---
title: "\"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроля за наркотиками\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-1092"
---

## "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроля за наркотиками"

# "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроля за наркотиками"

(Вместе с "Финансированием проектов по правоохранительной деятельности и по борьбе с международным незаконным оборотом наркотиков в Российской Федерации в 2001 - 2002 финансовых годах")

(Заключено в г. Москве 25.09.2002)

> [!IMPORTANT]
> Документ [прекратил действие](#p100055) 8 мая 2013 года.
> Документ [прекратил действие](#p100055) 8 мая 2013 года (согласно информации на сайте МИД России http://www.mid.ru/ по состоянию на 04.02.2022).
> Россия прекратила действие данного документа (Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2013 N 66-р).
> В соответствии с [подпунктом А пункта 10 статьи IV](#p100055) данный документ вступил в силу 25 сентября 2002 года.



## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЯ ЗА НАРКОТИКАМИ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 25 сентября 2002 года)


### <a id="p100003"></a>Преамбула


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных Штатов Америки, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100005"></a>выражая обеспокоенность в отношении негативных общественных последствий распространения преступности, особенно преступности в организованных формах, включая незаконный оборот наркотиков,
<a id="p100006"></a>вновь подтверждая взаимную решимость бороться с возникающими в связи с этим угрозами,
<a id="p100007"></a>признавая важное значение дальнейшего развития взаимного сотрудничества в правоохранительной области,
<a id="p100008"></a>вновь подтверждая свое стремление осуществлять в соответствии с настоящим Соглашением сотрудничество в правоохранительной области при максимальном уважении прав человека в соответствии с применяемым международным правом,
<a id="p100009"></a>принимая во внимание цели и принципы соответствующих международных соглашений, Сторонами которых они являются,
<a id="p100010"></a>договорились о нижеследующем:

<div align="center">

<a id="p100011"></a>Статья I

<a id="p100012"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100013"></a>Стороны соглашаются разрабатывать и поддерживать проекты, направленные на борьбу с незаконным международным оборотом наркотиков и иной преступной деятельностью, осуществляемой с использованием территории Российской Федерации и в пределах Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>Предпринимаемые действия и средства, выделяемые Сторонами для обеспечения проектов, указанных в [Приложении](#p100063) к настоящему Соглашению, рассматриваются Сторонами в качестве твердых обязательств, если иное не установлено по обоюдному согласию. Объем средств, выделяемых Правительством Соединенных Штатов Америки в соответствии с условиями настоящего Соглашения, указан в соответствующих документах об ассигнованиях, включая средства на оказание технической помощи и подготовку кадров, которые обеспечиваются на основе контрактов через правительственные учреждения Соединенных Штатов Америки. Дальнейшее финансирование этих проектов зависит от решения Конгресса Соединенных Штатов Америки о выделении соответствующих финансовых средств, а также от решения заместителя Государственного секретаря, возглавляющего Бюро Государственного департамента по правоохранительной деятельности и борьбе с международным незаконным оборотом наркотиков.

<div align="center">

<a id="p100015"></a>Статья II

<a id="p100016"></a>Описание проектов

</div>


<a id="p100017"></a>Проекты, указанные в [Приложении](#p100063) к настоящему Соглашению, направлены на расширение возможностей Правительства Российской Федерации в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков (включая их потребление) и химических прекурсоров, борьбы с преступностью, в том числе с контрабандой, организованной транснациональной преступностью, торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, преступлениями в сфере компьютерной информации, легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, коррупцией и терроризмом. Указанная деятельность направлена также на содействие укреплению безопасности на границах, оказание взаимной правовой помощи и осуществление реформы в области уголовного правосудия. С этой целью Стороны будут на ежегодной основе принимать меры и выделять средства для осуществления этой деятельности в рамках соответствующих законодательных процедур.
<a id="p100018"></a>Меры, которые должны быть приняты, включают деятельность, указанную в [Приложении](#p100063) к настоящему Соглашению. Планируемая продолжительность осуществления проектов, указанных в Приложении к настоящему Соглашению, составляет от одного года до трех лет, после чего по каждому проекту должны быть достигнуты результаты, указанные в Приложении к настоящему Соглашению. По истечении текущего финансового года выделение Правительством Соединенных Штатов Америки финансовых средств на безвозмездной основе осуществляется при условии достижения удовлетворительных результатов при реализации целей проектов и наличии финансовых средств, утверждаемых и распределяемых на ежегодной основе Конгрессом Соединенных Штатов Америки и одобряемых Бюро Государственного департамента по правоохранительной деятельности и борьбе с международным незаконным оборотом наркотиков.

