--- title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-293" --- ## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа" (Заключено в г. Ташкенте 27.07.1995) (ред. от 19.11.2021) > [!IMPORTANT] > Изменения, внесенные [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100007) от 19.11.2021, [вступили](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-3#p100093) в силу 30 июля 2022 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.08.2022).
**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О**
**СОЗДАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКОЙ**
**ОБСЕРВАТОРИИ НА ПЛАТО СУФФА** **(Ташкент, 27 июля 1995 года)**
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Узбекистан, далее именуемые "Сторонами", на основе добровольности и равенства прав, руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-osnovah-mezhgosudarstvennyh-2/statya-1) об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30 мая 1992 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-strategicheskom-partnerstve-mezhdu/statya-1) о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года и [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-soyuznicheskih-otnosheniyah-mezhdu/statya-1) о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года, > *(абзац в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100008) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *принимая во внимание общую заинтересованность в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях,* желая способствовать развитию международного сотрудничества в области фундаментальных научных исследований Земли и Вселенной, согласились о нижеследующем: ## Статья 1 ## Статья 1 1. Стороны продолжат совместными усилиями, путем объединения своих материальных и финансовых ресурсов, научных и технических потенциалов, работы по созданию и последующей эксплуатации радиоастрономической обсерватории на плато Суффа в Республике Узбекистан. ## Статья 2 ## Статья 2 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100011) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* С этой целью Российская Федерация и Республика Узбекистан (далее именуются государствами-учредителями) учреждают международную научно-исследовательскую организацию под названием "Международная радиоастрономическая обсерватория "Суффа" (далее именуется МРАО "Суффа"), обладающую международной правосубъектностью и открытую для присоединения других государств и для сотрудничества с международными организациями, национальными научными организациями и физическими лицами третьих государств. Другие государства могут принимать участие в деятельности МРАО "Суффа" в соответствии с ее [Уставом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-3#p100102) и стать членами МРАО "Суффа" путем присоединения к настоящему Соглашению (далее совместно с государствами-учредителями именуются государства-члены). Присоединяющееся государство становится членом МРАО "Суффа" с даты вступления в силу соответствующего международного договора между государствами-учредителями и присоединяющимся государством. МРАО "Суффа" пользуется правами юридического лица, необходимыми для выполнения ее задач, и заключает с Республикой Узбекистан соглашение об условиях ее пребывания. ## Статья 3 ## Статья 3 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100017) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* 1. МРАО "Суффа" создается для проведения фундаментальных научных исследований космического пространства и развития эффективного сотрудничества по международным программам в этой области. 2. МРАО "Суффа" включает в себя комплекс радиоастрономической обсерватории, состоящей из радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов, систем сбора и обработки научной информации, зданий и сооружений, вахтового жилого поселка, расположенных на высокогорном плато Суффа Зааминского района Джизакской области Республики Узбекистан, административные, лабораторные и хозяйственные помещения в городе Москве, городе Ташкенте и поселке Заамин. ## Статья 4 ## Статья 4 МРАО "Суффа" осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Соглашением, другими межправительственными соглашениями и договорами, заключенными в его развитие, и своим [Уставом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-3#p100102). > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* МРАО "Суффа" не может осуществлять деятельность, которая прямо или косвенно направлена против интересов любого из государств-членов и третьих государств. > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 5 ## Статья 5 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100022) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* 1. Высшим органом МРАО "Суффа" является Комитет полномочных представителей (далее именуется Комитет). Каждое государство-член назначает в Комитет по одному Полномочному представителю и по одному его заместителю. Каждое государство-член имеет один голос. Решения Комитета принимаются на основе консенсуса. Комитет принимает свои собственные правила процедуры. Комитет осуществляет свою деятельность в режиме проведения сессий. Полномочные представители государств-членов осуществляют функции председателя Комитета в порядке ротации. 