---
title: "\"Европейское соглашение об обучении и подготовке медицинских сестер\" (ETS N 59) [рус., англ.]"
number: "59"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy"
---
## "Европейское соглашение об обучении и подготовке медицинских сестер" (ETS N 59) [рус., англ.]
(Вместе с "Минимальными стандартами...", "Рекомендациями")
(Заключено в г. Страсбурге 25.10.1967)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 7 августа 1969 года. Россия не участвует.
> Документ вступил в силу в соответствии с [параграфом 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-5#p100197).
[неофициальный перевод] <*>
**СОВЕТ ЕВРОПЫ**
**ЕВРОПЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ**
ОБ ОБУЧЕНИИ И ПОДГОТОВКЕ МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР <**>
**(ETS N 59)**
(Страсбург, 25 октября 1967 года)
---
<*> Перевод Верещетиной А.В.
<**> European Agreement on the Instruction and Education of Nurses. Strasbourg, 25.X.1967. European Treaty Series - No. 59.
Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящее Соглашение,
принимая во внимание цель Совета Европы по достижению большего единства между его членами в целях, помимо прочего, содействия их социальному прогрессу и способствования социальному благополучию их населения с помощью соответствующих мероприятий;
учитывая, что Конвенции, способствующие осуществлению указанных целей, уже заключены в рамках Совета Европы, в частности, Европейская социальная [хартия](https://bukva.ai/docs/hartiya-35/statya-1), подписанная 18 октября 1961 г., и Европейская [конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-19/statya-1) о месте постоянного проживания, подписанная 13 декабря 1955 г.;
будучи убежденными, что заключение регионального Соглашения о гармонизации обучения и подготовки медицинских сестер будет содействовать социальному прогрессу и гарантировать соответствие медицинских сестер стандартам, необходимым для их признания на территории других Договаривающихся Сторон на равных условиях с гражданами этих стран;
принимая во внимание, что установление минимальных стандартов необходимо;
договорились о нижеследующем:
## Статья 1
### Статья 1
1. Каждая Договаривающаяся Сторона должна применять или, если подготовка медицинских сестер не находится под непосредственным контролем, рекомендовать компетентному органу власти применять положения, регулирующие обучение и подготовку медицинских сестер, установленные в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100227) к настоящему Соглашению.
2. Для целей настоящего Соглашения, в категорию "медицинские сестры" следует включать только "медицинских сестер общего профиля", мужского или женского пола. Медицинские сестры, подготовленные только в одной определенной сфере общественного здоровья, медицинского ухода за младенцами и больными детьми, акушерства или психического здоровья, исключаются из сферы действия настоящего Соглашения.
## Статья 2
### Статья 2
Каждая Договаривающаяся Сторона должна сообщить Генеральному секретарю Совета Европы перечень своих органов власти или других организаций, уполномоченных удостоверять прохождение медицинскими сестрами обучения и подготовки, удовлетворяющих как минимум стандартам, изложенным в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100227) к настоящему Соглашению.
## Статья 3
### Статья 3
1. После вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-5#p100196) Комитет министров Совета Европы на заседании членов, ограниченных представителями Договаривающихся Сторон, должен нести ответственность за дальнейшую разработку положений, содержащихся в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100227) к настоящему Соглашению, в соответствии с текущими разработками в этой сфере.
2. О любом изменении или расширении положений, содержащихся в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100227), единогласно одобренных Комитетом министров, упомянутым в предыдущем [параграфе](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-3#p100189), должно быть сообщено Генеральным секретарем Совета Европы каждой Договаривающейся Стороне. Такие изменения или расширения вступают в силу по истечении трех месяцев с даты, когда Генеральный секретарь Совета Европы был уведомлен Договаривающимися Сторонами об их одобрении.
## Статья 4
### Статья 4
1. Настоящее Соглашение должно быть открыто для подписания государствами-членами Совета Европы, которые могут становиться Сторонами Соглашения посредством:
a. подписания без оговорки в отношении ратификации или принятия; либо
b. подписания с оговоркой в отношении ратификации или принятия с последующей ратификацией или принятием.
2. Документы о ратификации или принятии должны передаваться на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.
## Статья 5
### Статья 5
1. Настоящее Соглашение должно вступить в силу по истечении трех месяцев с даты, когда три государства-члена Советы Европы стали Сторонами Соглашения в соответствии с положениями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-4#p100191).
