---
title: "\"Соглашение об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования\""
number: "АД-08-33/03сог"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-ad-08-3303sog"
---

## "Соглашение об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования"

# "Соглашение об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования"

(утв. ПФ РФ N АД-08-33/03сог, ФФОМС N 558/91-и 31.01.2011)

> [!IMPORTANT]
> При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2017 года в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 [N 243-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-4#p100749) и [N 250-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2016/statya-19#p100941) полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. Об информационном взаимодействии при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах см. [статью 49](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p97) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ.
> Об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования см. также [соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ad-08-3303sog) ПФ РФ N АД-30-32/09сог, ФФОМС N 6547/20-1 31.12.2010



## <a id="p100001"></a>СОГЛАШЕНИЕ

от 31 января 2011 года

<a id="p100002"></a>**ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ**
**МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ**

<div align="center">

**ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**

</div>


<a id="p100003"></a>Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1#p100024) о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О Председателе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации", и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в лице Председателя Юрина Андрея Владимировича, действующего на основании [Устава](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-857#p100011) Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857 "Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования", распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2008 года N 1652-р "О Председателе Федерального фонда обязательного медицинского страхования", вместе именуемые "Стороны", в целях выполнения положений [частей 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100548) и [4 статьи 43](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100549), [частей 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p113) и [3 статьи 49](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p115) Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.


### 1. <a id="p100004"></a>Предмет Соглашения


<a id="p100005"></a>1.1. Настоящее Соглашение определяет правила обмена информацией в электронной форме между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ОПФР) и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100197) от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
<a id="p100006"></a>1.2. Предметом настоящего Соглашения является информационное взаимодействие Сторон по передаче сведений о работающих застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию и сведений о работающих застрахованных лицах, имеющихся в регистрах застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию по каждому субъекту Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>1.3. Обмен сведениями на региональном уровне осуществляется в электронном виде с электронной цифровой подписью (ЭЦП) по телекоммуникационным каналам связи, в том числе по каналам связи сети Интернет с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации в соответствии с Протоколом информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи ([Приложение 1](#p100055) к настоящему Соглашению).


### 2. <a id="p100008"></a>Обеспечение конфиденциальности сведений и безопасности при их обработке


<a id="p100009"></a>2.1. Обеспечение защиты информации при обмене данными между ОПФР и ТФОМС осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 июля 2006 года [N 152-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) "О персональных данных", от 10 января 2002 года [N 1-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-2002/statya-1) "Об электронной цифровой подписи", от 27 июля 2006 года [N 149-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" с применением необходимых организационных и технических мер защиты, в том числе с использованием применяемых в ОПФР и ТФОМС средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) с функциями шифрования и электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
<a id="p100010"></a>2.2. ОПФР при организации информационного взаимодействия с использованием СКЗИ являются координирующими органами криптографической защиты с правами, предусмотренными [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2001#p100066) Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной Приказом ФАПСИ от 13 июня 2001 года N 152.
<a id="p100011"></a>Криптографические средства Сторонами приобретаются самостоятельно.
<a id="p100012"></a>2.3. При отсутствии возможности передачи информации по каналам связи обмен документами может осуществляться на машинных носителях в виде электронных файлов, заверенных ЭЦП.


### 3. <a id="p100013"></a>Взаимодействие Сторон


<a id="p100014"></a>3.1. Обмен информацией между ТФОМС и ОПФР осуществляется в электронном виде с соблюдением форматов, определяемых Протоколом информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи, согласно [пункту 1.3](#p100007) в два этапа.
<a id="p100015"></a>3.2. На первом этапе (единовременно, до 15 марта 2011 года) проводится первичная сверка сведений о работающих застрахованных лицах, имеющихся в регистрах застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию в ТФОМС, со сведениями, имеющимися в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию в ОПФР, в следующем порядке:
<a id="p100016"></a>3.2.1. ТФОМС до 1 марта 2011 года направляет в ОПФР сведения о застрахованных лицах по обязательному медицинскому страхованию, имеющиеся в регистрах застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию в ТФОМС со статусом "работающий", с указанием следующих данных:
- <a id="p100017"></a>Порядковый номер записи;
- <a id="p100018"></a>СНИЛС;
- <a id="p100019"></a>Фамилия;
- <a id="p100020"></a>Имя;
- <a id="p100021"></a>Отчество (при наличии);
- <a id="p100022"></a>Дата рождения;
- <a id="p100023"></a>Пол.
<a id="p100024"></a>3.2.2. ОПФР в течение 10 рабочих дней идентифицирует записи о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию, переданные ТФОМС, в соответствии с реквизитами, указанными в [пункте 3.2.1](#p100016), дополняет их в случае несоответствия данных сведениями о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения, месте рождения, о документе, удостоверяющем личность, о месте регистрации, а также сведениями о работающих застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию со статусом "работающий" и направляет в ТФОМС файл сверки.

#### <a id="p100025"></a>3.3 На втором этапе, ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом:

<a id="p100026"></a>3.3.1. ОПФР передает перечень СНИЛС по застрахованным лицам в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию со статусом "работающий".
<a id="p100027"></a>3.3.2. ТФОМС в течение 5 рабочих дней с даты получения сведений от ОПФР направляет в ОПФР список СНИЛС, отсутствующих в регистре застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию, из представленного в соответствии с [пунктом 3.3.1](#p100026) перечня, для получения по ним необходимых сведений.
<a id="p100028"></a>3.3.3. ОПФР в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса от ТФОМС в соответствии с [пунктом 3.3.2](#p100027) направляет в ТФОМС по представленному списку СНИЛС сведения о застрахованных лицах с указанием следующих данных:
- <a id="p100029"></a>СНИЛС;
- <a id="p100030"></a>Фамилия;
- <a id="p100031"></a>Имя;
- <a id="p100032"></a>Отчество (при наличии);
- <a id="p100033"></a>Дата рождения;
- <a id="p100034"></a>Пол;
- <a id="p100035"></a>Место рождения;
- <a id="p100036"></a>Данные документа, удостоверяющего личность;
- <a id="p100037"></a>Место регистрации;
- <a id="p100038"></a>Отметка о статусе работающего лица.


### 4. <a id="p100039"></a>Ответственность Сторон


<a id="p100040"></a>4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100041"></a>4.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийных бедствий, аварий, пожаров, массовых беспорядков, повреждений линий связи, забастовок, военных действий, противоправных и иных действий третьих лиц, вступления в силу законодательных актов, постановлений и распоряжений государственных органов власти), препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также других обязательств, не зависящих от воли Сторон и препятствующих выполнению Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению.
<a id="p100042"></a>Проведение операций по Соглашению приостанавливается на время действия форс-мажорных обстоятельств и возобновляется после прекращения их действия.


### 5. <a id="p100043"></a>Заключительные положения


<a id="p100044"></a>5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует бессрочно.
<a id="p100045"></a>5.2. Любая из Сторон может предложить изменения или дополнения к действующему Соглашению. Изменения могут быть внесены только при обоюдном согласии Сторон.
<a id="p100046"></a>5.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в форме Дополнительного соглашения в письменном виде и действительны с момента его подписания Сторонами.
<a id="p100047"></a>5.4. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязательства по настоящему Соглашению третьей стороне.
<a id="p100048"></a>5.5. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую сторону не позднее чем за три месяца до дня расторжения, либо по обоюдному согласию Сторон.

#### <a id="p100049"></a>5.6 Настоящее соглашение составлено в двух подлинных и имеющих равную юридическую силу экземплярах:

<a id="p100050"></a>первый - для Пенсионного фонда Российской Федерации;
<a id="p100051"></a>второй - для Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

<div align="right">

<a id="p100052"></a>Председатель Правления<br>
Пенсионного фонда<br>
Российской Федерации<br>
**А.В.ДРОЗДОВ**<br>
31 января 2011 г. N АД-08-33/03сог

<a id="p100053"></a>Председатель Федерального фонда<br>
обязательного медицинского страхования<br>
**А.В.ЮРИН**

</div>

31 января 2011 г. N 558/91-и





<div align="right">

<a id="p100054"></a>Приложение 1<br>
к Соглашению<br>
об информационном обмене<br>
между Пенсионным фондом<br>
Российской Федерации<br>
и Федеральным фондом обязательного<br>
медицинского страхования<br>
от 31 января 2011 года

</div>

<div align="center">

N АД-08-33/03сог/558/91-и

<a id="p100055"></a>**ПРОТОКОЛ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО**<br>
**СТРАХОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ**<br>
**ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ**

</div>


1. <a id="p100056"></a>На региональном уровне обмен информацией между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ОПФР) и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) осуществляется в электронном виде с соблюдением форматов, приведенных в [Приложении 1](#p100063) к настоящему Протоколу.
2. <a id="p100057"></a>Для обеспечения безопасности электронного документооборота между ОПФР и ТФОМС используются сертифицированные средства криптографической защиты информации технологии ViPNet. Регламент, определяющий принципы и порядок защищенного информационного взаимодействия, приведен в [Приложении 2](#p100383) к настоящему Протоколу.
3. <a id="p100058"></a>В исключительных случаях, при отсутствии каналов связи или их отказах, обмен информацией может осуществляться посредством съемных электронных носителей информации (с предварительной проверкой их на наличие вирусов) в порядке, установленном для обращения с информацией ограниченного распространения, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.

