--- title: "\"Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, подписанного 15.03.2011\"" issued_on: 2006-01-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pensionnym-fondom-rossiyskoy-2006" --- ## "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, подписанного 15.03.2011" # "Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о порядке обмена электронными документами при реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, подписанного 15.03.2011" (Заключено 29.12.2014) > [!IMPORTANT] > Срок действия данного документа [ограничен](#p100055) сроком действия [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-1) от 15.03.2011. > В соответствии с [пунктом 1 статьи 6](#p100055) данный документ вступил в силу с 29 декабря 2014 года.
**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОНДОМ**
**СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ**
**ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ**
**ДОКУМЕНТАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ**
**БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,**
**МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПРИМЕНЕНИИ**
**ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ОТ 24.01.2006, ПОДПИСАННОГО 15.03.2011**
Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - ФСЗН РБ) в целях реализации [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-106/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 (далее - Договор) и в рамках [пункта 4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-14#p100079) Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора от 15.03.2011 (далее - Соглашение от 15.03.2011), согласились о нижеследующем: ## 1. Общие положения 1.1. Настоящее Соглашение определяет технологию обмена электронными документами между ПФР и ФСЗН РБ (далее - Стороны) при организации работы по реализации пенсионных прав граждан в соответствии с Договором. 1.2. Обмен электронными документами осуществляется с использованием электронной подписи в системе электронного документооборота между ПФР и ФСЗН РБ. #### 1.3 Основные термины, применяемые в тексте настоящего Соглашения: электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию; электронный документ (ЭД) - информация, передаваемая между Сторонами в составе файла, подписанного ЭП, имеющая согласованный Сторонами формат и кодировку. В состав файла может входить несколько ЭД. Электронные документы могут передаваться между Сторонами и храниться в составе файла. Если файл имеет корректную ЭП, то каждый электронный документ, входящий в файл, считается заверенным ЭП; средства ЭП - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций - создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи; удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо (ПФР), осуществляющее функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные целевые функции Удостоверяющего центра; уполномоченное лицо УЦ - физическое лицо, являющееся сотрудником УЦ и наделенное УЦ полномочиями по заверению сертификатов ключей проверки ЭП; уполномоченное лицо - физическое лицо, являющееся сотрудником одной из Сторон и наделенное этой Стороной полномочиями по заверению ЭП электронных документов, направляемых другой Стороне; владелец сертификата ключа проверки ЭП - физическое лицо, на имя которого УЦ выдан сертификат ключа проверки подписи ЭП и которое владеет соответствующим ключом ЭП, позволяющим с помощью средств электронной подписи создавать свою ЭП в электронных документах (подписывать электронные документы); система электронного документооборота (система ЭДО) - информационная система, включающая в себя совокупность программных и программно-аппаратных средств, устанавливаемых у Сторон с целью обеспечения подготовки, защиты, отправки, приема, аутентификации и обработки электронных документов; компрометация ключа ЭП - утрата доверия к тому, что используемые ключи ЭП недоступны посторонним лицам, или подозрение, что ключи ЭП были временно доступны неуполномоченным лицам; программное обеспечение ViPNet CSP (ПО ViPNet CSP) - криптопровайдер обеспечивающий вызов криптографических функций через интерфейс Microsoft CriptoAPI 2.0. Обеспечивает: создание ключей ЭП, вычисление и проверку ЭП, хэширование данных, шифрование и имитозащиту данных, хранение сертификатов ключей проверки ЭП, поддержку различных устройств хранения ключей; сертификат ключа проверки ЭП - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи; электронный служебно-информационный документ (ЭСИД) - электронный документ, подписанный ЭП, для обмена служебной информацией между Сторонами. #### 1.4 Целями настоящего Соглашения являются: - обмен электронными документами, необходимыми для реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-1) от 15.03.2011 и [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-106/statya-1); - определение условий и процедур, при соблюдении которых обеспечивается защита от несанкционированного доступа к информации и ресурсам, целостность и подлинность, а также подтверждение авторства электронных документов, передаваемых по каналам связи в процессе информационного взаимодействия Сторон по выплате пенсий. ## 2. Условия и порядок осуществления электронного взаимодействия с использованием системы электронного документооборота #### 2.1 Система ЭДО состоит из: - аппаратных средств Сторон, устанавливаемых и эксплуатируемых Сторонами за свой счет; - программных средств формирования и проверки ЭП, шифрования и доставки ЭД, устанавливаемых на аппаратных средствах Сторон и самостоятельно эксплуатируемых Сторонами. 