Соглашение об информационном обмене между Федеральной налоговой службой, Федеральной нотариальной палатой и Фондом «Центр инноваций и информационных технологий»

(утв. ФНС России № ЕД-22-26/73@, ФПН, Фондом «Центр инноваций и информационных технологий» 27.12.2024)

Федеральная налоговая служба, именуемая далее «ФНС России», в лице руководителя ФНС России Егорова Даниила Вячеславовича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее — Постановление № 506), с одной стороны,

Федеральная нотариальная палата, именуемая далее «ФНП», в лице президента Федеральной нотариальной палаты Корсика Константина Анатольевича, действующего на основании Устава ФНП, с другой стороны, и

Фонд «Центр инноваций и информационных технологий», именуемый далее «Фонд», в лице директора Фонда Веселова Михаила Юрьевича, действующего на основании Устава Фонда, с третьей стороны,

вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Термины и определения

1.2. Формат электронного документа — описание структуры файла электронного документа. Формат электронного документа может содержать требования к порядку формирования файла электронного документа.

1.3. Формат МЧД — единый формат МЧД, опубликованный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://partners.gosuslugi.ru/catalog/attorney.

1.4. ЦПРР — Цифровая платформа распределенного реестра, входящая в состав единой информационной системы ФНС России, обеспечивающей автоматизацию деятельности ФНС России по выполняемым функциям в соответствии с Постановлением № 506, и обеспечивающая хранение МЧД.

1.5. ЕИС — единая информационная система нотариата, оператором которой является ФНП, предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия.

1.6. ИС Фонда — информационная система удостоверяющего центра Фонда, аккредитованного в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 63-ФЗ.

1.7. Узел МЧД — программно-аппаратный комплекс, установленный в ИС Фонда и предназначенный для электронного взаимодействия, а также для направления на хранение нотариально удостоверенных МЧД в ЦПРР и получения в ИС Фонда подтверждения размещения в ЦПРР нотариально удостоверенной МЧД.

1.8. УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись, ключ проверки которой указан в квалифицированном сертификате, выданном аккредитованным удостоверяющим центром в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ.

1.9. Иные термины и определения, используемые в настоящем Соглашении, применяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 223 «Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона „Об электронной подписи“ доверенностей» (далее — Постановление № 223).

2. Предмет Соглашения

3. Порядок информационного взаимодействия Сторон

3.1. ФНП с использованием средств ЕИС обеспечивает передачу в ИС Фонда нотариально удостоверенной МЧД, подписанной УКЭП нотариуса.

3.2 Фонд при получении от ФНП нотариально удостоверенной МЧД обеспечивает:

3.2.2. Автоматическое формирование подтверждения факта поступления нотариально удостоверенной МЧД.

3.2.3. Автоматическое подписание подтверждения факта поступления нотариально удостоверенной МЧД УКЭП Фонда.

3.3. Фонд посредством узла МЧД осуществляет направление на хранение в ЦПРР нотариально удостоверенной МЧД, подписанной УКЭП нотариуса, и электронного документа, сформированного в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Соглашения и подписанного УКЭП Фонда в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Соглашения.

3.4. ФНС России при размещении для хранения в ЦПРР полученной из ИС Фонда нотариально удостоверенной МЧД, подписанной УКЭП нотариуса, обеспечивает в ЦПРР:

3.4.1. Фиксацию даты и времени поступления нотариально удостоверенной МЧД.

3.4.2. Автоматическое подписание подтверждения размещения нотариально удостоверенной МЧД в ЦПРР УКЭП ФНС России.

3.4.3. Направление в ИС Фонда с использованием узла МЧД подтверждения размещения нотариально удостоверенной МЧД в ЦПРР.

3.4.4. ИС Фонда обеспечивает доступ для пользователей ЕИС к подтверждению о размещении нотариально удостоверенной МЧД, содержащему информацию, однозначно указывающую на размещенную для хранения МЧД в ЦПРР.