<a id="p100059"></a>       Заместитель Председателя             Заместитель Председателя
     Правления Пенсионного фонда        Федерального фонда обязательного
         Российской Федерации               медицинского страхования
        (Подпись) А.П.КОЛЕСНИК               (Подпись) А.И.КУВАЛДИН
<a id="p100060"></a>          31 января 2011 г.                     31 января 2011 г.
<a id="p100061"></a>          N _______________                     N _______________
                 М.П.                                  М.П.





<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение 1<br>
к Протоколу информационного<br>
обмена между Пенсионным<br>
фондом Российской Федерации<br>
и Федеральным фондом обязательного<br>
медицинского страхования<br>
в электронной форме с использованием

</div>

<div align="center">

электронной цифровой подписи

<a id="p100063"></a>**СОСТАВ И ФОРМАТЫ ФАЙЛОВ**<br>
**ПРИ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ МЕЖДУ ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО**<br>
**ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ**<br>
**ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**

</div>



#### 1. <a id="p100064"></a>ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ


<a id="p100065"></a>Перечень сокращений и определений, используемых в настоящем документе, приведен в Таблице 1.


##### <a id="p100066"></a>Таблица 1



| N | Сокращение | Определение |
| --- | --- | --- |
| 1. | МЗСР РФ | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
| 2. | НСИ | Нормативно-справочная информация |
| 3. | [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) | Общероссийский [классификатор](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) объектов административнотерриториального деления |
| 4. | ОМС | Обязательное медицинское страхование |
| 5. | ОПФР | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации |
| 6. | ПФР | Пенсионный фонд Российской Федерации |
| 7. | ТФОМС | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
| 8. | ТФФ | Тип формата файла документа |
| 9. | ФОМС | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| 10. | GUID | GUID (Globally Unique Identifier) - уникальный 128- битный идентификатор, представляется в виде строки из шестнадцатеричных цифр, разбитых на пять групп по 8, 4, 4, 4 и 12 символов соответственно, разделенных дефисами |



#### 2. <a id="p100078"></a>ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ


<a id="p100079"></a>Информационный обмен на региональном уровне, между ОПФР и ТФОМС, предполагает передачу:
- <a id="p100080"></a>от ТФОМС в ОПФР - сведений, предусмотренных [пунктами 3.2.1](#p100016) и [3.3.2](#p100027) Соглашения, в виде файлов установленного формата;
- <a id="p100081"></a>от ОПФР в ТФОМС - сведений, предусмотренных [пунктами 3.2.2](#p100024), [3.3.1](#p100026), [3.3.3](#p100028) Соглашения, в виде файлов установленного формата;
- <a id="p100082"></a>от ТФОМС в ОПФР - протоколов контроля приема сведений в виде файлов установленного формата.
<a id="p100083"></a>Для представления информации в файлах информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.


##### <a id="p100084"></a>2.1. Требования к протоколам контроля приема сведений

<a id="p100085"></a>Протокол направляется от ТФОМС в ОПФР в случае обнаружения ошибок при приеме сведений и представляет собой файл с расширением ERR, имя которого совпадает с именем проверяемого файла данных. Формат файла - TXT. Данные об ошибках формируются построчно, запись с описанием каждой ошибки производится на отдельной строке. Элементы записи имеют произвольную длину, в качестве разделителя элементов записи используются запятые без пробелов.


##### <a id="p100086"></a>2.2. Протокол контроля приема сведений

<a id="p100087"></a>Структура записи приведена в таблице 2.


###### <a id="p100088"></a>Таблица 2



| N | Расшифровка |
| --- | --- |
| 1 | Имя файла |
| 2 | Код ошибки (кодификатор приведен в [таблице 3](#p100093)) |
| 3 | Расшифровка ошибки |



###### <a id="p100093"></a>Таблица 3



| Код ошибки | Расшифровка ошибки |
| --- | --- |
| 2 | Имя архивного файла не соответствует формату |
| 3 | Структура архивного файла не соответствует формату |
| 4 | Используется не установленный архиватор |
| 5 | Имена файлов в составе архива не соответствуют формату |
| 6 | Структура файла/файлов в составе архива не соответствует установленному формату |
| 7 | Файл (наименование) не содержит записей |
| 8 | Файл (наименование) не содержит необходимое поле/поля |
| 9 | Файл (наименование) содержит дублирующиеся записи |
| 10 | Ошибка несоответствия ЭЦП |
| 11 | Прочее [<*>](#p100106) |



<a id="p100105"></a>

---

<a id="p100106"></a><*> Примечание. При указании прочей ошибки указывается ее подробное описание.


#### 3. <a id="p100107"></a>ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ ФАЙЛОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ ТФОМС И ОПФР НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ



#### <a id="p100108"></a>3.1 Структура имени файла, подготовленного ТФОМС в соответствии с [пунктом 3.2.1](#p100016) Соглашения

<a id="p100109"></a>Для представления информации в файле данных информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.
<a id="p100110"></a>Имя файла имеет следующую структуру:
<a id="p100111"></a>запрос от ТФОМС:
<a id="p100112"></a>TFГГКTQVVNNN.XML, где:
<a id="p100113"></a>TF - код ТФОМС;
<a id="p100114"></a>ГГК - две последние цифры года и квартал, за который формируется файл;
<a id="p100115"></a>TQ - идентификатор типа файла, неизменная часть файла;
<a id="p100116"></a>VV - порядковый номер выгрузки (версии файла);
<a id="p100117"></a>NNN - номер порции (части) выгружаемых сведений.
<a id="p100118"></a>При необходимости файлы архивируются архиватором ZIP, при этом структуры имен файлов не меняются, меняется только расширение файла (с XML на ZIP).


###### <a id="p100119"></a>3.1.1. Состав и структура файлов, содержащих сведения о застрахованных лицах

<a id="p100120"></a>Состав и структура файла приведены в [таблице 4](#p100147).
<a id="p100121"></a>Используются следующие обозначения (приведенные ниже обозначения применимы ко всем последующим описаниям состава и структур файлов формата XML, приведенным в настоящем Протоколе):
<a id="p100122"></a>В столбце "Код элемента" указано имя элемента сообщения в терминах XML.
<a id="p100123"></a>В столбце "Содержание элемента" указано имя атрибута или другого элемента, входящего в состав элемента.
<a id="p100124"></a>Реквизиты представляются элементами или атрибутами в терминах XML.
<a id="p100125"></a>В столбце "Тип" указана обязательность содержимого элемента (реквизита), один из символов - О, Н, У, М. Символы имеют следующий смысл:
<a id="p100126"></a>О - обязательный реквизит, который должен обязательно присутствовать в элементе;
<a id="p100127"></a>Н - необязательный реквизит, который может, как присутствовать, так и отсутствовать в элементе. При отсутствии не передается.
<a id="p100128"></a>У - условно-обязательный реквизит, присутствие которого в элементе обусловлено наличием сведений о нем в БД ОПФР. При отсутствии, не передается;
<a id="p100129"></a>М - реквизит, определяющий множественность данных, может добавляться к указанным выше символам.
<a id="p100130"></a>В столбце "Формат" для каждого атрибута указывается - символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - максимальная длина атрибута.
<a id="p100131"></a>Символы формата соответствуют вышеописанным обозначениям:
<a id="p100132"></a>T - <текст>;
<a id="p100133"></a>N - <число>;
<a id="p100134"></a>D - <дата> в формате ДД.ММ.ГГГГ;
<a id="p100135"></a>S - <элемент>; составной элемент, описывается отдельно.
<a id="p100136"></a>В столбце "Наименование" указывается наименование элемента или атрибута.
<a id="p100137"></a>Каждый элемент записи соответствует одному застрахованному лицу.
<a id="p100138"></a>Первая строка - <?xml version="1.0" encoding="windows"?>
<a id="p100139"></a>Вторая строка - открывающийся тэг корневого элемента.
<a id="p100140"></a>Третья строка - заголовок файла.
<a id="p100141"></a>С четвертой строки указываются сведения о застрахованных лицах.
<a id="p100142"></a>Сведения о каждом застрахованном лице записываются в одну строчку (без переноса строк).
<a id="p100143"></a>Перенос строки разделяет сведения о разных застрахованных лицах.
<a id="p100144"></a>Последней строкой файла является закрывающийся тэг корневого элемента.
<a id="p100145"></a>Следует учитывать, что некоторые символы в файлах формата XML кодируются следующим образом:

