---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области перевозки ядерных материалов\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2995"
---

## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области перевозки ядерных материалов"

(Вместе с "Процедурой передачи ответственности за охрану транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами")

(Заключено в г. Москве 08.11.2021)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2995/statya-12#p100066) в силу 31 мая 2022 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 07.06.2022).

## Статья 1

## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

<div align="center">

**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ**<br>
**РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ПЕРЕВОЗКИ**<br>
**ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ**

<a id="p100002"></a>**(Москва, 8 ноября 2021 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами,
<a id="p100004"></a>стремясь к дальнейшему развитию сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях,
<a id="p100005"></a>принимая во внимание необходимость перевозки тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов, образовавшихся при переработке облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов, между Российской Федерацией и Республикой Беларусь,
<a id="p100006"></a>учитывая, что Российская Федерация и Республика Беларусь являются участниками Венской [конвенции](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-grazhdanskoy) о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 г., [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-ob-operativnom-opoveschenii-o/statya-1) об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 г., [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pomoschi-v-sluchae-yadernoy/statya-1) о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации от 26 сентября 1986 г. и Объединенной [конвенции](https://bukva.ai/docs/obedinennaya-konventsiya-o-bezopasnosti/statya-1) о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами от 5 сентября 1997 г.,
<a id="p100007"></a>принимая во внимание положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-fizicheskoy-zaschite-yadernogo/statya-1) о физической защите ядерного материала и ядерных установок от 26 октября 1979 г.,
<a id="p100008"></a>принимая во внимание применимые международные договоры и законодательство каждого из государств Сторон в области перевозки тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов, образовавшихся при переработке облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов,
<a id="p100092"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Для целей настоящего Соглашения используемые термины имеют следующее значение:
<a id="p100011"></a>"тепловыделяющая сборка" - машиностроительное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции, произведенное в Российской Федерации и поставленное для атомной электростанции, сооруженной на территории Республики Беларусь в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2286/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции от 15 марта 2011 г.;
<a id="p100012"></a>"облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора" - тепловыделяющие сборки российского производства, облученные в ядерном реакторе атомной электростанции, сооруженной на территории Республики Беларусь в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2286/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции от 15 марта 2011 г., и извлеченные из него, содержащие отработавшее ядерное топливо;
<a id="p100013"></a>"радиоактивные отходы" - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, образовавшиеся при переработке облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов;
<a id="p100014"></a>"сопровождающие лица" - лица, назначенные уполномоченной организацией и осуществляющие сопровождение тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов при их перевозке по территориям государств Сторон.

## Статья 2

### <a id="p100015"></a>Статья 2


<a id="p100016"></a>Стороны сотрудничают в области перевозки тепловыделяющих сборок и радиоактивных отходов из Российской Федерации в Республику Беларусь, а также облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из Республики Беларусь в Российскую Федерацию.
<a id="p100017"></a>Условия ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов для последующей переработки, а также возврата в Республику Беларусь радиоактивных отходов определяются Сторонами в отдельном соглашении, определяющем такие условия, которое вступит в силу до первой перевозки соответствующих облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов.
<a id="p100018"></a>Перевозка тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов осуществляется при наличии договоров (контрактов), заключенных уполномоченными организациями Республики Беларусь и уполномоченными организациями Российской Федерации (далее - договоры (контракты)) в соответствии с национальным законодательством каждого из государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Беларусь, с учетом положений настоящего Соглашения.
<a id="p100019"></a>Для перевозки тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов Белорусская Сторона признает сертификаты-разрешения на конструкцию и перевозку упаковки, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

## Статья 3

### <a id="p100020"></a>Статья 3


<a id="p100021"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения Стороны назначают компетентные органы:
<a id="p100022"></a>с Российской Стороны - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";
<a id="p100023"></a>с Белорусской Стороны - Министерство энергетики Республики Беларусь.
<a id="p100024"></a>Компетентный орган Российской Стороны назначает российские уполномоченные организации. Белорусская Сторона назначает белорусские уполномоченные организации. Компетентные органы Сторон уведомляют друг друга в письменной форме о замене или назначении новых уполномоченных организаций.

