--- title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-415" --- ## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах" (Заключено в г. Киеве 24.06.1993) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 9 сентября 1993 года (согласно информации на сайте МИД России http://www.mid.ru по состоянию на 28.11.2016). > Россия утвердила данный документ (Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 724). > Документ вступил в силу в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-415/statya-18#p100120).
**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И**
**ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**И ВЗАИМОПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ** **(Киев, 24 июня 1993 года)**
Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, именуемые в дальнейшем Сторонами, желая развивать добрососедские отношения, в том числе и посредством сотрудничества в области таможенного дела, стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между двумя странами, имея в виду, что таможенные нарушения наносят ущерб экономическим интересам обеих Сторон, убежденные в том, что соблюдение таможенных законов и правил и борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон, согласились о нижеследующем:
## Статья 1 ### Статья 1 **Определения**
Для целей настоящего Соглашения: 1) "таможенное законодательство" - совокупность правовых норм, регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, транспортных средств, ручной клади и багажа пассажиров, международных почтовых отправлений, валютных и других ценностей, взимания таможенных пошлин и других налогов и сборов или льгот, запретов, ограничений и разрешений, контроля за перемещением товаров и иных предметов через государственную границу; 2) "таможенные службы" - для Российской Стороны - Государственный таможенный комитет; для Украинской Стороны - Государственный таможенный комитет; 3) "таможенное нарушение" - всякое нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства; 4) "лицо" - любое физическое или юридическое лицо; 5) "наркотические средства" - вещества, включенные в списки Единой [конвенции](https://bukva.ai/docs/edinaya-konventsiya-o-narkoticheskih-sredstvah-2/statya-1) ООН от 30 марта 1961 года о наркотических средствах с последующими изменениями и дополнениями; 6) "психотропные вещества" - вещества, включенные в списки Конвенции ООН от 21 февраля 1971 года о психотропных веществах с последующими изменениями. ## Статья 2 ## Статья 2
**Сфера применения Соглашения**
1. Таможенные службы Сторон на основании настоящего Соглашения будут сотрудничать друг с другом, в том числе непосредственно на российско-украинской границе, в рамках их компетенции и при соблюдении внутреннего законодательства в целях: а) облегчения и ускорения пассажирского и грузового сообщения между двумя государствами; б) соблюдения порядка взимания таможенных пошлин и иных ввозных и вывозных сборов, а также правильного применения импортных и экспортных льгот; в) предотвращения, пресечения и расследования нарушений таможенного законодательства. 2. Соглашение не затрагивает обязательств Сторон, вытекающих из других международных соглашений, в частности, касающихся правовой помощи по уголовным делам.
## Статья 3 ### Статья 3 **Упрощение таможенных формальностей**
1. Таможенные службы Сторон принимают по взаимному согласованию необходимые меры по упрощению таможенного оформления в целях облегчения и ускорения пассажирского и грузового сообщения между двумя государствами. 2. Перемещение товаров и транспортных средств через украинско-российскую границу осуществляется через пункты пропуска, установленные по взаимной договоренности Сторон. 3. Таможенные службы Сторон согласуют режим работы пограничных таможенных органов, учитывая при этом действующие соглашения о международном сообщении. 4. Таможенные службы Сторон признают таможенные обеспечения (пломбы, оттиски печати, штампы), бланки применяемых таможенных документов друг друга, а при необходимости накладывают собственные обеспечения на перевозимые грузы. 5. Товары и транспортные средства, следующие транзитом, освобождаются от таможенного досмотра, за исключением случаев, когда есть основания полагать, что они содержат товары, запрещенные к ввозу, вывозу и транзиту в соответствии с законодательством Сторон.
## Статья 4 ### Статья 4 **Представление свидетельств**
1. Таможенные службы Сторон выдают друг другу по запросу свидетельства, подтверждающие, что товары, которые вывезены с территории одной Стороны, ввозятся законно на территорию другой Стороны. В свидетельствах указываются вид и результаты таможенных процедур, в соответствии с которыми оформлялись товары. Это касается также тех случаев, когда товары реэкспортируются с территории другой Стороны. 2. Таможенные службы Сторон представляют друг другу по запросу сведения о том, что представленные таможенными органами свидетельства или другие документы подлинны и содержат все необходимые данные.