<a id="p100146"></a>                       Символ                Способ кодирования
               двойная кавычка (")                  &quot;
               одинарная кавычка (')                &apos;
               левая угловая скобка ("<")            &lt;
               правая угловая скобка (">")           &gt;
               амперсант ("&")                      &amp;


###### <a id="p100147"></a>Таблица 4. Состав и структура файла



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="16%"><col width="5%"><col width="11%"><col width="24%"><col width="30%"></colgroup>
<tr><td>Код элемента</td><td>Содержание элемента</td><td>Тип</td><td>Формат</td><td>Наименование</td><td>Дополнительная информация</td></tr>
<tr><td colspan="6">Корневой элемент (Список застрахованных лиц)</td></tr>
<tr><td>zl_list</td><td>zglv</td><td>О</td><td>S</td><td>Заголовок файла</td><td>Информация о файле, передаваемом ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>zl</td><td>ОМ</td><td>S</td><td>Информация о застрахованных лицах</td><td>Информация о застрахованных лицах, передаваемая ТФОМС</td></tr>
<tr><td colspan="6">Заголовок файла</td></tr>
<tr><td>zglv</td><td>filename</td><td>О</td><td>T(13)</td><td>Имя файла</td><td>Без расширения</td></tr>
<tr><td></td><td>nfile</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Номер порции (части) выгружаемых сведений</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>version</td><td>О</td><td>T(5)</td><td>Версия протокола</td><td>1.0</td></tr>
<tr><td></td><td>cod_pfr</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Код базового отделения/ отделения ПФР</td><td>Код базового отделения из классификатора ПФР заполняется в соответствии с утвержденным классификатором регионов в ОПФР, <a href="#p100165">таблица 5</a>. Заполняется ОПФР</td></tr>
<tr><td></td><td>nrec</td><td>О</td><td>N(6)</td><td>Количество передаваемых записей о лицах</td><td>В этом атрибуте должно быть записано количество передаваемых элементов zl</td></tr>
<tr><td colspan="6">Данные застрахованного лица</td></tr>
<tr><td>zl</td><td>nomer_z</td><td>О</td><td>N(10)</td><td>Порядковый номер записи</td><td>Порядковый номер указывается ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>snils</td><td>О</td><td>T(14)</td><td>СНИЛС</td><td>Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР (СНИЛС) должен быть заполнен в соответствии с шаблоном 999-999-999 99, где 9 - любая десятичная цифра (обязательная) или заполнен значением __ -____-__ __, где "_" - символ пробела. Значения СНИЛС, заполненные в соответствии с шаблоном 999-999-999 99, должны быть ненулевыми</td></tr>
<tr><td></td><td>fam</td><td>О</td><td>T(40)</td><td>Фамилия</td><td>Заполняется в соответствии с</td></tr>
<tr><td></td><td>im</td><td>О</td><td>T(40)</td><td>Имя</td><td>документом, удостоверяющим</td></tr>
<tr><td></td><td>ot</td><td>У</td><td>T(40)</td><td>Отчество</td><td>личность</td></tr>
<tr><td></td><td>dr</td><td>О</td><td>D</td><td>Дата рождения</td><td>Если в документе, удостоверяющем личность, не указан день рождения, то он должен быть установлен равным "15", если не указан месяц рождения, то месяц рождения должен быть установлен равным "07", а дата "01"</td></tr>
<tr><td></td><td>w</td><td>О</td><td>T(1)</td><td>Пол</td><td>Заполняется прописными русскими буквами: М (мужской) или Ж (женский)</td></tr>
</table>


<a id="p100164"></a>Соответствие кодов регионов по классификатору территорий Пенсионного фонда Российской Федерации и кодов территорий по общероссийскому классификатору информации [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) приведено в таблице 5.


###### <a id="p100165"></a>Таблица 5



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="22%"><col width="15%"><col width="54%"></colgroup>
<tr><td>Код <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-413">ОКАТО</a></td><td>Код объединенного ОПФР</td><td>Код региона (код базового ОПФР)</td><td>Наименование федеральных округов и субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="4">Центральный федеральный округ</td></tr>
<tr><td>14000</td><td></td><td>041</td><td>Белгородская область</td></tr>
<tr><td>15000</td><td></td><td>042</td><td>Брянская область</td></tr>
<tr><td>17000</td><td></td><td>043</td><td>Владимирская область</td></tr>
<tr><td>20000</td><td></td><td>046</td><td>Воронежская область</td></tr>
<tr><td>24000</td><td></td><td>047</td><td>Ивановская область</td></tr>
<tr><td>29000</td><td></td><td>050</td><td>Калужская область</td></tr>
<tr><td>34000</td><td></td><td>054</td><td>Костромская область</td></tr>
<tr><td>38000</td><td></td><td>056</td><td>Курская область</td></tr>
<tr><td>42000</td><td></td><td>058</td><td>Липецкая область</td></tr>
<tr><td>54000</td><td></td><td>067</td><td>Орловская область</td></tr>
<tr><td>61000</td><td></td><td>072</td><td>Рязанская область</td></tr>
<tr><td>66000</td><td></td><td>076</td><td>Смоленская область</td></tr>
<tr><td>68000</td><td></td><td>079</td><td>Тамбовская область</td></tr>
<tr><td>28000</td><td></td><td>078</td><td>Тверская область</td></tr>
<tr><td>70000</td><td></td><td>081</td><td>Тульская область</td></tr>
<tr><td>78000</td><td></td><td>086</td><td>Ярославская область</td></tr>
<tr><td></td><td>201</td><td colspan="2">ОПФР по г. Москве и Московской области</td></tr>
<tr><td>45000</td><td></td><td>087</td><td>г. Москва</td></tr>
<tr><td>46000</td><td></td><td>060</td><td>г. Москва и Московская область</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Северо-Западный федеральный округ</td></tr>
<tr><td>86000</td><td></td><td>009</td><td>Республика Карелия</td></tr>
<tr><td>87000</td><td></td><td>007</td><td>Республика Коми</td></tr>
<tr><td>11000</td><td></td><td>039</td><td>Архангельская область</td></tr>
<tr><td>11100</td><td></td><td>024</td><td>Ненецкий а.о.</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td>19000</td><td></td><td>045</td><td>Вологодская область</td></tr>
<tr><td>27000</td><td></td><td>049</td><td>Калининградская область</td></tr>
<tr><td>47000</td><td></td><td>061</td><td>Мурманская область</td></tr>
<tr><td>49000</td><td></td><td>063</td><td>Новгородская область</td></tr>
<tr><td>58000</td><td></td><td>070</td><td>Псковская область</td></tr>
<tr><td></td><td>202</td><td colspan="2">ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области</td></tr>
<tr><td>40000</td><td></td><td>088</td><td>г. Санкт-Петербург</td></tr>
<tr><td>41000</td><td></td><td>057</td><td>Ленинградская область</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Южный федеральный округ</td></tr>
<tr><td>03000</td><td></td><td>033</td><td>Краснодарский край</td></tr>
<tr><td>12000</td><td></td><td>040</td><td>Астраханская область</td></tr>
<tr><td>18000</td><td></td><td>044</td><td>Волгоградская область</td></tr>
<tr><td>60000</td><td></td><td>071</td><td>Ростовская область</td></tr>
<tr><td>79000</td><td></td><td>001</td><td>Республика Адыгея</td></tr>
<tr><td>85000</td><td></td><td>006</td><td>Республика Калмыкия</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Северо-Кавказский федеральный округ</td></tr>
<tr><td>07000</td><td></td><td>036</td><td>Ставропольский край</td></tr>
<tr><td>26000</td><td></td><td>089</td><td>Республика Ингушетия</td></tr>
<tr><td>82000</td><td></td><td>017</td><td>Республика Дагестан</td></tr>
<tr><td>83000</td><td></td><td>005</td><td>Кабардино-Балкарская Республика</td></tr>
<tr><td>90000</td><td></td><td>012</td><td>Республика Северная Осетия - Алания</td></tr>
<tr><td>91000</td><td></td><td>008</td><td>Карачаево-Черкесская Республика</td></tr>
<tr><td>96000</td><td></td><td>020</td><td>Чеченская Республика</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Приволжский федеральный округ</td></tr>
<tr><td>80000</td><td></td><td>002</td><td>Республика Башкортостан</td></tr>
<tr><td>88000</td><td></td><td>010</td><td>Республика Марий Эл</td></tr>
<tr><td>89000</td><td></td><td>011</td><td>Республика Мордовия</td></tr>
<tr><td>92000</td><td></td><td>013</td><td>Республика Татарстан</td></tr>
<tr><td>94000</td><td></td><td>019</td><td>Удмуртская Республика</td></tr>
<tr><td>97000</td><td></td><td>015</td><td>Чувашская Республика</td></tr>
<tr><td>33000</td><td></td><td>053</td><td>Кировская область</td></tr>
<tr><td>22000</td><td></td><td>062</td><td>Нижегородская область</td></tr>
<tr><td>53000</td><td></td><td>066</td><td>Оренбургская область</td></tr>
<tr><td>56000</td><td></td><td>068</td><td>Пензенская область</td></tr>
<tr><td>36000</td><td></td><td>077</td><td>Самарская область</td></tr>
<tr><td>63000</td><td></td><td>073</td><td>Саратовская область</td></tr>
<tr><td>73000</td><td></td><td>083</td><td>Ульяновская область</td></tr>
<tr><td>57000</td><td></td><td>203/069</td><td>Пермский край</td></tr>
<tr><td colspan="4">Уральский федеральный округ</td></tr>
<tr><td>37000</td><td></td><td>055</td><td>Курганская область</td></tr>
<tr><td>65000</td><td></td><td>075</td><td>Свердловская область</td></tr>
<tr><td>71000</td><td></td><td>082</td><td>Тюменская область</td></tr>
<tr><td>71100</td><td></td><td>027</td><td>Ханты-Мансийский а.о.</td></tr>
<tr><td>71140</td><td></td><td>030</td><td>Ямало-Ненецкий а.о.</td></tr>
<tr><td>75000</td><td></td><td>084</td><td>Челябинская область</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Сибирский федеральный округ</td></tr>
<tr><td>84000</td><td></td><td>004</td><td>Республика Алтай</td></tr>
<tr><td>81000</td><td></td><td>003</td><td>Республика Бурятия</td></tr>
<tr><td>93000</td><td></td><td>018</td><td>Республика Тыва</td></tr>
<tr><td>95000</td><td></td><td>014</td><td>Республика Хакасия</td></tr>
<tr><td>01000</td><td></td><td>032</td><td>Алтайский край</td></tr>
<tr><td>32000</td><td></td><td>052</td><td>Кемеровская область</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td>50000</td><td></td><td>064</td><td>Новосибирская область</td></tr>
<tr><td>52000</td><td></td><td>065</td><td>Омская область</td></tr>
<tr><td>69000</td><td></td><td>080</td><td>Томская область</td></tr>
<tr><td>76000</td><td></td><td>085</td><td>Забайкальский край</td></tr>
<tr><td>25000</td><td></td><td>204/048</td><td>Иркутская область</td></tr>
<tr><td>04000</td><td></td><td>205/034</td><td>Красноярский край</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">Дальневосточный федеральный округ</td></tr>
<tr><td>98000</td><td></td><td>016</td><td>Республика Саха (Якутия)</td></tr>
<tr><td>05000</td><td></td><td>035</td><td>Приморский край</td></tr>
<tr><td>08000</td><td></td><td>037</td><td>Хабаровский край</td></tr>
<tr><td>10000</td><td></td><td>038</td><td>Амурская область</td></tr>
<tr><td>44000</td><td></td><td>059</td><td>Магаданская область</td></tr>
<tr><td>64000</td><td></td><td>074</td><td>Сахалинская область</td></tr>
<tr><td>99000</td><td></td><td>031</td><td>Еврейская авт. обл.</td></tr>
<tr><td>77000</td><td></td><td>028</td><td>Чукотский а.о.</td></tr>
<tr><td>30000</td><td></td><td>206/051</td><td>Камчатский край</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>55000</td><td></td><td>090</td><td>г. Байконур</td></tr>
</table>


