--- title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах\" [рус., англ.]" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034" --- ## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах" [рус., англ.] (Заключено в г. Москве 12.12.2022) > [!IMPORTANT] > Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-18#p100154) в силу 20 июля 2023 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.07.2023). ## Статья 1 ## СОГЛАШЕНИЕ
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ НИКАРАГУА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**И ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ** **(Москва, 12 декабря 2022 года)**
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Никарагуа, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из того, что нарушения таможенного законодательства наносят ущерб экономическим и социальным интересам государств Сторон, учитывая важность обеспечения точного исчисления таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и других платежей, взимаемых при ввозе и вывозе товаров, а также надлежащего выполнения условий запретов, ограничений и контроля в отношении ввоза и вывоза товаров, считая, что действия по предотвращению нарушений таможенного законодательства и усилия по обеспечению полной собираемости поступлений таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и других платежей, взимаемых при ввозе и вывозе товаров, могут стать более эффективными благодаря сотрудничеству между таможенными службами государств Сторон, принимая во внимание, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и наркоактивность представляют опасность для здоровья граждан и общества, признавая необходимость активизации сотрудничества в сфере пресечения международной торговли контрафактной продукцией, признавая международные стандарты Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), направленные на противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма, а также финансированию распространения оружия массового уничтожения, руководствуясь положениями Единой [конвенции](https://bukva.ai/docs/edinaya-konventsiya-o-narkoticheskih-sredstvah-2/statya-1) о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-psihotropnyh-veschestvah-2/statya-1) о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г., [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-o-oon-organizatsiya-obedinennyh-7/statya-1) Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г., Базельской [конвенции](https://bukva.ai/docs/bazelskaya-konventsiya-o-kontrole-za/statya-1) о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 г., а также принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного сотрудничества о взаимном административном содействии от 5 декабря 1953 г., согласились о нижеследующем:
### Статья 1 **Определение понятий**
1. Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее: "запрашивающая таможенная служба" - таможенная служба, которая направляет запрос о помощи в таможенных делах на основании настоящего Соглашения и (или) получает помощь на основании настоящего Соглашения; "запрашиваемая таможенная служба" - таможенная служба, которая получает запрос о помощи в таможенных делах на основании настоящего Соглашения и (или) предоставляет помощь на основании настоящего Соглашения; "информация" - любые данные, доклады, документы и их заверенные копии или любые другие сообщения; "контролируемая поставка" - метод, при котором допускается вывоз с территории государства Стороны, ввоз на территорию государства Стороны или транзит через территорию государства Стороны незаконных или вызывающих подозрение партий наркотических средств, психотропных веществ или заменяющих их веществ и других незаконно перемещаемых товаров с ведома и под контролем компетентных органов государств Сторон в целях выявления лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и других незаконно перемещаемых товаров; "лицо, ответственное за обеспечение связи" - лицо, уполномоченное осуществлять передачу информации; "наркотические средства" - вещества, включенные в списки Единой [конвенции](https://bukva.ai/docs/edinaya-konventsiya-o-narkoticheskih-sredstvah-2/statya-1) о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года; "прекурсоры" - химические вещества и растворители, используемые при производстве наркотических средств и психотропных веществ, указанные в приложениях к [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-o-oon-organizatsiya-obedinennyh-7/statya-1) ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.; "психотропные вещества" - вещества, включенные в списки [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-psihotropnyh-veschestvah-2/statya-1) о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г.; "сомнительные финансовые операции" - операции участников внешнеэкономической деятельности с финансовыми средствами независимо от формы и способа их осуществления, имеющие признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода финансовых средств за рубеж, финансирования "серого импорта" и последующего ухода от налогообложения, а также для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и других противозаконных целей; "таможенная служба": в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба; в Республике Никарагуа - Главное управление таможенной службы; "таможенное законодательство" - совокупность международных договоров, законов и подзаконных актов каждого из государств Сторон, применение и обеспечение исполнения которых возложено непосредственно на таможенные службы, а также любых правовых актов, издаваемых таможенными службами в пределах их компетенции, в отношении импорта, экспорта, транзита товаров, ручной клади и багажа пассажиров, валютных и других ценностей, международных почтовых отправлений, взимания таможенных и иных платежей, предоставления льгот, установления запретов и ограничений, а также контроля за перемещением товаров через государственные границы государств Сторон; "таможенное правонарушение" - любое нарушение таможенного законодательства или любая попытка нарушения этого законодательства; "таможенные платежи" - таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, взимаемые таможенными органами государств Сторон в соответствии с законодательством государств Сторон; "товары" - все виды материальных или нематериальных ценностей, поддающихся интерпретации в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров, которые могут транспортироваться и помещаться под таможенные процедуры. 2. В случае передачи полномочий по реализации настоящего Соглашения другому органу или изменения наименования таможенной службы ее государства каждая Сторона незамедлительно информирует об этом по дипломатическим каналам другую Сторону.