<div align="center">

<a id="p100019"></a>Статья III

<a id="p100020"></a>Цели проектов и проверка их достижения

</div>


<a id="p100021"></a>Конкретные цели этих проектов перечисляются в [Приложении](#p100063) к настоящему Соглашению. Прогресс в области достижения целей проектов будет определяться в порядке, указанном в Приложении к настоящему Соглашению.

<div align="center">

<a id="p100022"></a>Статья IV

<a id="p100023"></a>Стандартные положения

</div>



#### 1. <a id="p100024"></a>Финансирование


<a id="p100025"></a>А. Выделение Правительством Соединенных Штатов Америки средств на приобретение товаров и услуг, будет осуществляться на основании документов о субассигновании, подготовленных и составленных Посольством Соединенных Штатов Америки или Бюро Государственного департамента по правоохранительной деятельности и борьбе с международным незаконным оборотом наркотиков.
<a id="p100026"></a>В. Если средства, выделенные Правительством Соединенных Штатов Америки, не будут субассигнованы в течение двенадцати месяцев по истечении для Правительства Соединенных Штатов Америки финансового года, в котором подписано настоящее Соглашение, то Правительство Соединенных Штатов Америки будет иметь право отозвать эти средства. Срок субассигнования может быть продлен на основании соответствующего запроса, направленного в Бюро Государственного департамента по правоохранительной деятельности и борьбе с международным незаконным оборотом наркотиков.
<a id="p100027"></a>С. Правительство Российской Федерации обеспечивает эффективную повседневную деятельность, участвующих в реализации проектов российских ведомств путем предоставления финансовых средств, необходимых для покрытия стандартных административных и связанных с этой деятельностью расходов, таких, как арендная плата и коммунальные платежи, расходы на телефонную связь, выплата заработной платы, пособий, включая медицинскую и иную страховку, а также путем набора и сохранения квалифицированных кадров.
<a id="p100028"></a>D. Стороны принимают разумные меры, необходимые для обеспечения того, чтобы финансовые средства или другие виды помощи, предоставляемые в рамках настоящего Соглашения, эффективно использовались в целях пресечения незаконного оборота наркотиков и никоим образом не содействовали ему.


#### 2. <a id="p100029"></a>Право собственности


<a id="p100030"></a>Право собственности на все имущество, приобретаемое за счет средств Правительства Соединенных Штатов Америки, принадлежит Правительству Российской Федерации, если не предусмотрено иное.


#### 3. <a id="p100031"></a>Имущество и кадры



##### <a id="p100032"></a>А. Имущество


<a id="p100033"></a>Имущество (оборудование, материалы и т.д.), предоставляемое Правительству Российской Федерации за счет средств Правительства Соединенных Штатов Америки, а также любые поступления от продажи такого имущества, используются исключительно для осуществления проектов и достижения их целей.