<a id="p100261"></a>Код типа документа, серия и номер документа, удостоверяющего личность застрахованного лица, заполняются в соответствии с кодификатором и шаблонами, приведенными в таблице 6.


###### <a id="p100262"></a>Таблица 6. Кодификатор документов, удостоверяющих личность



| Код типа документа | Наименование документа краткое | Наименование документа полное | Шаблон серии | Шаблон номера |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | ПАСПОРТ | Паспорт гражданина СССР | R-ББ | 999999 |
| 2 | ЗГПАСПОРТ | Загранпаспорт гражданина СССР | SSSSSSSS | 00000000 |
| 3 | СВИД О РОЖД | Свидетельство о рождении | R-ББ | 999999 |
| 4 | УДОСТ ОФИЦЕРА | Удостоверение личности офицера | ББ | 9999999 |
| 5 | СПРАВКА ОБ ОСВ | Справка об освобождении из места лишения свободы | SSSSSSSS | 00000000 |
| 6 | ПАСПОРТ МОРФЛТ | Паспорт Минморфлота | ББ | 999999 |
| 7 | ВОЕННЫЙ БИЛЕТ | Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) | ББ | 9999990 |
| 8 | ДИППАСПОРТ РФ | Дипломатический паспорт гражданина РФ | 99 | 9999999 |
| 9 | ИНПАСПОРТ | Иностранный паспорт | SSSSSSSS | 00000000 |
| 10 | СВИД БЕЖЕНЦА | Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем | SSSSSSSS | 00000000 |
| 11 | ВИД НА ЖИТЕЛЬ | Вид на жительство | SSSSSSSS | 00000000 |
| 12 | УДОСТ БЕЖЕНЦА | Удостоверение беженца в РФ | SSSSSSSS | 00000000 |
| 13 | ВРЕМ УДОСТ | Временное удостоверение личности гражданина РФ | SSSSSSSS | 00000000 |
| 14 | ПАСПОРТ РОССИИ | Паспорт гражданина России | 99 99 | 9999990 |
| 15 | ЗГПАСПОРТ РФ | Загранпаспорт гражданина РФ | 99 | 9999999 |
| 16 | ПАСПОРТ МОРЯКА | Паспорт моряка | ББ | 9999990 |
| 17 | ВОЕН БИЛЕТ ОЗ | Военный билет офицера запаса | ББ | 999999 |
| 18 | ПРОЧЕЕ | Иные документы, выдаваемые органами МВД | SSSSSSSS | 00000000 |


<a id="p100282"></a>В графах "Шаблон серии" и "Шаблон номера" приведены данные для контроля значения серии, номера документа.
<a id="p100283"></a>Шаблон состоит из символов "R", "Б", "9", "0", "S", "-" (тире/дефис) и " " (пробел).
<a id="p100284"></a>Используются следующие обозначения:
<a id="p100285"></a>R - на месте одного символа R располагается целиком римское число, заданное символами "I", "V", "X", "L", "С", набранными на верхнем регистре латинской клавиатуры; возможно представление римских чисел с помощью символов "1", "У", "Х", "Л", "С" соответственно, набранных на верхнем регистре русской клавиатуры;
<a id="p100286"></a>9 - любая десятичная цифра (обязательная);
<a id="p100287"></a>0 - любая десятичная цифра (необязательная, может отсутствовать);
<a id="p100288"></a>Б - любая русская заглавная буква;
<a id="p100289"></a>S - символ не контролируется (может содержать любую букву, цифру или вообще отсутствовать);
<a id="p100290"></a>"-" (тире/дефис) - указывает на обязательное присутствие данного символа в контролируемом значении.
<a id="p100291"></a>Пробелы используются для разделения групп символов. Число пробелов между значащими символами в контролируемом значении не должно превышать одного.


#### <a id="p100292"></a>3.2 Структура имени файла, подготовленного ОПФР в соответствии с [пунктом 3.2.2](#p100024) Соглашения

<a id="p100293"></a>Для представления информации в файле данных информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.
<a id="p100294"></a>Имя файла имеет следующую структуру:
<a id="p100295"></a>ответ от ОПФР (файл сверки):
<a id="p100296"></a>XXXГГКRQVVNNN.XML, где:
<a id="p100297"></a>XXX - код базового или объединенного отделения ПФР;
<a id="p100298"></a>ГГК - две последние цифры года и квартал, за который формируется файл;
<a id="p100299"></a>RQ - идентификатор типа файла, неизменная часть файла;
<a id="p100300"></a>VV - порядковый номер выгрузки (версии файла);
<a id="p100301"></a>NNN - номер порции (части) выгружаемых сведений.
<a id="p100302"></a>При необходимости файлы архивируются архиватором ZIP, при этом структуры имен файлов не меняются, меняется только расширение файла (с XML на ZIP).
<a id="p100303"></a>3.2.1. Состав и структура файла, содержащего сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию, приведены в [таблице 7](#p100304). Обозначения, используемые для их описания, аналогичны приведенным в [п. 3.1.1](#p100119) настоящего Приложения.