## Статья 2 ### Статья 2 **Сфера действия настоящего Соглашения**
1. Стороны через таможенные службы своих государств в соответствии с положениями настоящего Соглашения и в соответствии с законодательством своих государств: а) принимают меры по упрощению и ускорению перемещения товаров между территориями государств Сторон, в том числе путем обмена сведениями, которые могут быть использованы при проведении таможенного контроля с применением системы управления рисками; б) оказывают взаимную помощь в предупреждении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений, а также совершения участниками внешнеэкономической деятельности сомнительных финансовых операций в пределах полномочий, определенных законодательством государств Сторон; в) обмениваются информацией в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства. 2. Таможенные службы обмениваются опытом и положительной практикой в целях совершенствования имеющихся таможенных технологий государств Сторон. 3. Таможенные службы признают средства таможенной идентификации друг друга (пломбы, оттиски печатей, штампы и средства идентификации, согласованные таможенными службами), таможенные документы друг друга. При необходимости таможенные службы накладывают собственные средства идентификации для таможенных целей на перемещаемые товары.
## Статья 3 ### Статья 3 **Формы сотрудничества и взаимной помощи**
1. Таможенные службы по собственной инициативе или по запросу о помощи в таможенных делах (далее - запрос) передают друг другу информацию для целей проведения контроля за соблюдением таможенного законодательства: а) о таможенной стоимости товаров и их классификации; б) о соблюдении запретов и ограничений в отношении товаров, импортируемых или экспортируемых государствами Сторон; в) о происхождении товаров; г) иную информацию о товарах, перемещаемых между территориями государств Сторон, которая может быть использована при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля. 2. Таможенные службы также обмениваются информацией относительно: а) новых методов борьбы с таможенными правонарушениями, показавших свою эффективность; б) новых направлений, средств и методов, используемых при совершении таможенных правонарушений; в) технологий и методов совершения таможенных операций. 3. Таможенные службы оказывают друг другу взаимную помощь в целях: а) создания, разработки и улучшения программ обучения своих должностных лиц; б) организации и поддержания каналов связи друг с другом в целях содействия безопасному и оперативному обмену информацией; в) осуществления эффективного взаимодействия, включая обмен визитами сотрудников и назначение лиц, ответственных за обеспечение связи; г) изучения и тестирования нового оборудования и процедур; д) рассмотрения любых других вопросов, которые могут потребовать их совместных действий. 4. Таможенные службы обмениваются информацией, которая может способствовать выявлению сомнительных финансовых операций, в том числе по установлению фактов незаконного вывода финансовых средств за рубеж.
## Статья 4 ### Статья 4 **Основания для направления запросов**
Основаниями для направления запроса являются: а) наличие сведений, свидетельствующих о нарушении (возможном нарушении) требований таможенного законодательства государства запрашивающей таможенной службы; б) проведение таможенными органами государств Сторон таможенного контроля.
## Статья 5 ### Статья 5 **Наблюдение за лицами, товарами и транспортными средствами**
**в рамках правоохранительной деятельности**
Таможенные службы по собственной инициативе или по запросу в пределах своей компетенции и возможностей и в соответствии с законодательством своих государств осуществляют наблюдение в рамках правоохранительной деятельности за: а) лицами, совершившими или подозреваемыми в совершении таможенных правонарушений, в частности, за въездом этих лиц на территорию государства запрашиваемой таможенной службы и выездом с территории государства запрашиваемой таможенной службы; б) перемещениями товаров и наличных денежных средств, определяемыми запрашивающей таможенной службой как незаконное перемещение на территорию ее государства или с этой территории либо вызывающего подозрение в этом; в) любыми транспортными средствами, известными или подозреваемыми в использовании с целью совершения таможенных правонарушений в государстве запрашивающей таможенной службы; г) местами, используемыми для хранения товаров, которые могут стать предметом незаконного перемещения между территориями государств Сторон.
