---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-502"
---

## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

(Заключено в г. Душанбе 14.01.1998)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 3 апреля 2008 года ("Бюллетень международных договоров", N 12, 2008).
> Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-502/statya-16#p100111).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,**
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

<a id="p100002"></a>(Душанбе, 14 января 1998 года)

<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>стремясь укреплять традиционные дружеские отношения между двумя народами в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-druzhbe-sotrudnichestve-i-vzaimnoy-2/statya-1) о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 25 мая 1993 года,
<a id="p100005"></a>признавая, что сотрудничество в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет содействовать благосостоянию и безопасности обоих государств,
<a id="p100006"></a>сознавая опасность, которую несут для обоих государств чрезвычайные ситуации,
<a id="p100007"></a>учитывая пользу для государств Сторон обмена научно-технической информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
<a id="p100008"></a>принимая во внимание возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, которые не могут быть ликвидированы силами и средствами одного из государств Сторон, и вызываемую этим потребность в скоординированных действиях обоих государств с целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
<a id="p100009"></a>учитывая роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
<a id="p100010"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

### <a id="p100011"></a>Статья 1

<a id="p100012"></a>Определения


<a id="p100013"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения:
<a id="p100014"></a>"запрашивающая Сторона" - Сторона, которая обращается к другой Стороне с просьбой о направлении групп по оказанию помощи, оснащения и материалов обеспечения;
<a id="p100015"></a>"предоставляющая Сторона" - Сторона, которая удовлетворяет просьбу другой Стороны о направлении групп по оказанию помощи, оснащения и материалов обеспечения;
<a id="p100016"></a>"компетентный орган" - орган, назначаемый каждой из Сторон для руководства и координации работ, связанных с реализацией настоящего Соглашения;
<a id="p100017"></a>"группа по оказанию помощи" - организованная группа специалистов предоставляющей Стороны, в том числе военный персонал, предназначенная для оказания помощи и обеспеченная необходимым оснащением;
<a id="p100018"></a>"чрезвычайная ситуация" - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
<a id="p100019"></a>"предупреждение чрезвычайной ситуации" - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае ее возникновения;
<a id="p100020"></a>"ликвидация чрезвычайной ситуации" - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для нее опасных факторов;
<a id="p100021"></a>"зона чрезвычайной ситуации" - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
<a id="p100022"></a>"аварийно-спасательные работы" - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайной ситуации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня характерных для нее опасных факторов;
<a id="p100023"></a>"оснащение" - материалы, технические и транспортные средства, снаряжение группы по оказанию помощи и личное снаряжение членов группы;
<a id="p100024"></a>"материалы обеспечения" - материальные средства, предназначенные для бесплатного распределения среди населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

## Статья 2

### <a id="p100025"></a>Статья 2

<a id="p100026"></a>Компетентные органы


<a id="p100027"></a>Стороны назначают компетентные органы:
<a id="p100028"></a>с Российской Стороны - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
<a id="p100029"></a>с Таджикской Стороны - Комитет по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан.
<a id="p100030"></a>В случае назначения другого компетентного органа Стороны в письменной форме уведомят друг друга об этом по дипломатическим каналам.

