---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о реадмиссии\" [рус., англ.]"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586"
---
## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о реадмиссии" [рус., англ.]
(Заключено в г. Улан-Баторе 03.09.2014)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 14 ноября 2014 года (Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
> Документ вступил в силу в соответствии с [пунктом 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-12#p100077).
## Статья 1
## СОГЛАШЕНИЕ
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОНГОЛИИ О РЕАДМИССИИ**
(Улан-Батор, 3 сентября 2014 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь стремлением к развитию добрососедских и партнерских отношений между своими государствами, а также сотрудничества между ними в различных областях,
будучи убеждены, что введение в действие согласованных Сторонами принципов и норм, определяющих порядок возврата, приема и передачи лиц, находящихся на территории их государств в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, является важной составной частью регулирования процессов миграции и вкладом в борьбу с незаконной миграцией,
уважая суверенное право каждого из государств Сторон в соответствии с его законодательством устанавливать ответственность за незаконную миграцию на его территории или через нее иностранных граждан и лиц без гражданства,
подчеркивая, что настоящее Соглашение не умаляет прав, обязательств и ответственности государств Сторон по международному праву, включая нормы международного права, закрепленные, в частности, во Всеобщей [декларации](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека от 10 декабря 1948 г., в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-pytok-i-drugih-zhestokih/statya-1) против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г.,
отмечая возрастающую заинтересованность государств Сторон в гармонизации их национальных законодательств в области миграции,
согласились о нижеследующем:
### Статья 1
Определения
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"реадмиссия" - передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
"запрашивающая Сторона" - Сторона, центральный компетентный орган государства которой направляет запрос о реадмиссии лица в соответствии с настоящим Соглашением;
"запрашиваемая Сторона" - Сторона, в адрес центрального компетентного органа государства которой направлен запрос о реадмиссии лица в соответствии с настоящим Соглашением;
"компетентные органы" - органы государств Сторон, участвующие в реализации настоящего Соглашения;
"центральный компетентный орган" - компетентный орган государства каждой из Сторон, на который возложены основные задачи по реализации настоящего Соглашения;
"пункт пропуска через государственную границу" - пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации или государственную границу Монголии, установленный в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон или международными договорами;
"Исполнительный протокол" - Исполнительный [протокол](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-9/statya-1) о порядке реализации настоящего Соглашения.
## Статья 2
### Статья 2
Реадмиссия граждан государств Сторон
1. Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны, а также граждан государства запрашиваемой Стороны, отбывших наказание в виде лишения свободы на территории государства запрашивающей Стороны.
2. В случае необходимости компетентные органы государства запрашиваемой Стороны выдают лицу, подлежащему реадмиссии, независимо от его волеизъявления документы, необходимые для его въезда на территорию этого государства.
3. Документы, на основании которых определяется наличие у лица гражданства государства запрашиваемой Стороны, приводятся в Исполнительном [протоколе](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-9/statya-1).
Стороны в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу Исполнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-9/statya-1) обмениваются по дипломатическим каналам образцами указанных документов. В последующем каждая из Сторон незамедлительно уведомляет другую Сторону по дипломатическим каналам о любых изменениях в таких документах.
4. Если ни один из документов, предусмотренных [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-2#p100024) настоящей статьи, не может быть представлен, компетентные органы государств Сторон договариваются о проведении на территории государства запрашивающей Стороны собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии, в целях получения сведений о его гражданстве.
5. Компетентные органы государства запрашивающей Стороны принимают обратно переданное ими лицо в течение 30 календарных дней с даты его передачи, если полученные запрашиваемой Стороной после передачи лица результаты проверки будут свидетельствовать об отсутствии условий, необходимых для его реадмиссии (ошибочная реадмиссия). В этом случае центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны передает центральному компетентному органу государства запрашивающей Стороны все имеющиеся в его распоряжении материалы, касающиеся этого лица.
## Статья 3
### Статья 3
Запрос о реадмиссии
1. Для передачи лица, подлежащего реадмиссии, необходимо направление центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны запроса о реадмиссии центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны.
2. Направление запроса о реадмиссии не требуется, когда лицо, подлежащее реадмиссии, имеет действительный документ, удостоверяющий личность гражданина государства запрашиваемой Стороны. Передача таких лиц осуществляется в соответствии с процедурой реадмиссии, указанной в [статье 7](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-9/statya-7#p100089) Исполнительного протокола.
## Статья 4
### Статья 4
Сроки направления и рассмотрения запросов о реадмиссии
1. Запрос о реадмиссии направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны по результатам установления факта незаконного въезда на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания граждан государства запрашиваемой Стороны на территории государства запрашивающей Стороны.
2. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме, если компетентными органами государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи этого лица условий, предусмотренных [пунктом 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-2#p100022) настоящего Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны продлеваются до 60 календарных дней.
3. При отклонении запроса о реадмиссии указываются его причины.
## Статья 5
### Статья 5
Сроки передачи и приема лиц
1. Передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином.
2. Срок, указанный в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-5#p100039) настоящей статьи, может быть продлен, если лицо, подлежащее реадмиссии, не может быть передано компетентному органу государства запрашиваемой Стороны по причине возникновения обстоятельств, объективно препятствующих возврату, в частности тяжелой болезни лица, подлежащего реадмиссии, или невозможности своевременного установления его местонахождения на территории государства запрашивающей Стороны.
3. При невозможности передачи лица центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны направляет центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны соответствующее письменное уведомление.
## Статья 6
### Статья 6
Защита персональных данных
Персональные данные, которыми компетентные органы государств Сторон обмениваются или которые передают друг другу в связи с реализацией положений настоящего Соглашения, подлежат защите в государстве каждой из Сторон в соответствии с его законодательством о защите персональных данных и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.
Кроме того, применяются следующие принципы:
a) персональные данные используются только для целей настоящего Соглашения;
b) компетентные органы государств Сторон обеспечивают конфиденциальность персональных данных, получаемых в соответствии с настоящим Соглашением, не предоставляют их третьей стороне, кроме как с письменного разрешения компетентных органов, передавших персональные данные, и уведомляют компетентные органы, передавшие такие данные, об их использовании;
c) компетентные органы государств Сторон обеспечивают защиту персональных данных от утери, неправомерного доступа, изменения или предания гласности.
## Статья 7
### Статья 7
Расходы
1. Расходы, связанные с реадмиссией и возможным сопровождением лиц, указанных в [пункте 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-2#p100022) настоящего Соглашения, до пункта пропуска через государственную границу государства запрашиваемой Стороны, несет запрашивающая Сторона в случае, если расходы не могут быть оплачены указанными лицами самостоятельно или третьей стороной.
2. Расходы, связанные с передачей лиц, указанных в [пункте 5 статьи 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-2#p100027) настоящего Соглашения, и их возможным сопровождением до пункта пропуска через государственную границу государства запрашивающей Стороны, несет Сторона, действия или бездействие которой привели к передаче лица, основания для реадмиссии которого отсутствовали.
3. Транспортные расходы, связанные с проведением собеседований, предусмотренных [пунктом 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2586/statya-2#p100026) настоящего Соглашения, несет запрашивающая Сторона в случае, если расходы не могут быть оплачены лицом, с которым проводится собеседование, самостоятельно или третьей стороной.
## Статья 8
### Статья 8
Исполнительный протокол
Стороны заключают Исполнительный [протокол](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-9/statya-1), который содержит в том числе правила, касающиеся:
a) компетентных органов и распределения полномочий между ними;
b) содержания и порядка направления запроса о реадмиссии;
c) проведения собеседований;
d) процедуры реадмиссии;
e) передачи лиц с сопровождением;
f) порядка возмещения расходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения.
## Статья 9
### Статья 9
Приостановление и возобновление применения Соглашения
1. Каждая Сторона может по причинам, связанным с защитой национальной безопасности, обеспечением общественного порядка или охраной здоровья населения, частично или полностью приостановить применение настоящего Соглашения.
2. О приостановлении или возобновлении применения настоящего Соглашения одна Сторона уведомляет в письменной форме по дипломатическим каналам другую Сторону не позднее 72 часов до начала реализации такого решения.
## Статья 10
### Статья 10
Принципы сотрудничества
1. Все спорные вопросы, возникающие в отношениях между Сторонами и связанные с реализацией или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между ними.
2. Порядок осуществления консультаций и переговоров определяется по договоренности Сторон.
## Статья 11
### Статья 11
Отношение к другим международным договорам
1. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.
2. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует возвращению того или иного лица на основании других международных договоров, участником которых является государство одной из Сторон.
## Статья 12
### Статья 12
Заключительные положения
1. Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. Стороны по взаимному согласию могут вносить изменения в настоящее Соглашение, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего Соглашения.
3. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и его действие прекращается по истечении 90 календарных дней с даты получения одной Стороной по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны урегулируют обязательства, возникшие в период его действия.
Совершено в г. Улан-Баторе 3 сентября 2014 года в двух экземплярах, каждый на русском, монгольском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
В случае разногласий при толковании настоящего Соглашения Стороны используют текст на английском языке.
**BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION**
**AND THE GOVERNMENT OF MONGOLIA ON READMISSION**
(Ulaanbaatar, 3.IX.2014)
The Government of the Russian Federation and the Government of Mongolia, hereinafter referred to as the Parties,
guided by the desire to develop between their States the relations of good-neighborliness and partnership, as well as cooperation in various fields,
being convinced that introduction of principles and standards agreed upon by the Parties, setting the procedure for the return, admission and transfer of persons staying in the territory of their States in violation of the applicable procedure of entry and stay of foreign nationals and stateless persons is an important element of regulating migration processes and the contribution into the fight against illegal migration,
respecting the sovereign right of each State of the Parties to establish, in accordance with its legislation, responsibility for the illegal migration into or through its territory of foreign nationals and stateless persons,
emphasizing that this Agreement does not prejudice the rights, liabilities and responsibility of the States of the Parties under the international law set forth, in particular, in the Universal Declaration of Human Rights of 10 December 1948; the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 10 December 1984,
noting the growing interest of the States of the Parties in harmonizing their respective national legislation in the field of migration,
have agreed as follows:
In this Agreement the terms given below shall have the following meaning:
"readmission" - the transfer by the competent authorities of the State of the requesting Party and admission by the competent authorities of the State of the requested Party, according to the procedure, conditions and purposes set forth in this Agreement, of persons who have entered into or stay in the territory of the State of the requesting Party in violation of the legislation of that State on entry, exit and stay of foreign nationals and stateless persons;
"requesting Party" - the Party whose central competent authority of the State submits a readmission request of a person in accordance with this Agreement;
"requested Party" - the Party to which central competent authority of the State a readmission request is addressed in accordance with Agreement;
"competent authorities" - the authorities of the States of the Parties entrusted with the implementation of this Agreement;
"central competent authority" - the competent authority of the State of each Parties which carries the main responsibility for the implementation of the Agreement;
"border crossing point" - border crossing point of the Russian Federation or border crossing point of Mongolia, established in accordance with the legislation of both Parties or international treaties;
"Implementing Protocol" - the Implementing Protocol on the procedure for the implementation of this Agreement.
Article 2
Readmission of citizens of the States of the Parties
1. The competent authorities of the State of the requested Party shall admit, upon the request of the central competent authorities of the State of the requesting Party, persons who have entered into or stay in the territory of the State of the requesting Party in violation of the legislation of that State on entry, exit and stay of foreign nationals and stateless persons, if it has been proved that they are nationals of the State of the requested Party, as well as nationals of the State of the requested Party, who have served prison punishment in the form of deprivation of liberty on the territory of the State of the requesting Party.
2. If necessary, the competent authorities of the State of the requested Party shall issue to the person to be readmitted, irrespective of his/her will, the documents necessary for his/her entry into the territory of that State.
3. The documents forming the basis for proving the presence of the persons' citizenship of the State of the requested Party are specified in the Implementing Protocol.
Within 30 calendar days from the date of entry into the force of the Implementing Protocol, the Parties shall exchange through diplomatic channels the specimens of the abovementioned documents. Subsequently, each Party shall notify immediately the other Party through diplomatic channels, of any changes in the specimens of these documents.
4. If none of the documents specified in paragraph 3 of this Article cannot be presented, the competent authorities of the States of the Parties shall agree to organize in the territory of the State of the requesting Party the interview with a person to be readmitted in order to collect any data concerning his/her citizenship.
5. The competent authorities of the State of the requesting Party shall admit back the transferred person within period of 30 calendar days from the date of his/her transfer if the results of the examination received by the requested Party after the transfer of the person prove the absence of necessary conditions for his/her readmission (readmission in error). In this case the central competent authority of the State of the requested Party shall transfer to the central competent authority of the State of the requesting Party all the materials at its disposal in respect of the person in question.
Article 3
Readmission request
1. For the transfer of a person to be readmitted, there shall be required the submission of a readmission request by the central competent authority of the State of the requesting Party to the central competent authority of the State of the requested Party.
2. The readmission request shall not be needed when the person to be readmitted is in possession of a valid identity card of the citizens of the State of the requested Party. The transfer of such persons shall be carried out in accordance with the readmission procedure mentioned in Article 7 of the Implementing Protocol.
Article 4
Time limits for the submission and consideration
of the readmission request
1. A readmission request can be submitted by central competent authority of the requesting Party upon the results of establishment of the fact of illegal entry into the territory of the State of the requesting Party or the illegal stay of citizens of the State of the requested Party on the territory of the State of the requesting Party.