##### <a id="p100034"></a>В. Кадры


<a id="p100035"></a>Прежде чем в рамках настоящего Соглашения будут выделены средства на стипендии или участие в учебных курсах, лица, предложенные Правительством Российской Федерации, должны подтвердить в установленном порядке властям Соединенных Штатов Америки, что за последние десять лет они не были осуждены за преступления, связанные с наркотиками, и не принимали участия в их незаконном обороте.
<a id="p100036"></a>Учитывая те средства, которые вкладываются в подготовку и обучение сотрудников, Правительство Российской Федерации, по возможности, принимает меры, направленные на то, чтобы сотрудники, прошедшие подготовку в рамках настоящего Соглашения, по ее завершении продолжали использоваться на работе, связанной с реализацией настоящего Соглашения, в течение разумного срока, если только назначение их на новые должности не отвечает интересам любой из Сторон, например, по соображениям дисциплинарного порядка или же для обеспечения надлежащего продвижения сотрудников по службе.


#### 4. <a id="p100037"></a>Контроль и оценка


<a id="p100038"></a>А. Каждая Сторона имеет право:
1) <a id="p100039"></a>осматривать любое имущество, приобретенное или оплаченное данной Стороной в рамках проектов, указанных в [Приложении](#p100063) к настоящему Соглашению, с тем чтобы удостовериться, что такое имущество используется в соответствии с условиями проектов;
2) <a id="p100040"></a>проводить инспекцию и аудит любых учетных документов и счетов, связанных с финансовыми средствами, имуществом и услугами подряда, предоставленными данной Стороной в рамках настоящего Соглашения, с тем чтобы удостовериться, что такие финансовые средства, имущество и услуги используются в соответствии с условиями настоящего Соглашения.
<a id="p100041"></a>В. Стороны соглашаются осуществлять совместный контроль за ходом реализации проектов и не реже одного раза в год в течение срока их действия осуществлять контроль за использованием оборудования и материалов в соответствии с проектами. Каждая Сторона назначит квалифицированный персонал для осуществления контроля и оценки.
<a id="p100042"></a>С. Каждая Сторона предоставляет другой Стороне необходимую информацию для оценки эффективности реализации проектов в соответствии с условиями настоящего Соглашения. По завершении реализации каждого проекта составляется итоговый отчет, являющийся неотъемлемой частью проекта. В итоговый отчет входят краткое описание вклада в проект Стороны, перечень предпринятых действий, достигнутых результатов и другие основные данные.


#### 5. <a id="p100043"></a>Применяемое законодательство


<a id="p100044"></a>А. Обе Стороны выделяют финансовые средства и обеспечивают осуществление проекта в соответствии со своим законодательством и нормативными актами.
<a id="p100045"></a>В. Товары и услуги, приобретаемые на средства Правительства Соединенных Штатов Америки, приобретаются в Соединенных Штатах Америки, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением или иначе не санкционируется Правительством Соединенных Штатов Америки.


#### 6. <a id="p100046"></a>Обмен валюты


<a id="p100047"></a>Правительство Российской Федерации принимает меры, необходимые для обеспечения того, чтобы финансовые средства, ввезенные в Российскую Федерацию Правительством Соединенных Штатов Америки в целях выполнения обязательств Правительства Соединенных Штатов Америки по настоящему Соглашению, конвертировались в валюту Российской Федерации по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату обмена.


#### 7. <a id="p100048"></a>Налоги


<a id="p100049"></a>Статья I Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в целях содействия оказанию помощи от 4 апреля 1992 года включается в настоящее Соглашение посредством ссылки и применяется mutatis mutandis к настоящему Соглашению.


#### 8. <a id="p100050"></a>Статус персонала Правительства Соединенных Штатов Америки в Российской Федерации


<a id="p100051"></a>Статья II Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в целях содействия оказанию помощи от 4 апреля 1992 года включается в настоящее Соглашение посредством ссылки и применяется mutatis mutandis к настоящему Соглашению.


#### 9. <a id="p100052"></a>Консультации


<a id="p100053"></a>В случае возникновения каких-либо разногласий или наличия достоверных свидетельств о грубых нарушениях норм международного права в отношении выполнения настоящего Соглашения Стороны проводят необходимые консультации. Стороны подтверждают свое обязательство надлежащим образом реагировать на любое из таких грубых нарушений при выполнении своих международно-правовых обязательств.


