«Соглашение о займе (Проект „Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета“) между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития» (заем № 4769-0 ru/4769 ru) [рус., англ.]
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: "Соглашение о займе (Проект "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета") между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития" (заем N 4769-0 ru/4769 ru) [рус., англ.]. 4769-0RU. https://bukva.ai/docs/soglashenie-4769-0ru
(Вместе со «Снятием средств займа», «Описанием Проекта», «Графиком погашения...», «Закупками», «Обязательными положениями по закупкам...», «Программой реализации», «Специальным счетом»)
(Заключено в г. Москве 11.08.2005)
Примечание
Документ вступает в силу в соответствии со статьей VI.
СОГЛАШЕНИЕ
О ЗАЙМЕ (ПРОЕКТ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОСГИДРОМЕТА») МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
Соглашение от 11 августа, 2005 г. между Российской Федерацией (Заемщик) и Международным банком реконструкции и развития (Банк).
Ввиду того, что Заемщик, убедившись в осуществимости и приоритетности Проекта, описанного в Приложении 2 к настоящему Соглашению (Проект), обратился к Банку с просьбой оказать помощь в финансировании данного Проекта;
ввиду того, что Банк согласился, исходя, в том числе, из вышеизложенного, предоставить Заемщику заем на условиях, изложенных в настоящем Соглашении;
в этой связи в данный момент Стороны данного Соглашения настоящим договариваются о нижеследующем:
Раздел 1.01. «Общие условия, распространяемые на соглашения о займах и гарантиях для моновалютных займов» Банка от 30 мая 1995 года (с поправками, внесенными до 1 мая 2004 года включительно) (Общие условия) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.
Раздел 1.02. Если контекст не требует иного, некоторые термины, определенные в Общих условиях и преамбуле к настоящему Соглашению, имеют значения, соответствующие изложенному в Общих условиях и Преамбуле, а нижеприведенные дополнительные термины имеют следующие значения:
a) «Договор поручения» означает соглашение, которое должно быть заключено между Заемщиком в лице Минфина, Росгидрометом и БЭА в соответствии с положениями пункта 3.02 «b» настоящего Соглашения;
b) «БЭА» означает самостоятельное юридическое лицо некоммерческую организацию «Бюро экономического анализа», учрежденную в форме фонда в соответствии с Законом Заемщика о некоммерческих организациях, зарегистрированную Министерством юстиции Заемщика 9 августа 1996 года (регистрационное свидетельство № ЮР-31) и являющуюся организацией, уполномоченной в соответствии с Договором поручения осуществлять реализацию Проекта под руководством Комитета по управлению Проектом;
c) «Программа развития потенциала» означает Программу, разработанную Росгидрометом в соответствии с Приказом № 47 от 15 февраля 2005 года, согласованную с Комитетом по управлению Проектом в целях обеспечения Росгидромета экспертными знаниями в соответствии с целями Проекта посредством предоставления финансирования для оплаты услуг экспертов, которые будут привлекаться к работам по адаптации определенного программного обеспечения, требующимся в связи с вводом в эксплуатацию закупленных в рамках Проекта компьютеров высокого технического уровня;
d) «Руководство по Программе развития потенциала» означает Руководство, утвержденное Комитетом по управлению Проектом и предусматривающее удовлетворительные для Банка порядок использования и процедуры расходования средств по Программе развития потенциала, упомянутой в разделе C Приложения 5 к настоящему Соглашению;
e) «Отчет о финансовом мониторинге» или «ОФМ» означает любой отчет, подготовленный в соответствии с положениями раздела 4.02 настоящего Соглашения;
f) «Минфин» означает Министерство финансов Заемщика;
g) «План закупок» означает подготовленный Заемщиком План закупок от 9 июля 2004 года, охватывающий первые 18 месяцев (или более продолжительный период) реализации Проекта и периодически обновляемый в соответствии с положениями раздела 3.03 настоящего Соглашения для охвата последующих 18 месяцев (или более продолжительного периода) реализации Проекта;
h) «Комитет по управлению Проектом» означает Комитет, отвечающий за подготовку и реализацию Проекта, который учрежден в соответствии с Приказом Росгидромета № 137 от 11 октября 2004 года и упомянут в пункте A.2 Приложения 5 к настоящему Соглашению;
i) «Операционное Руководство по Проекту» означает Руководство, излагающее процедуры и правила реализации Проекта, утвержденное Комитетом по управлению Проектом с изменениями и дополнениями, которые могут периодически в него вноситься;
j) «Росгидромет» означает Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Заемщика;
k) «Специальный счет» означает счет, упомянутый в разделе 2.02 «b» настоящего Соглашения.
