--- title: "\"Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Департаментом социального страхования Эстонской Республики о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, подписанного 06.10.2011\"" issued_on: 2011-07-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pensionnym-fondom-rossiyskoy-2011" --- ## "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Департаментом социального страхования Эстонской Республики о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, подписанного 06.10.2011" # "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Департаментом социального страхования Эстонской Республики о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, подписанного 06.10.2011" (Заключено 10.11.2014) > [!IMPORTANT] > Срок действия данного документа [ограничен](#p100058) сроком действия [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-1) от 06.10.2011. > В соответствии с [пунктом 1 статьи 6](#p100057) данный документ вступил в силу с 10 ноября 2014 года.
**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ**
**СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО**
**РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ ДЕЛ**
**ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРИМЕНЕНИИ ДОГОВОРА**
**МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ОТ 14.07.2011, ПОДПИСАННОГО 06.10.2011** **(10 ноября 2014 года)**
Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) и Департамент социального страхования Эстонской Республики (далее - ДСС) в целях реализации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-129/statya-1) между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 (далее - Договор) и во исполнение [пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-11#p100071) Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора от 06.10.2011 (далее - Соглашение от 06.10.2011) согласились о нижеследующем: ## 1. Общие положения 1. Настоящее Соглашение определяет технологию обмена электронными документами (данными) между ПФР и ДСС (далее - Стороны) при организации работы по реализации пенсионных прав лиц в соответствии с Договором. Техническое обеспечение деятельности ДСС по обмену электронными документами (данными) осуществляет Министерство социальных дел Эстонской Республики. 2. Обмен электронными документами (данными) осуществляется с использованием электронной подписи в системе электронного документооборота между ПФР и ДСС. 3. Основные термины, применяемые в тексте настоящего Соглашения: 1) электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию; 2) электронный документ (данные) (ЭД) - информация, передаваемая между Сторонами и имеющая согласованные Сторонами формат и структуру. В состав пересылаемого файла может входить один или более ЭД (пакет документов). Если файл имеет корректную ЭП, то каждый ЭД, входящий в файл (пакет документов), считается заверенным ЭП; 3) средства ЭП - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций - создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи; 4) удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо (ПФР), осуществляющее функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные целевые функции Удостоверяющего центра; 5) уполномоченное лицо УЦ - физическое лицо, являющееся сотрудником УЦ и наделенное полномочиями по заверению сертификатов ключей проверки ЭП; 6) уполномоченное лицо - физическое лицо, являющееся сотрудником одной из Сторон и наделенное этой Стороной полномочиями по заверению ЭП электронных документов (данных), направляемых другой Стороне; 7) владелец сертификата ключа проверки ЭП - физическое лицо, на имя которого УЦ выдан сертификат ключа проверки ЭП и которое владеет соответствующим ключом ЭП, позволяющим создавать свою ЭП в электронных документах (подписывать электронные документы); 8) система электронного документооборота (система ЭДО) - информационная система, включающая в себя совокупность программных и программно-аппаратных средств, устанавливаемых у Сторон с целью обеспечения подготовки, защиты, отправки, приема, аутентификации и обработки ЭД; 9) компрометация ключа ЭП - утрата доверия к тому, что используемые ключи ЭП недоступны посторонним лицам, или подозрение, что ключи ЭП были временно доступны неуполномоченным лицам; 10) программное обеспечение ViPNet CSP (ПО ViPNet CSP) - криптопровайдер, обеспечивающий вызов криптографических функций через интерфейс Microsoft CriptoAPI 2.0. Обеспечивает: создание ключей ЭП, вычисление и проверку ЭП, хэширование данных, шифрование и имитозащиту данных, хранение сертификатов ключей проверки ЭП, поддержку различных устройств хранения ключей; 11) сертификат ключа проверки ЭП - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный УЦ и подтверждающий принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП; 12) электронный служебно-информационный документ (ЭСИД) - электронный документ, подписанный ЭП, для обмена служебной информацией между Сторонами. 4. Целями настоящего Соглашения являются: 1) обмен электронными документами (данными), необходимыми для реализации Соглашения от 06.10.2011 и Договора; 2) определение условий и процедур, при соблюдении которых обеспечивается защита от несанкционированного доступа к информации и ресурсам, целостность и подлинность, а также подтверждение авторства ЭД, передаваемых по каналам связи в процессе информационного взаимодействия Сторон по пенсионноу обеспечению лиц. ## 2. Условия и порядок осуществления электронного взаимодействия с использованием системы электронного документооборота 1. Система ЭДО состоит из: 1) аппаратных средств Сторон, устанавливаемых и эксплуатируемых Сторонами за свой счет; 2) программных средств формирования и проверки ЭП, шифрования и доставки ЭД, устанавливаемых на аппаратных средствах Сторон и самостоятельно эксплуатируемых Сторонами. 