## Статья 6 ### Статья 6 **Обмен информацией**
1. Запрашиваемая таможенная служба должна предоставить письменный ответ, содержащий запрашиваемую информацию, в течение 30 дней со дня получения запроса. В случае невозможности предоставления полного или частичного ответа в установленный срок запрашиваемая таможенная служба информирует запрашивающую таможенную службу о предполагаемом сроке предоставления запрошенной информации. При необходимости сокращения срока предоставления запрашиваемой информации в тексте запроса делается оговорка с указанием причин. В таком случае срок исполнения запроса сокращается до двух недель. Если запрашиваемая таможенная служба не располагает запрашиваемой информацией, в том числе и в случае необходимости получения информации от иных государственных органов, она принимает меры к получению этой информации, действуя от собственного имени, в соответствии с законодательством своего государства. В этом случае срок исполнения запроса продлевается на один месяц. Запрашиваемая таможенная служба может обратиться к запрашивающей таможенной службе с просьбой о предоставлении дополнительной информации, если это необходимо для исполнения запроса. Данное обращение направляется электронной почтой или факсимильной связью с последующей досылкой почтой. Такая дополнительная информация должна быть предоставлена запрашивающей таможенной службой не позднее двух месяцев с даты направления письменного обращения запрашиваемой таможенной службы о ее предоставлении. В этом случае срок исполнения запроса исчисляется с даты получения дополнительной информации. 2. Информация, указанная в настоящем Соглашении, может быть передана в электронном виде или в письменной форме. Одновременно должны быть переданы все сопутствующие материалы и копии документов, необходимых для толкования и использования этой информации. Заверенные копии документов передаются по собственной инициативе или на основании обращения. 3. Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения осуществляется через должностных лиц таможенных служб государств Сторон. Таможенные службы обмениваются перечнями уполномоченных должностных лиц таможенных служб государств Сторон и соответствующими адресами электронной почты не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Соглашения. Об изменениях в указанных перечнях таможенные службы информируют друг друга незамедлительно.
## Статья 7 ### Статья 7 **Контролируемая поставка**
1. В целях выявления лиц, причастных к незаконному перемещению товаров, вызывающих подозрение, оборот которых запрещен либо допускается по специальному разрешению, таможенные службы по взаимной договоренности и в соответствии с законодательством государств Сторон могут использовать метод контролируемой поставки. 2. Товары, являющиеся предметом контролируемой поставки, с согласия таможенных служб могут быть полностью или частично изъяты или заменены в порядке, установленном законодательством государств Сторон. 3. Финансовые затраты при необходимости проведения контролируемой поставки осуществляются в соответствии с договоренностью между таможенными службами и в соответствии с законодательством государств Сторон.
## Статья 8 ### Статья 8 **Эксперты и свидетели**
1. В случае получения запроса запрашиваемая таможенная служба может уполномочить своих должностных лиц выступать в качестве экспертов или свидетелей в судебных или административных разбирательствах, связанных с таможенными правонарушениями, в государстве запрашивающей таможенной службы. 2. Эти должностные лица дают показания по фактам, установленным ими при исполнении своих служебных обязанностей. Доказательства, полученные в иностранном государстве, принимаются в производство в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон. 3. Запрашивающая таможенная служба заблаговременно информирует запрашиваемую таможенную службу о дате и месте дачи показаний должностного лица. 4. В том случае, когда запрашивающая таможенная служба направляет запрос о присутствии должностного лица запрашиваемой таможенной службы на территории своего государства с тем, чтобы выступить в качестве эксперта или свидетеля, запрашивающая таможенная служба направляет приглашение в письменном виде эксперту или свидетелю для добровольной дачи показаний в судебных или административных разбирательствах государства запрашивающей таможенной службы без применения каких-либо мер воздействия либо давления.
## Статья 9 ### Статья 9 **Расследования, проводимые в рамках**
**правоохранительной деятельности**
1. После получения запроса запрашиваемая таможенная служба должна инициировать официальное расследование в рамках правоохранительной деятельности в отношении действий, которые нарушают или могут нарушить таможенное законодательство государства запрашивающей таможенной службы. Результаты такого расследования передаются запрашивающей таможенной службе. 2. Расследование, предусмотренное [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-9#p100092) настоящей статьи, проводится в соответствии с законодательством государства запрашиваемой таможенной службы. Запрашиваемая таможенная служба проводит расследование, действуя от собственного имени. 3. Должностные лица таможенной службы государства одной Стороны в отдельных случаях с согласия таможенной службы и в соответствии с законодательством государства другой Стороны могут находиться на территории государства этой другой Стороны при расследовании таможенных правонарушений, совершенных на территории государства первой Стороны. 4. По результатам расследования либо судебных разбирательств на территории государства каждой из Сторон и при обращении одной таможенной службы в адрес другой таможенной службы должен быть направлен подробный отчет в соответствии с законодательством государств Сторон в целях его приобщения к материалам дела государства каждой из Сторон.