#### 10. <a id="p100054"></a>Заключительные положения


<a id="p100055"></a>А. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 90 дней со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о своем намерении прекратить его действие. Прекращение действия настоящего Соглашения влечет за собой отмену любых обязательств Сторон в отношении внесения взносов в соответствии с настоящим Соглашением, за исключением выплат по обязательствам перед третьими сторонами, взятыми на себя до направления уведомления о прекращении действия настоящего Соглашения.
<a id="p100056"></a>В. Правительство Соединенных Штатов Америки может полностью или частично прекратить действие настоящего Соглашения после направления соответствующего письменного уведомления и независимо от процедур уведомления, указанных в [подпункте А](#p100055) пункта 10 статьи IV настоящего Соглашения, если выяснится, что орган Правительства Российской Федерации, которому или через который направляется помощь в соответствии с настоящим Соглашением, либо руководящее должностное лицо такого органа, либо любой получатель стипендий, дотаций или участвующие в обучении, финансируемые в соответствии с настоящим Соглашением, были осуждены за нарушение законов о наркотиках или замешаны в незаконном обороте наркотиков, как это определено в части 140 Свода федеральных нормативных актов США.
<a id="p100057"></a>С. Правительство Соединенных Штатов Америки может полностью или частично прекратить действие настоящего Соглашения после направления соответствующего письменного уведомления и независимо от процедур уведомления, указанных в [подпункте А](#p100055) пункта 10 статьи IV настоящего Соглашения, если будут нарушены соответствующие положения законодательства Соединенных Штатов Америки (как это определено в разделе 556 Публичного закона 107 - 115), действующие на момент вступления в силу настоящего Соглашения.
<a id="p100058"></a>D. Обязательства в отношении использования имущества, предусмотренные в [пункте 3](#p100031) статьи IV настоящего Соглашения, остаются в силе после прекращения действия настоящего Соглашения.
<a id="p100059"></a>Е. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами.

<a id="p100060"></a>Совершено в г. Москве 25 сентября 2002 года в двух экземплярах, каждый русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100061"></a>(Подписи)

</div>







<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение

</div>


<a id="p100063"></a>**ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ**
**ПО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**И ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ**
**НАРКОТИКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В 2001 - 2002 ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ**


### 1. <a id="p100064"></a>Безопасность границ / развитие ведомств по борьбе с наркотиками


<a id="p100065"></a>450000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100066"></a>200000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100067"></a>Финансирование предоставляется с целью увеличения возможностей Правительства Российской Федерации для борьбы с оборотом наркотиков путем предоставления оборудования, транспортных средств, оказания технической помощи и организации специальной подготовки сотрудников подразделений по борьбе с наркотиками, расположенных в районе российско-казахстанской границы.
<a id="p100068"></a>Продвижение к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных об отборе, комплектовании техникой и подготовке пограничных подразделений, которые будут получателями помощи. Оценка продвижения в последующие годы будет основана на обмене данными правоохранительных органов, касающимися незаконного оборота наркотиков на южной границе, а также на таких возможных показателях, как увеличение числа случаев конфискации и / или рост объема изъятых наркотиков и арестов, либо показателях, свидетельствующих о снижении уровня преступной деятельности в области проекта. Подтверждениями продвижения к цели проекта будут выступать официальные документы о конфискации, арестах или случаях нелегального оборота наркотиков, а также наблюдения оперативных контактных лиц с обеих сторон.