## Статья 4

### <a id="p100025"></a>Статья 4


<a id="p100026"></a>Перевозка тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов по территориям государств Сторон осуществляется железнодорожным транспортом в прямом международном сообщении.
<a id="p100027"></a>Уполномоченные организации информируют друг друга в письменной форме о перевозке тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов не позднее чем за 60 календарных дней до даты начала перевозки.
<a id="p100028"></a>Любая перевозка тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов осуществляется при условии получения уполномоченной организацией письменного подтверждения от другой уполномоченной организации о готовности принять груз. Такое подтверждение должно быть получено грузоотправителем от грузополучателя не позднее чем за 20 календарных дней до даты начала перевозки. Порядок и форма предоставления такого подтверждения определяются в соответствующем договоре (контракте) между уполномоченными организациями с учетом положений настоящего Соглашения.

## Статья 5

### <a id="p100029"></a>Статья 5


<a id="p100030"></a>Сопровождение тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов при перевозке по территориям государств Сторон, если такое сопровождение необходимо в соответствии с национальным законодательством каждого из государств Сторон, осуществляется сопровождающими лицами.
<a id="p100031"></a>Порядок сопровождения тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов сопровождающими лицами определяется в договорах (контрактах).
<a id="p100032"></a>Каждая Сторона через свои компетентные органы на территории своего государства обеспечивает условия, необходимые для выполнения сопровождающими лицами возложенных на них обязанностей.
<a id="p100033"></a>Каждая Сторона через свои компетентные органы на территории своего государства в соответствии с национальным законодательством предоставляет в случае необходимости сопровождающим лицам другой Стороны:
<a id="p100034"></a>каналы связи;
<a id="p100035"></a>медицинское обслуживание;
<a id="p100036"></a>техническое обслуживание транспортных средств.

## Статья 6

### <a id="p100037"></a>Статья 6


<a id="p100038"></a>Каждая Сторона на территории своего государства принимает меры по обеспечению физической защиты тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов при их международной перевозке на уровнях, не ниже предусмотренных [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-fizicheskoy-zaschite-yadernogo/statya-1) о физической защите ядерного материала и ядерных установок от 26 октября 1979 г.
<a id="p100039"></a>Ответственность за обеспечение физической защиты при перевозке тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов переходит от государства одной Стороны к государству другой Стороны при пересечении государственной границы государства назначения.
<a id="p100040"></a>Охрана транспортных средств с тепловыделяющими сборками и радиоактивными отходами на своих территориях регламентируется законодательством каждого из государств Сторон.
<a id="p100041"></a>Облученные тепловыделяющие сборки ядерных реакторов подлежат охране на протяжении всего пути следования.
<a id="p100042"></a>Охрана транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами осуществляется:
<a id="p100043"></a>российским караулом - на территории Российской Федерации и на участке между ближайшей к государственной границе Российской Федерации железнодорожной станцией на территории Республики Беларусь и государственной границей Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>белорусским караулом - на территории Республики Беларусь, за исключением участка между ближайшей к государственной границе Российской Федерации железнодорожной станцией на территории Республики Беларусь и государственной границей Российской Федерации.
<a id="p100045"></a>Передача ответственности за охрану транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами осуществляется на ближайшей к государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции на территории Республики Беларусь.
<a id="p100046"></a>Российский караул на территории Республики Беларусь осуществляет охрану транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями настоящего Соглашения. Белорусская Сторона обеспечивает на своей территории личную безопасность назначенного российского караула, его размещение, беспрепятственное возвращение в Российскую Федерацию в полном составе и с имеющимся вооружением и снаряжением, в случае необходимости в соответствии с национальным законодательством осуществляет их бытовое обеспечение и медицинское обслуживание, а также предоставляет линии связи для использования караулом.
<a id="p100047"></a>[Процедура](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2995/statya-12#p100073) передачи ответственности за охрану транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами указана в приложении, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
<a id="p100048"></a>Порядок обеспечения физической защиты тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов на территории государства каждой из Сторон регламентируется законодательством государства соответствующей Стороны.