2. В отношении любых государств-членов Совета Европы, которые в дальнейшем подписывают Соглашение без оговорки о ратификации или принятии, или которые ратифицируют или принимают его, Соглашение должно вступать в силу по истечении трех месяцев с даты такого подписания или даты передачи на хранение документа о ратификации или принятии.
## Статья 6
### Статья 6
1. После вступления в силу настоящего Соглашения Комитет министров Совета Европы может приглашать любые государства, не являющиеся членами Совета Европы, присоединиться к этому Соглашению.
2. Такое присоединение должно совершаться посредством передачи на хранение Генеральному секретарю Совета Европы документа о присоединении, который вступает в силу по истечении трех месяцев с даты передачи его на хранение.
## Статья 7
### Статья 7
1. Любая Договаривающаяся Сторона в момент подписания своей ратификационной грамоты либо документа о принятии или присоединении может объявить, что она воспользуется одной или несколькими оговорками, предусмотренными в Приложении II к настоящему Соглашению.
2. Любая Договаривающаяся Сторона может полностью или частично отзывать оговорку, которую она сделала в соответствии с предыдущим [параграфом](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-7#p100203), посредством направления заявления на имя Генерального секретаря Совета Европы. Отзыв вступает в силу с даты получения заявления Генеральным секретарем Совета Европы.
## Статья 8
### Статья 8
Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
## Статья 9
### Статья 9
1. Любая Договаривающаяся Сторона в момент подписания Соглашения или передачи на хранение документа о ратификации, принятии или присоединении может определить территорию или территории, к которым должно применяться настоящее Соглашение.
2. Любая Договаривающаяся Сторона в момент передачи на хранение документа о ратификации, принятии или присоединении либо в любое иное время посредством направления заявления на имя Генерального секретаря Совета Европы может распространить силу действия настоящего Соглашения на любую территорию или территории, указанные в заявлении, за международные отношения которых она несет ответственность или от имени которых она вправе принимать на себя обязательства.
3. Любое заявление, сделанное согласно предыдущему [параграфу](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-9#p100209), в отношении любой территории, упомянутой в таком заявлении, может быть отозвано в соответствии с процедурой, установленной в [статье 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-10#p100211) настоящего Соглашения.
## Статья 10
### Статья 10
1. Настоящее Соглашение остается в силе неопределенное время.
2. Любая Договаривающаяся Сторона, насколько это ее касается, может денонсировать Соглашение посредством направления уведомления на имя Генерального секретаря Совета Европы.
3. Такая денонсация должна вступать в силу по истечении шести месяцев с даты получения Генеральным секретарем Совета Европы такого уведомления.
## Статья 11
### Статья 11
Генеральный секретарь Совета Европы должен уведомлять государства-члены Совета Европы и любое государство, присоединившееся к настоящему Соглашению:
a. о любом подписании без оговорки о ратификации или принятии;
b. о любом подписании с оговоркой о ратификации или принятии;
c. о передаче на хранение любого документа о ратификации, принятии или присоединении;
d. о любой дате вступления в силу изменения или расширения, указанных в [статье 3.2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-3#p100190);
e. о любой дате вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-5#p100196);
f. о любом сообщении, полученном в соответствии с положениями [статьи 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-2#p100186);
g. о любом уведомлении, полученном в соответствии с положениями [статьи 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-10#p100211), и дате, с которой денонсация вступает в силу.
В удостоверение этого нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящее Соглашение.
Совершено в Страсбурге 25 октября 1967 г. на английском и французском языках, оба текста имеют одинаковую силу, в одном экземпляре, который будет храниться в архивах Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы направляет заверенные копии каждому из подписавших и присоединившихся государств.
**МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ**
**ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР**
1. Общая подготовка медицинских сестер выполняет в соответствии с национальным законодательством следующие функции:
a. предоставление квалифицированного ухода медицинскими сестрами лицам, как это необходимо в соответствии с физическими, эмоциональными и духовными нуждами пациента, независимо от того, осуществляется ли такой уход в медицинских учреждениях, на дому, в школах, на рабочем месте;
b. наблюдение за физическими и эмоциональными ситуациями и условиями, оказывающими значительное влияние на здоровье, и сообщение таких наблюдений другим членам медицинской команды;
c. подготовка и предоставление указаний обслуживающему персоналу, необходимому для обеспечения потребностей всех медицинских учреждений.
