---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий\" [рус., англ.]"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123"
---
## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий" [рус., англ.]
(Заключено в г. Вьентьяне 25.07.2024)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступает в силу в соответствии с [пунктом 1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123/statya-9#p100080).
## Статья 1
## СОГЛАШЕНИЕ
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ**
**ЛАОССКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**
**(Вьентьян, 25 июля 2024 года)**
**согласились о нижеследующем:**
### Статья 1
**Основные угрозы в области обеспечения безопасности в сфере**
**использования информационно-коммуникационных технологий**
1. При осуществлении сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением Стороны исходят из того, что основными угрозами в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий является использование информационно-коммуникационных технологий:
1) для осуществления актов, направленных на нарушение суверенитета, безопасности и территориальной целостности государств;
2) для осуществления компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры;
3) в террористических целях, в том числе для пропаганды терроризма и привлечения к террористической деятельности;
4) в иных преступных целях;
5) для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения управления государством;
6) для распространения информации, наносящей вред общественно-политической и социально-экономической системам, духовной, нравственной и культурной среде других государств;
7) для распространения под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, приводящего к возникновению угрозы жизни и безопасности граждан или к наступлению тяжких последствий;
8) для выдвижения одними государствами против других государств необоснованных обвинений в организации и/или совершении преступлений, а также компьютерных атак.
2. Стороны могут по взаимной договоренности вносить изменения в перечень основных угроз в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, в частности путем его дополнения и/или актуализации в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123/statya-8#p100075) настоящего Соглашения.
## Статья 2
### Статья 2
**Основные направления сотрудничества**
1. С учетом основных угроз, указанных в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123/statya-1#p100014) настоящего Соглашения, Стороны, уполномоченные представители и компетентные органы государств Сторон, которые определяются в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123/statya-4#p100052) настоящего Соглашения, осуществляют сотрудничество в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий по следующим основным направлениям:
1) определение, согласование и осуществление необходимого взаимодействия для обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
2) осуществление мониторинга возникающих угроз в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и реагирование на них;
3) разработка и продвижение норм международного права, а также правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационно-коммуникационной среде в целях обеспечения национальной и международной безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
4) противодействие угрозам в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, указанным в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3123/statya-1#p100014) настоящего Соглашения;
5) обмен информацией между компетентными органами государств Сторон по вопросам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в целях обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий ИКТ-инцидентов. Для целей настоящего Соглашения под ИКТ-инцидентом Стороны понимают факт нарушения и/или прекращения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия таких объектов, и/или нарушения безопасности обрабатываемой таким объектом информации, в том числе произошедший в результате компьютерной атаки;
6) взаимодействие в правоохранительной сфере по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию правонарушений и преступлений, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий в террористических, экстремистских и иных преступных целях;
7) разработка и осуществление необходимых совместных мер доверия, способствующих обеспечению безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
8) обмен информацией о законодательстве государств Сторон по вопросам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
9) содействие совершенствованию двусторонней нормативно-правовой базы и практических механизмов сотрудничества государств Сторон в обеспечении безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
10) создание условий для взаимодействия компетентных органов государств Сторон в целях реализации настоящего Соглашения;
11) углубление взаимодействия и координации деятельности государств Сторон по проблемам обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в рамках международных организаций и форумов (включая Организацию Объединенных Наций, Международный союз электросвязи, Международную организацию по стандартизации, Международную организацию уголовной полиции - Интерпол и др.);
12) содействие научным исследованиям в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
13) содействие в подготовке специалистов, обмене студентами, аспирантами и преподавателями профильных высших учебных заведений государств Сторон в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий;
14) проведение рабочих встреч, конференций, семинаров и других форумов уполномоченных представителей и экспертов государств Сторон по тематике безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.
2. Стороны или компетентные органы государств Сторон могут по взаимной договоренности определять другие направления сотрудничества.