###### <a id="p100304"></a>Таблица 7. Состав и структура файла



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="16%"><col width="5%"><col width="11%"><col width="24%"><col width="30%"></colgroup>
<tr><td>Код элемента</td><td>Содержание элемента</td><td>Тип</td><td>Формат</td><td>Наименование</td><td>Дополнительная информация</td></tr>
<tr><td colspan="6">Корневой элемент (Список застрахованных лиц)</td></tr>
<tr><td>zl_list</td><td>zglv</td><td>О</td><td>S</td><td>Заголовок файла</td><td>Информация о файле, передаваемом в ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>zl</td><td>ОМ</td><td>S</td><td>Информация о застрахованных лицах</td><td>Информация о застрахованных лицах, передаваемая в ТФОМС</td></tr>
<tr><td colspan="6">Заголовок файла</td></tr>
<tr><td>zglv</td><td>filename</td><td>О</td><td>T(13)</td><td>Имя файла</td><td>Без расширения</td></tr>
<tr><td></td><td>nfile</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Номер порции (части) выгружаемых сведений</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>version</td><td>О</td><td>T(5)</td><td>Версия протокола</td><td>1.0</td></tr>
<tr><td></td><td>cod_pfr</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Код базового отделения/ отделения ПФР</td><td>Код базового отделения из классификатора ПФР заполняется в соответствии с утвержденным классификатором регионов в ОПФР, <a href="#p100165">таблица 5</a>. Заполняется ОПФР</td></tr>
<tr><td></td><td>nrec</td><td>О</td><td>N(6)</td><td>Количество передаваемых записей о лицах</td><td>В этом атрибуте должно быть записано количество передаваемых элементов zl</td></tr>
<tr><td colspan="6">Данные застрахованного лица</td></tr>
<tr><td>zl</td><td>nomer_z</td><td>Н</td><td>N(10)</td><td>Порядковый номер записи</td><td>Порядковый номер указывается из файла ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>snils</td><td>УО</td><td>T(14)</td><td>СНИЛС из БД ОПФР</td><td>заполняется ОПФР</td></tr>
<tr><td></td><td>pi</td><td>О</td><td>N(1)</td><td>Признак идентификации застрахованного лица в ОПФР</td><td>Указывается ОПФР из списка: 0. СНИЛС не найден в ОПФР; 1. СНИЛС в ОПФР найден, данные по застрахованному лицу соответствуют; 2. СНИЛС в ОПФР найден, но данные по застрахованному лицу не соответствуют; 3. дополнительные сведения по застрахованным лицам, не включенным в файл ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>id_zl</td><td>О</td><td>N(2)</td><td>Отметка о статусе работающего лица (1 - работающий гражданин, 2 - неработающий)</td><td>заполняется ОПФР</td></tr>
<tr><td></td><td>fam</td><td>УО</td><td>T(60)</td><td>Фамилия</td><td rowspan="3">Обязательно к заполнению в ОПФР: при наличии другой фамилии, имени, отчества; при признаке идентификации 2 и 3</td></tr>
<tr><td></td><td>im</td><td>УО</td><td>T(60)</td><td>Имя</td></tr>
<tr><td></td><td>ot</td><td>У</td><td>T(60)</td><td>Отчество</td></tr>
<tr><td></td><td>dostdr</td><td>О</td><td>N(1)</td><td>Признак достоверности даты рождения</td><td>Указывается ОПФР из списка: 1. Дата рождения точная. 2. Известны достоверно только год и месяц рождения. 3. Известен достоверно только год рождения</td></tr>
<tr><td></td><td>dr</td><td>О</td><td>D</td><td>Дата рождения</td><td>При достоверности даты рождения 2 день рождения устанавливается равным "15". При достоверности даты рождения 3 месяц рождения устанавливается равным "07", а день "01"</td></tr>
<tr><td></td><td>w</td><td>О</td><td>T(1)</td><td>Пол</td><td>Заполняется прописными русскими буквами: М (мужской) или Ж (женский)</td></tr>
<tr><td></td><td>address_r</td><td>У</td><td>T(200)</td><td>Место рождения</td><td>Указываются сведения о месте рождения (название населенного пункта; район; область; страна). Обязательно указываеся при признаке идентификации 2 и 3</td></tr>
<tr><td></td><td>index</td><td>У</td><td>N(6)</td><td>Почтовый индекс</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>address_reg</td><td>У</td><td>T(200)</td><td>Адрес места регистрации</td><td>Обязательно. Заполняется ОПФР по данным документа, удостоверяющего личность, или документа о регистрации</td></tr>
<tr><td></td><td>doc</td><td>О</td><td>S</td><td>Данные документа, удостоверяющего личность</td><td>Код типа документа, серия и номер документа, удостоверяющего личность застрахованного лица, заполняются в соответствии с кодификатором и шаблонами, приведенными в <a href="#p100262">таблице 6</a></td></tr>
<tr><td colspan="6">Данные документа, удостоверяющего личность</td></tr>
<tr><td>doc</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>name_doc</td><td>О</td><td>T(80)</td><td>Наименование документа, удостоверяющего личность</td><td rowspan="3">Тип документа, серия и номер документа, удостоверяющего личность застрахованного лица, заполняются в соответствии с кодификатором и шаблонами, приведенными в <a href="#p100262">таблице 6</a></td></tr>
<tr><td></td><td>s_doc</td><td>О</td><td>N(8)</td><td>Серия документа, удостоверяющего личность</td></tr>
<tr><td></td><td>n_doc</td><td>О</td><td>N(8)</td><td>Номер документа, удостоверяющего личность</td></tr>
<tr><td></td><td>data_doc</td><td>О</td><td>D</td><td>Дата выдачи документа</td><td></td></tr>
</table>



#### 4. <a id="p100336"></a>ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ ФАЙЛОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ ТФОМС И ОПФР НА ВТОРОМ ЭТАПЕ


<a id="p100337"></a>4.1. Структура имени файла, подготовленного ОПФР в соответствии с [пунктом 3.3.1](#p100026) Соглашения.
<a id="p100338"></a>Для представления информации в файле данных информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.
<a id="p100339"></a>Имя файла имеет следующую структуру:
<a id="p100340"></a>XXXГГКPSVVNNN.XML, где:
<a id="p100341"></a>XXX - код базового или объединенного отделения ПФР;
<a id="p100342"></a>ГГК - две последние цифры года и квартал, за который формируется файл;
<a id="p100343"></a>PS - идентификатор типа файла, неизменная часть файла;
<a id="p100344"></a>VV - порядковый номер выгрузки (версии файла);
<a id="p100345"></a>NNN - номер порции (части) выгружаемых сведений.
<a id="p100346"></a>При необходимости файлы архивируются архиватором ZIP, при этом структуры имен файлов не меняются, меняется только расширение файла (с XML на ZIP).
<a id="p100347"></a>Состав и структура файла приведены в [таблице 8](#p100348). Обозначения, используемые для их описания, аналогичны приведенным в [п. 3.1.1](#p100119) настоящего Протокола.


###### <a id="p100348"></a>Таблица 8. Состав и структура файла



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="16%"><col width="5%"><col width="11%"><col width="24%"><col width="30%"></colgroup>
<tr><td>Код элемента</td><td>Содержание элемента</td><td>Тип</td><td>Формат</td><td>Наименование</td><td>Дополнительная информация</td></tr>
<tr><td colspan="6">Корневой элемент (Перечень СНИЛС по застрахованным лицам)</td></tr>
<tr><td>snils_zl_ list</td><td>zglv</td><td>О</td><td>S</td><td>Заголовок файла</td><td>Информация о файле, передаваемом в ТФОМС</td></tr>
<tr><td></td><td>snils</td><td>ОМ</td><td>T(14)</td><td>СНИЛС</td><td>Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР (СНИЛС) должен быть заполнен в соответствии с шаблоном 999-999-999 99, где 9 - любая десятичная цифра (обязательная), или заполнен значением ___-____-___ __, где "_" - символ пробела. Значения СНИЛС, заполненные в соответствии с шаблоном 999-999-999 99, должны быть ненулевыми</td></tr>
<tr><td colspan="6">Заголовок файла</td></tr>
<tr><td>zglv</td><td>filename</td><td>О</td><td>T(13)</td><td>Имя файла</td><td>Без расширения</td></tr>
<tr><td></td><td>nfile</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Номер порции (части) выгружаемых сведений</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>version</td><td>О</td><td>T(5)</td><td>Версия протокола</td><td>1.0</td></tr>
<tr><td></td><td>cod_pfr</td><td>О</td><td>N(3)</td><td>Код базового отделения/ отделения ПФР</td><td>Код базового отделения из классификатора ПФР заполняется в соответствии с утвержденным классификатором регионов в ОПФР, <a href="#p100165">таблица 5</a></td></tr>
<tr><td></td><td>nrec</td><td>О</td><td>N(6)</td><td>Количество передаваемых записей по СНИЛС</td><td>В этом атрибуте должно быть записано количество передаваемых элементов snils</td></tr>
</table>



##### <a id="p100359"></a>4.2. Структура имени файла, подготовленного ТФОМС в соответствии с [пунктом 3.3.2](#p100027) Соглашения.