## Статья 10 ### Статья 10 **Запросы**
1. Запрос, подготовленный на основании настоящего Соглашения, направляется в письменной форме с приложением документов, необходимых по мнению запрашивающей таможенной службы для его выполнения. В случаях, не терпящих отлагательства, может быть принят устный запрос или запрос по электронной почте, однако он должен быть в возможно короткие сроки официально подтвержден в письменной форме. 2. Запрос, подготовленный на основании настоящего Соглашения, должен содержать следующую информацию: а) ссылку на настоящее Соглашение; б) наименование запрашивающей таможенной службы; в) вид разбирательства и запрашиваемое действие; г) цель запроса и основание направления запроса о предоставлении информации в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-4#p100058) настоящего Соглашения; д) перечень нормативных правовых актов, имеющих отношение к делу; е) максимально точные и исчерпывающие сведения о лицах, в отношении которых проводится расследование или таможенный контроль; ж) краткое описание обстоятельств, имеющих отношение к делу; з) иные сведения, которые могут способствовать выполнению запроса. 3. Запрос, подготовленный на основании настоящего Соглашения, направляется на официальном языке государства запрашиваемой таможенной службы, на английском языке или на другом языке, приемлемом для запрашиваемой таможенной службы. В обоснованных случаях, когда имеется необходимость в предоставлении более точных и полных сведений о лицах, в отношении которых проводится расследование, запрос должен также включать: а) личные данные лиц (фамилии, имена), в отношении которых проводится расследование, и их предполагаемое местонахождение; б) личные данные лиц (фамилии, имена), которые могут выступить в качестве свидетелей для получения доказательств, и их предполагаемое местонахождение; в) описание и точный адрес зарегистрированных объектов, подлежащих конфискации.
## Статья 11 ### Статья 11 **Использование информации и соблюдение конфиденциальности**
1. Информация, полученная в соответствии с настоящим Соглашением, используется только для целей, указанных в настоящем Соглашении. Такая информация может быть передана или использована в иных целях лишь в том случае, если таможенная служба, предоставившая такую информацию, выразила на то свое согласие в письменной форме. 2. Положения [пункта 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-11#p100115) настоящей статьи не применяются в отношении информации о нарушениях, касающихся наркотических средств и психотропных веществ. Такая информация может быть передана другим органам государств Сторон, непосредственно занимающимся борьбой с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 3. Таможенные службы в соответствии с целями и в рамках настоящего Соглашения могут использовать информацию, полученную на основании настоящего Соглашения, в качестве доказательств в административном или судебном производстве. Возможность использования такой информации в качестве доказательств в судах и ее доказательная сила определяются законодательством государства таможенной службы, получившей такую информацию. 4. Таможенная служба, получающая в соответствии с настоящим Соглашением информацию, обеспечивает ее надлежащую защиту в соответствии с законодательством ее государства о защите конфиденциальной информации.
## Статья 12 ### Статья 12 **Исключения из обязательств по оказанию помощи**
1. В случае если запрашиваемая таможенная служба считает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или любым другим существенным интересам ее государства, она может полностью или частично отказать в оказании запрашиваемой в рамках настоящего Соглашения помощи либо оказать ее при соблюдении определенных условий или требований. 2. В случае если запрашивающая таможенная служба обращается за помощью, которую не могла бы оказать сама, в своем запросе она отмечает этот факт. Выполнение такого запроса передается на усмотрение запрашиваемой таможенной службы. 3. Оказание помощи может быть отложено запрашиваемой таможенной службой в случае, если это может помешать ведущемуся расследованию или судебному разбирательству. В таком случае запрашиваемая таможенная служба уведомляет об этом запрашивающую таможенную службу и проводит консультации с запрашивающей таможенной службой относительно сроков и условий оказания помощи, которые могут потребоваться запрашиваемой таможенной службе. 4. В исполнении запроса отказывается, если: а) запрос не соответствует требованиям, указанным в [статье 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-10#p100096) настоящего Соглашения; б) дополнительная информация, запрошенная в соответствии с [пунктом 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-3034/statya-6#p100072) настоящего Соглашения, не поступила в течение двух месяцев с даты направления запроса о предоставлении дополнительной информации, необходимой для исполнения запроса; в) запрос не может быть исполнен по причинам, не зависящим от запрашиваемой таможенной службы. 5. Если в оказании помощи отказано, то решение об отказе с указанием его причины должно быть в письменной форме незамедлительно доведено до сведения запрашивающей таможенной службы.