2. Общая подготовка также включает оценку потребности в медицинской сестре конкретного пациента и выдачу предписаний персоналу в соответствии с потребностями такого пациента в конкретный момент времени.
Кандидаты на поступление в школу медицинских сестер обычно должны достигнуть уровня культурного и интеллектуального стандарта, эквивалентного как минимум 10-му году общего обучения. Однако они должны обладать школьным сертификатом установленного образца, подтверждающим завершение такого общего обучения, либо сдать официальный вступительный экзамен по эквивалентному стандарту.
Медицинские сестры должны получить минимум 4600 часов общей подготовки медицинских сестер. По меньшей мере половина общего времени должна быть посвящена клиническому обучению (практический опыт) (см. раздел B ниже). Тем не менее количество часов теоретического и формального обучения (см. раздел A ниже) не должно быть меньше одной трети общей программы подготовки.
Обучение должно включать все аспекты деятельности медицинских сестер, а также информацию по профилактике болезней, медицинской подготовке, реабилитации, лекарствам, проблемам питания и диетологии, а также первой помощи, реанимированию и переливанию крови.
Теория должна быть скоординирована и интегрирована с практикой на протяжении всей программы.
Темы, подлежащие включению в учебный план, могут быть сгруппированы по двум направлениям:
1. Деятельность медицинских сестер
- Профессиональная ориентация и этика;
- Общие принципы здоровья и деятельности медицинских сестер;
- Принципы ухода медицинскими сестрами, касающиеся:
- общей медицины и медицинских специальностей;
- общей хирургии и хирургических специальностей;
- ухода за детьми и педиатрии;
- охраны материнства;
- психического здоровья и психиатрии;
- ухода за пожилыми людьми и гериатрии.
2. Фундаментальные науки
- Анатомия и физиология;
- Общая патология;
- Бактериология, вирусология, паразитология;
- Биофизика и биохимия;
- Гигиена:
- профилактическая медицина;
- санитарное просвещение;
- Социальные науки:
- социология;
- психология;
- принципы управления;
- принципы обучения;
- социальное законодательство и законодательство о здоровье;
- юридические аспекты деятельности медицинских сестер.
Практический опыт должен охватывать все аспекты роли медицинской сестры, включая профилактику болезней, санитарное просвещение, оказание первой помощи, реанимирование и переливание крови.
Он должен включать:
- Общую медицину и медицинские специальности;
- Общую хирургию и хирургические специальности;
- Уход за детьми и педиатрию;
- Охрану материнства;
- Психическое здоровье и психиатрию (в специализированной службе, если возможно);
- Уход за пожилыми людьми и гериатрию.
При выборе таких областей должны быть приняты во внимание следующие факторы:
1. накопленный опыт должен иметь подготовительное значение. Поэтому необходимо иметь:
- достаточно обученных сотрудников, гарантирующих, что уход медицинских сестер является удовлетворительным;
- адекватные и достаточные физические средства, оборудование и материалы для ухода медицинскими сестрами за пациентами;
2. в любом отделении или подразделении, в которое студенты - медицинские сестры назначены на время прохождения практики, должны присутствовать как минимум одна квалифицированная медицинская сестра для осуществления надзора, а также достаточный дополнительный персонал, гарантирующий, что студентам не будут поручаться задания, не имеющие значения для подготовки медицинских сестер;
3. квалифицированные медицинские сестры в отделении или подразделении, одобренных в качестве площадок для получения практического опыта, должны помогать в осуществлении надзора и подготовки студентов, за которых несет ответственность преподавательский состав.
Для того чтобы предложенные схемы подготовки медицинских сестер надлежащим образом обеспечивали организацию и функционирование школ медицинских сестер, должны быть выполнены следующие требования:
Управление школой медицинских сестер должно быть поручено практикующему врачу или медицинской сестре, являющимся компетентными в вопросах обучения и управления.
Обучение должно производиться квалифицированными преподавателями: докторами, медицинскими сестрами и специалистами в различных дисциплинах. Каждая школа должна иметь в своем профессорско-преподавательском составе по меньшей мере одну квалифицированную медицинскую сестру, которая прошла обучение продолжительностью не менее одного года, позволяющее ей преподавать сестринское дело.