## Статья 3

### <a id="p100031"></a>Статья 3

<a id="p100032"></a>Формы сотрудничества


<a id="p100033"></a>Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения предусматривает:
<a id="p100034"></a>организацию и осуществление мониторинга опасных техногенных и экологических процессов, а также природных явлений;
<a id="p100035"></a>прогнозирование чрезвычайных ситуаций и оценку их последствий;
<a id="p100036"></a>организацию подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе по оказанию первой медицинской помощи;
<a id="p100037"></a>организацию взаимодействия заинтересованных государственных структур по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100038"></a>оценку риска для окружающей среды и населения в связи с возможными загрязнениями в результате промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
<a id="p100039"></a>совместное планирование, разработку и осуществление научно-исследовательских проектов, обмен научно-технической литературой и результатами исследовательских работ;
<a id="p100040"></a>обмен информацией, периодическими изданиями, методической и другой литературой, видео- и фотоматериалами, а также технологиями;
<a id="p100041"></a>подготовку совместных публикаций и докладов;
<a id="p100042"></a>подготовку специалистов в учебных заведениях государства другой Стороны, обмен стажерами, преподавателями, учеными и специалистами;
<a id="p100043"></a>обеспечение взаимодействия между компетентными органами Сторон;
<a id="p100044"></a>оказание взаимной помощи при оснащении техникой, имуществом и снаряжением;
<a id="p100045"></a>планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100046"></a>оказание взаимной помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100047"></a>любую другую деятельность, связанную с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, которая может быть согласована компетентными органами Сторон.

## Статья 4

### <a id="p100048"></a>Статья 4

<a id="p100049"></a>Сотрудничество между организациями и учреждениями


<a id="p100050"></a>Стороны могут, там где это целесообразно, поощрять сотрудничество между государственными органами, правительственными и неправительственными учреждениями и организациями, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

## Статья 5

### <a id="p100051"></a>Статья 5

<a id="p100052"></a>Совместная комиссия


<a id="p100053"></a>Для реализации мероприятий по выполнению положений настоящего Соглашения компетентные органы Сторон учредят Совместную комиссию по сотрудничеству в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определят ее состав, функции и порядок работы.

## Статья 6

### <a id="p100054"></a>Статья 6

<a id="p100055"></a>Условия приема представителей


<a id="p100056"></a>Сторона, принимающая представителей другой Стороны для участия в деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением и не связанной непосредственно с оказанием помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций, несет все расходы по их пребыванию и перемещению на территории своего государства, если иное не будет согласовано Сторонами. Проезд на территорию государства принимающей Стороны и выезд с его территории оплачивается направляющей Стороной.

## Статья 7

### <a id="p100057"></a>Статья 7

<a id="p100058"></a>Оказание помощи


<a id="p100059"></a>Органами, осуществляющими запросы об оказании помощи в чрезвычайных ситуациях, являются Стороны.
<a id="p100060"></a>Помощь предоставляется на основании запроса, в котором запрашивающая Сторона представляет информацию о характере чрезвычайной ситуации, указывает вид и объем необходимой помощи.
<a id="p100061"></a>Предоставляющая Сторона в кратчайшие сроки рассматривает обращение запрашивающей Стороны и информирует ее о возможности, объеме и условиях предоставления помощи.
<a id="p100062"></a>Руководство группами по оказанию помощи осуществляется компетентным органом запрашивающей Стороны через руководителей этих групп.

## Статья 8

### <a id="p100063"></a>Статья 8

<a id="p100064"></a>Виды помощи


<a id="p100065"></a>Помощь в ликвидации чрезвычайных ситуаций будет оказываться путем направления групп по оказанию помощи, материалов обеспечения либо в иной запрашиваемой форме.
<a id="p100066"></a>Группы по оказанию помощи используются для выполнения аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100067"></a>Запрашивающая Сторона информирует руководителей групп по оказанию помощи об обстановке, сложившейся в зоне чрезвычайной ситуации и на конкретных участках работ, и при необходимости обеспечивает эти группы переводчиками и средствами связи, а также предоставляет охрану, бесплатное медицинское обслуживание и осуществляет координацию их действий.
<a id="p100068"></a>Оснащение групп по оказанию помощи должно быть достаточным для ведения автономных действий в зоне чрезвычайной ситуации в течение 72 часов. По окончании запасов запрашивающая Сторона обеспечивает указанные группы необходимыми средствами для их дальнейшей работы.