<a id="p100360"></a>Для представления информации в файле данных информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.
<a id="p100361"></a>Имя файла имеет следующую структуру:
<a id="p100362"></a>XXXГГКTSVVNNN.XML, где:
<a id="p100363"></a>XXX - код базового или объединенного отделения ПФР;
<a id="p100364"></a>ГГК - две последние цифры года и квартал, за который формируется файл;
<a id="p100365"></a>TS - идентификатор типа файла, неизменная часть файла;
<a id="p100366"></a>VV - порядковый номер выгрузки (версии файла);
<a id="p100367"></a>NNN - номер порции (части) выгружаемых сведений.
<a id="p100368"></a>При необходимости файлы архивируются архиватором ZIP, при этом структуры имен файлов не меняются, меняется только расширение файла (с XML на ZIP).
<a id="p100369"></a>Состав и структура файла приведены в [таблице 8](#p100348). Обозначения, используемые для их описания, аналогичны приведенным в [п. 3.1.1](#p100119) настоящего Протокола.


##### <a id="p100370"></a>4.3. Структура имени файла, подготовленного ОПФР в соответствии с [пунктом 3.3.3](#p100028) Соглашения.

<a id="p100371"></a>Для представления информации в файле данных информационного обмена используется кодировка Windows, кодовая страница 1251.
<a id="p100372"></a>Имя файла имеет следующую структуру:
<a id="p100373"></a>XXXГГКRSVVNNN.XML, где:
<a id="p100374"></a>XXX - код базового или объединенного отделения ПФР;
<a id="p100375"></a>ГГК - две последние цифры года и квартал, за который формируется файл;
<a id="p100376"></a>RS - идентификатор типа файла, неизменная часть файла;
<a id="p100377"></a>VV - порядковый номер выгрузки (версии файла);
<a id="p100378"></a>NNN - номер порции (части) выгружаемых сведений.
<a id="p100379"></a>При необходимости файлы архивируются архиватором ZIP, при этом структуры имен файлов не меняются, меняется только расширение файла (с XML на ZIP).
<a id="p100380"></a>Состав и структура файла, содержащего сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию, приведены в [таблице 7](#p100304), при этом в содержании элемента "nomer_z" - Порядковый номер записи указывается порядковый номер записи, включенный в файл ТФОМС. Обозначения, используемые для их описания, аналогичны приведенным в [п. 3.1.1](#p100119) настоящего Протокола.
<a id="p100381"></a>В течение одного месяца с даты передачи в ТФОМС сведений в соответствии с [пунктом 3.3.1](#p100026) ОПФР по итогам обработки сведений от страхователей работающих граждан актуализирует переданный за отчетный период перечень СНИЛС по работающим застрахованным лицам в системе индивидуального (персонифицированного) учета по обязательному пенсионному страхованию со статусом "работающий".





<div align="right">

<a id="p100382"></a>Приложение 2<br>
к Протоколу информационного<br>
обмена между Пенсионным<br>
фондом Российской Федерации<br>
и Федеральным фондом обязательного<br>
медицинского страхования<br>
в электронной форме с использованием

</div>

<div align="center">

электронной цифровой подписи

<a id="p100383"></a>**РЕГЛАМЕНТ**<br>
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАЩИЩЕННОГО**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО**<br>
**МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ**<br>
**С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ**

</div>



#### 1. <a id="p100384"></a>ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ


<a id="p100385"></a>Перечень сокращений и определений, используемых в настоящем документе, приведен в Таблице 1.


##### <a id="p100386"></a>Таблица 1



| N | Сокращение | Определение |
| --- | --- | --- |
| 1. | АП | Абонентский пункт с установленным ПО ViPNet [Клиент] |
| 2. | ИСММК | Индивидуальный Симметричный Межсетевой Мастер-Ключ |
| 3. | ОПФР | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации |
| 4. | ПАК | Программно-аппаратный комплекс |
| 5. | ПО | Программное обеспечение |
| 6. | ПФР | Пенсионный фонд Российской Федерации |
| 7. | СУ | Сетевой узел |
| 8. | ТФОМС | Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
| 9. | УКЦ | Удостоверяющий ключевой центр |
| 10. | ФОМС | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| 11. | ЦУС | Центр управления сетью |
| 12. | ЭЦП | Электронная цифровая подпись |
| 13. | MFTP | Протокол передачи информации, используемый в ПО ViPNet |
| 14. | ViPNet-сеть | Защищенная виртуальная сеть, построенная по ViPNetтехнологии |



#### 2. <a id="p100402"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100403"></a>В данном документе описан Регламент по организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) (далее - Регламент).


##### <a id="p100404"></a>2.1. Основание для создания Регламента

<a id="p100405"></a>Регламент по организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ПФР и ФФОМС, а также между ОПФР и ТФОМС разработан во исполнение Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1) от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 [N 152-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) "О персональных данных", от 10.01.2002 [N 1-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-2002/statya-1) "Об электронной цифровой подписи", от 27.07.2006 [N 149-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Соглашением об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от "__" января 2011 года N ________/__________.


##### <a id="p100406"></a>2.2. Назначение Регламента

<a id="p100407"></a>Регламент предназначен для организации защищенного обмена электронными документами между Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФФОМС), а также между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (ТФОМС) с использованием сети Интернет, на базе развернутых в ПФР, ФФОМС, ОПФР и ТФОМС распределенных систем сетевой защиты ViPNet, включающей средства шифрования информации и электронной цифровой подписи (ЭЦП).


##### <a id="p100408"></a>2.3. Состав и формат файлов передаваемых сведений

<a id="p100409"></a>Состав и форматы файлов передаваемых сообщений описаны в [Приложении 1](#p100479) к Протоколу информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.


##### <a id="p100410"></a>2.4. Обеспечение защиты информации при передаче сведений

<a id="p100411"></a>Обеспечение защиты информации при передаче сведений осуществляется с использованием криптографических средств защиты и электронной цифровой подписи, в настоящее время принятых в ФФОМС (ТФОМС) и в ПФР (ОПФР), с использованием программно-аппаратного комплекса защиты информации "ViPNet" в рамках заключенных соглашений. Стороны обмениваются списками лиц, уполномоченных приказами руководителей подписывать ЭЦП электронные документы при передаче сведений.


##### <a id="p100412"></a>2.5. Передача сведений

<a id="p100413"></a>Передача сведений обеспечивается средствами ПО ViPNet MFTP, входящими в состав ПАК защиты информации "ViPNet", в соответствии с "Руководством пользователя. ViPNet [MFTP] Транспортный модуль".


##### <a id="p100414"></a>2.6. Подтверждение достоверности и подлинности передаваемых сообщений

<a id="p100415"></a>Подтверждение достоверности, подлинности и авторства передаваемых сведений обеспечивается средствами электронной цифровой подписи, предоставляемой ПО ViPNet [Клиент] [Деловая почта], входящей в состав ПАК защиты информации "ViPNet", в соответствии с "Руководством пользователя. ViPNet [Клиент] [Деловая почта]".


##### <a id="p100416"></a>2.7. Подтверждение приема/передачи передаваемых сведений

<a id="p100417"></a>Подтверждение приема/передачи передаваемых сведений обеспечивается средствами ПО ViPNet [Клиент] [Деловая почта], входящей в состав ПАК защиты информации "ViPNet", в соответствии с "Руководством пользователя. ViPNet [Клиент] [Деловая почта]".


#### 3. <a id="p100418"></a>ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАЩИЩЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПФР (ОПФР) С ФФОМС (ТФОМС)



##### <a id="p100419"></a>3.1. Определение условий межведомственного взаимодействия сетей ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС)

<a id="p100420"></a>3.1.1. Передача данных между узлами ПФР и ФФОМС осуществляется напрямую, а между ОПФР и ТФОМС может осуществляться либо напрямую, либо через узлы ПФР и/или ФФОМС.
<a id="p100421"></a>3.1.2. Межведомственное защищенное информационное взаимодействие ViPNet-сетей ПФР и ФФОМС организуется по технологии межсетевого взаимодействия ViPNet-сетей.
<a id="p100422"></a>3.1.3. Межведомственное взаимодействие сетей ПФР и ФФОМС организуется с помощью Индивидуального Симметричного Межсетевого Мастер-ключа (ИСММК).
<a id="p100423"></a>3.1.4. ИСММК формирует Администратор сети в ПФР и ОПФР для каждой из сетей, с которой должно осуществляться взаимодействие.
<a id="p100424"></a>3.1.5. Администраторы сетей ПФР, ОПФР, ФФОМС и ТФОМС выделяют узлы своих сетей, которые будут участвовать в межведомственном взаимодействии. Выделенные узлы сетей будут связаны в ЦУСах взаимодействующих сетей, а также будут иметь ключи для шифрования и подтверждения достоверности и подлинности передаваемых данных.
<a id="p100425"></a>3.1.6. Администраторы сетей ПФР, ОПФР, ФФОМС и ТФОМС выбирают устройства (Координаторы), которые будут выполнять функции серверов-шлюзов при межведомственном взаимодействии сетей.


