--- title: "\"Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору\"" number: "5-28/005/18" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-5-2800518" --- ## "Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" # "Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (утв. Росреестром, Россельхознадзором 01.03.2018 N 5-28/005/18) ## СОГЛАШЕНИЕ
**ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ** **(1 марта 2018 г. N 5-28/005/18)**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Абрамченко Виктории Валериевны, действующей на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100019) о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 октября 2016 г. N 2141-р "О заместителе Министра экономического развития Российской Федерации - руководителе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", именуемая в дальнейшем "Росреестр", и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в лице руководителя Данкверта Сергея Алексеевича, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2004#p100009) о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 марта 2004 г. N 340-р "О руководителе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору", именуемая в дальнейшем "Россельхознадзор", вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: ### 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация информационного взаимодействия между Сторонами путем обмена сведениями в части: 1.1.1. представления Россельхознадзором в Росреестр документа, воспроизводящего сведения о выявленных нарушениях земельного законодательства Российской Федерации, реквизитах актов проверок и предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства (выписок из указанных документов) с указанием кадастрового номера земельного участка, в отношении которого проведена проверка, осуществляемая в рамках государственного земельного надзора, а также об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации (далее - Сведения N 1); 1.1.2. представления Росреестром в Россельхознадзор сведений о государственной регистрации перехода прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, указывающие на неиспользование такого земельного участка по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - Сведения N 2). 1.2. Целью представления Россельхознадзором в Росреестр Сведений N 1 является исполнение требований [пункта 17 части 1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100509) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", [пункта 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1532-2015#p100056) Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532. 1.3. Целью представления Росреестром в Россельхознадзор Сведений N 2 является исполнение требований [пункта 18 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1#p100281) Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". ### 2. Порядок взаимодействия Сторон 2.1. Территориальные органы Россельхознадзора представляют в территориальные органы Росреестра Сведения N 1 с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки или вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении в случае возбуждения в отношении виновного лица дела об административном правонарушении. При отсутствии технической возможности использовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" Сведения N 1 представляются на электронных носителях в объеме сведений, указанных в [приложении N 1](#p100040) к настоящему Соглашению, в формате XML. Территориальные органы Росреестра при получении Сведений N 1 на электронных носителях информируют соответствующий территориальный орган Россельхознадзора о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений в течение 5 рабочих дней с момента внесения сведений. При направлении Росреестром информации о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о результатах государственного земельного надзора указываются сведения о территориальном органе Росреестра, внесшем такие сведения в Единый государственный реестр недвижимости, дате их внесения и кадастровом номере земельного участка, в отношении которого внесены такие сведения. 2.2. Территориальными органами Росреестра Сведения N 2 представляются в территориальный орган Россельхознадзора, непосредственно выявивший нарушение, ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Кроме того, территориальными органами Росреестра в территориальный орган Россельхознадзора, непосредственно выявивший нарушение, направляются сведения о земельных участках, образованных в результате раздела, выдела земельного участка в счет земельной доли или перераспределения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, указывающие на неиспользование такого земельного участка по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации. 2.3. Сведения N 2 представляются с использованием СМЭВ в форме и формате, утвержденных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0064) Росреестра и Россельхознадзора от 13 февраля 2017 г. N П/0064/157 "О форме и формате представления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору сведений о государственной регистрации перехода прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, указывающие на неиспользование такого земельного участка по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 14 марта 2017 г., регистрационный N 45937). При отсутствии технической возможности использовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" Сведения N 2 представляются на электронных носителях. 