## Статья 13 ### Статья 13 **Техническая помощь**
Таможенные службы оказывают друг другу техническую помощь в области таможенного дела, включающую: а) обмен визитами должностных лиц таможенных служб с целью ознакомления с таможенными технологиями, используемыми таможенными службами; б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков должностных лиц таможенных служб; в) обмен информацией и опытом в использовании технических средств таможенного контроля; г) обмен визитами экспертов по таможенным вопросам; д) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями относительно таможенного законодательства, правил и процедур.
## Статья 14 ### Статья 14 **Расходы**
1. Расходы, связанные с исполнением запроса, сделанного на основании настоящего Соглашения, несет запрашиваемая таможенная служба, за исключением расходов на свидетелей, экспертов и не состоящих на государственной службе переводчиков. Указанные расходы несет запрашивающая таможенная служба. 2. Возмещение иных расходов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, может быть предметом отдельной договоренности между таможенными службами.
## Статья 15 ### Статья 15 **Реализация Соглашения**
1. Сотрудничество, предусмотренное настоящим Соглашением, осуществляется непосредственно таможенными службами. Таможенные службы согласовывают друг с другом конкретные мероприятия, необходимые для реализации настоящего Соглашения. 2. Таможенные службы организуют рабочие встречи и семинары, а также другие совместные мероприятия, которые могут быть полезными для реализации настоящего Соглашения.
## Статья 16 ### Статья 16 **Территориальное действие**
Настоящее Соглашение действует на территории Российской Федерации и на территории Республики Никарагуа.
## Статья 17 ### Статья 17 **Разрешение споров**
Споры между Сторонами, возникающие при толковании и выполнении положений настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров между таможенными службами.
## Статья 18 ### Статья 18 **Вступление в силу и прекращение действия**
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и действует до момента истечения 6 месяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения. 3. По согласованию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами. Совершено в г. Москве 12 декабря 2022 г. в двух экземплярах, каждый на русском, испанском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае разногласий для целей толкования настоящего Соглашения используется текст на английском языке.
(Подписи)
**BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION**
**AND THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF NICARAGUA ON**
**COOPERATION AND MUTUAL ASSISTANCE IN CUSTOMS MATTERS** **(Moscow, 12.XII.2022)**
The Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Nicaragua, hereinafter referred to as the Parties, based on the fact that violations of customs legislation are detrimental to economic and social interests of the States of the Parties, considering the importance of ensuring the accurate assessment of customs duties, taxes, customs fees and other payments collected on the import or export of goods as well as the proper implementation of the provisions of prohibitions, restrictions and control of importation and exportation of goods, convinced that actions to prevent offences against the customs legislation and efforts ensuring comprehensive revenues collection through customs duties, taxes, customs fees and other payments levied for import and export of goods can be made more effective through cooperation between customs administrations of the States of the Parties, taking into account that the illicit traffic in narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors and drug-related criminal activity threat public health and society of the States of the Parties, recognizing the need to intensify cooperation in the field of suppression of counterfeiting international trade, recognizing the international standards of Financial Action Task Force (FATF) on counteraction to money laundering and financing of terrorism as well as to financing of distribution of weapons of mass destraction, guided by the provisions of the 1961 Single Convention on Narcotic Drugs, as amended by the 1972 Protocol amending the Single Convention on Narcotic drugs 1961, the Convention on Psychotropic Substances of February 21, 1971, the Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of December 20, 1988, the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal of March 22, 1989, and having regard to the Recommendation of the Customs Cooperation Council on Mutual Administrative Assistance of December 5, 1953, have agreed as follows:
**Article 1** **Definitions**
1. The terms used in this Agreement mean the following: "requesting customs administration" - the customs administration, which sends a request for assistance in the customs matters hereunder and/or receives such assistance hereunder; "requested customs administration" - the customs administration, which receives a request for assistance in customs matters hereunder and/or provides such assistance hereunder; "information" - any data, reports, documents, and their certified copies thereof or any other communications; "controlled delivery" - a method, which allows the export from, import into or transit through the territory of the State of the Party of illicit or suspicious consignments of narcotic drugs, psychotropic substances or their substitutes, and other illegally transported goods with the knowledge and under the supervision of the competent authorities of the States of the Parties, with a view of identification of persons involved in the illicit traffic of narcotic drugs, psychotropic substances and other illegally transported goods; "connection officer" - a contact person, authorized to transmit information; "narcotic drugs" - substances included in the lists of the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961, as amended in accordance with the 1972 Protocol Amending the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961; "precursors" - the chemicals and solvents used in manufacturing of narcotic drugs and psychotropic substances included in the Annex to the UN Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of December 20, 1988; "psychotropic substances" - substances, included in the lists of the Convention on Psychotropic Substances of February 21, 1971; "dubious financial operations" - operations of