##### <a id="p100426"></a>3.2. Порядок организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР, ОПФР, ФФОМС и ТФОМС

<a id="p100427"></a>Порядок организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР, ОПФР, ФФОМС и ТФОМС предполагает выполнение следующих технологических и организационных мероприятий:
<a id="p100428"></a>3.2.1. Для организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) администраторы ViPNet-сетей ПФР (ОПФР) либо ФФОМС (ТФОМС) готовят официальное информационное письмо, в котором информируют другую сторону о необходимости организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между заданными ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС).
<a id="p100429"></a>3.2.2. В каждом Центре управления сетью (ЦУС) и Удостоверяющем Ключевом центре (УКЦ) ОПФР в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]" и "Руководством администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]" производится формирование необходимой адресной и ключевой информации - формирование начального экспорта (индивидуальные симметричные межсетевые мастер-ключи связи и шифрования, справочная информация), включая свои корневые сертификаты для каждой из сетей, с которой должно осуществляться взаимодействие.
<a id="p100430"></a>3.2.3. Указанные данные (начальный экспорт) доверенным способом передаются в соответствующие ЦУСы ФФОМС (ТФОМС) либо ПФР (ОПФР), с которыми должно осуществляться межведомственное взаимодействие. Передача данных из ОПФР в ТФОМС может осуществляться либо напрямую, либо через ФФОМС.
<a id="p100431"></a>3.2.4. Во всех ЦУСах и УКЦ ФФОМС (ТФОМС) либо Исполнительной дирекции ПФР в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]" и "Руководством администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]" производится ввод и обработка (импорт) полученных из других ЦУСов данных (начального экспорта), установление связей своих узлов с узлами ЦУСов, предоставившими информацию. Далее в ЦУСах и УКЦ ФФОМС (ТФОМС) создается ответная информация (ответный экспорт) для ЦУСов, приславших первичную информацию, включая свои корневые сертификаты.
<a id="p100432"></a>3.2.5. Ответная информация (ответный экспорт) доверенным способом передается в ЦУСы соответствующих ОПФР (ПФР), где она обрабатывается и вводится в действие. На этом этапе завершается процесс создания межведомственного защищенного взаимодействия между ЦУСами, и дальнейший обмен данными между ними производится в автоматическом режиме.
<a id="p100433"></a>3.2.6. После рассылки каждым ЦУСом сформированных обновлений ключевой и справочной информации на свои узлы, участвующие в межведомственном взаимодействии, между данными узлами различных сетей ОПФР (ПФР) и ТФОМС (ФФОМС) можно осуществлять защищенный электронный документооборот.
<a id="p100434"></a>3.2.7. После завершения процедуры организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ОПФР (ПФР) и ТФОМС (ФФОМС) подписывается Протокол установления межсетевого взаимодействия ([Приложение N 1](#p100479) к настоящему Регламенту).


##### <a id="p100435"></a>3.3. Порядок модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) при изменении состава узлов

<a id="p100436"></a>Порядок модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) предполагает выполнение следующих технологических и организационных мероприятий:
<a id="p100437"></a>3.3.1. В процессе функционирования межведомственного защищенного информационного взаимодействия ViPNet-сетей ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) в одной или нескольких сетях может потребоваться модификация межведомственного защищенного информационного взаимодействия, т.е. изменение состава узлов, участвующих в межведомственном защищенном взаимодействии, - добавление или удаление сетевого узла.
<a id="p100438"></a>3.3.2. При модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия в какой-либо сети администратор данной сети в своем ЦУСе производит соответствующие изменения в структуре связей своей сети, формирует экспортные данные и передает их в соответствующие ЦУСы в автоматическом режиме в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]".
<a id="p100439"></a>3.3.3. В ЦУСах сетей, которых касается данная модификация, в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]" производится обработка (импорт) полученных данных. Далее в ЦУСах создается ответная информация (ответный экспорт) для ЦУСов, приславших первичную информацию ЦУСов.
<a id="p100440"></a>3.3.4. Ответная информация передается в ЦУСы сетей, от которых поступила первичная информация, в автоматическом режиме по защищенному каналу связи, где она обрабатывается и вводится в действие. На этом завершается процесс модификации межведомственного защищенного взаимодействия между ЦУСами ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС).
<a id="p100441"></a>3.3.5. После рассылки каждым ЦУСом сформированных обновлений ключевой и справочной информации на свои узлы, которых касается модификация, данные узлы продолжают или прекращают производить защищенный электронный документооборот при межведомственном взаимодействии.


##### <a id="p100442"></a>3.4. Журнал изменений межведомственного защищенного информационного взаимодействия

<a id="p100443"></a>При каждой модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия Администраторы ПФР, ОПФР, ФФОМС и ТФОМС заносят соответствующие записи в Журнал изменений ([Приложение N 2](#p100497) к настоящему Регламенту).


#### 4. <a id="p100444"></a>ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАЩИЩЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ VIPNET-СЕТЯМИ ПФР (ОПФР) И ФФОМС (ТФОМС) В СЛУЧАЕ ПЛАНОВОЙ СМЕНЫ МЕЖСЕТЕВОГО МАСТЕР-КЛЮЧА


<a id="p100445"></a>Порядок модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) в случае плановой смены межсетевого мастер-ключа предполагает выполнение следующих технологических и организационных мероприятий:


##### <a id="p100446"></a>4.1. Предварительные организационные мероприятия

<a id="p100447"></a>Перед тем как осуществлять плановую смену межсетевого мастер-ключа, Администраторы безопасности ViPNet-сетей ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС), для связи которых будет использоваться новый межсетевой мастер-ключ, должны согласовать следующие вопросы:
<a id="p100448"></a>4.1.1. Выбрать тип межсетевого мастер-ключа, который будет использоваться для связи между сетями.
<a id="p100449"></a>4.1.2. Если предполагается использовать симметричный мастер-ключ, то выбрать Администратора, который будет создавать новый межсетевой мастер-ключ.
<a id="p100450"></a>4.1.3. Выбрать и согласовать время проведения смены межсетевого мастер-ключа и последующего обновления ключей шифрования для узлов своих сетей.


##### <a id="p100451"></a>4.2. Формирование нового межсетевого мастер-ключа

<a id="p100452"></a>Формирование нового межсетевого мастер-ключа производится в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]".


##### <a id="p100453"></a>4.3. Процедура создания экспорта и приема импорта

<a id="p100454"></a>После смены межсетевого мастер-ключа производится процедура создания экспортных данных и приема импортных данных в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]" и "Руководством администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]".


##### <a id="p100455"></a>4.4. Межведомственное взаимодействие после смены межсетевого мастер-ключа

<a id="p100456"></a>После смены межсетевого мастер-ключа связь между сетевыми узлами взаимодействующих сетей ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) возможна только после прохождения обновлений ключевой информации на всех соответствующих сетевых узлах данных сетей.


#### <a id="p100457"></a>4.5 Записи в журнале изменений межведомственного защищенного информационного взаимодействия

<a id="p100458"></a>После смены межсетевого мастер-ключа Администраторы ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) заносят соответствующие записи в Журнал изменений ([Приложение N 2](#p100497) к настоящему Регламенту).

