Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Коми от 20.03.1996 № 7

«О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов»

СОГЛАШЕНИЕ от 20 марта 1996 г. № 7

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Коми, далее именуемые Стороны, руководствуясь Договором «О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Коми», согласились о нижеследующем:

Статья 1

Правительство Российской Федерации обеспечивает: проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации; регулирование отношений в области охраны окружающей среды и устойчивого экологического развития; проведение в соответствии с международными требованиями единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и эксплуатации природных ресурсов; координацию действий природоохранных органов; организацию всероссийской системы мониторинга окружающей природной среды; разработку международных, федеральных и межрегиональных экологических программ и стандартов качества природной среды; создание федеральных специальных фондов для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф; установление порядка разработки и утверждения экологических нормативов, базовых нормативов платы за сбор, выброс, поступление загрязняющих веществ в природную среду; определение критериев оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; содействие возмещению экологического ущерба и созданию современной материально-технической базы природоохранных органов; финансовое, научно-техническое, материальное содействие Республике Коми по освоению, воспроизводству природных ресурсов и охране окружающей среды, а также помощь в подготовке необходимых кадров; исполнение федерального законодательства в этой области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; осуществление государственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Статья 2

Правительство Республики Коми: осуществляет, в пределах своих полномочий, государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды, ведет учет и оценку запасов природных ресурсов; определяет, в пределах своей компетенции, порядок и условия использования природных ресурсов в интересах Республики Коми и Российской Федерации; обеспечивает внедрение экономических механизмов в области использования, воспроизводства, охраны и защиты окружающей среды и природных ресурсов; устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование природными ресурсами, выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду, распределяет указанные платежи на счета бюджетов и фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми; осуществляет, в пределах своей компетенции, внешнеэкономическую деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды; осуществляет, в пределах своей компетенции, нормативно — правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности; создает банк данных о природных ресурсах Республики Коми, распоряжается его информацией; осуществляет государственный контроль за природопользованием и состоянием окружающей среды; проводит государственную экологическую экспертизу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми; обеспечивает соблюдение субъектами хозяйственной деятельности установленного законодательством порядка пользования природными ресурсами, государственного учета и отчетности, норм экологической безопасности; осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на геологическое изучение недр, проведение работ по землеустройству, лесовосстановлению и проведение природоохранных мероприятий; принимает решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством; пропагандирует знания в области охраны окружающей среды и рационального природопользования среди населения Республики Коми; обеспечивает своевременное обнародование и доступ к информации, относящейся к сфере охраны природы и природопользования, подлежащей общественной оценке; осуществляет международное сотрудничество по проблемам природопользования и охраны окружающей среды; принимает участие в разработке и реализации региональных, федеральных и международных программ изучения природных ресурсов, их освоения и охраны окружающей среды, в разработке наукоемких, высокорентабельных и экологически чистых передовых технологий по рациональному природопользованию; формирует специальные фонды для решения проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми; формирует специальный фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.

Статья 3

Стороны, исходя из необходимости согласованных действий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, будут: разрабатывать и реализовывать программы по освоению и воспроизводству природных ресурсов, изучению состояния и охране окружающей природной среды; вносить предложения в органы законодательной власти об изменении и дополнении в законодательство; уточнять нормативы и стандарты, относящиеся к области регулирования природопользования и охраны окружающей среды; определять научно обоснованную социальную, экономическую и экологическую целесообразность вовлечения природных ресурсов Республики Коми в хозяйственный оборот, пределы их изъятия для обеспечения непрерывного, неистощительного пользования; нести ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Республики Коми; разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций; обеспечивать эффективные меры по воспроизводству ресурсов животного и растительного мира, сохранению и восполнению биологического разнообразия; вести государственные Красные книги; развивать и сохранять сеть государственных природных заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы и других особо охраняемых природных объектов; обеспечивать содействие всеобщему экологическому воспитанию, образованию и просвещению; обеспечивать функционирование единой системы государственного мониторинга окружающей природной среды, внедрение системы экологической сертификации. Для реализации законодательства в области охраны окружающей природной среды Стороны по взаимной договоренности могут создавать единые природоохранные органы.

Статья 4

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.

Статья 5

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 20 марта 1996 г. за № 7 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.

За Правительство Российской Федерации В. С. Черномырдин

За Правительство Республики Коми Ю. А. Спиридонов

---