### 2. <a id="p100069"></a>Проект в морских портах России


<a id="p100070"></a>350000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100071"></a>150000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100072"></a>Финансирование предоставляется астраханской и новороссийской таможням и другим подразделениям по борьбе с наркотиками для оказания противодействия незаконной торговле наркотиками и химическими веществами, используемыми при изготовлении наркотиков, контрабанде товаров в целях продажи и торговле людьми. Для этой цели предоставляется рентгеновское оборудование, сканеры, компьютеры, оказывается техническая помощь и организуется специальная подготовка с тем, чтобы увеличить возможности российских подразделений по борьбе с наркотиками и таможенных подразделений в области проведения обысков, выявления и изъятия контрабанды и сбора правоохранительных данных о преступной деятельности, связанной с незаконным перемещением людей или контрабандой через вышеназванные порты.
<a id="p100073"></a>Продвижение к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных о выборе оборудования, его закупке и установке, и подготовке персонала; в последующие годы оценка продвижения к цели может также быть основана и на увеличении числа выявленных и перехваченных лиц, являющихся объектом торговли или незаконного перемещения, а также случаев изъятия контрабанды, или сведениях об уменьшении числа случаев незаконной торговли или контрабанды.
<a id="p100074"></a>Подтверждениями продвижения к цели проекта будут выступать наблюдения сотрудников Правительства Российской Федерации и Правительства Соединенных Штатов Америки, а также официальные документы о конфискации, протоколы задержаний и перехватов.


### 3. <a id="p100075"></a>Деятельность региональных таможен Северо-западного округа


<a id="p100076"></a>400000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100077"></a>Финансирование этого межведомственного многофункционального регионального проекта позволит подготовить персонал, оказать техническую помощь и предоставить оборудование таможням и другим подразделениям по борьбе с наркотиками, включая специальное оборудование для обнаружения наркотиков для уже приобретенных мобильных рентгеновских установок.
<a id="p100078"></a>Продвижение к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных об отборе подразделений по борьбе с наркотиками, кадров и оборудования, назначении партнеров и закупке оборудования. Оценка продвижения во второй год будет основана на данных об обучении кадров и степени готовности подразделений к проведению усиленных инспекций, а также может быть основана на данных об увеличении числа конфискаций, перехватов контрабанды и выявления незаконных перемещений людей либо сведениях об уменьшении числа случаев незаконной торговли или контрабанды в области действия проекта.
<a id="p100079"></a>Подтверждениями продвижения к цели проекта будут выступать наблюдения оперативного контактного лица и совместно работающих сотрудников Правительства Российской Федерации и Правительства Соединенных Штатов Америки, а также официальные документы о конфискации, протоколы задержаний и перехватов и протоколы уничтожения партий контрабандных наркотиков.


### 4. <a id="p100080"></a>Борьба с детской порнографией в Интернете


<a id="p100081"></a>100000 долларов США на 2000 финансовый год истекли
<a id="p100082"></a>100000 долларов США будет запрошено на 2003 финансовый год
<a id="p100083"></a>Финансирование этого проекта позволит создать возможности для поддержания развития оперативно-тактических мероприятий, проводимых Правительством Российской Федерации для борьбы с детской порнографией в Интернете. В рамках проекта будут предоставлены компьютеры и другие виды технической помощи, включая технических экспертов и обучение кадров в Соединенных Штатах Америки по вопросам запрещения детской порнографии в Интернете. Будет также предоставлено оборудование для следователей подразделений, участвующих в проекте.
<a id="p100084"></a>Степень продвижения к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных об отборе кадров и закреплении помещения за проектом, подготовке отобранного персонала и закупке оборудования. Оценка продвижения к цели во второй год будет основана на данных об увеличении числа обнаруженных, выведенных из строя и ликвидированных веб-сайтов, расположенных в России и содержащих материалы с детской порнографией, а также увеличении числа выявленных производителей, распространителей и приобретателей материалов, содержащих детскую порнографию.
<a id="p100085"></a>Подтверждением продвижения к цели будут выступать наблюдения сотрудников Правительства Российской Федерации и Правительства Соединенных Штатов Америки, а также анализ компьютерных данных, протоколы задержаний и изъятий.