## Статья 7

### <a id="p100049"></a>Статья 7


<a id="p100050"></a>Гражданская ответственность за ядерный ущерб, которая может наступить в связи с осуществлением сотрудничества в рамках настоящего Соглашения, регулируется в соответствии с Венской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-grazhdanskoy) о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 года.
<a id="p100051"></a>Ответственность за ядерный ущерб возлагается в порядке, предусмотренном Венской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-grazhdanskoy) о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 года:
<a id="p100052"></a>при перевозке тепловыделяющих сборок и радиоактивных отходов из Российской Федерации в Республику Беларусь - на российскую уполномоченную организацию до момента пересечения транспортными средствами с указанными материалами государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Беларусь; на белорусскую уполномоченную организацию с момента пересечения транспортными средствами с указанными материалами государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Беларусь;
<a id="p100053"></a>при перевозке облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов из Республики Беларусь в Российскую Федерацию - на белорусскую уполномоченную организацию до момента пересечения транспортными средствами с указанными материалами государственной границы между Республикой Беларусь и Российской Федерацией; на российскую уполномоченную организацию с момента пересечения транспортными средствами с указанными материалами государственной границы между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.

## Статья 8

### <a id="p100054"></a>Статья 8


<a id="p100055"></a>Ликвидация последствий аварии, произошедшей при перевозке тепловыделяющих сборок, облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и радиоактивных отходов, включая ядерный инцидент, а также обеспечение охраны и связи в районе аварии осуществляются Стороной, на территории государства которой эта авария произошла.
<a id="p100056"></a>Взаимная помощь при ликвидации последствий такой аварии регулируется [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-gosudarstv-6/statya-1) о взаимодействии государств - участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий от 2 ноября 2018 г.

## Статья 9

### <a id="p100057"></a>Статья 9


<a id="p100058"></a>По вопросам, не предусмотренным настоящим Соглашением, включая вопросы защиты информации, в отношении которой передающая Сторона обусловила необходимость соблюдения конфиденциальности, обеспечения охраны результатов интеллектуальной деятельности, защиты совместно полученной интеллектуальной собственности и предшествующей интеллектуальной собственности, использование которых необходимо для реализации настоящего Соглашения и экспортного контроля, применяются соответствующие положения [статей 11](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2286/statya-11#p100084) - [13](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2286/statya-13#p100102) Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции от 15 марта 2011 г.

## Статья 10

### <a id="p100059"></a>Статья 10


<a id="p100060"></a>Споры между Сторонами относительно применения и (или) толкования настоящего Соглашения разрешаются путем консультаций и переговоров между компетентными органами Сторон при участии иных государственных органов Сторон, если Стороны не договорятся об ином.
<a id="p100061"></a>В случае необходимости компетентные органы Сторон по предложению одного из них проводят встречи с участием иных государственных органов Сторон для рассмотрения рекомендаций по обеспечению реализации настоящего Соглашения.
<a id="p100062"></a>В случае какого-либо расхождения между настоящим Соглашением и договорами (контрактами) положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

## Статья 11

### <a id="p100063"></a>Статья 11


<a id="p100064"></a>По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения.

## Статья 12

### <a id="p100065"></a>Статья 12


<a id="p100066"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100067"></a>Настоящее Соглашение является бессрочным.
<a id="p100068"></a>Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения путем направления другой Стороне письменного уведомления. Соглашение в таком случае утрачивает силу через один год после получения такого уведомления.
<a id="p100069"></a>Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на выполнение договоров (контрактов), заключенных в рамках настоящего Соглашения в период его действия, если иное не согласовано Сторонами.

<a id="p100070"></a>Совершено в г. Москве 8 ноября 2021 г. в двух экземплярах на русском языке.

<div align="right">

<a id="p100071"></a>(Подписи)

</div>






<div align="right">

<a id="p100072"></a>Приложение<br>
к Соглашению между<br>
Правительством Российской Федерации<br>
и Правительством Республики Беларусь<br>
о сотрудничестве в области перевозки<br>
ядерных материалов

</div>


<div align="center">

<a id="p100073"></a>**ПРОЦЕДУРА**<br>
**ПЕРЕДАЧИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОХРАНУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ**<br>
**С ОБЛУЧЕННЫМИ ТЕПЛОВЫДЕЛЯЮЩИМИ СБОРКАМИ ЯДЕРНЫХ РЕАКТОРОВ**<br>
**И РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ**