3.5. Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется с соблюдением требований Федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон № 152-ФЗ), Федерального закона № 63-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере защиты информации.

Стороны обязаны выполнять требования, предъявляемые к мерам и средствам защиты информации, обеспечивающим конфиденциальность, целостность и доступность МЧД, которые определяются в соответствии с угрозами безопасности персональных данных при их обработке в указанных информационных системах в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона № 152-ФЗ.

3.6. Передача ФНП в рамках исполнения положений настоящего Соглашения персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 152-ФЗ, при реализации предмета настоящего Соглашения Сторонами осуществляется с согласия субъекта персональных данных.

3.7. Технические условия, способы и форматы информационного взаимодействия определяются протоколами информационного взаимодействия между ЦПРР и узлом МЧД, между узлом МЧД и ИС Фонда, между ЕИС и Фондом. Указанные протоколы информационного взаимодействия обязательны для исполнения Сторонами.

Протоколы информационного взаимодействия размещаются в составе узла МЧД.

4. Обеспечение конфиденциальности информации

4.1. При информационном взаимодействии в электронной форме Стороны используют средства электронной подписи и шифрования.

4.2 Передача МЧД должна осуществляться в защищенном режиме с использованием средств защиты, обеспечивающих:

4.3. Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в МЧД и полученной от другой Стороны.

4.4. Стороны гарантируют использование МЧД только в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.5. Проверка УКЭП осуществляется Сторонами в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.

5. Обязанности Сторон

5.1 При реализации положений настоящего Соглашения Стороны обязуются:

• обеспечивать подтверждение факта отправки и (или) получения передаваемой информации;

• в случае выявления недостоверности полученной информации информировать об этом факте предоставившую их Сторону;
• исполнять требования законодательства Российской Федерации и нормативных актов Сторон в части обращения со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну;
• использовать получаемую в рамках настоящего Соглашения информации только в служебных целях.

5.2. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам.

6. Приостановление информационного взаимодействия

6.1. Сторона имеет право приостановить информационное взаимодействие, предусмотренное настоящим Соглашением, без подписания дополнительного Соглашения по следующим основаниям:

• несоблюдение требований информационной безопасности и правил работы в информационных системах;

• несоблюдение положений настоящего Соглашения;
• возникновение разногласий между Сторонами;
• в иных случаях, влекущих нарушение законодательства Российской Федерации;
• в любом случае по собственной инициативе, уведомив другую Сторону в порядке, установленном пунктом 6.2 настоящего Соглашения.

6.2. В случае выявления оснований, влекущих за собой приостановление информационного взаимодействия, Сторона, передающая и (или) принимающая информацию, в том числе МЧД, в срок, не превышающий три рабочих дня со дня выявления таких оснований, направляет другой Стороне в письменной форме уведомление о приостановлении информационного взаимодействия с указанием оснований принятия решения, даты начала и срока его действия.

6.3. Информационное взаимодействие возобновляется после получения Стороной, передающей информацию, уведомления об устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия соответствующего решения и указанных в уведомлении о приостановлении информационного взаимодействия.

7. Заключительные положения

7.1. При осуществлении взаимодействия Стороны руководствуются принципами законности, конфиденциальности, безвозмездности, соблюдения правил обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами.

7.2. Соглашение не затрагивает права и обязанности каждой из Сторон, вытекающие из других договоров.

7.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается Сторонами и становится неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.6. В случае если отдельные положения настоящего Соглашения становятся недействительными и (или) вступают в противоречие с законодательством Российской Федерации, остальные положения сохраняют свою силу, и Стороны вправе заключить дополнительное соглашение, устраняющее указанные противоречия.

7.7. Положения настоящего Соглашения, предусматривающие обеспечение конфиденциальности полученной Сторонами информации, сохраняют силу после прекращения действия настоящего Соглашения, вследствие чего Стороны не освобождаются от ответственности за их нарушение.

7.8. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

7.9. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Реквизиты и подписи сторон