Сумма денежных средств, доступных для покрытия расходов, непосредственно связанных с обучением медицинских сестер, например, заработная плата преподавателей и стоимость учебного оборудования, должна быть четко определена.
A. В отношении каждого студента должны храниться школьные записи, подлинность которых гарантирована компетентным органом власти с указанием:
- подробной информации о пройденных курсах;
- результатов тестов и экзаменов;
- оценки персональных и профессиональных способностей, проявленных студентом в процессе обучения.
B. Финальный экзамен должен включать письменное, практическое и устное тестирования, и их удовлетворительные результаты должны быть сертифицированы.
Каждая Договаривающаяся Сторона может объявить о том, что она оставляет за собой права:
1. отступить от положений главы II Приложения I посредством установления положения о том, что кандидаты могут достигать уровня культурного и интеллектуального стандарта, эквивалентного восьми годам общего образования;
2. отступить от положений главы II Приложения I посредством установления положения о том, что кандидат не должен обладать школьным сертификатом установленного образца;
3. отступить от положений главы III Приложения I посредством установления количества часов теоретического и фундаментального обучения иного, чем предусмотрено указанной главой;
4. отступить от положений главы III Приложения I:
i. сохранив в качестве факультативных в учебном плане и в практическом изучении охрану материнства, психическое здоровье и психиатрию, а также уход за пожилыми людьми и гериатрию;
ii. предусмотрев, что клиническое обучение не распространяется на психическое здоровье и психиатрию.
Никакого строгого минимального возраста для поступления в школу медицинских сестер не должно быть установлено. В странах, где общее образование включено в программу, возраст для поступления может быть значительно ниже, чем в странах, где такое общее образование является обязательным требованием. Возрастной порог также зависит от социальных и климатических условий.
По общему правилу студенты не должны контактировать с пациентами и больничной атмосферой до достижения ими возраста, варьирующегося между 17 и 19 годами, в зависимости от страны.
Продолжительность общего образования, равная 10 годам, необязательна, если образовательный стандарт, достигнутый за менее продолжительный период, свидетельствует об эквивалентном культурном и интеллектуальном уровне.
Если общее количество часов подготовки превышает 4600, указанные пропорции нужно учитывать только в отношении минимального количества часов.
a. Области получения практического опыта должны предлагаться директором школы и утверждаться компетентным органом власти каждой страны.
b. Процесс получения практического опыта должен быть организован директором школы и помещен под контроль преподавательского состава школы.
c. [Положение N 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100280), содержащее требование о присутствии "достаточного дополнительного персонала, гарантирующего, что студентам не будут поручаться задания, не имеющие значения для подготовки медицинских сестер", имеет своей целью гарантировать, что студентам - медицинским сестрам не поручается работа, которая не входит в область подготовки и которая должна выполняться другим персоналом.
d. Насколько это возможно, медицинские сестры, упомянутые в [положении N 3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-59-se-sovet-evropy/statya-11#p100281), должны пройти подготовку по обучению сестринскому делу и управлению.
e. Также должны приниматься во внимание следующие факторы:
- количество пациентов в отделении или подразделении;
- разнообразие медицинских условий, предоставляемое пациентам;
- эффективность управления отделением или подразделением;
- наличие программ производственной подготовки для персонала медицинских сестер отделения или подразделения;
- максимальное желательное количество студентов в отделении или подразделении;
- используемые методы обучения.
a. Администрация школы медицинских сестер
Администрация школы медицинских сестер должна получать поддержку и советы органа, состоящего из медицинских сестер, обученных проводить подготовку и представлять другие дисциплины, такие как медицина, общее образование, администрирование и социальные науки.
b. Профессорско-преподавательский состав
Преподаватели должны нести ответственность за координацию теоретической и практической подготовки. Преподавателями должны быть медицинские сестры, обученные осуществлять теоретическую и практическую подготовку и осуществлять надзор в процессе получения практического опыта. Они должны способствовать подготовке студентов и профессиональному обучению. Количество преподавателей должно соответствовать количеству студентов в целях обеспечения надлежащей подготовки и надзора. Предлагается пропорция 15 студентов на каждого преподавателя.
c. Условия школы сестринского дела
В школе доступное пространство должно быть адекватным количеству студентов. Должны быть обеспечены следующие учебные возможности: класс и демонстрационные залы, небольшие комнаты для работы в группах, библиотека и лаборатория.
d. Учебное оборудование
Должны быть представлены адекватные методы обучения для широкого применения. Особый акцент должен быть сделан на наличии аудиовизуальных средств.