</div>


1. <a id="p100074"></a>Общие положения.
<a id="p100075"></a>1.1. Военнослужащие российского караула войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - российский караул), находясь на территории Республики Беларусь, соблюдают законодательство данного государства. Функции охраны транспортных средств с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и радиоактивными отходами (далее - груз) российский караул осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>1.2. Представители железной дороги допускаются к транспортному средству с грузом начальником караула установленным порядком с разрешения и в присутствии сопровождающего лица.
2. <a id="p100077"></a>Порядок смены караулов и передачи ответственности за охрану транспортных средств с грузом.
<a id="p100078"></a>2.1. Для приема транспортных средств с грузом под охрану на территории Республики Беларусь российский караул прибывает в пункт передачи ответственности за обеспечение охраны транспортных средств с грузом (ближайшая к государственной границе Российской Федерации железнодорожная станция на территории Республики Беларусь) не позднее чем за один час до прибытия транспортных средств с грузом.
<a id="p100079"></a>2.2. Личный состав российского караула допускается на территорию Республики Беларусь в установленной военной форме одежды войск национальной гвардии Российской Федерации с вооружением, специальными средствами, средствами связи и другим имуществом.
<a id="p100080"></a>2.3. Начальник российского караула должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность (паспорта) военнослужащих караула, удостоверение начальника караула, документы военнослужащих, подтверждающие право ношения оружия, командировочное удостоверение с вписанным в него оружием и боеприпасами, копию командировочного удостоверения, а также табельное оружие и боеприпасы караула.
<a id="p100081"></a>2.4. Прием-передача ответственности за обеспечение охраны транспортных средств с грузом осуществляется только после завершения всех видов контроля, необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации и Республики Беларусь, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Беларусь.
<a id="p100082"></a>2.5. Смена караулов и передача ответственности за охрану транспортных средств с грузом производятся после снятия напряжения с контактного провода электрифицированного железнодорожного пути и выполнения мероприятий по обеспечению требований безопасности личного состава караулов. Контактный провод железнодорожного пути обесточивается в течение времени, необходимого для приема-передачи транспортных средств с грузом под охрану.
<a id="p100083"></a>2.6. Прием-передача транспортных средств с грузом под охрану осуществляется начальниками караулов в соответствии с требованиями законодательства и правовых актов Российской Федерации и Республики Беларусь, регламентирующих организацию охраны.
<a id="p100084"></a>2.7. Сопровождающее лицо предоставляет начальнику караула, принимающего транспортные средства с грузом под охрану, образцы оттисков пломб на вагонах, контейнерах с грузом, служебные помещения в вагоне сопровождения для размещения личного состава караула.
<a id="p100085"></a>2.8. Начальник белорусского караула и начальник российского караула с караульными первой смены совместно с сопровождающими лицами проверяют количество крытых вагонов, полувагонов, платформ, специальных вагонов, исправность вагонов (крыш, полов, стен), бортов на полувагонах и платформах, надежность закрытия дверей, люков, бортов и крепление дверных накладок, количество мест в полувагонах и на платформах, исправность их упаковки и прочность крепления, правильность наложения закруток на дверных накладках, навешивания пломб, их количество на вагонах (местах), четкость оттисков пломб соответствие их имеющимся образцам.
<a id="p100086"></a>2.9. После проверки транспортных средств с грузом начальник сдающего охрану караула сдает транспортные средства с грузом по описи сопровождающему лицу от отправляющей стороны, первый экземпляр описи вручает ему, второй - оставляет у себя.
<a id="p100087"></a>Сопровождающее лицо от отправляющей стороны передает транспортные средства с грузом по описи сопровождающему лицу от принимающей стороны, первый экземпляр описи вручает ему, второй - оставляет у себя.
<a id="p100088"></a>Начальник принимающего под охрану караула принимает под охрану транспортные средства с грузом у сопровождающего лица от принимающей стороны, составляет опись на транспортные средства с грузом в двух экземплярах, первый экземпляр описи вручает ему, второй - оставляет у себя. После чего начальник сдающего охрану караула снимает, а начальник принимающего под охрану караула выставляет часовых.
<a id="p100089"></a>2.10. Процедура передачи ответственности за охрану транспортных средств с грузом завершается сменой часовых.
<a id="p100090"></a>2.11. В случае возникновения спорных вопросов начальники караулов составляют акт в четырех экземплярах, который утверждается сопровождающими лицами и передается: 1-й экземпляр - начальнику российского караула, 2-й - начальнику белорусского караула, 3-й и 4-й - российским и белорусским сопровождающим лицам.



<a id="p100091"></a>

---