participants of foreign economic activity with financial means regardless of the form and method of their implementation, having signs of lack of obvious economic sense and obvious legal purposes, which can be carried out for the withdrawal of funds abroad, financing of "grey import" and subsequent tax evasion, and legalization (laundering) of proceeds obtained by criminal means, financing of terrorism and other illegal purposes; "customs administration": in the Russian Federation - the Federal Customs Service; in the Republic of Nicaragua - the General Customs Service; "customs legislation" - a set of international treaties, laws and regulations of each of the States of the Parties, application and enforcement of which is assigned directly to the customs administrations, and any regulations issued by the customs administrations within their competence regarding import, export, transit of goods, hand luggage and passengers luggage, currency and other valuables, international mail shipments, collection of customs payments and other payments, provision of exemptions, establishing of prohibitions and restrictions, and also regarding control of movement of goods across the state borders of the States of the Parties; "customs offence" - any violation of customs legislation or attempted violation of this legislation; "customs payments" - the customs duties, taxes, customs fees levied by the customs authorities of the States of the Parties in accordance with legislation of the States of the Parties; "goods" - all the types of material or intangible values, that can be interpreted in accordance with the Harmonized Commodity Description and Coding System, which can be transported and be a subject of the customs procedures. 2. If the powers related to implementation hereof are transferred to another authority, or if the name of the customs administration of its State is changed, each Party shall immediately inform the other Party through diplomatic channels.
**Article 2** **Scope of the Agreement**
1. The Parties through customs administrations of their States in accordance with the provisions of this Agreement and in accordance with the legislation of their States: a) undertake measures in order to facilitate and expedite movement of goods between the territories of the States of the Parties including through the exchange of information which may be used in conducting customs control with the use of risk management system; b) render mutual assistance in prevention, investigation and suppression of customs offences as well as in the performance of dubious financial operations by the participants of foreign economic activities within the powers defined by the legislation of the States of the Parties; c) exchange information with the view to ensure compliance with customs legislation. 2. The customs administrations share experience and best practices with the view to improve available customs technologies of the States of the Parties. 3. The customs administrations acknowledge the means of customs identification of each other (lead seals, impressions of seals, stamps and other identification means agreed upon by the customs administrations), customs documents of each other. If it is necessary for customs purposes the customs administrations affix their own means of customs identification on transported goods.
**Article 3** **Forms of cooperation and mutual assistance**
1. The customs administrations shall provide each other on their own initiative or upon request of assistance in customs matters (hereinafter referred to as request) with information necessary to control compliance with customs legislation: a) on customs value of goods and their classification; b) on compliance with prohibitions and restrictions in respect of goods imported or exported by the States of the Parties; c) on the country of origin of goods; d) other information on goods transported between the territories of the States of the Parties, which may be used in conducting customs operations and customs control. 2. The customs administrations shall also provide each other with the information on: a) new methods of combating customs offences, that have demonstrated their efficiency; b) new trends, means and methods of committing customs offences; c) technologies and methods of customs clearance of goods. 3. The customs administrations shall also render mutual assistance for the following purposes: a) creating, developing and improving of training programs for their customs officials; b) organization and supporting of communication channels between each other for the purposes of safe and expeditious information exchange; c) efficient cooperation, including exchange of visits of customs officials and designation of connection officers; d) examination and testing of new equipment and procedures; e) consideration of any other issues which can require their mutual efforts. 4. The customs administrations will exchange information that can help to identify dubious financial transactions, including the establishment of illegal withdrawal of financial assets abroad.
**Article 4** **Grounds of sending requests**
The grounds of sending requests are: a) the information that indicates the violation (possible violation) of the customs legislation of the State of the requesting customs administration; b) carrying out the customs control by the customs administrations of the States of the Parties.
**Article 5** **Supervision of Persons, Goods and Vehicles**
**within the framework of law enforcement**
The customs administrations shall, on their own initiative or upon request, within their competence and capabilities and in accordance with the legislation of their States carry out supervision within the framework of law enforcement over: a) persons known or suspected of committing customs offences, particularly over their entry into the territory of the State of the requested customs administration and exit from the territory of the State of the requested customs administration; b) movement of goods and cash that are reported as or suspected of being by the requesting customs administration illicit traffic into or from the territory of its State; c) any vehicles known to be or suspected of being used for committing customs offences in the State of the requesting customs administration; d) places used for storing goods that may become subject of illicit traffic between the territories of the States of the Parties.