A. сертификат (диплом или другой документ), удостоверенный правительством страны выдачи или уполномоченным органом власти такой страны;
B. Выписка из школьной записи;
Эта выписка должна включать:
- гражданский статус медицинской сестры;
- пройденные курсы;
- полученные результаты.
C. Подтверждение лингвистических способностей.
**ON THE INSTRUCTION AND EDUCATION OF NURSES**
**(ETS N 59)**
(Strasbourg, 25.X.1967)
The member States of the Council of Europe, signatory hereto,
Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its Members for the purpose, among others, of facilitating their social progress and promoting the social well-being of their populations by means of appropriate action;
Having regard to the Conventions furthering this purpose already concluded within the framework of the Council, in particular the European Social Charter, signed on 18th October 1961, and the European Convention on Establishment, signed on 13th December 1955;
Being convinced that the conclusion of a regional Agreement on the harmonisation of the instruction and education of nurses will promote social progress and guarantee the standard of the nurses required for their establishment in the territory of other Contracting Parties on an equal footing with those countries' nationals;
Considering it necessary to lay down minimal standards,
Have agreed as follows:
1. Each Contracting Party shall apply or, if the education of nurses is not under its direct control, recommend the competent authority to apply the provisions governing the instruction and education of nurses set out in Annex I to this Agreement.
2. For the purpose of this Agreement, nurses shall be intended to include only "general trained nurses", male or female. Those nurses whose training is solely within the field of public health, infants' and sick children's nursing, obstetrics or mental health are excluded.
Each Contracting Party shall communicate to the Secretary General of the Council of Europe a list of its authorities or other bodies authorised to certify the accomplishment of a nurse's instruction and education satisfying at least the standards laid down in Annex I to this Agreement.
1. After the entry into force of this Agreement in accordance with Article 4, the Committee of Ministers of the Council of Europe sitting with its membership limited to the Representatives of the Contracting Parties, shall be responsible for the further elaboration of the regulations contained in Annex I to this Agreement in accordance with the current developments in this field.
2. Any modification or extension of the regulations contained in Annex I unanimously approved by the Committee of Ministers referred to in the preceding paragraph shall be communicated by the Secretary General of the Council of Europe to the Contracting Parties and shall enter into force three months after the date on which the Secretary General is notified by the Contracting Parties of their approval of the modification or extension.
1. This Agreement shall be open to signature by the member States of the Council of Europe, who may become Parties to it either by:
(a) signature without reservation in respect of ratification or acceptance, or
(b) signature with reservation in respect of ratification or acceptance, followed by ratification or acceptance.
2. Instruments of ratification or acceptance shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.
1. This Agreement shall enter into force three months after the date on which three member States of the Council shall have become Parties to the Agreement, in accordance with the provisions of Article 4.
2. As regards any member States who shall subsequently sign the Agreement without reservation in respect of ratification or acceptance or who shall ratify or accept it, the Agreement shall enter into force three months after the date of such signature or after the date of deposit of the instrument of ratification or acceptance.
1. After the entry into force of this Agreement, the Committee of Ministers of the Council of Europe may invite any non-member State to accede thereto.
2. Such accession shall be effected by depositing with the Secretary General of the Council of Europe an instrument of accession which shall take effect three months after the date of its deposit.
1. Any Contracting Party may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or accession, declare that it avails itself of one or more of the reservations provided for in Annex II to this Agreement.
2. Any Contracting Party may wholly or partly withdraw a reservation it has made in accordance with the foregoing paragraph by means of a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, which shall become effective as from the date of its receipt.
The Annexes shall be an integral part of this Agreement.
1. Any Contracting Party may at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or accession, specify the territory or territories to which this Agreement shall apply.
2. Any Contracting Party may, when depositing its instrument of ratification, acceptance or accession or at any later date by declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend this agreement to any other territory or territories specified in the declaration and for whose international relations it is responsible or on whose behalf it is authorised to give undertakings.
