Соглашение Уполномоченного по правам человека в РФ № Д-72-83, Минюста России N 14 от 08.09.2021

«Соглашение между Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина»

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова, действующая на основании Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», с одной стороны, и Министерство юстиции Российской Федерации в лице Министра юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко, действующего на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны,

в целях организации и принятия совместных мер по защите прав и свобод человека и гражданина,

учитывая важность обеспечения эффективной законотворческой деятельности, затрагивающей права и свободы человека и гражданина,

принимая во внимание необходимость правового просвещения населения,

Предметом настоящего Соглашения являются сотрудничество и взаимодействие Сторон по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина с использованием имеющихся у Сторон правовых, информационных, научных и организационных ресурсов.

Стороны при взаимодействии руководствуются принципами:

законности;

гласности;

независимости в принятии решений и осуществлении возложенных на Стороны функций;

обязательности исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

Основными направлениями сотрудничества Сторон в пределах своей компетенции являются:

совершенствование законодательства Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

совершенствование законодательства в сфере осуществления общественного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и содействия лицам, содержащимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

укрепление взаимодействия с некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в целях совершенствования механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина;

совершенствование методической базы, научно-аналитической, информационно-справочной, просветительской и законотворческой деятельности.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти и должностными лицами Стороны используют следующие формы взаимодействия:

оперативное осуществление по запросам Сторон обмена информацией о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, а также о деятельности некоммерческих организаций;

своевременное информирование о планируемых мероприятиях, представляющих взаимный интерес, о рассмотрении вопросов по защите основных прав и свобод человека и гражданина, в том числе касающихся совершенствования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

оказание в предусмотренные законодательством Российской Федерации сроки содействия в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей, а также предоставление сведений, документов и материалов, необходимых для работы с обращениями граждан;

разработка в установленные Сторонами сроки предложений о внесении изменений в федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина, приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

создание при необходимости рабочих групп для выработки предложений по вопросу мониторинга правоприменения в Российской Федерации, в том числе в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с которыми необходимы принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; выработка совместных решений, направленных на соблюдение и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, обратившихся за правовой помощью;

проведение совместных мероприятий (научно-практических конференций, круглых столов, рабочих встреч, семинаров и т.д.), иные направления информационного взаимодействия, научно-исследовательской и образовательной деятельности.

По соглашению Сторон могут быть использованы и другие не противоречащие законодательству формы взаимодействия по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Координаторами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:

от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации — один из заместителей руководителя рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

от Министерства юстиции Российской Федерации — один из заместителей Министра юстиции Российской Федерации.

Результаты информационного взаимодействия, полученные в рамках деятельности в соответствии с настоящим Соглашением, не могут быть переданы Сторонами третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации и согласием Сторон.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно, пока любая из Сторон не заявит о его расторжении.

В случае если одна из Сторон письменно уведомит другую Сторону о досрочном прекращении действия настоящего Соглашения, оно прекращает свое действие по истечении трех месяцев со дня получения уведомления.

По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение изменения, которые оформляются дополнительными соглашениями и являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение заключено 8 сентября 2021 г. в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

---