## Статья 9

### <a id="p100069"></a>Статья 9

<a id="p100070"></a>Условия пересечения государственной границы группами<br> по оказанию помощи и режим их пребывания


<a id="p100071"></a>Члены групп по оказанию помощи пересекают государственную границу государства запрашивающей Стороны через пункты пропуска, открытые для международного сообщения, при наличии у каждого члена группы документа, удостоверяющего его личность и подтверждающего гражданство. На территории государства запрашивающей Стороны они могут находиться без виз и разрешений на пребывание. Руководитель группы должен иметь список членов группы по оказанию помощи и документ, выданный компетентным органом предоставляющей Стороны, подтверждающий его полномочия.
<a id="p100072"></a>Порядок пропуска через границу кинологических групп и порядок их пребывания на территории государства запрашивающей Стороны определяются в соответствии с карантинными правилами, действующими на территории государства запрашивающей Стороны.
<a id="p100073"></a>Члены групп по оказанию помощи обязаны во время их пребывания на территории государства запрашивающей Стороны соблюдать законодательство этого государства. При этом они находятся под юрисдикцией государства предоставляющей Стороны в области трудового законодательства и связанных с ним вопросов. На военный персонал, входящий в состав групп по оказанию помощи, распространяется действие законодательства государства предоставляющей Стороны, регулирующего статус военнослужащего.
<a id="p100074"></a>Перемещение групп по оказанию помощи, перевозка их оснащения и материалов обеспечения осуществляются автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом.
<a id="p100075"></a>Порядок использования указанных видов транспорта для оказания помощи определяется компетентными органами Сторон по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.

## Статья 10

### <a id="p100076"></a>Статья 10

<a id="p100077"></a>Ввоз и вывоз оснащения и материалов обеспечения<br> для оказания помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций


<a id="p100078"></a>Оснащение и материалы обеспечения, ввозимые на территорию государства запрашивающей Стороны и вывозимые с территории государства предоставляющей Стороны для оказания помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций, освобождаются от таможенных пошлин, сборов и налогов.
<a id="p100079"></a>Таможенное оформление оснащения и материалов обеспечения производится в упрощенном виде и приоритетном порядке на основании уведомлений, выдаваемых компетентными органами Сторон, в которых указываются состав групп по оказанию помощи, перечень ввозимого или вывозимого оснащения и материалов обеспечения.
<a id="p100080"></a>Группам по оказанию помощи запрещается перевозить какие-либо товары, кроме оснащения и материалов обеспечения.
<a id="p100081"></a>После окончания работ по оказанию помощи ввезенное оснащение подлежит вывозу с территории государства запрашивающей Стороны. Если в силу особых обстоятельств не представляется возможным вывезти обратно оснащение, оно может быть безвозмездно передано в качестве помощи компетентному органу запрашивающей Стороны на согласованных условиях. В этом случае необходимо уведомить компетентные и таможенные органы запрашивающей Стороны, указав виды, количество и место нахождения передаваемого оснащения.
<a id="p100082"></a>При необходимости оказания пострадавшим срочной медицинской помощи на территорию государства запрашивающей Стороны может быть ввезено необходимое количество медицинских препаратов, содержащих наркотические вещества. В этом случае руководитель группы по оказанию помощи предъявляет таможенным органам предоставляющей и запрашивающей Сторон декларацию о наличии медицинских препаратов, содержащих наркотические вещества, с указанием их номенклатуры и количества.
<a id="p100083"></a>Указанные медицинские препараты не подлежат передаче запрашивающей Стороне и используются исключительно квалифицированным медицинским персоналом под контролем представителей этой Стороны.
<a id="p100084"></a>Неиспользованные медицинские препараты, содержащие наркотические вещества, подлежат вывозу под таможенным контролем запрашивающей Стороны на основании документов, подтверждающих номенклатуру и количество этих препаратов. На израсходованные медицинские препараты, содержащие наркотические вещества, таможенным органам запрашивающей Стороны предъявляется акт об их использовании, подписанный руководителем и врачом группы по оказанию помощи и заверенный представителем компетентного органа запрашивающей Стороны.