3. Any declaration made in pursuance of the preceding paragraph may, in respect of any territory mentioned in such declaration, be withdrawn according to the procedure laid down in Article 10 of this Agreement.
1. This Agreement shall remain in force indefinitely.
2. Any Contracting Party may, in so far as it is concerned, denounce this Agreement by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
3. Such denunciation shall take effect six months after the date of receipt by the Secretary General of such notification.
The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council and any State which has acceded to this Agreement of:
(a) any signature without reservation in respect of ratification or acceptance;
(b) any signature with reservation in respect of ratification or acceptance;
(c) the deposit of any instrument of ratification, acceptance or accession;
(d) any date of entry into force of the modifications or extensions referred to in Article 3 (2);
(e) any date of entry into force of this Agreement in accordance with Article 5;
(f) any communication received in pursuance of the provisions of Article 2;
(g) any notification received in pursuance of the provisions of Article 7;
(h) any declaration received in pursuance of the provisions of Article 9;
(i) any notification received in pursuance of the provisions of Article 10 and the date on which denunciation takes effect.
In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Agreement.
Done at Strasbourg, this 25th day of October 1967, in English and French, both texts being equally authoritative, in a single copy which shall remain deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each of the signatory and acceding States.
**MINIMAL STANDARDS**
**FOR THE INSTRUCTION AND EDUCATION OF NURSES**
1. The general trained nurse exercises in conformity with the national legislation the following essential functions:
(a) giving skilled nursing care to persons as required in accordance with the physical, emotional and spiritual needs of the patient, whether that care is given in health institutions, homes, schools, places of work;
(b) observing physical and emotional situations and conditions which have significant bearing on health and communicating those observations to other members of the health team;
(c) training and giving guidance to auxiliary personnel who are required to fulfil the nursing service needs of all health agencies.
2. This also involves an evaluation of the nursing needs of a particular patient and assigning personnel in accordance with the needs of that patient at a particular time.
Candidates for admission to schools of nursing shall normally have reached a cultural and intellectual standard equivalent to at least that of the 10th year of general education. They shall therefore either possess a recognised school certificate signifying the completion of such general education, or must have passed an official entrance examination of an equivalent standard.
Nurses shall have a minimum of 4600 hours basic nursing education. At least half the total time shall be devoted to clinical instruction (practical experience) (see B below). However, the number of hours of theoretical and formal instruction (see A below) shall not be less than one third of the total educational programme.
Instruction shall include all aspects of nursing, as well as the prevention of sickness, health education, rehabilitation, drug action and administration of drugs and problems of nutrition and dietetics, and also first aid, resuscitation and the theory of blood transfusion.
Theory and practice shall be co-ordinated and integrated throughout the programme.
The subjects to be included in the curriculum may be grouped under two headings:
1. Nursing
- Professional orientation and ethics
- General principles of health and nursing
- Principles of nursing care in relation to:
- general medicine and medical specialities
- general surgery and surgical specialities
- care of children and pediatrics
- maternity care
- mental health and psychiatry
- care of the aged and geriatrics.
2. Fundamental Sciences
- Anatomy and physiology
- General pathology
- Bacteriology, virology, parasitology
- Biophysics and biochemistry
- Hygiene:
- preventive medicine
- health education.
- Social sciences:
- sociology
- psychology
- principles of administration
- principles of teaching
- social and health legislation
- legal aspects of nursing.
Practical experience shall cover all aspects of the nurse's role, including the prevention of sickness, health education, first aid, resuscitation and blood transfusion.
It shall include:
- General medicine and medical specialities
- General surgery and surgical specialities
- Care of children and pediatrics
- Maternity care
- Mental health and psychiatry (in a specialised service if possible)
- Care of the aged and geriatrics.
The following factors shall be taken into account in choosing such fields:
1. The experience gained shall be of educational value. It is therefore necessary to have:
- sufficient trained staff to ensure that the nursing care is satisfactory;
- adequate and satisfactory physical facilities, equipment and supplies for the nursing care of patients.
2. In all departments or units to which student nurses are assigned during the practical experience there shall be at all times at least one qualified nurse to provide supervision, and sufficient additional staff to ensure that the student does not undertake tasks which have no nursing educational value.