**Article 6** **Exchange of Information**
1. The requested customs administration must provide a written response containing the requested information within 30 days from the date of receipt of the request. If it is not possible to provide a full or partial response within the prescribed time period, the requested customs administration informs the requesting customs administration about the expected period of provision of requested information. If it is necessary to shorten the period for providing the requested information, a remark is made in the text of the request indicating the reasons. In this case, the period of the execution of the request is reduced to two weeks. If the requested customs administration does not have the requested information, including if it is necessary to obtain information from other state bodies, it takes measures to obtain this information, acting on its own behalf, in accordance with the legislation of its State. In this case, the period of the execution of the request is extended by one month. The requested customs administration may address the requesting customs administration for additional information, if it is necessary for the execution of the request. This appeal is sent by e-mail or facsimile with subsequent sending by mail. Such additional information must be provided by the requesting customs administration no later than two months from the date of sending the written request of the requested customs administration for its provision. In this case, the period of the execution of the request is calculated from the date of receipt of additional information. 2. The information specified in this Agreement may be transmitted in electronic form or in writing. At the same time, all related materials and copies of documents necessary for the interpretation and use of this information shall be transmitted. Certified copies of documents are transmitted on their own initiative or on the basis of an appeal. 3. The exchange of information under this Agreement is carried out via the officials of the customs administrations of the States of the Parties. The customs administrations shall exchange the lists of authorized officials of the customs administrations of the States of the Parties and their e-mail addresses no later than 30 days after the date of entry into force of this Agreement. The customs administrations shall inform each other immediately on changes in the specified lists.
**Article 7** **Controlled Delivery**
1. The customs administrations may by mutual agreement and in accordance with the legislation of their States in order to identify persons involved in illegal trafficking of goods, the trafficking of which is prohibited, or that require a special license, may use the controlled delivery method. 2. Goods, that are subject to controlled delivery method may, upon the agreement of customs administrations can be fully or partially withdrawn or replaced in accordance with the legislation of the States of the Parties. 3. Financial expenses related to the controlled delivery method will be subject to arrangements between the customs administrations and the legislation of the States of the Parties.
**Article 8** **Experts and witnesses**
1. In the case of receipt of a request, the requested customs administrations may authorize its officials to act as experts or witnesses in judicial or administrative proceedings related to the violation of the customs legislation in the State of the requesting customs administration. 2. These officials give testimony on the facts established by them in the performance of their duties. Evidence obtained in a foreign State shall be accepted for proceeding in accordance with the legislation of each of the States of the Parties. 3. The requesting customs administration shall inform the requested customs administration in advance of the date and place of the testimony of the official. 4. In case when the requesting customs administration sends a request for the presence of an official of the requested customs administration in the territory of its State in order to act as an expert or witness, the requesting customs administration shall send a written invitation to the expert or witness for voluntary testimony in judicial or administrative proceedings of the requesting customs administration without applying any measures of influence or pressure.
**Article 9** **Investigations within the framework of law enforcement**
1. After receiving the request the requested customs administration shall conduct a formal investigation within the framework of law enforcement regarding to actions that violate or may violate the customs legislation of the State of the requesting customs administration. The results of such investigation shall be sent to the requesting customs administration. 2. The investigation provided in paragraph 1 of this Article shall be conducted in accordance with the legislation of the State of the requested customs administration. The requested customs administration shall conduct investigation acting on its own behalf. 3. Officials of customs administration of the State of one Party with the consent of the customs administration and in accordance with the legislation of the State of the other Party in certain cases may be present at the territory of the State of the other Party during the investigation of customs offenses committed in the territory of the State of its Party. 4. Based on the results of the investigation or judicial proceedings in the territory of the State of each of the Parties and when one customs administration address the other customs administration, a detailed report should be sent in accordance with the legislation of the States of the Parties in order to attach it to the materials of the case of the State of each of the Parties.
**Article 10** **Requests**
1. The request made under this Agreement shall be sent in written form accompanied by the documents that are, in the opinion of the requesting customs administration, necessary for its execution. In cases of urgency, a verbal request or a request in electronic form may be received, but it must be officially confirmed in writing as soon as possible. 2. The request made under this Agreement must contain the following information: a) reference to this Agreement; b) name of the requesting customs administration; c) type of the proceedings and the requested action; d) purpose and ground of sending request in accordance with the Article 4 of this Agreement; e) list of regulatory legal acts related to the case; f) accurate and comprehensive information about the persons subject to the investigation or customs control; g) brief description of the circumstances related to the case; h) other data which could help in executing the request. 3. The request made under this Agreement shall be sent in official language of the State of the requested customs administration, in English or in other language acceptable for the requested customs administration. In justified cases, when there is a need to provide more accurate and complete information about the persons in respect of whom the investigation is being conducted, the request should also include: a) personal data of the persons (surnames, names) in respect of which the investigation is being conducted, and their alleged location; b) personal data of the persons (surnames, names) who may act as witnesses to obtain evidence, and their alleged location); c) description and the exact address of registered objects subject to confiscation.
