---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о приграничном сотрудничестве регионов Российской Федерации и Республики Казахстан на 1999 - 2007 годы\""
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-770/statya-14"
---

# Статья 14

### <a id="p100035"></a>Статья 14


<a id="p100036"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до 31 декабря 2007 года.
<a id="p100037"></a>Каждая Сторона может прекратить действие настоящего Соглашения путем письменного уведомления другой Стороны. В этом случае оно прекращает свое действие через шесть месяцев с даты получения такого уведомления.
<a id="p100038"></a>Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает действующие проекты, осуществляющиеся в соответствии с Программой.

<a id="p100039"></a>Совершено в городе Астане 24 сентября 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>(Подписи)

</div>













<a id="p100043"></a>Программа приграничного сотрудничества регионов Российской Федерации и Республики Казахстан на 1999 - 2007 годы (далее - Программа) разработана с учетом предложений министерств, ведомств и приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан.
<a id="p100044"></a>Программа подготовлена в соответствии с Протоколом встречи делегаций Правительств России и Казахстана, руководителей регионов Российской Федерации и Республики Казахстан по вопросам приграничного сотрудничества от 21 декабря 1998 года (г. Астана).
<a id="p100045"></a>Реализация Программы должна способствовать развитию стабилизации производства, созданию условий для укрепления экономики каждого региона и повышению на этой основе уровня жизни населения обеих стран.
<a id="p100046"></a>Программой намечается создание совместных предприятий в различных отраслях экономики России и Казахстана, строительство новых линий электропередач, нефтегазопроводов, автомобильных магистралей на территориях обоих государств.
<a id="p100047"></a>К числу совместных задач, решение которых предусматривает Программа, также относятся:
<a id="p100048"></a>сближение концептуальных подходов в отношении структурной перестройки экономик приграничных регионов;
<a id="p100049"></a>развитие структурообразующих производств и обеспечение их необходимыми ресурсами, определение путей и форм долевого участия в прямых производственных связях;
<a id="p100050"></a>гармонизация и унификация нормативно-правовой базы по вопросам денежно-кредитной политики, инвестиций, фондового рынка, защиты прав потребителей;
<a id="p100051"></a>сближение социально-экономической политики, проводимой органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации и Республики Казахстан в приграничных регионах;
<a id="p100052"></a>реализация совместных межрегиональных проектов и программ.




<a id="p100054"></a>В реализации Программы участвуют:
<a id="p100055"></a>с Российской Стороны - Республика Алтай, Алтайский край, Астраханская, Волгоградская, Курганская, Новосибирская, Оренбургская, Омская, Самарская, Саратовская, Тюменская и Челябинская области;
<a id="p100056"></a>с Казахстанской Стороны - Актюбинская, Атырауская, Восточно - Казахстанская, Западно-Казахстанская, Кустанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области.
<a id="p100057"></a>Географическая близость, торгово-экономические и гуманитарные связи, наличие предприятий с технологически взаимосвязанным производством и сложившейся инфраструктурой делают сотрудничество приграничных регионов жизненно важным для населения.
<a id="p100058"></a>Вместе с тем в последние годы в приграничных регионах не увеличивается экспорт и импорт товаров и услуг, сокращаются номенклатура и объемы поставок продукции, медленно формируются совместные производства, допускается невыполнение принятых обязательств по заключенным хозяйствующими субъектами договорам и контрактам, вытесняются российские и казахстанские товары с рынков обоих государств третьими странами, не совершенствуется система взаиморасчетов. Наличие большого количества посредников препятствует развитию торгово-экономических отношений.




<a id="p100060"></a>В целях совершенствования внешнеторговых отношений, углубления интеграционных процессов и выработки согласованного механизма сотрудничества приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан Программой предусматривается принятие конкретных мер по созданию условий для сотрудничества хозяйствующих субъектов, прежде всего путем формирования системы государственной и региональной поддержки приоритетных направлений развития приграничного сотрудничества, сохранения и развития трудового и интеллектуального потенциала, эффективного и взаимовыгодного использования существующей инфраструктуры, расширения и совершенствования единого информационного пространства.
<a id="p100061"></a>Для практического осуществления согласованной структурной политики предусматривается дальнейшее развитие межотраслевого сотрудничества в области топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, машиностроения, металлургии, транспорта.
<a id="p100062"></a>Намечается объединение усилий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, экологии, рационального и ресурсосберегающего природопользования.
<a id="p100063"></a>С целью эффективного использования, сохранения научного потенциала и новейших технологий будет осуществляться координация деятельности научных, проектных, учебных институтов и обмен специалистами, учеными, аспирантами и студентами.
<a id="p100064"></a>Разработаны меры по совершенствованию нормативно-правовой базы в области занятости и социального обеспечения граждан, улучшению условий труда, подготовки высококвалифицированных кадров, обмену статистической информацией.
<a id="p100065"></a>Для повышения эффективности деятельности пограничных и таможенных органов предусматривается подписание межправительственных соглашений по совершенствованию контроля на российско-казахстанской границе, формированию единых требований к таможенным документам, определению пунктов пропуска через границу с утверждением согласованной нормативной базы, регламентирующей их деятельность.
<a id="p100066"></a>Соответствующие ведомства России и Казахстана будут осуществлять меры по взаимодействию правоохранительных органов приграничных регионов, направленные на раскрытие преступлений, предотвращение актов терроризма, пресечение незаконного оборота оружия и наркотиков.
<a id="p100067"></a>Предполагается взаимовыгодная поставка продукции производственно-технического назначения и коммунального машиностроения для коммунального хозяйства, организация газоснабжения, водоснабжения, других систем жизнеобеспечения, создание совместной информационной системы приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан по изучению спроса и предложений на рынках товаров и услуг.
<a id="p100068"></a>Россия и Казахстан будут предпринимать меры по сохранению исторически сложившихся хозяйственных связей проживающего в приграничных регионах населения, национальных обычаев, духовных ценностей.




<a id="p100070"></a>В целях обеспечения реализации Программы Межправительственная комиссия по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан рассматривает и утверждает мероприятия к Программе.
<a id="p100071"></a>Координация реализации настоящей Программы будет осуществляться совместной Подкомиссией по приграничному сотрудничеству Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Подкомиссия).
<a id="p100072"></a>В состав Подкомиссии входят представители министерств, ведомств и исполнительных органов государственной власти приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан. Заседания Подкомиссии будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, поочередно в Российской Федерации и Республике Казахстан в соответствии с ее регламентом.
<a id="p100073"></a>Подкомиссия при необходимости может создавать рабочие группы, которые осуществляют работу под ее руководством.
<a id="p100074"></a>Управление реализацией Программы будет осуществляться путем:
<a id="p100075"></a>координации выполнения Программы в рамках национальных частей Подкомиссии на государственном и региональном уровнях;
<a id="p100076"></a>формирования повестки дня заседания в соответствии с планом работы Подкомиссии на текущий год на основе предложений, представляемых на согласование председателям российской и казахстанской частей за месяц до начала очередного заседания;
<a id="p100077"></a>организации подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией и координацией выполнения Программы;
<a id="p100078"></a>предоставления Межправительственной российско-казахстанской комиссии по сотрудничеству ежегодных докладов Подкомиссии о состоянии приграничного сотрудничества с необходимыми предложениями по его совершенствованию;
<a id="p100079"></a>осуществления иных функций, определяемых регламентом Подкомиссии.



<a id="p100080"></a>

---