2. Within 30 calendar days from the date of receipt of the readmission request the central competent authority of the State of the requested Party shall give its consent for readmission or the reasonable refuse if the competent authorities of the State of the requested Party determine the absence of conditions for the transfer of that person, as provided for by paragraph 1 of Article 2 of this Agreement. Where there are legal or factual obstacles for timely reply to the readmission request of the person, the time limits shall, upon duly motivated written request of the central competent authority of the State of the requested Party, be extended up to 60 calendar days.
3. Reasons shall be given for refusal of a readmission request.
Article 5
Time limits for transfer and admission of persons
1. Unless the central competent authorities of the States of the Parties agree otherwise in each particular case, the transfer of persons in respect of whom the requested Party has given its consent for readmission, shall be made within 30 calendar days from the date of the receipt of such consent by the requesting Party.
2. The time limit specified in paragraph 1 of this Article may be extended if the person to be readmitted cannot be transferred to the competent authority of the State of the requested Party due to occurrence of circumstances objectively preventing the transfer, in particular, serious illness of the person to be readmitted or the impossibility of timely identification of his/her location in the territory of the State of the requesting Party.
3. If it is impossible to transfer a person, the central competent authority of the State of the requesting Party shall forward a relevant written notification to the central competent authority of the State of the requested Party.
Article 6
Personal Data Protection
The personal data which the competent authorities of the States of the Parties shall exchange or sent to each other in connection with the implementation of this Agreement shall be protected in the State of each Party in compliance with its legislation on personal data protection and international treaties to which the States of the Parties are participants.
In addition, the following principles shall apply:
a) personal data must be used only for the purposes of this Agreement;
b) the competent authorities of the States of Parties shall provide for confidentiality of the personal data received under this Agreement, shall not disclose such data to a third party, unless authorized in writing by the competent authorities, submitting such personal data, and shall notify the competent authorities, which has submitted such personal data, on the manner such data will be used in;
c) the competent authorities of the States of the Parties shall ensure protection of the personal data from the loss, illegal access, alteration or disclosure.
1. The costs incurred in connection with the readmission and possible escorting of the persons referred to in paragraph 1 of Article 2 of this Agreement to the border crossing point of the State of the requested Party, shall be borne by the requesting Party, unless these costs can be paid by such persons by themselves or by a third party.
2. The costs incurred in connection with the transfer of persons specified in paragraph 5 of Article 2 of this Agreement and their possible escorting up to the border crossing point of the State of the requesting Party, shall be borne by the Party action or inaction of which led to the situation when the person transferred without grounds for the readmission.
3. Transport costs incurred in connection with carrying out of the interview referred to in paragraph 4 of Article 2 of this Agreement shall be borne by the requesting Party unless such costs can be paid by persons subject to the interview or by third party.
Article 8
Implementing Protocol
The Parties conclude an Implementing Protocol, which covers, rules on, including:
a) the competent authorities and distribution of competence between them;
b) the content and procedure of forwarding of the readmission request;
c) the procedure of interviewing;
d) the procedure of the readmission;
e) the transfer of persons with escorting;
f) the procedure of the cost reimbursement related to the implementation of this Agreement.
Article 9
Suspension and resumption of application of the Agreement
1. Each Party may suspend this Agreement, either in whole or in part, for the reasons of national security, public order or public health.
2. One Party shall notify the other Party in writing, on the suspension or resumption of this Agreement through diplomatic channels not later than 72 hours before this decision enters into force.
Article 10
Principles of cooperation
1. All disputable questions arising in relationships between the Parties and connected with the implementation or interpretation of this Agreement shall be settled by the consultations and negotiations between them.
2. The procedure of consultation and negotiation shall be determined by the arrangement between the Parties.
Article 11
Relationship with other international treaties
1. This Agreement shall not affect the rights and obligations of either Party arising from other international treaties to which its State is a Party.
2. Nothing in this Agreement shall prevent the return of this or that person on the basis of other international treaties to which the State of one of the Parties is a party to.
Article 12
Final Provisions
1. This Agreement shall enter into force on the date following after the expiration of 30 calendar days after the date of receiving through diplomatic channels of the last written notification of the fulfillment by the Parties of their internal procedures necessary for its entry into force.
2. The Parties may upon mutual consent make amendments to this Agreement, which shall enter into force according to the procedure provided for the entry into force of this Agreement.
3. This Agreement shall be concluded for an indefinite period and shall be terminated after the expiration of 90 calendar days from the date of receipt by one of the Parties through diplomatic channels of a written notification of the other Party of its intention to terminate it.
4. In case of termination of this Agreement the Parties shall settle the obligations which have arisen during the period of its action.
Done at Ulaanbaatar on the 3 of September, 2014 in two original copies, each in the Russian, Mongolian and English languages, all texts being equally authentic.
In case of divergence in interpretation of this Agreement, the English text shall be used.
---