---
title: "\"Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Национальным страховым институтом Республики Болгария о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения от 13.11.2010 между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27.02.2009\""
issued_on: 2010-11-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pensionnym-fondom-rossiyskoy-2010"
---

## "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Национальным страховым институтом Республики Болгария о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения от 13.11.2010 между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27.02.2009"

# "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Национальным страховым институтом Республики Болгария о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения от 13.11.2010 между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27.02.2009"

(Заключено 25.07.2014)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия данного документа [ограничен](#p100057) сроком действия [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) от 27.02.2009 и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010.
> В соответствии с [пунктом 1 статьи 6](#p100057) данный документ вступил в силу с 1 января 2015 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И НАЦИОНАЛЬНЫМ СТРАХОВЫМ ИНСТИТУТОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИЯ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**СОГЛАШЕНИЯ ОТ 13.11.2010 МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**<br>
**И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТРОМ**<br>
**ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИЯ О ПРИМЕНЕНИИ**<br>
**ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БОЛГАРИЕЙ**<br>
**О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТ 27.02.2009**

<a id="p100002"></a>**(25 июля 2014 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) и Национальный страховой институт Республики Болгария (далее - НСИ) в целях реализации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009 (далее - Договор) и в рамках [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-18#p100130) и [6 статьи 18](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-18#p100145) Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария, о применении Договора, подписанного 13.11.2010 (далее - Соглашение от 13.11.2010), согласились о нижеследующем:


## 1. <a id="p100004"></a>Общие положения


<a id="p100005"></a>1.1. Настоящее Соглашение определяет технологию обмена электронными документами между ПФР и НСИ (далее - Стороны) при организации работы по реализации пенсионных прав граждан в соответствии с Договором.
<a id="p100006"></a>1.2. Обмен электронными документами осуществляется с использованием электронной подписи в системе электронного документооборота между ПФР и НСИ.

#### <a id="p100007"></a>1.3 Основные термины, применяемые в тексте настоящего Соглашения:

<a id="p100008"></a>электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
<a id="p100009"></a>электронный документ (ЭД) - информация, передаваемая между Сторонами в составе файла, подписанного ЭП, имеющая согласованный Сторонами формат и кодировку. В состав файла может входить несколько ЭД. Электронные документы могут передаваться между Сторонами и храниться в составе файла. Если файл имеет корректную ЭП, то каждый электронный документ, входящий в файл, считается заверенным ЭП;
<a id="p100010"></a>средства ЭП - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций - создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи;
<a id="p100011"></a>удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо (ПФР), осуществляющее функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные целевые функции Удостоверяющего центра;
<a id="p100012"></a>уполномоченное лицо УЦ - физическое лицо, являющееся сотрудником УЦ и наделенное УЦ полномочиями по заверению сертификатов ключей проверки ЭП;
<a id="p100013"></a>уполномоченное лицо - физическое лицо, являющееся сотрудником одной из Сторон и наделенное этой Стороной полномочиями по заверению ЭП электронных документов, направляемых другой Стороне;
<a id="p100014"></a>владелец сертификата ключа проверки ЭП - физическое лицо, на имя которого УЦ выдан сертификат ключа проверки подписи ЭП и которое владеет соответствующим ключом ЭП, позволяющим с помощью средств электронной подписи создавать свою ЭП в электронных документах (подписывать электронные документы);
<a id="p100015"></a>система электронного документооборота (система ЭДО) - информационная система, включающая в себя совокупность программных и программно-аппаратных средств, устанавливаемых у Сторон с целью обеспечения подготовки, защиты, отправки, приема, аутентификации и обработки электронных документов;
<a id="p100016"></a>компрометация ключа ЭП - утрата доверия к тому, что используемые ключи ЭП недоступны посторонним лицам, или подозрение, что ключи ЭП были временно доступны неуполномоченным лицам;
<a id="p100017"></a>программное обеспечение ViPNet CSP (ПО ViPNet CSP) - криптопровайдер обеспечивающий вызов криптографических функций через интерфейс Microsoft CriptoAPI 2.0. Обеспечивает: создание ключей ЭП, вычисление и проверку ЭП, хэширование данных, шифрование и имитозащиту данных, хранение сертификатов ключей проверки ЭП, поддержку различных устройств хранения ключей;
<a id="p100018"></a>сертификат ключа проверки ЭП - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;
<a id="p100019"></a>электронный служебно-информационный документ (ЭСИД) - электронный документ, подписанный ЭП, для обмена служебной информацией между Сторонами.

#### <a id="p100020"></a>1.4 Целями настоящего Соглашения являются:

- <a id="p100021"></a>обмен электронными документами, необходимыми для реализации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010;
- <a id="p100022"></a>определение условий и процедур, при соблюдении которых обеспечивается защита от несанкционированного доступа к информации и ресурсам, целостность и подлинность, а также подтверждение авторства электронных документов, передаваемых по каналам связи в процессе информационного взаимодействия Сторон по выплате пенсий.


## 2. <a id="p100023"></a>Условия и порядок осуществления электронного взаимодействия с использованием системы электронного документооборота



#### <a id="p100024"></a>2.1 Система ЭДО состоит из:

- <a id="p100025"></a>аппаратных средств Сторон, устанавливаемых и эксплуатируемых Сторонами за свой счет;
- <a id="p100026"></a>программных средств формирования и проверки ЭП, шифрования и доставки ЭД, устанавливаемых на аппаратных средствах Сторон и самостоятельно эксплуатируемых Сторонами.
<a id="p100027"></a>2.2. Сторонами для передачи ЭД используются телекоммуникационные каналы связи сети Интернет.