3. Qualified nurses in departments or units approved as fields of practical experience shall assist in the supervision and instruction of the students for whom the tutorial staff is responsible.
In order that the proposed schemes of nursing education may be adequately carried out the organisation and operation of the school has to meet the following requirements:
The administration of the school shall be placed under the direction of a medical practitioner or a nurse who is competent in teaching and administration.
The instruction shall be given by qualified teachers: doctors, nurses and specialists in various disciplines. Each school should have on its staff at least one qualified nurse who has received training of at least one year's duration which qualified her in the teaching of nursing.
The sum of money available to meet expenditure directly attributable to nurse training, e.g. salaries of tutors and cost of teaching equipment, should be clearly identifiable.
A. A school record shall be kept for each student, the authenticity of which would be guaranteed by the competent authority stating:
- details of courses attended
- test and examination results
- an appreciation of the personal and professional aptitudes revealed by the student in the course of the studies.
B. The final examination shall comprise written, practical and oral tests, and its successful result should be certificated.
Any Contracting Party may declare that it reserves the right:
(1) to derogate from the provisions of Chapter II of Annex I by providing that candidates may have reached a cultural and intellectual standard equivalent to eight years of general education;
(2) to derogate from the provisions of Chapter II of Annex I by providing that candidates need not possess a recognised school certificate;
(3) to derogate from the provisions of Chapter III of Annex I by providing a number of hours of theoretical and formal instruction other than that referred to in that Chapter;
(4) to derogate from the provisions of Chapter III of Annex I:
(i) by retaining as optional subjects in the curriculum and in practical training, maternity care, mental health and psychiatry and care of the aged and geriatrics, or
(ii) by providing that clinical instruction shall not cover mental health and psychiatry.
No hard and fast minimum age for admission to a school of nursing should be laid down. In countries where general education is included in the programme, the age of entry may be considerably lower than when such general education is regarded as a prerequisite. Maturity also depends on social and climatic conditions.
In general, students should not come in contact with patients and with the hospital atmosphere until an age varying from 17 to 19 according to the country.
The duration of 10 years of general education is not obligatory if the educational standard reached after a shorter duration has an equivalent cultural and intellectual level.
If the total number of hours of education are more than 4,600 the proportions indicated need only be respected in relation to the minimum number of hours.
(a) Fields of practical experience should be proposed by the director of the school and approved by the competent authority of each country.
(b) Practical experience should be organised by the director of the school and placed under the supervision of the tutorial staff of the school.
(c) The provision No. 2, which requires the existence of "sufficient additional staff to ensure that the student does not undertake tasks which have no nursing educational value", has the purpose of guaranteeing that the nursing students are not given work which does not enter into their field of education and which should be carried out by other personnel.
(d) As far as possible the nurses mentioned under No. 3 should have received education in teaching nursing and administration.
(e) The following factors should also be taken into consideration:
- number of patients in the department or unit,
- variety of clinical conditions presented by the patients,
- efficiency of administration of the department or unit,
- existence of programmes of in-service education for the nursing staff of the department or unit,
- the maximum desirable number of students in the department or unit,
- the teaching methods employed.
(a) Administration of the school of nursing
Administration of the school of nursing should normally have the support and advice of a body composed of nurses trained to give instruction and representatives of other disciplines such as medicine, general education, administration and the social sciences.
(b) Teaching staff
There should be tutors responsible for the application of the co-ordination of theoretical and practical instruction. Tutors should be nurses prepared to give theoretical and practical instruction and supervise practical experience. They should contribute to the students' education and professional training. The number of tutors should be related to the number of students in order to ensure proper instruction and supervision. A proportion of 15 students to each tutor is proposed.
(c) Facilities for the school of nursing
Adequate space should be available for the number of students in the school. The following teaching facilities should be provided: class and demonstration rooms, small rooms for group work, library and laboratory. Individual office space should be available according to the number of full-time administrative and teaching staff.
(d) Teaching equipment
Adequate equipment to enable modern methods of teaching to be used extensively should be provided. Particular emphasis should be placed on the availability of audio-visual aids.
A. A certificate (diploma or other document) authenticated by the Government of the country of issue or by the designated authority in that country.
B. An extract of the school record
This extract should comprise:
- the nurse's civil status,
- courses attended,
- results obtained.
C. Evidence of linguistic ability
---