--- title: "\"Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Украины о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных регионов\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-vnutrennih-del-11" --- ## "Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Украины о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных регионов" (Заключено в г. Москве 15.05.1998) > [!IMPORTANT] > В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-vnutrennih-del-11/statya-16#p100078) данный документ вступил в силу с 15 мая 1998 года. **СОГЛАШЕНИЕ** **МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ** **УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ** **ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ** (Москва, 15 мая 1998 года) Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство внутренних дел Украины, в дальнейшем именуемые Сторонами, руководствуясь интересами дальнейшего укрепления взаимопонимания и расширения профессиональных связей, исходя из необходимости повышения эффективности взаимодействия органов внутренних дел приграничных регионов Российской Федерации и Украины, принимая во внимание положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravovoy-pomoschi-i-pravovyh-2/statya-1) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-k-konventsii-o-pravovoy-pomoschi-i-2/statya-6) к ней от 28 марта 1997 года, [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-421/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве приграничных областей России и Украины от 27 января 1995 года, а также [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-sotrudnichestve-mezhdu-20/statya-1) о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Украины от 28 февраля 1992 года, согласились о нижеследующем: ## Статья 1 ## Статья 1 1. В настоящем Соглашении под органами внутренних дел приграничных регионов понимаются: а) в Российской Федерации - главные управления внутренних дел Ростовской области и Краснодарского края, управления внутренних дел Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской областей; Московское и Юго-Восточное управления внутренних дел на железнодорожном транспорте, Северо-Кавказское управление внутренних дел на транспорте; Центрально-Черноземное и Южное региональные управления по организованной преступности; б) в Украине - Главное управление Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, управления Министерства внутренних дел Украины в Донецкой, Луганской, Сумской, Харьковской, Черниговской областях; управления Министерства внутренних дел Украины на Донецкой, Днепропетровской, Юго-Западной и Южной железных дорогах. 2. Стороны незамедлительно письменно извещают друг друга об изменениях в составе своих внутренних дел приграничных регионов. ## Статья 2 ## Статья 2 Органы внутренних дел приграничных регионов будут на основе положений настоящего Соглашения непосредственно сотрудничать друг с другом, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдением национального законодательства и международных договоров своих государств. ## Статья 3 ## Статья 3 1. Органы внутренних дел приграничных регионов будут взаимно обмениваться оперативно-разыскной, криминалистической и иной информацией, в частности: об административных и уголовных правонарушениях, совершенных гражданами сопредельного государства, постоянно проживающими на территории приграничного региона этого государства (в срок не позднее трех суток, если обстоятельствами дела не вызвана необходимость немедленного извещения); о лицах, находящихся в розыске, в том числе без вести пропавших, если имеются основания полагать, что они находятся или могут находиться на территории приграничного региона сопредельного государства (немедленно); о находящемся в розыске похищенном имуществе, в том числе оружии, взрывчатых веществах, культурных ценностях и автотранспорте, если имеются основания полагать, что оно находится или может находиться на территории приграничного региона сопредельного государства (немедленно); о лицах, совершивших или намеревающихся совершить преступление на территории приграничного региона сопредельного государства (немедленно и независимо от гражданства этих лиц); о преступных группировках, действующих в приграничных регионах, в том числе на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также информацией, способствующей установлению объектов преступных посягательств; о лицах, занимающихся контрабандой наркотических средств и психотропных веществ; о лицах, не могущих сообщить о себе, и неопознанных трупах, если имеются основания полагать, что они имеют отношение к приграничному региону сопредельного государства. 2. Обмен информацией, предусмотренной в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-vnutrennih-del-11/statya-3#p100016) настоящей статьи, производится на основании запросов. Информация может быть предоставлена органу внутренних дел приграничного региона сопредельного государства и без запроса, если имеются основания полагать, что она представляет интерес для этого органа. 3. Направление информации в органы внутренних дел приграничного региона не освобождает от предусмотренной в законодательстве обязанности предоставить эту информацию в соответствующий орган своего государства. ## Статья 4 ## Статья 4 Органы внутренних дел приграничных регионов на основании соответствующих запросов и при соблюдении положений [статей 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-vnutrennih-del-11/statya-2#p100013) и [3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-vnutrennih-del-11/statya-3#p100015) настоящего Соглашения взаимно оказывают друг другу необходимое и посильное содействие путем осуществления соответствующих мероприятий, направленных на выполнение этих запросов, в том числе направляя, когда обстоятельства того требуют и с согласия запрашиваемого органа внутренних дел приграничного региона, своих сотрудников для получения или оказания консультативной помощи. ## Статья 5 ## Статья 5 1. Запросы о содействии и ответы на них составляются в письменной форме. В безотлагательных случаях запросы могут делаться в устной форме, но они должны быть незамедлительно подтверждены письменно, в том числе с использованием технических средств передачи текста. 