#### <a id="p100028"></a>2.3 Стороны признают, что:

- <a id="p100029"></a>используемая Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением система защиты информации с использованием средств шифрования и ЭП достаточна для обеспечения конфиденциальности, а также подтверждения авторства и контроля подлинности ЭД;
- <a id="p100030"></a>при любом изменении файла (добавлении, изменении или удалении любого ЭД, входящего в состав файла), совершенном после подписания данного файла ЭП, электронная подпись файла становится некорректной, т.е. проверка подписи с ключом подписи ЭД Стороны - автора ЭД дает отрицательный результат.
<a id="p100031"></a>2.4. НСИ осуществляет использование ПО VipNet CSP на безвозмездной основе. В случае изменения условий использования ПО VipNet CSP в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения.
<a id="p100032"></a>Функции УЦ в целях настоящего Соглашения осуществляются ПФР на безвозмездной основе.
<a id="p100033"></a>2.5. Стороны осуществляют обмен формами документов (формулярами) согласно [приложениям N 7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-20#p100312) - [9](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-20#p100322) к Соглашению от 13.11.2010, а также иной информацией (документами), необходимой для реализации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010, в электронном виде.
<a id="p100034"></a>2.6. ЭД, составленный в формате, предусмотренном в приложении N 1 к настоящему Соглашению, и подписанный ЭП уполномоченного лица, передается в зашифрованном виде одной Стороной другой Стороне по телекоммуникационным каналам связи сети Интернет.
<a id="p100035"></a>2.7. Порядок обмена ЭД определяется приложением N 2 к настоящему Соглашению.
<a id="p100036"></a>2.8. В случае обнаружения ошибок в полученном файле Стороны в течение двух рабочих дней обмениваются информацией в виде ЭСИД для устранения ошибок. Исправленная информация полным файлом повторно направляется Стороне-контрагенту, при этом файлу присваивается следующий порядковый номер.
<a id="p100037"></a>2.9. Любые изменения в содержании или виде обмена информацией, должны быть доведены до другой Стороны не позже, чем за месяц перед вступлением этих изменений в силу, путем передачи измененного файла в полном объеме или письменно сообщив об изменениях.
<a id="p100038"></a>ПФР информирует НСИ о необходимости обновления версии ПО VipNet CSP.
<a id="p100039"></a>2.10. Сторона имеет право отозвать ранее переданный ЭД, защищенный ЭП, путем направления другой Стороне по Системе соответствующего уведомления в виде ЭСИД.
<a id="p100040"></a>2.11. Стороны информируют друг друга о лицах, с которыми может осуществляться взаимодействие по вопросам реализации настоящего Соглашения и [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010.
<a id="p100041"></a>2.12. Формуляры, информация (документы), представляемые Сторонами в электронном виде с ЭП, подтверждения на бумажном носителе не требует.
<a id="p100042"></a>2.13. Вопросы, связанные с реализацией настоящего Соглашения, Стороны решают посредством консультаций, переговоров или переписки.


## 3. <a id="p100043"></a>Обеспечение информационной безопасности



#### <a id="p100044"></a>3.1 При осуществлении обмена электронными документами Стороны обеспечивают:

<a id="p100045"></a>соблюдение конфиденциальности обрабатываемых персональных данных и безопасности применения ключей ЭП;
<a id="p100046"></a>использование ключей ЭП только соответствующими уполномоченными лицами (владельцами сертификатов ключа подписи);
<a id="p100047"></a>передачу ЭД с персональными данными только в зашифрованном виде и использование их исключительно для целей, предусмотренных настоящим Соглашением и [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010;
<a id="p100048"></a>сохранность и конфиденциальность архивов переданных и принятых файлов, подписанных ЭП.
<a id="p100049"></a>3.2. В случае компрометации ключа ЭП Сторона, ключ ЭП которой скомпрометирован, незамедлительно уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД, с использованием нескомпрометированного ключа ЭП, или на бумажном носителе и производит работы по аннулированию (отзыву) скомпрометированного и изданию нового сертификата ключа проверки ЭП.
<a id="p100050"></a>3.3. В случае замены уполномоченного лица одной из Сторон Сторона, в которой производится смена уполномоченного лица, уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД, с использованием ключа ЭП действующего уполномоченного лица, или на бумажном носителе и производит работы по внеплановой смене ключей подписи ЭП.


## 4. <a id="p100051"></a>Порядок разбора конфликтных ситуаций и внесения изменений в Соглашение


<a id="p100052"></a>4.1. Рассмотрение и разрешение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, а также использованием в ЭД ЭП, осуществляются Сторонами путем консультаций и переговоров.
<a id="p100053"></a>4.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются отдельным дополнением к Соглашению.


## 5. <a id="p100054"></a>Ответственность Сторон


<a id="p100055"></a>Стороны несут ответственность за не соответствующее целям настоящего Соглашения использование информации (документов) и неисполнение обязательств по настоящему Соглашению согласно законодательству Российской Федерации и Республики Болгария.


## 6. <a id="p100056"></a>Срок действия Соглашения


<a id="p100057"></a>6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2015 и прекращает свое действие одновременно с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-117/statya-1) и [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-29/statya-1) от 13.11.2010.
<a id="p100058"></a>6.2. Стороны могут досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив об этом друг друга не позднее чем за 3 месяца до даты прекращения его исполнения.

<a id="p100059"></a>Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском и болгарском языках.

<div align="right">

<a id="p100060"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100061"></a>

---