**Article 11** **Use of information and confidentiality**
1. Information received under this Agreement shall be used solely for the purposes provided for by this Agreement. It may be transferred or used for other purposes only with the written consent of the customs administration having provided this information. 2. The provisions of paragraph 1 of this Article shall not be applicable to information concerning offences related to narcotic drugs and psychotropic substances. Such information may be transferred to other authorities of the States of the Parties directly involved in the combating illicit traffic of narcotic drugs and psychotropic substances. 3. The customs administrations may, in accordance with the purposes and under this Agreement, use as evidence in administrative and judicial proceedings the information obtained in accordance with this Agreement. The possibility of using such information as evidence in the courts and its probative value shall be determined by the legislation of the State of the customs administration, having obtained such information. 4. The customs administrations receiving the information in accordance with this Agreement shall ensure adequate protection thereof in accordance with the legislation of its State related to protection of confidential information.
**Article 12** **Exceptions from Assistance Obligations**
1. In case the requested customs administration considers that the execution of the request is likely to harm the sovereignty, security, public order or any other essential interests of its State, it can completely or partially decline to provide the requested assistance hereunder or render such assistance in compliance with certain conditions or requirements. 2. In case the requesting customs administration requests assistance that it could not provide itself, in its request it notes this fact. The execution of such a request shall be at the discretion of the requested customs administration. 3. Assistance may be postponed by the requested customs administration if it may interfere with the ongoing investigation or judicial proceeding. In this case, the requested customs administration shall notify the requesting customs administration thereon and consult with the requesting customs administration with respect to the period and conditions of assistance that may be required by the requested customs administration. 4. Providing information on request can be refused when: a) the request does not meet the requirements specified in Article 10 of this Agreement. b) the additional information requested in accordance with paragraph 1 of Article 6 of this Agreement has not been received within two months from the date of the request for additional information necessary for the execution of the request; c) the request cannot be executed for objective reasons beyond control of the requested customs administration. 5. In case if assistance is denied, the decision on denial including the reasons of it shall be immediately in written form provided to the requesting customs administration.
**Article 13** **Technical assistance**
The customs administrations shall provide each other technical assistance in customs matters including: a) exchange of visits of customs officials for the purpose of acquaintance with customs technologies used by customs administrations; b) training and assistance in developing specialized skills of the customs officials; c) exchange of information and experience in the use of the technical equipment for customs control; d) exchange of visits of experts on customs matters; e) exchange of professional, scientific and technical data relating to customs legislation, customs regulations and procedures.
**Article 14** **Expenses**
1. Expenses related to execution of the request pursuant to this Agreement shall be incurred by the requested customs administration excluding expenses on witnesses, experts and interpreters not employed by the government. The expenses of that sort shall be incurred by the requesting customs administration. 2. Reimbursement of other expenses related to the implementation of this Agreement may be a subject of a special arrangement between the customs administrations.
**Article 15** **Implementation of the Agreement**
1. Assistance provided for under this Agreement shall be rendered directly by the customs administrations. The customs administrations shall agree with each other on specific measures necessary for the implementation of this Agreement. 2. The customs administrations shall arrange workshops and seminars, as well as other joint activities that may be useful for the implementation of this Agreement.
**Article 16** **Territorial applicability**
This Agreement shall apply in the territory of the Russian Federation and in the territory of the Republic of Nicaragua.
**Article 17** **Settlement of disputes**
Disputes between the Parties arising from the interpretation and implementation of the provisions of this Agreement shall be settled by consultations and negotiations between the customs administrations.
**Article 18** **Entry into force and termination**
1. This Agreement shall enter into force on the 30th day following the receipt through diplomatic channels of the last written notice of the performance of internal procedures necessary for its entry into force by the Parties. 2. This Agreement is concluded for an indefinite period and shall stay in force until the expiration of six months from the date on which one of the Parties receives the written notification of the other Party on its intention to terminate this Agreement. 3. By mutual consent of the Parties, this Agreement may be amended under separate protocols. Done in Moscow on December 12, 2022, in duplicate, each in Russian, Spanish and English, all texts being equally authentic. In case of divergence in the interpretation of this Agreement the English shall be used. | For the Government of
the Russian Federation | For the Government of
the Republic of Nicaragua | | --- | --- | ---