### 5. <a id="p100086"></a>Межведомственная группа по борьбе с торговлей людьми


<a id="p100087"></a>130000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100088"></a>200000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100089"></a>Финансирование предоставляется для создания специальной российско-американской международной межведомственной группы по расследованию торговли женщинами и детьми и для развития российских межведомственных групп по борьбе с преступлениями, связанными с насилием в отношении женщин и детей. Финансирование будет также направлено на создание сети, связывающей российские правоохранительные органы, правительственные органы и неправительственные организации и будет, в частности, осуществляться в форме передачи оборудования и соответствующих материалов, консультаций технических экспертов и необходимых вспомогательных услуг.
<a id="p100090"></a>Степень продвижения к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных об отборе членов в вышеуказанные межведомственные группы и выборе места их расположения, о формировании и первоначальной подготовке членов межведомственных групп, а также о выборе и закупке оборудования и услуг. Оценка продвижения к цели во второй год будет основана на данных об увеличении числа случаев установления, преследования и прекращения деятельности торговцев людьми и деятельности по торговле людьми.
<a id="p100091"></a>Подтверждением продвижения к цели будут выступать наблюдения сотрудников Правительства Российской Федерации и Правительства Соединенных Штатов Америки, а также протоколы задержаний, судебных заседаний и официальные статистические данные.


### 6. <a id="p100092"></a>Содействие уголовно-процессуальной реформе


<a id="p100093"></a>175000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100094"></a>1100000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100095"></a>По этому проекту финансирование предоставляется для оказания поддержки судьям, прокурорам, администраторам судов, адвокатам и следователям, которым придется работать в условиях нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Поддержка будет осуществляться в форме передачи оборудования, материалов, оказания законотворческой помощи, обучения специалистов во всех вышеперечисленных областях и финансирования конференций по вопросам введения суда присяжных, выдачи судебных ордеров, состязательной системы и других элементов нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
<a id="p100096"></a>Степень продвижения к достижению цели проекта будет оцениваться в первый год на основании данных об определении учреждений и лиц, которым предстоит пройти подготовку, разработке учебных программ и материалов, подготовке квалифицированных преподавательских кадров. Оценка продвижения к цели во второй год будет основана на данных о продвижении к фактической реализации внедрения суда присяжных в 80 субъектах Российской Федерации.
<a id="p100097"></a>Подтверждением продвижения к цели будут выступать наблюдения сотрудников Правительства Российской Федерации и Правительства Соединенных Штатов Америки, списки слушателей учебных курсов, протоколы судебных заседаний, данные о получении и анализе материалов, наблюдения за ходом учебных курсов и судебных процессов.


### 7. <a id="p100098"></a>Проект по оказанию взаимной правовой помощи


<a id="p100099"></a>300000 долларов США на 2001 финансовый год
<a id="p100100"></a>50000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100101"></a>Целью финансирования этого проекта является создание и поддержка механизмов, направленных на укрепление взаимной правовой помощи по уголовным делам, как она определена [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-43/statya-1) о взаимной правовой помощи по уголовным делам (1999 года), для борьбы с преступностью, в частности, при помощи средств уголовного процесса, а также с организованной преступностью и попадающими в сферу действия правоохранительных органов аспектами терроризма, такими, как легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем.
<a id="p100102"></a>Средства будут направлены на финансирование обменов прокурорскими кадрами; проведение конференций, симпозиумов, курсов, коллоквиумов, семинаров и совещаний по правовым проблемам; обучение и подготовку прокурорско-следовательских кадров; обмен специалистами для ознакомления обеих Сторон с практическими мерами, направленными на предупреждение, пресечение, расследование преступлений и уголовное преследование, а также с производством, имеющим отношение к таким уголовным делам; разработку и распространение программ юридического образования, учебных и методических пособий; обмен информацией; совместную консультационную и исследовательскую работу.
<a id="p100103"></a>Целью проекта будет являться содействие взаимодействию и его ускорение в вопросах взаимной правовой помощи, определение ответственных за контакты лиц; составление программы обучения для обеих Сторон и ознакомление с обеими системами. Оценка продвижения к цели будет основана, в том числе, на данных об уменьшении в среднем времени на обработку обеими сторонами запроса о правовой помощи и уменьшении списка отложенных запросов с обеих Сторон.
<a id="p100104"></a>Подтверждением продвижения к цели будут выступать оценки обеих Сторон, основанные на официальных данных и статистике, а также на наблюдениях участников и контактных лиц.