2. Комитет осуществляет следующие функции: подготавливает предложения Полномочных представителей государств-членов, головных научных организаций, а также директора МРАО "Суффа" о необходимости внесения изменений в [Устав](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-3#p100102) МРАО "Суффа" для их представления государствам-членам; утверждает образцы печатей, бланков, штампов с наименованием и символикой МРАО "Суффа" и иные реквизиты; определяет научно-техническую политику, перспективы и направления развития МРАО "Суффа", утверждает планы ее научно-исследовательской деятельности; устанавливает минимальные и максимальные квоты времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах для присоединившихся государств; рассматривает проекты международных договоров, затрагивающих деятельность МРАО "Суффа"; рассматривает заявления других государств о приеме в члены МРАО "Суффа" и направляет их со своими рекомендациями по дипломатическим каналам на рассмотрение государственных органов государств-членов; рассматривает проекты соглашений о сотрудничестве МРАО "Суффа" с государственными органами, национальными научными организациями и учреждениями государств-членов, международными научными организациями и учреждениями, а также физическими лицами третьих государств и принимает решение об их одобрении и прекращении действия; принимает решения о предоставлении международным организациям статуса наблюдателя при МРАО "Суффа" и развития ее международного сотрудничества с организациями государств-членов и третьих государств, а также с национальными и международными научными организациями и учреждениями; утверждает ежегодный бюджет МРАО "Суффа" и отчет о его исполнении, а также отчет о научной деятельности МРАО "Суффа"; устанавливает и пересматривает методику расчетов взносов государств-членов, а также определяет финансовые условия участия в деятельности МРАО "Суффа" на основании заключений Финансового совета Комитета; устанавливает порядок распоряжения средствами и имуществом, направляемыми государствами-членами для обеспечения создания и функционирования МРАО "Суффа"; утверждает по предложению Финансового совета Комитета порядок выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа"; утверждает структуру МРАО "Суффа"; формирует исполнительные, консультативные и совещательные органы МРАО "Суффа" и утверждает положения о них, руководит их деятельностью и заслушивает отчеты их руководителей; утверждает годовые планы строительно-монтажных и пусконаладочных работ по созданию радиоастрономической обсерватории, планы научной и производственной деятельности МРАО "Суффа", а также отчеты о выполнении этих планов; принимает к своему рассмотрению другие вопросы, относящиеся к деятельности МРАО "Суффа". ## Статья 6 ## Статья 6 1. Комитет создает Научно-программный совет (далее именуется - Совет), который является его совещательным органом. *2. Совет правомочен обсуждать вопросы, связанные с научной и производственной деятельностью МРАО "Суффа", и представлять по ним свои рекомендации Комитету, формировать для Комитета предложения о распределении на очередной календарный год времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах по заявкам научных организаций и физических лиц, с учетом научной значимости заявляемых исследований и установленных Комитетом квот времени наблюдения на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах для государств-членов и непосредственно для МРАО "Суффа".* > *(п. 2 в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100047) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 7 ## Статья 7 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100049) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* Комитет создает Финансовый совет Комитета, который является консультативным органом Комитета и состоит из равного числа представителей государств-учредителей. Назначение, отзыв и замена представителей государств-учредителей в Финансовом совете Комитета осуществляется государством-учредителем по предложению его Полномочного представителя в Комитете. Председательствуют на заседании Финансового совета Комитета представители обоих государств-учредителей поочередно. Финансовый совет Комитета: осуществляет контроль за финансовой деятельностью МРАО "Суффа"; проверяет правильность исполнения бюджета МРАО "Суффа": предварительно рассматривает, формирует заключения и согласовывает для представления Комитету проект ежегодного бюджета МРАО "Суффа", в том числе проект отчета об исполнении бюджета МРАО "Суффа" в истекшем финансовом году и проект бюджета МРАО "Суффа" на очередной финансовый год, методику расчета взносов государств-членов в финансовых условиях участия в деятельности МРАО "Суффа"; подготавливает и представляет Комитету предложения по порядку выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа". ## Статья 8 ## Статья 8 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100049) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* 1. Исполнительным органом МРАО "Суффа" является Дирекция, которая осуществляет оперативное руководство деятельностью МРАО "Суффа". 2. Дирекция МРАО "Суффа" создается на базе организации "Радиоастрономическая обсерватория РТ-70 Академии наук Республики Узбекистан". Местом нахождения Дирекции МРАО "Суффа" является город Ташкент. Дирекция МРАО "Суффа" имеет свое отделение в городе Москве.