## Статья 3
###
Статья 3
**Общие принципы сотрудничества**
## Статья 4
###
Статья 4
**Основные формы и механизмы сотрудничества**
## Статья 5
###
Статья 5
**Защита информации**
## Статья 6
###
Статья 6
**Финансирование**
## Статья 7
###
Статья 7
**Разрешение споров**
## Статья 8
###
Статья 8
**Изменения и дополнения**
## Статья 9
###
Статья 9
**Заключительные положения**
**BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION**
**AND THE GOVERNMENT OF THE LAO PEOPLE'S DEMOCRATIC REPUBLIC**
**ON COOPERATION IN THE FIELD OF SECURITY IN THE USE OF**
**INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES**
**(Vientiane, 25.VII.2024)**
**have agreed as follows:**
**Article 1**
**Main Threats in the Field of Security in the Use of**
**Information and Communication Technologies**
1. While cooperating under this Agreement, the Parties assume that the main threats in the field of ensuring security in the use of information and communication technologies are posed by the use of information and communication technologies:
(1) for committing acts aimed at undermining the sovereignty, security and territorial integrity of States;
(2) for committing computer attacks on elements of critical information infrastructure;
(3) for terrorist purposes, including for terrorist propaganda and engagement in terrorist activities;
(4) for other criminal purposes;
(5) for interfering into the domestic affairs of States, violating public order, inciting interethnic, interracial and interconfessional hostilities, propagating racist and xenophobic ideas and theories that incite hatred and discrimination leading to violence and instability and for destabilizing domestic political, social and economic situation and violating State governance;
(6) for disseminating information harmful to socio-political and socio-economic systems, as well as spiritual, moral and cultural environment of other States;
(7) for disseminating, under the guise of reliable reports, deliberately false information leading to a threat to the life and safety of citizens or to serious consequences;
(8) for making unfounded accusations by some States against other States of organizing and/or committing crimes and computer attacks.
2. The Parties may by mutual agreement amend the list of main threats in the field of ensuring security in the use of information and communication technologies, in particular by supplementing and/or updating it in accordance with article 8 of this Agreement.
**Article 2**
**Main Areas of Cooperation**
1. Taking into account the main threats listed in article 1 of this Agreement, the Parties, their authorized representatives and the competent authorities of the States of the Parties assigned in accordance with article 4 of this Agreement, shall cooperate in the field of security in the use of information and communication technologies in the following key areas:
(1) identifying, coordinating and implementing necessary interaction to ensure security in the use of information and communication technologies;
(2) monitoring emerging threats to security in the use of information and communication technologies and responding to them;
(3) developing and promoting norms of international law, as well as rules, norms and principles of responsible behaviour of States in ICT-environment in order to ensure national and international security in the use of information and communication technologies;
(4) countering the threats in the field of security in the use of information and communication technologies listed in article 1 of this Agreement;
(5) exchanging information between competent authorities of the States of the Parties on security in the use of information and communication technologies in order to detect, prevent and eliminate the consequences of ICT incidents. For the purposes of this Agreement under the ICT incidents the Parties comprehend the fact of disruption and/or cessation of operation of critical information infrastructure facilities, telecommunication networks used to arrange interaction of such facilities, and/or a breach of security of information processed by such facilities, including those resulting from a computer attack;
(6) ensuring law enforcement cooperation in preventing, detecting, suppressing and investigating offences and crimes related to the use of information and communication technologies for terrorist, extremist and other criminal purposes;
(7) developing and implementing necessary joint confidence-building measures contributing to security in the use of information and communication technologies;
(8) exchanging information on the legislation of the States of the Parties related to ensuring security in the use of information and communication technologies;
(9) assisting in improving bilateral legal and policy framework and practical mechanisms of cooperation between the States of the Parties in ensuring security in the use of information and communication technologies;
(10) creating conditions for cooperation between competent authorities of the States of the Parties in order to implement this Agreement;
(11) intensifying cooperation and coordination of activities of the States of the Parties on ensuring security in the use of information and communication technologies within the framework of international organizations and fora (including the United Nation, International Telecommunication Union, International Standardization Organization, International Criminal Police Organization (INTERPOL), etc.);
(12) promoting scientific research in the field of security in the use of information and communication technologies;
(13) providing assistance in the training of experts and exchanging of students, postgraduates and teachers of specialized higher educational institutions of the States of the Parties in the field of security in the use of information and communication technologies;
(14) holding working meetings, conferences, workshops and other fora of authorized representatives and experts of the States of the Parties on security in the use of information and communication technologies.
2. The Parties or competent authorities of the States of the Parties may, by mutual agreement, determine other areas of cooperation.
**Article 3**
**General Principles of Cooperation**
1. The Parties shall cooperate in the field of ensuring security in the use of information and communication technologies within the framework of this Agreement so that such cooperation would promote social and economic development and be compatible with the objectives of maintaining international peace, security and stability, and correspond with the universally accepted principles and norms of international law, including the principles of mutual respect of sovereignty and territorial integrity, peaceful settlement of disputes and conflicts, non-use of force or threat of force, non-interference in internal affairs, respect for human rights and fundamental freedoms, as well as the principles of bilateral cooperation and non-interference in information resources of the States of the Parties.
2. The activities of the Parties within the framework of this Agreement must be compatible with each Party's right to seek, receive and disseminate information, bearing in mind that such right may be restricted by the legislation of each State of the Parties in order to ensure national security.