## Статья 5 ### Статья 5 **Борьба с незаконным оборотом наркотиков**
1. Таможенные службы Сторон с целью активизации действий по предотвращению, пресечению и расследованию контрабанды и незаконной торговли наркотическими средствами и психотропными веществами без запросов и в возможно короткий срок сообщают друг другу сведения о: а) лицах, о которых известно, что они занимаются контрабандой или незаконной торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами или подозреваются в этом; б) наземных, водных и воздушных транспортных средствах, контейнерах и посылках, о которых известно, что они используются для контрабанды наркотических средств и психотропных веществ или вызывают подозрение в таком использовании. 2. Таможенные службы Сторон без предварительного запроса сообщают друг другу сведения о применяемых контрабандных способах и методах при незаконной торговле наркотическими средствами и психотропными веществами, а также об эффективности новых методов контроля за ними. 3. Полученные какой-либо из Сторон в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сведения, сообщения и документы могут передаваться ее правоохранительным и другим государственным органам, занимающимся борьбой с наркоманией и незаконной торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами. 4. На основе внутреннего законодательства и при взаимном согласовании таможенные службы Сторон используют, при необходимости, метод контролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ с целью выявления лиц, причастных к их незаконному обороту. Решения об использовании метода контролируемых поставок принимаются Сторонами в каждом конкретном случае и могут, при необходимости, учитывать финансовые договоренности Сторон. 5. Стороны могут распространить сферу действия настоящего Соглашения и на вещества, которые применяются для производства наркотических средств и психотропных веществ.
## Статья 6 ### Статья 6 **Передача сведений**
1. Таможенные службы Сторон передают друг другу по запросу, в том числе путем пересылки сообщений, протоколов или заверенных копий официальных бумаг и иных документов, все находящиеся в их распоряжении сведения: а) об обстоятельствах, которые могут позволить точно взимать таможенные пошлины и иные ввозные и вывозные сборы, а также определять правильность применения импортных и экспортных льгот; б) об установленных действиях, готовящихся или совершенных, которые противоречат или могут противоречить таможенному законодательству запрашивающей Стороны. 2. Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают друг другу, также и без предварительного запроса, все сведения о возможных нарушениях таможенного законодательства в области перемещения: - товаров и грузов, которые могут представлять угрозу для окружающей среды или здоровья населения; - предметов, представляющих историческую, художественную, культурную и археологическую ценность; - товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами; - товаров, имеющих особо важное значение, которые подвергаются нетарифным ограничениям, в соответствии с перечнями, согласованными таможенными службами Сторон.
## Статья 7 ### Статья 7 **Передача документов**
1. Таможенные службы Сторон передадут друг другу в течение трех месяцев после вступления в силу настоящего Соглашения копии действующих законодательных актов, правил и инструкций по таможенным вопросам и в дальнейшем будут незамедлительно информировать друг друга о всех изменениях и дополнениях таможенного законодательства. 2. Таможенная служба одной Стороны по запросу таможенной службы другой Стороны с соблюдением прав получателя передает копии всех решений административных органов, касающихся применения таможенных правил. 3. В запросах о передаче документов в отличие от требований, предусмотренных в статье 11 настоящего Соглашения, существо дела может не описываться. 4. Передача документов должна иметь подтверждение о получении их адресатов с указанием даты передачи, засвидетельствованное запрошенной таможенной службой.
## Статья 8 ### Статья 8 **Обмен опытом и техническая помощь**
1 Таможенные службы Сторон: а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о новых средствах и способах совершения нарушений таможенного законодательства; б) сообщают друг другу о применении таможенными службами технических вспомогательных средств; в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам, представляющим взаимный интерес. 2. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу техническую помощь в области таможенного дела, включая: а) обмен сотрудниками таможен в случаях, представляющих взаимный интерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемыми обеими таможенными службами; б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков сотрудников таможен; в) обмен информацией и опытом в использовании технических средств контроля; г) обмен экспертами по таможенным вопросам; д) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями, касающимися таможенных вопросов.
## Статья 9 ### Статья 9 **Расследование**
1. По запросу таможенной службы одной Стороны таможенная служба другой Стороны проводит проверку или расследование в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Соглашения. Результаты проверки или расследования сообщаются запрашивающей Стороне в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 1 статьи 6 настоящего Соглашения. 2. Расследование проводится в соответствии с законодательством, действующим на территории запрашиваемой другой Стороны. Запрашиваемая таможенная служба проводит расследование, действуя от своего собственного имени. 3. Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным лицам запрашивающей Стороны присутствовать при таком расследовании.