**3. Директор МРАО "Суффа" назначается Комитетом.**
## Статья 9 ## Статья 9 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100049) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* Головными научными организациями государств-учредителей по сотрудничеству с МРАО "Суффа" являются: от Российской Стороны - Российская академия наук;
**от Узбекской Стороны - Академия наук Республики Узбекистан.**
## Статья 10 ## Статья 10 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100049) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* 1. Комитет представляет Сторонам проекты межправительственных протоколов: об определении размеров, границ и условий пользования земельными участками на плато Суффа, в поселке Заамин, предоставляемыми МРАО "Суффа" Узбекской Стороной; о перечне передаваемого МРАО "Суффа" Сторонами имущества и размерах начальных долевых вкладов государств-учредителей; о согласовании технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и программы работ по созданию комплекса радиоастрономической обсерватории МРАО "Суффа", а также о принципах формирования годовых бюджетов МРАО "Суффа" в период после ввода его в эксплуатацию. 2. Комитет подготавливает проекты соглашений между МРАО "Суффа" и соответственно Российской Стороной и Узбекской Стороной о правовом положении МРАО "Суффа" и условиях ее деятельности на территориях двух государств-учредителей. ## Статья 11 ## Статья 11 *При подготовке совместных документов, указанных в статье 10 настоящего Соглашения, Комитет исходит из понимания того, что создание МРАО "Суффа" финансируется на принципах долевого участия государств-учредителей, параметры которого определяются отдельным протоколом Сторон.* > *(абзац в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-10#p100074) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *1. Российская Сторона передает МРАО "Суффа" в качестве своего начального долевого вклада:* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* - проектно-сметную и конструкторскую документацию; - радиотехнические системы, специальное оборудование и металлоконструкции радиотелескопа РТ-70; - имущество Радиоастрономической обсерватории РТ-70 Физического института им. П.Н. Лебедева Российской Академии наук; - помещение площадью 1000 кв. метров в зданиях Российской Академии наук в г. Москве для размещения отделения Дирекции. *2. Узбекистанская Сторона передает МРАО "Суффа" в качестве своего начального долевого вклада:* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* - производственные здания и сооружения, системы внутренних коммуникаций, связи, энерго- и водоснабжения на плато Суффа; - здания и сооружения вахтового жилого поселка на плато Суффа; - общепромышленное и специальное оборудование, металлоконструкции радиотелескопа РТ-70 на плато Суффа и в пос. Заамин; - административные и складские помещения в пос. Заамин; - прирельсовую базу с железнодорожной веткой на станции Ульяново; - помещение площадью 3000 кв. метров в г. Ташкенте для размещения Дирекции; *3. Стороны обеспечивают на территориях своих государств охрану объектов МРАО "Суффа".* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 12 ## Статья 12 *Российская Сторона предоставляет МРАО "Суффа" имеющиеся у нее ноу-хау и научно-технические разработки, необходимые для создания систем радиотелескопа РТ-70 и радиоастрономической обсерватории в целом.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 13 ## Статья 13 *1. Имущество МРАО "Суффа", переданное ей государствами-учредителями в качестве начальных долевых вкладов государств-учредителей, а также созданное или приобретенное ею за время деятельности за счет финансирования государств-членов или других источников, является собственностью МРАО "Суффа".* > *(п. 1 в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-10#p100077) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* 2. Российская Сторона обеспечивает финансирование работ по строительству и вводу в эксплуатацию радиоастрономической обсерватории на плато Суффа. *При этом с учетом фактически вложенных средств уточняются размеры долевых вкладов государств-учредителей в имущество МРАО "Суффа", что будет утверждено межправительственным протоколом, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *3. В период до введения радиоастрономической обсерватории в эксплуатацию, определяемого моментом начала первых наблюдений, при решении вопросов о деятельности МРАО "Суффа", за исключением касающихся национальной безопасности и охраны окружающей среды Республики Узбекистан, мнение Полномочного представителя Российской стороны имеет преимущество.