---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457"
---

## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов"

(Заключено в г. Усть-Каменогорске 07.09.2010)

> [!IMPORTANT]
> В соответствии со [статьей 17](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457/statya-17#p100081) данный документ вступил в силу 7 сентября 2010 года.


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ**
**РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О СОВМЕСТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ**
**И ОХРАНЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ**

<div align="center">

<a id="p100002"></a>(Усть-Каменогорск, 7 сентября 2010 года)

</div>


<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые далее Сторонами,
<a id="p100004"></a>желая укреплять и развивать отношения сотрудничества в области водного хозяйства в целях дальнейшего совершенствования двусторонних отношений в сфере совместного использования, охраны и восстановления трансграничных водных объектов,
<a id="p100005"></a>руководствуясь необходимостью проведения согласованной политики по вопросам совместного управления, использования и охраны трансграничных водных объектов в интересах развития экономики и повышения жизненного уровня населения,
<a id="p100006"></a>считая, что только объединение и совместная координация действий будет способствовать созданию благоприятных условий для решения социальных и экологических проблем,
<a id="p100007"></a>основываясь на [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-po-ohrane-i-ispolzovaniyu/statya-1) по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 года,
<a id="p100008"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
<a id="p100011"></a>"трансграничные водные объекты" - любые поверхностные и подземные водные объекты, по которым проходит государственная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и/или пересекают ее;
<a id="p100012"></a>"трансграничное воздействие" - любые значительные вредные последствия, возникающие в результате изменения состояния трансграничных вод, вызываемые деятельностью человека, физический источник которых расположен полностью или частично на территории государства одной из Сторон, для окружающей среды государства другой Стороны;
<a id="p100013"></a>"чрезвычайная ситуация" - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, принести вред здоровью людей или окружающей среде, привести к значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей.

## Статья 2

## <a id="p100014"></a>Статья 2


<a id="p100015"></a>Признавая общность и единство водных ресурсов трансграничных водных объектов, Стороны сотрудничают в духе равноправия и партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления этих ресурсов.
<a id="p100016"></a>В соответствии с принципами международного права Стороны осуществляют рациональное использование и охрану трансграничных водных объектов и несут ответственность за обеспечение того, чтобы их деятельность не наносила ущерб трансграничным водным объектам государства другой Стороны.

## Статья 3

## <a id="p100017"></a>Статья 3


<a id="p100018"></a>В целях предотвращения трансграничного воздействия Стороны:
<a id="p100019"></a>воздерживаются от действий или случаев бездействия, которые могут привести к ухудшению гидрологического и гидрохимического режима трансграничных водных объектов и состояния связанных с ними экосистем;
<a id="p100020"></a>принимают меры по предотвращению, ограничению, сокращению и ликвидации загрязнения трансграничных водных объектов;
<a id="p100021"></a>принимают меры по предотвращению или смягчению негативных последствий, возникающих в результате изменения состояния трансграничных водных объектов, в том числе наводнений, ледяных заторов, инфекций, передающихся посредством воды, заиления русел, эрозии берегов;
<a id="p100022"></a>принимают меры по обеспечению содержания в исправном техническом состоянии гидротехнических сооружений, накопителей сточных вод и жидких отходов, являющихся потенциальным физическим источником трансграничного воздействия.

## Статья 4

## <a id="p100023"></a>Статья 4


<a id="p100024"></a>Компетентными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:
<a id="p100025"></a>с Российской Стороны - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральное агентство водных ресурсов;
<a id="p100026"></a>с Казахстанской Стороны - Комитет по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
<a id="p100027"></a>Об изменении названий или функций компетентных органов Стороны своевременно информируют друг друга по дипломатическим каналам.

## Статья 5

## <a id="p100028"></a>Статья 5


<a id="p100029"></a>Стороны признают ранее заключенные соглашения, договоры и принятые решения по распределению водных ресурсов трансграничных водных объектов, включая оросительные системы, каналы и водоводы, а также решения по данным вопросам Совместной российско-казахстанской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, созданной в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 27 августа 1992 года.
<a id="p100030"></a>Подача воды по водохозяйственным системам государств Сторон, связанная с механическим водоподъемом и транспортировкой, регулируется договорами, заключаемыми хозяйствующими субъектами и организациями, которые уполномочены компетентными органами Сторон, с компенсацией эксплуатационных затрат за услуги по подаче и транспортировке воды.