3. Each of the Parties shall have equal rights to protect information resources of its State from unlawful use and unauthorized interference, including from computer attacks against them. Each of the Parties shall not take such action against the other Party and shall assist the other Party in fulfilling the rights mentioned above.
4. The Parties shall make efforts in order to prevent the use of information infrastructure and resources of the States of the Parties by a third party in order to cause damage to the States of the Parties.
5. The Parties shall cooperate in combating crime related to the use of information and communication technologies without prejudice to the spirit and provisions of this Agreement.
6. The Parties shall not allow transborder access to computerized information stored in the information systems of either of the Parties without official interaction with the law enforcement authorities of the Party concerned. Such cooperation may take place, inter alia, within the framework of bilateral and multilateral international treaties, including on legal assistance in criminal matters, as well as within the framework of international police cooperation.
**Article 4**
**Main Forms and Mechanisms of Cooperation**
1. The Parties may ensure practical interaction in specific areas of cooperation provided for by this Agreement through the competent authorities of the States of the Parties responsible for the implementation of this Agreement. Within 60 days after the date of entry into force of this Agreement, the Parties shall, through diplomatic channels, exchange data on the competent authorities of the States of the Parties responsible for the implementation of this Agreement. The Parties shall instantly notify one another through diplomatic channels in case of change in the list of the competent authorities.
2. After the exchange of data in accordance with the procedure specified in paragraph 1 of this article, the Parties shall within 180 days agree on a plan for the implementation of the main areas of cooperation referred to in article 2 of this Agreement. The level, time frame, and place of signing of this plan, that is not an international treaty, shall be agreed upon through diplomatic channels.
3. In order to lay the legal and organizational basis for the cooperation in specific areas, the competent authorities of the States of the Parties may conclude relevant inter-agency agreements.
4. In order to review the implementation of this Agreement, to exchange information, analyse and jointly assess emerging threats to security in the use of information and communication technologies, as well as to determine, agree upon and coordinate joint response measures against such threats, the Parties shall convene regular consultations of designated representatives and competent authorities of the States of the Parties.
The mentioned consultations shall be held, upon agreement between the Parties, generally, once a year, in the Russian Federation and the Lao People's Democratic Republic on a rotating basis.
Each Party may initiate additional consultations and suggest their dates, venue and agenda.
**Article 5**
**Protection of Information**
1. The Parties shall provide appropriate protection of the information transferred or generated under this Agreement, access to which is limited by the legislation of the States of the Parties.
2. The Parties shall be obliged not to disclose or transfer, without the prior written consent of the other Party, to the third party any information obtained or jointly generated under this Agreement.
3. The need to keep certain aspects of cooperation between the States of the Parties or other information on cooperation secret shall be brought in advance by one Party to the attention of the other Party.
4. Any information transmitted under this Agreement shall be used solely for its purposes. Information obtained by one Party within the framework of cooperation shall not be used to the detriment of the other Party.
5. Any restricted information shall be protected in accordance with the legislation of the States of the Parties.
6. The procedure for exchange and protection of classified information shall be determined by the Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Lao People's Democratic Republic on Mutual Protection of Classified Information of 17 December 2015.
**Article 6**
1. The Parties themselves shall bear the expenses for the participation of their representatives and experts in the relevant activities to implement this Agreement.
2. With regard to other expenses related to the implementation of this Agreement, the Parties may agree upon other financial procedures in each particular case in accordance with the legislation of the States of the Parties.
**Article 7**
**Settlement of Disputes**
The Parties shall settle the disputes that may arise out of the interpretation or implementation of the provisions of this Agreement through consultations and negotiations between the Parties.
**Article 8**
**Amendments and Modifications**
By mutual consent of the Parties, amendments and modifications may be made to this Agreement, which shall be an integral part thereof and formalized as separate protocols.
**Article 9**
1. This Agreement shall be concluded for an indefinite period and enter into force on the thirtieth day following the date of the receipt, through diplomatic channels, of the last written notification on the completion by the Parties of their internal procedures necessary for its entry into force.
2. This Agreement may be terminated 90 days after the receipt by either of the Parties, through diplomatic channels, of a written notification from the other Party of its intention to terminate this Agreement.
3. In case of termination of this Agreement, the Parties shall take measures to comply fully with their obligations to protect the information, as well as implement formerly agreed joint activities, projects and other measures carried out under this Agreement and not completed by the termination of this Agreement.
Done at Vientiane on 25 of July 2024, in two copies, each in the Russian, Lao and English languages, all texts being equally authentic.
In case of differences in interpretation of provisions of this Agreement, the English text shall be used.
---