения, занимаемые лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, и членами их семей, могут передаваться (продаваться) в соответствии с законодательством в их личную (частную) собственность. Акт на владение жилыми помещениями оформляется Туркменской Стороной в соответствии с законодательством Туркменистана.
<a id="p100066"></a>Туркменистан обеспечивает прописку в отношении лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей.

## Статья 18

## <a id="p100067"></a>Статья 18


<a id="p100068"></a>Туркменская Сторона обеспечит равные с гражданами Туркменистана права лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, и членам их семей в получении образования в высших, средних и средне-специальных учебных заведениях, в посещении или приеме в дошкольные детские учреждения, в медицинском обслуживании и других видах социального обеспечения.
<a id="p100069"></a>Порядок взаимных расчетов между Российской Федерацией и Туркменистаном в области социального обеспечения лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, и членов их семей определяется отдельным соглашением.

## Статья 19

## <a id="p100070"></a>Статья 19


<a id="p100071"></a>После установления пограничного режима лица, входящие в состав войск ПВО и ВВС, и члены их семей пересекают Государственную границу Туркменистана по предъявлении документа, удостоверяющего личность, а несовершеннолетние дети - по записи в документах.
<a id="p100072"></a>Порядок пропуска войск, лиц, входящих в их состав, следующих одиночным порядком или в составе воинских частей, подразделений и команд, перевозки воинских грузов через Государственную границу Туркменистана после установления пограничного режима определяется соглашением Сторон.

## Статья 20

## <a id="p100073"></a>Статья 20


<a id="p100074"></a>Вопросы юрисдикции, связанные с пребыванием войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана, регулируются следующим образом:
1. <a id="p100075"></a>По делам о преступлениях и проступках, совершенных лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, или членами их семей на территории Туркменистана, как общее правило, применяется законодательство Туркменистана и действуют туркменские суды, прокуратура и другие компетентные органы.
2. <a id="p100076"></a>Пункт 1 настоящей статьи не применяется:
<a id="p100077"></a>а) в случае совершения лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, или членами их семей преступлений или проступков против Российской Федерации, а также против лиц, входящих в состав войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, или членов их семей;
<a id="p100078"></a>б) в случае совершения лицами, входящими в состав войск ПВО и ВВС, преступлений или проступков при исполнении служебных обязанностей.
<a id="p100079"></a>Деяния, указанные в подпунктах "а" и "б", подлежат юрисдикции Российской Федерации.
3. <a id="p100080"></a>Компетентные органы Российской Федерации и Туркменистана могут взаимно обращаться друг к другу с просьбой о передаче или принятии юрисдикции в отношении отдельных лиц, предусмотренных настоящей статьей. Такие просьбы будут рассматриваться благожелательно.

## Статья 21

## <a id="p100081"></a>Статья 21


<a id="p100082"></a>Российская Федерация возместит ущерб Туркменистану, если действиями или упущениями частей войск ПВО и ВВС или отдельных лиц из их состава либо членами их семей допущен ущерб туркменским учреждениям и гражданам или гражданам третьих государств, находящимся на территории Туркменистана, в обоих случаях в размерах, установленных на основании предъявленных претензий, с учетом положений законодательства Туркменистана.
<a id="p100083"></a>Споры, которые могут возникнуть из обязательств войск ПВО и ВВС, также подлежат рассмотрению Смешанной комиссией, образованной согласно статье 25 настоящего Соглашения.
<a id="p100084"></a>Возмещение ущерба производится Российской Федерацией в течение трех месяцев со дня принятия решения Смешанной комиссией или вступления в силу решения суда.
<a id="p100085"></a>Выплата сумм по решению Смешанной комиссии пострадавшим лицам и учреждениям будет производиться соответствующими органами Туркменистана с последующей компенсацией с Российской Стороны.

## Статья 22

## <a id="p100086"></a>Статья 22


<a id="p100087"></a>Туркменистан возместит Российской Федерации ущерб, причиненный имуществу войск ПВО и ВВС, находящихся на территории Туркменистана, а также лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС, который может быть причинен действиями или упущениями туркменских государственных учреждений, в размерах, установленных Смешанной комиссией.
<a id="p100088"></a>Туркменистан согласен возмещать Российской Федерации, лицам, входящим в состав войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана, и членам семей этих лиц нанесенный в результате действий или упущений туркменских граждан и юридических лиц ущерб в размерах, установленных туркменским судом на основании претензий, предъявленных к лицам, причинившим ущерб.

## Статья 23

## <a id="p100089"></a>Статья 23


<a id="p100090"></a>Коммуникационные пути, сроки, порядок и условия оплаты транзита воинского имущества через территорию Туркменистана, воинские перевозки частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана регулируются отдельным соглашением.

## Статья 24

## <a id="p100091"></a>Статья 24


<a id="p100092"></a>Для урегулирования вопросов, связанных с пребыванием частей войск ПВО и ВВС, Российская Федерация и Туркменистан назначат своих уполномоченных по делам пребывания частей войск ПВО и ВВС на территории Туркменистана.

## Статья 25

## <a id="p100093"></a>Статья 25


<a id="p100094"></a>Для разрешения вопросов, связанных с толкованием или применением статей настоящего Соглашения, создается Смешанная комиссия, в состав которой каждая из Сторон назначит трех своих представителей.
<a id="p100095"></a>Смешанная комиссия будет действовать на основании принятых ею правил.
<a id="p100096"></a>Местопребыванием Смешанной комиссии будет город Ашгабат.
<a id="p100097"></a>В случае, если Смешанная комиссия не сможет разрешить переданного ей вопроса, этот вопрос будет разрешен дипломатическим путем в возможно короткий срок.

## Статья 26

## <a id="p100098"></a>Статья 26


<a id="p100099"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

<a id="p100100"></a>Совершено в г. Москве 31 июля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и туркменском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100101"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100102"></a>

---