2. Запрос о содействии должен быть надлежащим образом оформлен и иметь следующие реквизиты: наименование органа внутренних дел приграничного региона, от которого исходит запрос, и наименование органа внутренних дел приграничного региона, которому адресован запрос; наименование дела или материала, по которому направляется запрос; фамилии и имена свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых разыскиваемых, подсудимых и осужденных, их гражданство, занятие и постоянное место жительства или место пребывания, а при необходимости - фамилии, имена и адреса их законных представителей; описание правонарушения и текст имеющих отношение к делу норм закона, устанавливающего ответственность за совершение этого правонарушения; содержание запроса, а также другие сведения, необходимые для его исполнения. 3. В случае необходимости к запросу прилагаются надлежащим образом оформленные документы, необходимые для его исполнения. Запрос должен быть подписан руководителем или заместителем руководителя органа внутренних дел приграничного региона и скреплен гербовой печатью этого органа. ## Статья 6 ## Статья 6 1. В исполнении запроса отказывается, если запрашиваемый орган внутренних дел приграничного региона полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим важным интересам его государства либо противоречит законодательству или международным обязательствам его государства. 2. В случае принятия решения об отказе в исполнении запроса запрашивающий орган внутренних дел приграничного региона уведомляется об этом письменно с указанием причины отказа. ## Статья 7 ## Статья 7 Органы внутренних дел приграничных регионов обмениваются опытом своей деятельности в сфере предупреждения преступности и борьбы с ней, а также обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. ## Статья 8 ## Статья 8 Органы внутренних дел приграничных регионов, при необходимости, по согласованию с центральными органами своих Сторон могут проводить скоординированные операции по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, и прежде всего: насильственных преступлений против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, а также против собственности; террористических актов; коррупции и организованной преступности; незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а также радиоактивных материалов; незаконных производства и оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также веществ, используемых в процессе их изготовления; преступлений в сфере экономики, в том числе легализации доходов, полученных от преступной деятельности; изготовления и сбыта поддельных денежных знаков, документов, ценных бумаг и средств безналичных платежей; преступных посягательств на культурные и исторические ценности; преступлений на транспорте; экологических преступлений. ## Статья 9 ## Статья 9 1. Органы внутренних дел приграничных регионов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных, в частности, бедствиями природного или техногенного характера, пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, побегами лиц, находящихся под стражей и представляющих повышенную общественную опасность, организуют в пределах своей компетенции скоординированное проведение необходимых мероприятий, в том числе обеспечивая, каждый на территории своего государства: блокирование и охрану районов бедствия, выставление заслонов, контрольно-пропускных пунктов и подвижных нарядов милиции; эвакуацию населения из зоны бедствия; предупреждение и пресечение проявлений массовых беспорядков. 2. Органы внутренних дел приграничных регионов при необходимости разрабатывают планы скоординированных мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. 3. В целях повышения эффективности взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций органы внутренних дел приграничных регионов могут по согласованию с пограничными ведомствами своих государств проводить практические учения (при необходимости совместно с другими заинтересованными органами) по отработке скоординированных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций. ## Статья 10 ## Статья 10 В целях оперативного обмена информацией органы внутренних дел приграничных регионов установят прямую связь друг с другом. ## Статья 11 ## Статья 11 При проведении скоординированных мероприятий в соответствии с положениями настоящего Соглашения органы внутренних дел приграничных регионов, при необходимости, координируют свои действия с другими правоохранительными органами, а также пограничными службами приграничных регионов своих государств. ## Статья 12 ## Статья 12 1. Для обеспечения сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением органы внутренних дел приграничных регионов образовывают на паритетных началах двусторонние комитеты, сопредседателями которых назначаются лица в ранге не ниже заместителя руководителя органа внутренних дел приграничного региона. 2. Заседания комитетов проводятся не реже одного раза в шесть месяцев поочередно в каждом из приграничных регионов. Председательствуют на заседаниях таких комитетов сопредседатели принимающих органов внутренних дел приграничных регионов. 3. Решения комитетов носят рекомендательный характер и могут проводиться в жизнь приказами по соответствующим органам внутренних дел приграничных регионов или, при необходимости, приказами вышестоящих органов Сторон. 4. В целях проработки вопросов и подготовки решений комитеты могут образовывать рабочие группы и проводить встречи экспертов. ## Статья 13 ## Статья 13 Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе реализации настоящего Соглашения, если не будет согласован иной порядок. ## Статья 14 ## Статья 14 В целях реализации и развития положений настоящего Соглашения органы внутренних дел приграничных регионов в пределах своей компетенции и с соблюдением национального законодательства, а также международных договоров своих государств могут подписывать дополнительные протоколы. ## Статья 15 ## Статья 15 1. Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, будут решаться путем консультаций и переговоров в рамках комитетов или между представителями Сторон. 2. При взаимном согласии Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения путем подписания отдельных протоколов. ## Статья 16 ## Статья 16 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать до истечения шести месяцев со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие. Совершено в Москве 15 мая 1998 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. ---