Раздел 1.03. Любая ссылка в Общих условиях на Организацию, осуществляющую реализацию Проекта, считается ссылкой на БЭА.
Раздел 2.01. Банк соглашается предоставить Заемщику заем на условиях, изложенных или упомянутых в Соглашении о займе, на сумму, равную восьмидесяти миллионам долларов США (80000000 долларов США).
Раздел 2.02. a) Сумма займа может быть снята со счета займа в соответствии с положениями Приложения 1 к настоящему Соглашению для покрытия i) расходов, которые были понесены (или, если на это согласится Банк, будут понесены) в связи с приобретением на обоснованную сумму товаров и услуг, необходимых для Проекта и подлежащих финансированию из средств займа, и ii) сумм, которые были выплачены (или, если на это согласится Банк, будут выплачены) БЭА от лица Заемщика отдельным сотрудникам учреждений Росгидромета за выполнение квалифицированных видов деятельности, осуществляемых этими сотрудниками в целях реализации части A.1 Проекта, в той степени, в которой выплаты за эти виды деятельности будут санкционированы и сочтены правомерными для финансирования в соответствии с положениями Приложения 1 к настоящему Соглашению.
b) Для целей Проекта Заемщик может открыть и держать в приемлемом для Банка банке отдельный специальный депозитный долларовый счет (Специальный счет) на удовлетворяющих Банк условиях, включая обеспечение надлежащей защиты этого счета от зачета, конфискации и блокирования по решению суда. Внесение средств на Специальный счет и выплаты с него осуществляются в соответствии с положениями Приложения 6 к настоящему Соглашению.
Раздел 2.03. Датой закрытия займа является 30 сентября 2010 г. или более поздний срок, установленный Банком. Банк незамедлительно уведомляет Заемщика о таком более позднем сроке.
Раздел 2.04. Заемщик выплачивает Банку начальную единовременную комиссию в размере одного процента (1%) от суммы займа, если не будет предоставлено частичное освобождение от уплаты означенной комиссии, которое периодически предоставляется Банком. Такая комиссия подлежит уплате не позднее чем в течение 60 дней после вступления в силу Соглашения о займе.
Раздел 2.05. Заемщик выплачивает Банку комиссию за обязательство в размере трех четвертей одного процента (3/4 от 1%) в год по основной сумме займа, остающейся после периодического снятия средств.
Раздел 2.06. a) Заемщик выплачивает проценты по основной сумме займа, периодически снимаемой и остающейся непогашенной, причем ставка за каждый Период начисления процентов равна базовой ставке ЛИБОР плюс суммарный спред ЛИБОР.
i) «Период начисления процентов» означает первоначальный период, начинающийся с даты заключения настоящего Соглашения (включительно) и заканчивающийся при наступлении ближайшей даты выплаты процентов (не включая ее), а после окончания первоначального периода — каждый период, начинающийся с даты выплаты процентов (включительно) и заканчивающийся при наступлении следующей даты выплаты процентов (не включая ее).
