---
title: "\"Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством иностранных дел Королевства Норвегия о сотрудничестве в области обеспечения готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и проведения операций по оказанию помощи\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-rossiyskoy-8"
---

## "Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством иностранных дел Королевства Норвегия о сотрудничестве в области обеспечения готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и проведения операций по оказанию помощи"

(Вместе с "Автомобильным транспортом", "Разминированием")

(Заключено в г. Осло 04.03.1997)

> [!IMPORTANT]
> В соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-rossiyskoy-8/statya-14#p100076) данный документ вступил в силу с 4 марта 1997 года.

## Статья 1

## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

<div align="center">

**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И МИНИСТЕРСТВОМ ИНОСТРАННЫХ**<br>
**ДЕЛ КОРОЛЕВСТВА НОРВЕГИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОТОВНОСТИ К ГУМАНИТАРНЫМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ**<br>
**СИТУАЦИЯМ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ**

<a id="p100002"></a>**(Осло, 4 марта 1997 года)**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство иностранных дел Королевства Норвегия, далее именуемые Сторонами;
<a id="p100004"></a>принимая во внимание задачи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по поддержанию национального механизма готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям, включая Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования;
<a id="p100005"></a>учитывая, что Министерство иностранных дел Королевства Норвегия решает аналогичные задачи, используя Норвежскую систему готовности к чрезвычайным ситуациям;
<a id="p100006"></a>признавая важность развития сотрудничества между Сторонами в области обеспечения готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и оказания помощи с целью исключения или уменьшения последствий гуманитарных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100007"></a>стремясь своевременно и с наименьшими затратами оказывать необходимую гуманитарную помощь третьим странам при гуманитарных чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100008"></a>сознавая важность тесного сотрудничества с соответствующими структурами Организации Объединенных Наций;
<a id="p100009"></a>согласились о нижеследующем:

<div align="center">



### <a id="p100010"></a>Статья 1


<a id="p100011"></a>**Определения**

</div>


<a id="p100012"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения:
<a id="p100013"></a>"гуманитарная чрезвычайная ситуация" - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате войны, гражданской войны, внутреннего конфликта, стихийных или других серьезных бедствий или кризисов, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и другие последствия, ущемляющие права человека на мирную и достойную жизнь, и при которой необходимо оказание международной помощи;
<a id="p100014"></a>"система готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям" - система, обеспечивающая готовность Сторон предоставлять помощь путем направления персонала и/или необходимого оборудования, а также предоставлять пакеты услуг в случае возникновения гуманитарных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100015"></a>"перевозки воздушным транспортом" - транспортировка воздушным транспортом персонала и/или оборудования при оказании гуманитарной помощи в случае гуманитарных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100016"></a>"перевозки автомобильным транспортом" - транспортировка автомобильным транспортом персонала и/или оборудования при оказании гуманитарной помощи в случае гуманитарных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100017"></a>"разминирование" - деятельность по очистке местности от любых взрывоопасных предметов, в том числе от наземных мин;
<a id="p100018"></a>"гуманитарная медицинская помощь" - использование медицинского персонала и медицинского оборудования при оказании помощи в случае гуманитарных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100019"></a>"пакеты услуг" - подразделения специально подготовленного персонала, оснащенного необходимым оборудованием, предназначенные для осуществления конкретных задач в гуманитарных чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100020"></a>"реестр специалистов" - список квалифицированного персонала, готового к быстрому развертыванию и использованию в случае гуманитарной чрезвычайной ситуации;
<a id="p100021"></a>"компетентные органы" - административные органы, назначаемые каждой из Сторон для координации деятельности, связанной с реализацией настоящего Соглашения;
<a id="p100022"></a>"ответственные исполнители" - лица или учреждения, назначаемые каждой из Сторон и ответственные за реализацию проектов, выполняемых в рамках настоящего Соглашения.
<a id="p100023"></a>"Норвежская система готовности к чрезвычайным ситуациям" (НОРЕПС) - структура, созданная Министерством иностранных дел Королевства Норвегия в сотрудничестве с Норвежским торговым советом, несколькими норвежскими компаниями и пятью ведущими неправительственными организациями для безотлагательного оказания гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях, предоставления персонала и необходимого оборудования. В состав Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям входят следующие неправительственные организации: Норвежская народная помощь, Норвежская церковная помощь, Норвежский Красный Крест, Норвежская организация "Спасите детей" и Норвежский совет по делам беженцев;
<a id="p100024"></a>"Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования" - структура, созданная решением Правительства Российской Федерации на базе сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
<a id="p100025"></a>Агентство "ЭМЕРКОМ" - учреждение, входящее в состав Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, отвечающее за обеспечение и координацию российского участия в международных гуманитарных операциях.

<div align="center">

## Статья 2

### <a id="p100026"></a>Статья 2


<a id="p100027"></a>**Область сотрудничества**

</div>


<a id="p100028"></a>Стороны будут сотрудничать при проведении гуманитарных операций в третьих странах при чрезвычайных гуманитарных ситуациях.