5. <a id="p100459"></a>ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАЩИЩЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ VIPNET-СЕТЯМИ ПФР (ОПФР) И ФФОМС (ТФОМС) В СЛУЧАЕ КОМПРОМЕТАЦИИ КЛЮЧЕЙ


##### <a id="p100460"></a>5.1. Компрометация ключей пользователей

<a id="p100461"></a>Под компрометацией ключей подразумевается утрата доверия к тому, что используемые ключи обеспечивают безопасность информации (целостность, конфиденциальность, подтверждение авторства, невозможность отказа от авторства).
<a id="p100462"></a>Основные события, квалифицируемые как компрометация ключей, перечислены в "Руководстве администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]".
<a id="p100463"></a>При наступлении любого из перечисленных событий пользователь (участник межведомственного взаимодействия) должен немедленно прекратить работу на своем АП и сообщить о факте компрометации (или предполагаемом факте компрометации) Администратору своей сети.
<a id="p100464"></a>По факту компрометации ключей должно быть проведено служебное расследование.
<a id="p100465"></a>Администратор сети в случае компрометации ключей пользователя своей сети в ЦУСе и УКЦ своей сети проводит процедуру внеплановой компрометации ключей данного пользователя в соответствии с "Руководством администратора. ViPNet [Центр управления сетью]" и "Руководством администратора. ViPNet [Удостоверяющий и ключевой центр]", которая предполагает выполнение следующих технологических и организационных мероприятий:
<a id="p100466"></a>5.1.1. Администратор сети оповещает о факте компрометации ключей всех пользователей, связанных со скомпрометированным пользователем. После получения данного сообщения пользователи не должны использовать скомпрометированные ключи.
<a id="p100467"></a>5.1.2. Администратор сети объявляет ключи данного пользователя скомпрометированными, создает и отправляет экспорт адресно-ключевой информации в сети, с пользователями которых был связан скомпрометированный пользователь.
<a id="p100468"></a>5.1.3. Администратор сети создает и отправляет (либо передает доверенным способом) новую ключевую информацию как для скомпрометированного пользователя, так и для всех пользователей своей сети, с которыми он был связан.
<a id="p100469"></a>5.1.4. После приема и обработки импорта переданных данных Администратор сети, пользователи которой взаимодействовали с пользователем, ключи которого скомпрометированы, создает новую ключевую информацию своим пользователям.
<a id="p100470"></a>5.1.5. После прохождения обновления новой ключевой информации на всех взаимодействующих узлах ViPNet-сетей ОПФР и ТФОМС прохождения пользователи данных узлов могут продолжать производить защищенный электронный документооборот.


##### <a id="p100471"></a>5.2. Внеплановая смена межсетевого мастер-ключа

<a id="p100472"></a>Внеплановая смена ключей выполняется в случае компрометации или угрозы компрометации межсетевого мастер-ключа, на котором происходит организация межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ОПФР и ТФОМС.
<a id="p100473"></a>5.2.1. В случае компрометации симметричного межсетевого мастер-ключа считается скомпрометированной вся ключевая информация, которая используется при межведомственном взаимодействии ViPNet-сетей ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС).
<a id="p100474"></a>5.2.2. Должно быть немедленно остановлено межведомственное защищенное информационное взаимодействие между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС).
<a id="p100475"></a>5.2.3. Для восстановления работы межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) необходимо провести технологические и организационные мероприятия, описанные в разделе "Порядок модификации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между ViPNet-сетями ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) в случае плановой смены межсетевого мастер-ключа".


#### <a id="p100476"></a>5.3 Записи в журнале изменений межведомственного защищенного информационного взаимодействия

<a id="p100477"></a>При компрометации ключей Администраторы ПФР (ОПФР) и ФФОМС (ТФОМС) заносят соответствующие записи в Журнал изменений ([Приложение N 2](#p100497) к настоящему Регламенту).





<div align="right">

<a id="p100478"></a>Приложение N 1<br>
к Регламенту по организации<br>
межведомственного защищенного<br>
информационного взаимодействия<br>
между Пенсионным фондом Российской<br>
Федерации и Федеральным фондом<br>
обязательного медицинского<br>
страхования в электронной форме<br>
с использованием электронной

</div>

<div align="center">

цифровой подписи

</div>


<a id="p100479"></a>                                 ПРОТОКОЛ
                  установления межсетевого взаимодействия
                        "__" _____________ 20__ г.

1. <a id="p100480"></a>Межсетевое взаимодействие устанавливается между сетями:


<a id="p100484"></a><a id="p100485"></a>

| Номер сети | Наименование организаций |
| --- | --- |
| N ______ | ПФР (ОПФР) _______________________________________________ (полное наименование организации) |
| N ______ | ФФОМС (ТФОМС) ____________________________________________ (полное наименование организации) |
| 2. Целью установления межсетевого взаимодействия защищенное информационное организаций. | является межведомственное взаимодействие ViPNet-сетей указанных |
| 3. Процедуру установления межсетевого взаимодействия осуществляли: |  |



| Номер сети | Должность | ФИО |
| --- | --- | --- |
| N ______ |  |  |
| N ______ |  |  |


4.   <a id="p100489"></a>Передача начального  и ответного экспорта между сетями N ____ и N ____
осуществлялась  через  специалиста,  уполномоченного  Сторонами  на  данные
действия.
5. <a id="p100490"></a>Для установления межсетевого взаимодействия использовался индивидуальный
симметричный межсетевой мастер-ключ, созданный в сети ПФР (ОПФР) N ____.
6.    <a id="p100491"></a>Для    установления   межсетевого   взаимодействия   были   назначены
серверы-маршрутизаторы для организации шлюза:
    в сети ПФР (ОПФР) N _____ - "_____",
    в сети ФФОМС (ТФОМС) N _____ - "_____".
7.   <a id="p100492"></a>При   установлении   межсетевого  взаимодействия  в  части  ЭЦП   были
произведены  импорты  справочников  ЭЦП главных абонентов сети ПФР (ОПФР) N
____ и сети ФФОМС (ТФОМС) N ____.
8.  <a id="p100493"></a>Смена межсетевых ключей, изменение состава АП, участвующих в межсетевом
взаимодействии, производится после предварительного согласования средствами
взаимного   экспорта/импорта,   о   чем   администраторы  защищенных  сетей
уведомляют  друг  друга  с  помощью  ПО  ViPNet [Клиент]  [Деловая почта] с
указанием производимых изменений.
9.  <a id="p100494"></a>Стороны  обязуются  без  предварительного  согласования  не производить
изменений  в  настройках  и  структуре защищенных сетей, могущих привести к
нарушению межсетевого взаимодействия.

<a id="p100495"></a> Руководитель подразделения по защите      Руководитель подразделения
         информации ПФР (ОПФР)          информационной безопасности ФФОМС
                                                     (ТФОМС)
 ___________________________________     _________________________________
            (ФИО, подпись)                       (ФИО, подпись)

  Администратор безопасности комплекса Администратор безопасности комплекса
                ViPNet                               ViPNet
 ___________________________________     _________________________________
            (ФИО, подпись)                       (ФИО, подпись)

 "__" _________ 20__ г.                "__" _________ 20__ г.

<div align="right">

 М.П.                                  М.П.

</div>






<div align="right">

<a id="p100496"></a>Приложение N 2<br>
к Регламенту по организации<br>
межведомственного защищенного<br>
информационного взаимодействия

</div>

<div align="center">

между Пенсионным фондом Российской

</div>

Федерации и Федеральным фондом
обязательного медицинского
страхования в электронной форме
с использованием электронной
цифровой подписи

<a id="p100497"></a>                             ЖУРНАЛ ИЗМЕНЕНИЙ

<a id="p100498"></a>**ПФР (ОПФР) ________________________________________________________________**
                        (полное наименование организации)
либо ФФОМС (ТФОМС) ________________________________________________________
                               (полное наименование организации)
по организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия
с ФФОМС (ТФОМС) ___________________________________________________________
                            (полное наименование организации)
либо ПФР (ОПФР) ___________________________________________________________
                            (полное наименование организации)


| N п/п | Наименование произведенного изменения в межсетевом взаимодействии с ФФОМС (ТФОМС) либо ПФР (ОПФР) | Дата изменения | Подпись специалиста, проводившего изменения |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 |  |  |  |
| 2 |  |  |  |
| 3 |  |  |  |
| 4 |  |  |  |
| 5 |  |  |  |



##### <a id="p100505"></a>Пояснение по ведению журнала изменений


<a id="p100506"></a>В журнал заносятся все события, которые относятся к организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия с ФФОМС (ТФОМС) либо ПФР (ОПФР)
- <a id="p100507"></a>установление межсетевого взаимодействия,

<div align="center">

- <a id="p100508"></a>выбор Координатора, выполняющего функции сервера-шлюза,<br>
- <a id="p100509"></a>формирование межсетевого мастер-ключа,<br>
- <a id="p100510"></a>плановая смена межсетевого мастер-ключа,<br>
- <a id="p100511"></a>смена ключей при компрометации,<br>
- <a id="p100512"></a>модификация межсетевого взаимодействия (добавление или удаление сетевого узла и т.д.).<br>
<a id="p100513"></a>Каждая запись журнала должна заверяться специалистом, производившим изменение.

</div>




<a id="p100514"></a>

---



## Вложения

- [$111272_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ad-08-3303sog/attachments/%24111272_01R.RTF)
- [$111272_02R.RTF](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ad-08-3303sog/attachments/%24111272_02R.RTF)