2. Сторонами для передачи ЭД используются телекоммуникационные каналы связи сети Интернет. 3. Стороны признают, что: 1) используемая Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением система защиты информации с использованием средств шифрования и ЭП достаточна для обеспечения конфиденциальности, а также подтверждения авторства и контроля подлинности ЭД; 2) при любом изменении файла (добавлении, изменении или удалении любого ЭД, входящего в состав файла), совершенном после подписания данного файла ЭП, электронная подпись файла становится некорректной. 4. ДСС осуществляет использование ПО VipNet CSP на безвозмездной основе. В случае изменения условий использования ПО VipNet CSP в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения. Функции УЦ в целях настоящего Соглашения осуществляются ПФР на безвозмездной основе. 5. Стороны осуществляют обмен документами по формам согласно [приложениям 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-12#p100083) - [6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-12#p100226) к Соглашению от 06.10.2011, а также иной информацией, необходимой для реализации Соглашения, в электронном виде. 6. ЭД, составленный в формате, предусмотренном в приложении N 1 к настоящему Соглашению, и подписанный ЭП уполномоченного лица, передается в зашифрованном виде одной Стороной другой Стороне по телекоммуникационным каналам связи сети Интернет. 7. Порядок обмена ЭД определяется приложением N 2 к настоящему Соглашению. 8. В случае обнаружения ошибок в полученном файле Стороны в течение двух рабочих дней обмениваются информацией в виде ЭСИД для устранения ошибок. Исправленная информация полным файлом повторно направляется принимающей Стороне, при этом файлу присваивается следующий порядковый номер. 9. Любые изменения в содержании или виде обмена информацией, должны быть доведены до другой Стороны не позже, чем за месяц перед вступлением этих изменений в силу, путем передачи измененного файла в полном объеме или письменно сообщив об изменениях. ПФР информирует ДСС о необходимости обновления версии ПО VipNet CSP. 10. Стороны имеют право отозвать ранее переданный ЭД, подписанный ЭП, путем направления другой Стороне уведомления в виде ЭСИД. 11. Стороны информируют друг друга о лицах, с которыми может осуществляться взаимодействие по вопросам реализации настоящего Соглашения и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-1) от 06.10.2011. 12. В случае возникновения обстоятельств, вследствии которых невозможно исполнение настоящего Соглашения, Стороны незамедлительно информируют о них друг друга любым возможным способом и принимают меры, направленные на устранение таких обстоятельств. 13. Информация (документы), представляемая Сторонами в электронном виде с ЭП, подтверждения на бумажном носителе не требует. ## 3. Обеспечение информационной безопасности 1. При осуществлении обмена ЭД Стороны обеспечивают: 1) соблюдение конфиденциальности обрабатываемых персональных данных и безопасности применения ключей ЭП; 2) использование ключей ЭП только соответствующими уполномоченными лицами (владельцами сертификатов ключа подписи); 3) передачу ЭД с персональными данными только в зашифрованном виде и использование их исключительно для целей, предусмотренных настоящим Соглашением и [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-1) от 06.10.2011; 4) сохранность и конфиденциальность архивов переданных и принятых файлов, подписанных ЭП. 2. В случае компрометации ключа ЭП Сторона, ключ ЭП которой скомпрометирован, незамедлительно уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД, с использованием нескомпрометированного ключа ЭП, или на бумажном носителе и производит работы по аннулированию (отзыву) скомпрометированного и изданию нового ключа проверки ЭП. 3. Сторона, в которой производится смена уполномоченного лица, уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД с использованием ключа ЭП действующего уполномоченного лица или на бумажном носителе и производит работы по внеплановой смене ключей подписи ЭП. ## 4. Порядок разбора спорных ситуаций и внесения изменений в Соглашение 1. Рассмотрение и разрешение спорных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, а также использованием в ЭД электронной подписи, осуществляются Сторонами путем консультаций и переговоров. 2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. ## 5. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за не соответствующее целям настоящего Соглашения использование документов (данных) и неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Эстонской Республики. ## 6. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания. Настоящее Соглашение прекращает свое действие одновременно с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-30/statya-1) от 06.10.2011. 2. Стороны могут досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив об этом друг друга не позднее чем за 3 месяца до даты прекращения его исполнения. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем оба текста имеют одинаковую правовую силу.
(Подписи)
---