<div align="center">

## Статья 3

### <a id="p100029"></a>Статья 3


<a id="p100030"></a>**Формы сотрудничества**

</div>


<a id="p100031"></a>Сотрудничество на взаимовыгодной основе в рамках настоящего Соглашения включает:
1) <a id="p100032"></a>обмен опытом и информацией между экспертами и другими специалистами Сторон;
2) <a id="p100033"></a>совместный подбор персонала и составление реестра.
3) <a id="p100034"></a>перевозки воздушным и автомобильным транспортом;
4) <a id="p100035"></a>разминирование;
5) <a id="p100036"></a>оказание гуманитарной медицинской помощи;
6) <a id="p100037"></a>предоставление пакетов услуг.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100038"></a>Статья 4


<a id="p100039"></a>**Сотрудничество с международными организациями**

</div>


<a id="p100040"></a>Согласно настоящему Соглашению Стороны, когда это целесообразно, могут заключать соглашения с международными организациями, такими, как специализированные структуры Организации Объединенных Наций, Организации Красного Креста и Красного полумесяца, или с другими международными гуманитарными организациями.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100041"></a>Статья 5


<a id="p100042"></a>**Компетентные органы**

</div>


<a id="p100043"></a>От Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий компетентным органом является Департамент международного сотрудничества Министерства.
<a id="p100044"></a>От Министерства иностранных дел Королевства Норвегия компетентным органом является Пятый отдел Политического департамента Министерства.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100045"></a>Статья 6


<a id="p100046"></a>**Ответственные исполнители**

</div>


<a id="p100047"></a>Ответственными исполнителями проектов, осуществляемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения, будут:
<a id="p100048"></a>от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Агентство "ЭМЕРКОМ";
<a id="p100049"></a>от Министерства иностранных дел Королевства Норвегия - представители Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям.

<div align="center">

## Статья 7

### <a id="p100050"></a>Статья 7


<a id="p100051"></a>**Перевозки воздушным транспортом**

</div>


<a id="p100052"></a>Стороны создадут систему готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям в области использования воздушного транспорта.
<a id="p100053"></a>Агентство "ЭМЕРКОМ" по договоренности между Сторонами будет предоставлять для реализации совместных проектов полностью сертифицированные и готовые к эксплуатации воздушные суда.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100054"></a>Статья 8


<a id="p100055"></a>**Перевозки автомобильным транспортом**

</div>


<a id="p100056"></a>Стороны создадут систему готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям в области использования автомобильного транспорта.
<a id="p100057"></a>Агентство "ЭМЕРКОМ" в тесном сотрудничестве с представителями Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям создаст необходимый резерв персонала, транспортных средств и средств для их обслуживания, находящийся в состоянии постоянной готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и подобранный в соответствии с [приложением "А"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-rossiyskoy-8/statya-15#p100085) к настоящему Соглашению, для быстрой мобилизации и развертывания автономного транспортного подразделения, способного обеспечить функционирование двух полностью укомплектованных и ежедневно используемых в течение недели конвоев. Такой полностью оснащенный и обслуживаемый транспортный парк и средства его обслуживания должны быть готовы для развертывания в течение 72 часов с момента получения официального запроса на их применение.

<div align="center">

## Статья 9

### <a id="p100058"></a>Статья 9


<a id="p100059"></a>**Разминирование**

</div>


<a id="p100060"></a>Стороны создадут систему готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям в области разминирования местности, включая все аспекты проблемы разминирования, в том числе очистку от мин, (вручную, с использованием средств механизации и собак минно-разыскной службы), очистку от взрывоопасных предметов, определение и описание территорий, подлежащих разминированию, распространение среди населения информации о минной обстановке, разрушение аварийных зданий и сооружений, оценку обстановки и предоставление первой помощи с последующей передачей информации по данным вопросам местному населению в третьих странах.
<a id="p100061"></a>Ответственные исполнители Сторон приложат усилия для создания резерва персонала и оборудования, находящегося в состоянии постоянной готовности и предназначенного для развертывания в условиях гуманитарных чрезвычайных ситуаций, в соответствии с [приложением "Б"](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-ministerstvom-rossiyskoy-8/statya-15#p100102) к настоящему Соглашению.

<div align="center">

## Статья 10

### <a id="p100062"></a>Статья 10


<a id="p100063"></a>**Гуманитарная медицинская помощь**

</div>


<a id="p100064"></a>Стороны создадут систему готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям в области оказания медицинской помощи.
<a id="p100065"></a>Агентство "ЭМЕРКОМ" в тесном сотрудничестве с представителями Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям составит реестр медицинского персонала высокой квалификации, отобранного в соответствии с требованиями, приведенными в приложении "В" к настоящему Соглашению.
<a id="p100066"></a>Гуманитарная медицинская помощь будет оказываться в полевых госпиталях, полевых клиниках или других медицинских учреждениях. Персонал, организованный в медицинские бригады, должен быть также подготовлен для организации работ по оказанию медицинской помощи населению и для проведения различных видов профилактических медицинских мероприятий.

