Соглашение об определении порядка представления в налоговые органы в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним

(Заключено в г. Москве 02.10.2024 № 85С/ЕД-22-21/36@)

(ред. от 10.12.2025)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) в лице заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Максима Александровича Титова, действующего на основании доверенности от 22.02.2024 № 16, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба (далее — ФНС России) в лице руководителя ФНС России Даниила Вячеславовича Егорова, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Соглашение в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок представления в налоговые органы в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (далее — ФГИС УСМТ), при реализации Минсельхозом России полномочий оператора ФГИС УСМТ.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

1.2 При исполнении Соглашения Стороны соблюдают следующие принципы:

1.2.1. Использование сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1.1 Соглашения (далее — сведения), при исполнении задач и реализации полномочий Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2.2. При представлении и обработке сведений соблюдение налоговой, служебной и иной охраняемой законом тайны.

2. Информационное взаимодействие

2.1. Представление сведений обеспечивается Минсельхозом России в соответствии с прилагаемым к Соглашению Порядком представления в налоговые органы в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных во ФГИС УСМТ:

1. в ФНС России в случае, если государственная регистрация транспортных средств осуществляется с внесением сведений во ФГИС УСМТ;

2. в налоговые органы по субъектам Российской Федерации через органы гостехнадзора до начала осуществления соответствующим органом гостехнадзора государственной регистрации транспортных средств с внесением сведений во ФГИС УСМТ.

О технической готовности к представлению сведений в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта (применительно к каждому органу гостехнадзора) Минсельхоз России через Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России информирует ФНС России не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала осуществления государственной регистрации транспортных средств с внесением сведений во ФГИС УСМТ.

(п. 2.1 в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

2.2. При наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в т.ч. пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»), запросы сведений в соответствии с пунктом 13 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации могут направляться налоговыми органами с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. Заключительные положения

3.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2026 года и действует бессрочно.

3.2. По согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения, а также могут приниматься (заключаться, подписываться) дополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемыми частями Соглашения.

3.3. Если одна из Сторон принимает решение о расторжении Соглашения, она должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

3.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

4. Подписи Сторон

Приложение к Соглашению об определении порядка представления в налоговые органы в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных

1. В соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком Минсельхоз России обеспечивает представление в налоговые органы сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, содержащихся во ФГИС УСМТ (далее — сведения).

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

Со стороны ФНС России уполномоченными на обеспечение получения представленных Минсельхозом России сведений, осуществление в отношении указанных сведений ФЛК и обработки, хранения указанных сведений являются Управление информационных технологий и Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) в соответствии с Перечнем должностей работников Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва), имеющих право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденным приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-1/18@.

2. Сведения представляются по форме и формату, утвержденным в соответствии с пунктом 10 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Формирование сведений осуществляется автоматически с помощью программно-технических средств, используемых для передачи сведений.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

Периодичность представления сведений определяется согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

3. Представление сведений осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ). До обеспечения технической готовности к представлению сведений через СМЭВ, а также в случае технической невозможности эксплуатации сервиса СМЭВ сведения представляются с использованием официальной электронной почты.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

Представляемые сведения должны удовлетворять требованиям форматно-логического контроля, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку (далее — ФЛК), и предварительно должны быть проверены на отсутствие компьютерного вируса.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

При представлении сведений принимаются меры, исключающие не предусмотренный законодательством Российской Федерации доступ к сведениям.

Прием и обработка сведений осуществляются в автоматизированной информационной системе ФНС России (далее — АИС ФНС России).

4. При приеме сведений осуществляется автоматизированное определение их соответствия требованиям ФЛК.

При этом отправителю сведений не позднее 10 рабочих дней со дня приема налоговым органом сведений направляется протокол обработки сведений по формату, предусмотренному приложением № 2 к настоящему Порядку (далее — Протокол обработки).

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

5. Принятыми в соответствии с настоящим Порядком считаются сведения, прошедшие ФЛК, что подтверждается информацией в Протоколе обработки, который автоматически формируется в АИС ФНС России с учетом требований ФЛК, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку, и передается отправителю сведений.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

Не позднее 10 рабочих дней со дня поступления отправителю сведений Протокола обработки в отношении указанных в нем сведений, содержащих ошибки ФЛК, отправителем сведений обеспечивается исправление таких ошибок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, затем измененные сведения представляются в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.

(в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 10.12.2025 № ЕД-22-21/66@)

Приложение № 1 к Порядку представления в налоговые органы в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных во ФГИС УСМТ

ТРЕБОВАНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ СВЕДЕНИЙ

1. ФЛК сведений осуществляется автоматически при представлении, приеме и обработке сведений. Сведения, не прошедшие ФЛК, приему не подлежат.

2. Перечень требований ФЛК в отношении сведений:

2.1. Проверка выполнения условий, указанных в формате представления сведений.

2.2 Требования ФЛК к формированию и проверке соответствия сведений по справочникам и классификаторам:

2.2.1. Проверка наличия кодов, соответствующих элементов файлов обмена данными, в следующих справочниках и классификаторах:

Справочник «Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика» (далее — СПДУЛ);

Справочник «Коды субъектов Российской Федерации и иных территорий» (далее — ССРФ);

2.2.2 Проверка шаблонов серии и номера документа по СПДУЛ.

разница между ДатаРожд и ДатаВыдачи паспорта — не меньше 13 лет и 10 месяцев.

2.3 Проверка структуры ИНН, КПП, ОГРН.