### 8. <a id="p100105"></a>Развитие подразделений финансовой разведки / борьба с легализацией (отмыванием) денег, полученных преступным путем


<a id="p100106"></a>300000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100107"></a>С 1 февраля 2002 г. действует новый Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ России), который укомплектован кадрами и оборудованием в соответствии с одобренным планом его развертывания. КФМ России нуждается в дальнейшей развитии программного обеспечения и поддержании технических разработок в других формах, а также связанном с этим обучением кадров.
<a id="p100108"></a>Целью этого проекта будет дополнение уже предоставляемой Правительством Соединенных Штатов Америки технической поддержки и развития инфраструктуры, а также предоставление конкретных и определенных компонентов, в настоящее время отсутствующих в уже созданной системной архитектуре.
<a id="p100109"></a>Целью этого проекта является отбор и приобретение конкретного программного обеспечения, необходимого для обработки и извлечения данных третьих Сторон, анализа больших объемов данных для установления закономерностей и иных признаков отмывания денег, а также средств программного обеспечения для отслеживания дел, которые предназначены для накопления данных и подготовки дел к передаче правоохранительным органам, а также для контроля их расследования.
<a id="p100110"></a>Оценка продвижения к цели проекта будет основана на наблюдениях оперативного контактного лица и статистической отчетности из системы отчетности управления КФМ России, а также количестве переданных дел в соответствии с официальной статистикой.


### 9. <a id="p100111"></a>Законотворческая поддержка разработки законодательства по борьбе с торговлей людьми


<a id="p100112"></a>200000 долларов США на 2002 финансовый год
<a id="p100113"></a>В рамках этого проекта поддержка будет оказана Государственной Думе Российской Федерации, законотворческим рабочим группам, правоохранительным органам и НПО, которые занимаются разработкой нового законодательства по борьбе с торговлей людьми, с целью достижения соответствия нормам, установленным в [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющем ее [Протоколе](https://bukva.ai/docs/protokol-o-preduprezhdenii-i-presechenii-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, которые были подписаны Сторонами. В ходе реализации проекта планируется проведение конференций и обменов специалистами в области юриспруденции и оперативными работниками из других стран - доноров и стран - реципиентов, консультаций с парламентариями стран, имеющих позитивный опыт имплементации правовых норм, соответствующих положениям [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-preduprezhdenii-i-presechenii-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) ООН против транснациональной организованной преступности, консультаций с судьями, юристами и прокурорскими работниками, участвующими в рассмотрении и расследовании уголовных дел, связанных с торговлей людьми в Соединенных Штатах Америки и других странах, а также консультаций между членами рабочей группы в Государственной Думе Российской Федерации Конгрессом Соединенных Штатов Америки.
<a id="p100114"></a>Целями проекта являются разработка и внесение законопроектов, которые устанавливают уголовное наказание за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми, как это определена в [Протоколе](https://bukva.ai/docs/protokol-o-preduprezhdenii-i-presechenii-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) ООН против транснациональной организованной преступности.
<a id="p100115"></a>Во второй год будет проводиться обучение для прокурорских работников и сотрудников правоохранительных органов по успешному использованию этого законодательства для преследования торговцев людьми.
<a id="p100116"></a>Оценка продвижения к цели будет основана на наблюдениях контактных лиц с обеих Сторон, протоколах заседаний Государственной Думы Российской Федерации, протоколах следственных и судебных действий и постановлениях или определениях о заключении под стражу.
<a id="p100117"></a>На 2001 финансовый год сумма имеющегося финансирования на эти проекты составляет 1805000 долларов США.
<a id="p100118"></a>Финансирование на 2002 финансовый год составляет 2200000 долларов США.



<a id="p100119"></a>

---