## Статья 11

### <a id="p100085"></a>Статья 11

<a id="p100086"></a>Использование воздушных судов


<a id="p100087"></a>Компетентный орган предоставляющей Стороны сообщает компетентному органу запрашивающей Стороны о решении использовать для оказания помощи воздушные суда с указанием их типа и опознавательных знаков, маршрута, количества членов экипажа, характера груза, места и времени взлета и посадки.
<a id="p100088"></a>Запрашивающая Сторона разрешает перелет в определенный пункт на территории своего государства.
<a id="p100089"></a>Полеты осуществляются в соответствии с правилами, установленными Международной организацией гражданской авиации и каждой из Сторон.

## Статья 12

### <a id="p100090"></a>Статья 12

<a id="p100091"></a>Возмещение расходов


<a id="p100092"></a>Запрашивающая Сторона возмещает предоставляющей Стороне расходы, связанные с оказанием помощи, если Стороны не договорились об ином.
<a id="p100093"></a>Запрашивающая Сторона может в любой момент отменить свою просьбу об оказании ей помощи, но в этом случае предоставляющая Сторона вправе получить возмещение понесенных ею расходов.
<a id="p100094"></a>Возмещение расходов производится незамедлительно после поступления от предоставляющей Стороны требования об этом, если Стороны не договорились об ином.
<a id="p100095"></a>Предоставляющая Сторона будет страховать членов групп по оказанию помощи. Расходы по оформлению страхования включаются в общие расходы по оказанию помощи.
<a id="p100096"></a>Предоставляющая Сторона освобождается от платы за пролет, посадку, стоянку на аэродроме и взлет с него воздушных судов, а также от платы за радионавигационные услуги.
<a id="p100097"></a>Вопросы о возмещении расходов за топливо и техническое обслуживание воздушных судов предоставляющей Стороны будут решаться отдельно в каждом конкретном случае.

## Статья 13

### <a id="p100098"></a>Статья 13

<a id="p100099"></a>Возмещение ущерба


<a id="p100100"></a>Запрашивающая Сторона берет на себя расходы, связанные с ранением или смертью членов группы по оказанию помощи, если это случилось при выполнении задач по реализации настоящего Соглашения.
<a id="p100101"></a>Если член группы по оказанию помощи при выполнении задач, связанных с реализацией настоящего Соглашения на территории государства запрашивающей Стороны, нанесет вред юридическому или физическому лицу, то ущерб возмещает запрашивающая Сторона в соответствии с законодательством, применяемым в случае нанесения ущерба ее гражданами, оказывающими помощь.
<a id="p100102"></a>Вред, причиненный членом группы по оказанию помощи преднамеренно или по грубой небрежности, подлежит возмещению предоставляющей Стороной.

## Статья 14

### <a id="p100103"></a>Статья 14

<a id="p100104"></a>Использование информации


<a id="p100105"></a>Информация, полученная в результате проводимой в рамках настоящего Соглашения деятельности, за исключением информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством государств Сторон, публикуется и используется на основе обычной практики и предписаний каждой из Сторон, если иное не согласовано в письменной форме компетентными органами Сторон.

## Статья 15

### <a id="p100106"></a>Статья 15

<a id="p100107"></a>Разрешение споров


<a id="p100108"></a>Споры, возникающие относительно толкования и применения настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров между Сторонами.

## Статья 16

### <a id="p100109"></a>Статья 16

<a id="p100110"></a>Заключительные положения


<a id="p100111"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего из письменных уведомлений о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100112"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон может в письменной форме денонсировать настоящее Соглашение.
<a id="p100113"></a>Действие настоящего Соглашения истекает через шесть месяцев с даты получения одной из Сторон уведомления о решении прекратить его действие.
<a id="p100114"></a>Прекращение действия настоящего Соглашения не будет затрагивать осуществляемую в соответствии с ним деятельность, начатую, но не завершенную до прекращения его действия, если Стороны не договорятся об ином.

<a id="p100115"></a>Совершено в г. Душанбе 14 января 1998 года в двух экземплярах, каждый на русском и таджикском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100116"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100117"></a>

---