## Статья 6

## <a id="p100031"></a>Статья 6


<a id="p100032"></a>Сторона, планирующая осуществление каких-либо мероприятий, способных оказать трансграничное воздействие, до начала реализации таких мероприятий уведомляет об этом другую Сторону и информирует Совместную комиссию, указанную в [статье 12](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457/statya-12#p100053) настоящего Соглашения.
<a id="p100033"></a>При необходимости Стороны самостоятельно или совместно проводят оценку воздействия планируемых мероприятий на окружающую среду.
<a id="p100034"></a>В случае необходимости Совместной комиссией проводятся консультации по поводу планируемых мероприятий. В период проведения консультаций Стороны воздерживаются от осуществления указанных мероприятий, если не достигнута договоренность об ином.

## Статья 7

## <a id="p100035"></a>Статья 7


<a id="p100036"></a>Каждая Сторона в пределах территории своего государства самостоятельно осуществляет водохозяйственные и водоохранные мероприятия на трансграничных водных объектах.
<a id="p100037"></a>Мероприятия, осуществляемые в интересах одной Стороны на территории государства другой Стороны, финансируются заинтересованной Стороной на основании отдельных соглашений между Сторонами.

## Статья 8

## <a id="p100038"></a>Статья 8


<a id="p100039"></a>Если осуществление каких-либо мероприятий одной из Сторон причинит вред другой Стороне, ответственность за его возмещение потерпевшей Стороне несет та Сторона, которая осуществила такие мероприятия.
<a id="p100040"></a>В каждом случае размеры вреда определяются совместными группами экспертов, создаваемых Совместной комиссией, указанной в [статье 12](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457/statya-12#p100053) настоящего Соглашения.

## Статья 9

## <a id="p100041"></a>Статья 9


<a id="p100042"></a>Стороны осуществляют обмен гидрохимической, гидрологической, водохозяйственной и иной информацией в области использования и охраны трансграничных водных объектов и способствуют сотрудничеству по вопросам научно-технического прогресса в области водного хозяйства, комплексного использования и охраны водных ресурсов трансграничных водных объектов, эксплуатации гидротехнических сооружений, предотвращения загрязнения и истощения вод, а также их вредного воздействия.

## Статья 10

## <a id="p100043"></a>Статья 10


<a id="p100044"></a>С целью получения информации о состоянии трансграничных водных объектов и об источниках их загрязнения, а также для прогнозирования возможных изменений состояния трансграничных водных объектов Стороны осуществляют мониторинг состояния трансграничных водных объектов и обмениваются данными мониторинга по согласованным программам.
<a id="p100045"></a>Стороны совместно на регулярной основе проводят оценку состояния водных ресурсов бассейнов трансграничных водных объектов, а также оценку эффективности мер, принимаемых для предотвращения, ограничения и сокращения трансграничного воздействия.

## Статья 11

## <a id="p100046"></a>Статья 11


<a id="p100047"></a>Стороны разрабатывают и согласовывают планы мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на трансграничных водных объектах, критерии их определения, а также создают скоординированные или совместные системы связи, оповещения и сигнализации на основе применения совместимых технических средств.
<a id="p100048"></a>При возникновении чрезвычайной ситуации, которая может стать причиной трансграничного воздействия, Стороны:
<a id="p100049"></a>незамедлительно информируют о ней друг друга;
<a id="p100050"></a>в случае необходимости сотрудничают в оперативном изучении и прогнозировании развития такой ситуации;
<a id="p100051"></a>принимают меры по локализации, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100052"></a>По запросу заинтересованной Стороны другая Сторона оказывает ей соответствующую помощь в предотвращении, смягчении и ликвидации последствий указанной ситуации.