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *Директор МРАО "Суффа" на указанный период назначается по представлению Полномочного представителя Российской Стороны по согласованию с Полномочным представителем Узбекистанской Стороны.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 14 ## Статья 14 *1. Полномочные представители государств-членов имеют равные права в управлении деятельностью МРАО "Суффа".* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *2. Время наблюдений выделяется для реализации долгосрочных программ МРАО "Суффа" и выполнения работ по ежегодным заявкам научных организаций, физических лиц государств-членов и третьих государств.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* Научным организациям и физическим лицам Российской Стороны предоставляется не менее 51% времени, выделяемого по ежегодным заявкам. *Научные организации и физические лица Узбекистанской Стороны получают преимущественное право на оставшуюся часть указанного времени. Изменение настоящего условия возможно лишь с согласия Полномочных представителей государств-учредителей.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-10#p100084) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* *3. Долевые вклады государств-членов в годовой бюджет МРАО "Суффа" в период после ввода комплекса в эксплуатацию соотносятся с распределением времени наблюдений.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 15 ## Статья 15 Научные результаты проводимых в МРАО "Суффа" фундаментальных исследований в равной степени принадлежат как ей, так и научным организациям и (или) физическим лицам, непосредственно получившим эти результаты. > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* Эти результаты подлежат обязательной открытой публикации, после чего становятся общественным достоянием. ## Статья 16 ## Статья 16 *Узбекистанская Сторона с целью обеспечения низкого уровня радиопомех как обязательного условия работы МРАО "Суффа" примет необходимые меры по предотвращению размещения на своей территории в зоне радиусом 50 километров активных источников этих помех.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 17 ## Статья 17 По мере необходимости Комитет разрабатывает и представляет на рассмотрение Сторон рекомендации относительно дополнительных мероприятий, необходимых для осуществления целей настоящего Соглашения и предусмотренных им прав и обязательств Сторон. ## Статья 18 ## Статья 18 Стороны могут по взаимному согласию вносить в настоящее Соглашение поправки и дополнения. ## Статья 19 ## Статья 19 > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-10#p100086) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* Споры, связанные с правами и обязательствами по настоящему Соглашению между его Сторонами, организациями Сторон или между МРАО "Суффа" и одной из Сторон, разрешаются путем консультаций и переговоров между спорящими Сторонами. ## Статья 20 ## Статья 20 *В случае форс-мажорных обстоятельств, затрагивающих ход строительства, научную и производственную деятельность МРАО "Суффа", Стороны примут в кратчайший срок необходимые меры по обеспечению безопасных условий для жизни должностных лиц, сотрудников и членов их семей, а также по сохранению оборудования, имущества и по скорейшему восстановлению функционирования МРАО "Суффа".* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 21 ## Статья 21 *В научно-исследовательской деятельности МРАО "Суффа" могут принимать участие международные организации, а также национальные научные организации и физические лица третьих государств на условиях, определяемых в каждом случае по соглашению между МРАО "Суффа" и заинтересованной стороной.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 22 ## Статья 22 1. Соглашение действует в течение 99 лет и может быть продлено с согласия Сторон. *2. По прекращении действия Соглашения создается ликвидационная комиссия из уполномоченных представителей Сторон, которая после погашения МРАО "Суффа" всех ее обязательств принимает решения о разделе между Сторонами собственности МРАО "Суффа" в пропорциях, соответствующих долевому участию Сторон в создании и финансировании деятельности МРАО "Суффа". По согласованию между Сторонами имущество, внесенное в качестве их начальных долевых вкладов при создании МРАО "Суффа", а также созданное в ходе ее деятельности, может быть возвращено в виде денежной компенсации.* > *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-soglashenie-113/statya-1#p100010) от 18.11.2021 - 19.11.2021)* ## Статья 23 ## Статья 23 Настоящее Соглашение временно применяется со дня его подписания и вступает в силу в день последнего уведомления о выполнении Сторонами необходимых для его вступления в силу внутригосударственных процедур. Совершено в г. Ташкенте 27 июля 1995 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
---