## Статья 10 ### Статья 10 **Эксперты и свидетели**
В случае, если судебные или административные органы одной Стороны в связи с рассмотрением ими нарушений таможенного законодательства и правил запросят того, таможенная служба другой Стороны может уполномочить своих служащих выступить в качестве экспертов или свидетелей на таких судебных или административных разбирательствах. Эти служащие дают показания по фактам, установленным ими во время исполнения служебных обязанностей. В запросе о появлении на судебном или административном разбирательстве должно быть ясно указано, по какому делу и в каком качестве должен предстать служащий.
## Статья 11 ### Статья 11 **Формы и содержание запроса**
1. Запрос, предусмотренный статьей 9 настоящего Соглашения, направляется в письменной форме. Необходимые для выполнения запроса документы должны прилагаться в подлинниках, официально заверенных копиях или фотокопиях. 2. Запрос должен содержать следующие данные: а) таможенный орган, интересы которого лежат в основе запроса; б) вид процедуры; в) фамилии, адреса и другие данные участников процедуры; г) предмет и причина запроса; д) краткое описание существа дела и его юридическая квалификация.
## Статья 12 ### Статья 12 **Выполнение запроса**
1. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу содействие в соответствии с законодательством своего государства и в пределах своей компетенции. 2. Если выполнение запроса не входит в компетенцию таможенной службы, получившей запрос, эта служба должна незамедлительно передать его компетентному органу и уведомить об этом запрашивающую таможенную службу. 3. Запрашиваемая таможенная служба исполняет запрос в порядке, предусматриваемом законодательством своего государства. Однако по просьбе запрашивающей таможенной службы запрашиваемая таможенная служба может применить особую форму и порядок, поскольку это не противоречит законодательству запрашиваемой Стороны.
## Статья 13 ### Статья 13 **Документы**
1. Пересылка документов в подлинниках может быть запрошена лишь в тех случаях, если копий или фотокопий этих документов недостаточно. 2. Подлинные документы должны быть возвращены в возможно короткий срок. 3. При выполнении положений настоящей статьи не должны ущемляться права запрашиваемой Стороны или третьей стороны.
## Статья 14 ### Статья 14 **Использование полученных сведений**
Таможенные службы Сторон могут использовать как доказательства полученные в соответствии с настоящим Соглашением сведения и документы в своих протоколах, сообщениях и показаниях свидетелей при проведении расследований и судебных разбирательств в связи с таможенными правонарушениями. Доказательная сила этих сведений и документов, а также их использование в суде определяется внутренним законодательством запрашивающей Стороны.
## Статья 15 ### Статья 15 **Отказ в содействии**
1. В исполнении просьбы отказывается, если ее исполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит основным принципам законодательства запрашиваемой Стороны или ее международным обязательствам. 2. Об отказе в содействии, а также о причинах отказа запрашивающая таможенная служба уведомляется незамедлительно в письменном виде.
## Статья 16 ### Статья 16 **Возмещение расходов**
Таможенной службе, оказывающей помощь, возмещаются только те расходы, которые были произведены при выполнении запроса в соответствии с настоящим Соглашением по оплате экспертов и переводчиков, не работающих в таможенной службе. Возмещение расходов, связанных с исполнением положений статьи 8 настоящего Соглашения, может быть предметом отдельных договоренностей между таможенными службами Сторон.
## Статья 17 ### Статья 17 **Выполнение Соглашения**
1. Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осуществляется, непосредственно между таможенными службами Сторон. 2. Таможенные службы Сторон издают в рамках своей компетенции необходимые для выполнения настоящего Соглашения документы. 3. В целях выполнения настоящего Соглашения таможенные службы Сторон установят необходимые связи между подчиненными им таможенными органами, размещенными непосредственно на российско-украинской границе. 4. Представители таможенных служб обеих Сторон будут периодически или по мере надобности встречаться друг с другом поочередно на территории той или другой Стороны для обсуждения вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения.
## Статья 18 ### Статья 18 **Заключительные положения**
Настоящее Соглашение подлежит утверждению в соответствии с законодательством каждой из Сторон и вступит в силу по истечении тридцати дней со дня уведомления, извещающего о таком утверждении. Настоящее Соглашение заключается на пять лет и будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит в письменной форме о своем желании прекратить действие Соглашения за шесть месяцев до истечения очередного периода. Совершено в г. Киеве 24 июня 1993 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
---