## Статья 12

## <a id="p100053"></a>Статья 12


<a id="p100054"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения Стороны создают на паритетных условиях Совместную российско-казахстанскую комиссию по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов (далее - Совместная комиссия), которая работает под руководством двух сопредседателей, по одному от каждой Стороны.
<a id="p100055"></a>Состав Совместной комиссии определяется сопредседателями исходя из принципа равного представительства Сторон.
<a id="p100056"></a>Порядок работы Совместной комиссии и ее рабочих органов регламентируется Положением, принимаемым Совместной комиссией.
<a id="p100057"></a>Заседания Совместной комиссии проводятся не реже одного раза в год, поочередно на территории государств Сторон. Решения заседаний оформляются протоколами.
<a id="p100058"></a>Совместная комиссия создает рабочие группы и группы экспертов для решения конкретных вопросов, относящихся к реализации настоящего Соглашения.

## Статья 13

## <a id="p100059"></a>Статья 13


<a id="p100060"></a>Функциями Совместной комиссии являются:
<a id="p100061"></a>координация действий по реализации настоящего Соглашения;
<a id="p100062"></a>организация разработки совместных мероприятий Сторон в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов;
<a id="p100063"></a>установление параметров стока в согласованных пограничных створах трансграничных водных объектов, обеспечение их соблюдения Сторонами;
<a id="p100064"></a>изменение параметров вододеления на основе совместно выполненных водохозяйственных и экономических расчетов при изменении водохозяйственной ситуации в бассейнах трансграничных водных объектов;
<a id="p100065"></a>рассмотрение водохозяйственных мероприятий на трансграничных водных объектах, планируемых к реализации на территориях государств Сторон, способных оказать трансграничное воздействие, а также порядка проведения совместной оценки воздействия планируемых мероприятий на окружающую среду;
<a id="p100066"></a>разработка совместных планов действий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на трансграничных водных объектах и смягчению их последствий, порядка предупреждения и оповещения Сторон об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100067"></a>координация действий Сторон по предотвращению негативного воздействия вод и смягчению их последствий;
<a id="p100068"></a>организация совместных исследований по вопросам рационального использования и охраны водных ресурсов трансграничных водных объектов, развития водного хозяйства в бассейнах трансграничных водных объектов;
<a id="p100069"></a>организация осуществления мониторинга трансграничных водных объектов по согласованным программам и методикам;
<a id="p100070"></a>организация регулярного обмена гидрологическими прогнозами, сведениями о качестве вод и водохозяйственной обстановке в бассейнах трансграничных водных объектов;
<a id="p100071"></a>содействие в урегулировании споров между Сторонами;
<a id="p100072"></a>иные функции, связанные с выполнением настоящего Соглашения.

## Статья 14

## <a id="p100073"></a>Статья 14


<a id="p100074"></a>Расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Совместной комиссии, рабочих групп и встреч экспертов, несет та Сторона, на территории государства которой проводятся указанные мероприятия.
<a id="p100075"></a>Расходы по командированию членов Совместной комиссии, рабочих групп и экспертов несет командирующая Сторона.

## Статья 15

## <a id="p100076"></a>Статья 15


<a id="p100077"></a>Любые разногласия или споры, возникающие в связи с использованием и охраной трансграничных водных объектов, могут быть переданы Сторонами на рассмотрение Совместной комиссии. При отсутствии их удовлетворительного разрешения Совместная комиссия представляет Сторонам свои заключения и рекомендации. Разногласия или споры, не урегулированные в рамках Совместной комиссии, а также касающиеся толкования настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров или иными средствами мирного разрешения по договоренности Сторон.

## Статья 16

## <a id="p100078"></a>Статья 16


<a id="p100079"></a>В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения.

## Статья 17

## <a id="p100080"></a>Статья 17


<a id="p100081"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
<a id="p100082"></a>Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет и по истечении этого срока автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды до тех пор, пока любая из Сторон не уведомит другую Сторону не менее чем год до истечения текущего пятилетнего периода о своем намерении прекратить его действие.
<a id="p100083"></a>Если Стороны не договорятся об ином, прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает действия соглашений компетентных органов Сторон, решений Совместной комиссии, а также договоров между хозяйствующими субъектами и организациями Сторон, заключенных на основе настоящего Соглашения.
<a id="p100084"></a>Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает прав и обязанностей каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.
<a id="p100085"></a>С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-457/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 27 августа 1992 года.

<a id="p100086"></a>Совершено в г. Усть-Каменогорске 7 сентября 2010 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<a id="p100087"></a>(Подписи)



<a id="p100088"></a>

---