2.4 Логический контроль дат:

2.4.1. Значение реквизита «Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения» (ГодСвед) >= 2000.

2.4.2. Все даты должны быть не больше текущей даты, а также все даты должны быть больше 01.01.1800.

2.4.3 Контроль между датами:

«Дата государственной регистрации транспортного средства» (ДатаРегПрав) <= «Дата снятия транспортного средства с учета» (ДатаПрекрПрав);

«Дата рождения» (ДатаРожд) владельца транспортного средства меньше «Дата государственной регистрации транспортного средства» (ДатаРегПрав).

2.5 Логический контроль:

2.5.1. Значение реквизита «Идентификационный номер (VIN) или (PIN) машины или заводской номер машины (рамы)» (ИденНом), реквизита «Предыдущий идентификационный номер (VIN) или (PIN) машины или заводской номер машины (рамы)» (ПредИденНом) (при наличии), должно удовлетворять следующему условию: длина реквизита не менее 1 символа.

2.5.2. Значение реквизита «Мощность л.с.» (МощДвигЛС) больше нуля. При этом реквизит «МощДвигЛС» имеет не более двух знаков после десятичного разделителя.

2.5.3 Значение реквизита «Мощность кВт» (МощДвигКВт) больше нуля.

2.6 Логический контроль элемента «Фамилия, имя, отчество (при наличии)» (ФИО):

2.6.1. Контроль элемента «ФИО» на наличие недопустимых символов (латинские буквы, цифры (1, 2, 3 и т.д.), символы (%, . ? ...) или «ФИО» содержит только пробелы).

Допустимые символы при заполнении элемента «ФИО»: русские буквы (а — я, А — Я), символы «'» (апостроф), « » (пробел), «.» (точка), «е», «Е», «-» (дефис), «,» (запятая), «(» и «)» (открывающая и закрывающая скобки), прописные (большие) буквы: I, V латинского алфавита.

2.6.2. Недопустимые сочетания допустимых символов при заполнении элемента «ФИО».

В реквизите «Фамилия»:

наличие символа «.» (точка), «-» (дефис), «'» (апостроф), « » (пробел), «,» (запятая) в качестве первого, последнего символа или единственного символа;

наличие «(» (открывающая скобка) в качестве последнего или единственного символа;

наличие «)» (закрывающая скобка) в качестве первого или единственного символа.

В реквизитах «Имя», «Отчество»:

наличие символа «-» (дефис), «'» (апостроф), « » (пробел), «,» (запятая) в качестве первого, последнего символа или единственного символа;

наличие символа «.» (точка) в качестве первого или единственного символа;

наличие «(» (открывающая скобка) в качестве последнего или единственного символа;

наличие «)» (закрывающая скобка) в качестве первого или единственного символа.

В элементе «ФИО»:

наличие подряд идущих символов: «.» (точка), «-» (дефис), «'» (апостроф), « » (пробел), «,» (запятая), «(» (открывающая скобка), «)» (закрывающая скобка);

наличие только одной, непарной скобки: только «(» (открывающая скобка), или только «)» (закрывающая скобка);

наличие строчных букв латинского алфавита (i, v), а также использование этих букв в качестве первого или единственного символа.

2.7 Перечень ошибок ФЛК:

Таблица 1

средствах и об их владельцах,

ФОРМАТ ПРОТОКОЛА ОБРАБОТКИ СВЕДЕНИЙ

1. Настоящий документ описывает требования к XML-файлам протоколов обработки сведений (далее — файл протокола или файл обмена данными).

2. Номер версии настоящего формата 4.01, часть 220_07.

3. Имя файла протокола должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T — префикс, где R принимает значение PR (принадлежность передаваемых сведений к протоколу обработки); T принимает значение префикса принятого файла обмена данными без подчеркивания VOGTNTS;

P — идентификатор получателя информации, представляется в виде девятнадцатиразрядного кода (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) органа);

O — идентификатор отправителя сведений, для налоговых органов представляется в виде четырехразрядного кода налогового органа;

GGGG — год формирования передаваемого файла, MM — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла (длина — от 1 до 36 знаков).

Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла (рекомендуется использовать 36-символьный глобально уникальный идентификатор GUID).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла протокола — первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

.

Имя файла, содержащего XSD-схему файла протокола, должно иметь следующий вид:

PR_VOGTNTS_2_220_07_04_01_xx, где xx — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XSD-схема файла протокола в электронном виде приводится отдельным файлом.

4. Логическая модель файла протокола представлена в виде диаграммы структуры файла протокола на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла протокола являются элементы и атрибуты XML-файла.

Перечень структурных элементов логической модели файла протокола и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.7 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла протокола приводятся следующие сведения:

наименование элемента;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T (n — k) или T (= k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке.

В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T (0 — k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T (n -).

Формат числового значения указывается в виде N (m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N (m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле протокола.

Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле протокола обязательно; «Н» — наличие элемента в файле протокола необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например, «ОК». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например, «НМ» или «ОКМ».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML-схеме условий, предъявляемых к элементу в файле протокола, описанных в графе «Дополнительная информация». Например, «НУ» или «ОКУ»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла протокола, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента.

Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Таблица 4.1

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТПРАВИТЕЛЕ (ИдОтпр)

СОСТАВ И СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА (Документ)

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПРОТОКОЛА (ОбщСвПрот)

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАБОТКИ (РезОбр)

СВЕДЕНИЯ ПО ВЫЯВЛЕННЫМ ОШИБКАМ (СвПоОшибке)

ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА (ФИОТип)