2.4. Представляемые согласно [пунктам 2.1](#p100011) и [2.2](#p100014) настоящего Соглашения сведения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, изготовленной удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 2.5. Информационное взаимодействие осуществляется без направления запросов. ### 3. Права и обязанности Сторон 3.1. Стороны организуют информационное взаимодействие на безвозмездной основе, исходя из принципов обеспечения полноты и достоверности сведений, предоставляемых и получаемых в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечивают защиту таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 3.2. Обеспечение и контроль реализации обязательств в рамках настоящего Соглашения осуществляются Сторонами за счет собственных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.3. Стороны обеспечивают проведение мероприятий для перехода к обмену сведениями, предусмотренными настоящим Соглашением, с использованием СМЭВ в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") организации обмена сведениями о результатах проведения государственного земельного надзора согласно [приложению N 2](#p100099) к настоящему Соглашению. 3.4. В целях реализации настоящего Соглашения, а также определения порядка и технологии информационного взаимодействия Сторон уполномоченными представителями Сторон в случае необходимости разрабатываются протоколы, детализирующие вопросы информационного взаимодействия, форматы и сроки передачи сведений. 3.5. Подписание протоколов, предусмотренных [пунктом 3.4](#p100024) настоящего Соглашения, осуществляется заместителями руководителей Сторон, осуществляющими координацию деятельности по вопросам информационных технологий. 3.6. Стороны обязуются не использовать полученную в порядке взаимного обмена информацию в иных целях, чем требуется для решения задач, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также обеспечить соответствующий режим хранения, защиты и доступа к полученной информации. ### 4. Прочие условия
**4.1. Сведения, относящиеся к конфиденциальной информации и подлежащие обмену по условиям настоящего Соглашения, не подлежат разглашению третьим лицам, за исключением лиц, которые в установленном порядке обеспечивают эксплуатацию информационных систем Сторон, используемых при реализации задач и функций, возложенных на Стороны.**
**4.2. Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сторон, настоящим Соглашением и основывается на взаимном предоставлении информации, не относящейся к сведениям, составляющим государственную тайну.**
**4.3. Споры и разногласия между Сторонами, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем консультаций и переговоров или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.**
### 5. Заключительные положения 5.1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами. 5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено при взаимном согласии Сторон, а также по инициативе любой из Сторон путем направления второй Стороне письменного уведомления. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 30 рабочих дней со дня получения второй Стороной письменного уведомления о прекращении действия Соглашения. 5.3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение, а также в протокол об информационном взаимодействии могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения дополнительных соглашений. 5.4. Все соглашения и протоколы, заключаемые в рамках реализации настоящего Соглашения, являются его неотъемлемой частью с момента их подписания уполномоченными лицами Сторон. 5.5. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
**Заместитель Министра**
**экономического развития**
Российской Федерации - руководитель Росреестра В.В.АБРАМЧЕНКО Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А.ДАНКВЕРТ
Приложение N 1
к Соглашению об информационном
взаимодействии Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии и Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
от 1 марта 2018 г. СОСТАВ
СВЕДЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСРЕЕСТРА
НА ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЯХ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННУЮ
СЕТЬ "ИНТЕРНЕТ"
| N п/п | Наименование | Формат | Дополнительная информация | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Наименование органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору | текст | | | 2 | Кадастровый номер | текст | | | 3 | Вид объекта недвижимости | текст | Земельный участок | | 4 | Сведения об объекте | текст | Государственный земельный надзор | | 5 | Мероприятие государственного земельного надзора по соблюдению требований законодательства | текст | 1. Плановая проверка
2. Внеплановая проверка
3. Рассмотрение дела об административном правонарушении | | 6 | Форма проведения плановой или внеплановой проверки | текст | 1. Документарная
2. Выездная
3. Документарная и выездная | | 7 | Дата окончания проверки | дата | дд.мм.гггг | | 8 | Результат проведенного мероприятия | | | | 8.1 | Наличие нарушения | текст | 1. Нарушение выявлено
2. Нарушение не выявлено | | 8.2 | Выявленное правонарушение | текст | | | 8.2.1 | Обязательные требования законодательства, которые были нарушены | текст | | | 8.2.2 | Описание выявленного нарушения | текст | | | 8.2.3. | Площадь (кв. м) | число | | | 9. | Сведения об устранении выявленного нарушения | | | | 9.1. | Отметка об устранении выявленного нарушения | текст | 1. Устранено
2. Не устранено | | 9.2. | Наименование органа, принявшего решение об устранении правонарушения или решение об отмене результатов проверки (постановления) | текст | |
Приложение N 2
к Соглашению об информационном
взаимодействии Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии и Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
от 1 марта 2018 г.