2.2. Сторонами для передачи ЭД используются телекоммуникационные каналы связи сети Интернет. #### 2.3 Стороны признают, что: - используемая Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением система защиты информации с использованием средств шифрования и ЭП достаточна для обеспечения конфиденциальности, а также подтверждения авторства и контроля подлинности ЭД; - при любом изменении файла (добавлении, изменении или удалении любого ЭД, входящего в состав файла), совершенном после подписания данного файла ЭП, электронная подпись файла становится некорректной, т.е. проверка подписи с ключом подписи ЭД Стороны - автора ЭД дает отрицательный результат. 2.4. ФСЗН РБ осуществляет использование ПО VipNet CSP на безвозмездной основе. В случае изменения условий использования ПО VipNet CSP в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения. Функции УЦ в целях настоящего Соглашения осуществляются ПФР на безвозмездной основе. 2.5. Стороны осуществляют обмен формами документов согласно [приложениям N 6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-28#p100217) - [8](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-28#p100232) к Соглашению от 15.03.2011, а также иной информацией, необходимой для реализации Соглашения, в электронном виде. 2.6. ЭД, составленный в формате, предусмотренном в приложении N 1 к настоящему Соглашению, и подписанный ЭП уполномоченного лица, передается в зашифрованном виде одной Стороной другой Стороне по телекоммуникационным каналам связи сети Интернет. 2.7. Порядок обмена ЭД определяется приложением N 2 к настоящему Соглашению. 2.8. В случае обнаружения ошибок в полученном файле Стороны в течение двух рабочих дней обмениваются информацией в виде ЭСИД для устранения ошибок. Исправленная информация полным файлом повторно направляется Стороне-контрагенту, при этом файлу присваивается следующий порядковый номер. 2.9. Любые изменения в содержании или виде обмена информацией, должны быть доведены до другой Стороны не позже, чем за месяц перед вступлением этих изменений в силу, путем передачи измененного файла в полном объеме или письменно сообщив об изменениях. ПФР информирует ФСЗН РБ о необходимости обновления версии ПО VipNet CSP. 2.10. Сторона имеет право отозвать ранее переданный ЭД, защищенный ЭП, путем направления другой Стороне по Системе соответствующего уведомления в виде ЭСИД. 2.11. Стороны информируют друг друга о лицах, с которыми может осуществляться взаимодействие по вопросам реализации настоящего Соглашения и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-1) от 15.03.2011. 2.12. Информация (документы), представляемая Сторонами в электронном виде с ЭП, подтверждения на бумажном носителе не требует. ## 3. Обеспечение информационной безопасности #### 3.1 При осуществлении обмена электронными документами Стороны обеспечивают: соблюдение конфиденциальности обрабатываемых персональных данных и безопасности применения ключей ЭП; использование ключей ЭП только соответствующими уполномоченными лицами (владельцами сертификатов ключа подписи); передачу ЭД с персональными данными только в зашифрованном виде и использование их исключительно для целей, предусмотренных настоящим Соглашением и [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-1) от 15.03.2011; сохранность и конфиденциальность архивов переданных и принятых файлов, подписанных ЭП. 3.2. В случае компрометации ключа ЭП Сторона, ключ ЭП которой скомпрометирован, незамедлительно уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД, с использованием нескомпрометированного ключа ЭП, или на бумажном носителе и производит работы по аннулированию (отзыву) скомпрометированного и изданию нового сертификата ключа проверки ЭП. 3.3. В случае замены уполномоченного лица одной из Сторон Сторона, в которой производится смена уполномоченного лица, уведомляет об этом факте другую Сторону в виде ЭСИД, с использованием ключа ЭП действующего уполномоченного лица, или на бумажном носителе и производит работы по внеплановой смене ключей подписи ЭП. ## 4. Порядок разбора конфликтных ситуаций и внесения изменений в Соглашение 4.1. Рассмотрение и разрешение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, а также использованием в ЭД ЭП, осуществляются Сторонами путем консультаций и переговоров. 4.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются отдельным дополнением к Соглашению. ## 5. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за не соответствующее целям настоящего Соглашения использование информации (документов) и неисполнение обязательств по настоящему Соглашению согласно законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь. ## 6. Срок действия Соглашения 6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и прекращает свое действие одновременно с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-27/statya-1) от 15.03.2011. 6.2. Стороны могут досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив об этом друг друга не позднее чем за 3 месяца до даты прекращения его исполнения. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке.
(Подписи)
---