<div align="center">

## Статья 11

### <a id="p100067"></a>Статья 11


<a id="p100068"></a>**Административные вопросы**

</div>


<a id="p100069"></a>Правила, инструкции и условия работы персонала по данному Соглашению, включая компенсацию, должны быть согласованы между Агентством "ЭМЕРКОМ" и представителями Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям.

<div align="center">

## Статья 12

### <a id="p100070"></a>Статья 12


<a id="p100071"></a>**Финансирование**

</div>


<a id="p100072"></a>Вопросы, касающиеся финансирования проектов, выполняемых Сторонами по данному Соглашению, решаются компетентными органами Сторон отдельно в каждом конкретном случае перед подписанием контракта по каждому проекту.

<div align="center">

## Статья 13

### <a id="p100073"></a>Статья 13


<a id="p100074"></a>**Разрешение споров**

</div>


<a id="p100075"></a>Споры, касающиеся толкования или применения настоящего Соглашения, которые не могут быть урегулированы компетентными органами Сторон, будут разрешаться Сторонами по дипломатическим каналам.

<div align="center">

## Статья 14

### <a id="p100076"></a>Статья 14


<a id="p100077"></a>**Вступление в силу**

</div>


<a id="p100078"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

<div align="center">

## Статья 15

### <a id="p100079"></a>Статья 15


<a id="p100080"></a>**Прекращение действия Соглашения**

</div>


<a id="p100081"></a>Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения путем направления другой Стороне уведомления в письменной форме, и в этом случае настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении 3 месяцев с даты такого уведомления.

<a id="p100082"></a>Совершено в Осло 4 марта 1997 года в двух экземплярах, каждый на русском и норвежском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100083"></a>(Подписи)

</div>






<div align="right">

<a id="p100084"></a>Приложение А

</div>


<div align="center">

<a id="p100085"></a>**АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ**

</div>


<a id="p100086"></a>Агентство "ЭМЕРКОМ" в тесном сотрудничестве с представителями Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям создаст резерв персонала, транспортных средств и средств для их обслуживания, включающий:
- <a id="p100087"></a>2 руководителей конвоев (основной штат);
- <a id="p100088"></a>2 переводчиков;
- <a id="p100089"></a>23 водителей автотранспортных средств;
- <a id="p100090"></a>2 механиков;
- <a id="p100091"></a>20 грузовиков (один с грузоподъемным оборудованием), оснащенных радиостанциями УКВ диапазона;
- <a id="p100092"></a>соответствующее количество транспортных средств управления (повышенной проходимости), оснащенных радиостанциями КВ и УКВ диапазона;
- <a id="p100093"></a>одну мобильную мастерскую для обслуживания транспортных средств;
- <a id="p100094"></a>соответствующее количество инструментов, оборудования и т.д., необходимое для оснащения склада и мастерской;
- <a id="p100095"></a>2 автопогрузчика;
- <a id="p100096"></a>1 автозаправщик;
- <a id="p100097"></a>1 микроавтобус для перевозки персонала (водителей);
- <a id="p100098"></a>запасные части, шины, горюче-смазочные материалы, необходимые для обеспечения работы автотранспорта в течение трех месяцев;
- <a id="p100099"></a>лагерное и парко-гаражное оборудование для обеспечения автономной работы конвоев в полевых условиях.
<a id="p100100"></a>Вопросы, касающиеся указанного выше персонала, транспортных средств и средств для их обслуживания, будут согласованы Агентством "ЭМЕРКОМ" и представителями Норвежской системы готовности к чрезвычайным ситуациям.





<div align="right">

<a id="p100101"></a>Приложение Б

</div>


<div align="center">

<a id="p100102"></a>**РАЗМИНИРОВАНИЕ**

</div>


<a id="p100103"></a>По взаимной договоренности Сторон принимается следующий перечень оборудования, персонала и оказываемых услуг:
1. <a id="p100104"></a>Персонал (до 30 человек):
- <a id="p100105"></a>инструкторы по разминированию, в том числе по определению и описанию территорий, подлежащих разминированию;
- <a id="p100106"></a>инструкторы - эксперты по минам и другим взрывоопасным предметам;
- <a id="p100107"></a>инструкторы по подготовке собак минно-разыскной службы;
- <a id="p100108"></a>парамедики;
- <a id="p100109"></a>анестезиологи;
- <a id="p100110"></a>3 переводчика.
2. <a id="p100111"></a>Оборудование:
- <a id="p100112"></a>комплекты разминирования, в том числе дистанционные;
- <a id="p100113"></a>оснащение для очистки домов от мин и обращения с бомбами;
- <a id="p100114"></a>миноискатели;
- <a id="p100115"></a>собаки минно-разыскной службы;
- <a id="p100116"></a>модели учебных мин и боеприпасов;
- <a id="p100117"></a>иное специализированное оборудование.
3. <a id="p100118"></a>Услуги:
- <a id="p100119"></a>очистка дорог;
- <a id="p100120"></a>очистка местности;
- <a id="p100121"></a>очистка домов;
- <a id="p100122"></a>разрушение аварийных зданий;
- <a id="p100123"></a>обучение местного населения и передача информации по вопросам разминирования.



<a id="p100124"></a>

---