**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ОРГАНИЗАЦИИ ОБМЕНА**
**СВЕДЕНИЯМИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА**
| N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | Согласование состава используемой нормативно-справочной и атрибутивной информации, формата передачи данных, обеспечение информационной безопасности | Росреестром и Россельхознадзором:
1) согласованы формат обмена данными, в том числе состав и формат атрибутивной информации;
2) утверждены статусы передачи сведений (статусная модель);
3) согласован состав используемой нормативно-справочной информации:
- сценарии (алгоритмы) взаимодействия;
- форматы передачи данных;
4) согласованы критерии форматно-логического контроля (далее - ФЛК) при обмене сведениями;
5) согласован порядок взаимодействия при возникновении ошибок на этапе ФЛК;
6) согласовано описание мероприятий по обеспечению информационной безопасности (включая организационные и технические мероприятия) | Март 2018 года | Росреестр, Россельхознадзор | | 2. | Разработка решений для организации взаимодействия информационных систем Россельхознадзора и Росреестра | Проведена доработка программного обеспечения информационных систем Россельхознадзора и Росреестра, выполнено проектирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры передачи данных, разработан регламент взаимодействия систем, выполнены мероприятия по информационной безопасности, разработаны виды сведений, в том числе в СМЭВ 3.XX, обеспечивающие информационное взаимодействие систем | Ноябрь 2018 года | Россельхознадзор, Росреестр | | 3. | Тестирование взаимодействия информационных систем Россельхознадзора и Росреестра, подготовка к опытной эксплуатации | Оформлены совместные протоколы тестирования; согласованы программа, условия проведения опытной эксплуатации и план проведения опытной эксплуатации решений по информационному взаимодействию информационных систем Россельхознадзора и Росреестра | Январь 2019 года | Россельхознадзор, Росреестр | | 4. | Тестирование вида сведений в тестовой среде СМЭВ 3.XX | Направлены заявки в ситуационный центр СМЭВ, получен доступ к виду сведений, установленных протоколом информационного взаимодействия между Россельхознадзором и Росреестром (далее - Вид сведений), проведено тестирование вида сведений в тестовой среде СМЭВ 3.XX, ответы на тестовые запросы получены, подписан протокол совместного тестирования вида сведений | Январь 2019 года | Россельхознадзор, Росреестр | | 5. | Апробация, подготовка инфраструктуры для реализации взаимодействия информационных систем Россельхознадзора и Росреестра | Проведены мероприятия по подготовке пользователей.
Программно-аппаратные средства и сетевая инфраструктура промышленного контура развернуты, выполнены базовые настройки передачи данных | II квартал 2019 года (в соответствии с планом опытной эксплуатации) | Россельхознадзор, Росреестр | | 6. | Регистрация Вида сведений в продуктивной среде СМЭВ | Заявка на регистрацию Вида сведений в промышленном контуре, публикация информации о Виде сведений на технологическом портале, получение Росреестром уведомления о необходимости выполнения тестирования Вида сведений в продуктивной среде, разработка Росреестром клиента Вида сведений, тестирование Вида сведений в продуктивной среде СМЭВ 3.XX, доработана учетная система Росреестра, подписан протокол совместного тестирования Вида сведений | Сентябрь 2019 года | Россельхознадзор, Росреестр | | 7. | Запуск в постоянную (промышленную) эксплуатацию информационного взаимодействия между Россельхознадзором и Росреестром с использованием СМЭВ | Информационное взаимодействие в промышленной эксплуатации | Декабрь 2019 года | Россельхознадзор, Росреестр | ---