ii) «Дата выплаты процентов» означает любую дату, указанную в разделе 2.07 настоящего Соглашения
iii) «Базовая ставка ЛИБОР» означает — для каждого Периода начисления процентов — ставку предложения на лондонском межбанковском рынке по шестимесячным депозитам в долларах США по стоимости первого дня такого Периода начисления процентов (или, в случае первоначального Периода начисления процентов, по стоимости на Дату выплаты процентов, наступающей в первый день или непосредственно предшествующей первому дню такого Периода начисления процентов), обоснованно установленную Банком и выраженную в процентах в год
iv) «Суммарный спред ЛИБОР» означает для каждого Периода начисления процентов: A) три четверти одного процента (3/4 от 1%); B) минус (плюс) — для такого Периода начисления процентов — средневзвешенная маржа ниже (или выше) ставки предложения на лондонском межбанковском рынке депозитов или других эталонных ставок по шестимесячным депозитам, применительно к непогашенным заимствованиям Банка или их частям, предоставленным Банком для финансирования моновалютных займов или их частей, которые включают настоящий заем.
Суммарный спред ЛИБОР обоснованно устанавливается Банком и выражается в процентах в год.
c) Банк незамедлительно уведомляет Заемщика о величине базовой ставки ЛИБОР и Суммарного спреда ЛИБОР для каждого периода начисления процентов, как только эта величина будет определена.
d) Если с учетом изменений в рыночной практике, которые сказываются на установлении ставок процента, упомянутых в настоящем разделе 2.06, Банк решит, что для определения ставок процента, распространяемых на данный заем, в интересах Заемщиков Банка и самого Банка следует применять иную базу, отличающуюся от той, которая предусмотрена в вышеупомянутом разделе, Банк может изменить базу для определения ставок процента, распространяемых на данный заем, направив Заемщику уведомление о новой базе не менее, чем за шесть (6) месяцев. Новая база вступает в силу по истечении периода действия уведомления, если только Заемщик в течение этого периода не уведомляет Банк о том, что он возражает против этого, и в таком случае подобное изменение не распространяется на данный заем.
Раздел 2.07. Проценты и другие начисления выплачиваются раз в полгода за истекшие шесть месяцев 15 апреля и 15 октября каждого года.
Раздел 2.08. Заемщик погашает основную сумму займа в соответствии с графиком, приведенным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
Раздел 3.01. Заемщик заявляет о своей приверженности целям Проекта и для их достижения без ограничения каких-либо своих обязательств по Соглашению о займе он должен:
a) осуществить реализацию Проекта через Росгидромет с помощью БЭА, действуя с должной старательностью и эффективно и с соблюдением правил надлежащей административной, финансовой и природоохранной практики;
b) принимать или обеспечивать принятие всех необходимых мер для того, чтобы БЭА выполнял все свои обязанности, возложенные на БЭА Договором поручения, в соответствии с положениями этого Договора, и не принимать или не допускать принятия мер, которые могут воспрепятствовать или помешать выполнению этих обязательств;
c) обеспечить предоставление в необходимые сроки финансовых средств, условий для работы, услуг и прочих ресурсов, которые требуются для Проекта.
Раздел 3.02. Без ограничения положений раздела 3.01 настоящего Соглашения и за исключением иных договоренностей между Заемщиком и Банком Заемщика:
a) выполняет Проект в соответствии с Операционным руководством по Проекту и Программой реализации, изложенной в Приложении 5 к настоящему Соглашению;
b) через Минфин и Росгидромет заключает с БЭА Договор поручения (Договор поручения) на приемлемых для Банка условиях, которые должны содержать положения, определяющие круг обязанностей БЭА в отношении таких аспектов реализации Проекта, как закупки, финансовое управление, а также расходование средств.
Раздел 3.03. За исключением иных договоренностей с Банком закупки товаров, работ, технических и консультационных услуг, а также услуг по обучению, необходимых для Проекта и подлежащих финансированию из средств займа, регулируются положениями Приложения 4 к настоящему Соглашению с учетом возможного дальнейшего уточнения упомянутых положений в Плане закупок. Заемщик в установленном порядке корректирует План закупок в соответствии с приемлемыми для Банка методическими указаниями и представляет такой скорректированный вариант в Банк на одобрение не позднее, чем через 12 месяцев после даты предыдущего Плана закупок.
Раздел 3.04. Для целей раздела 9.07 Общих условий и без ограничения этими положениями, Заемщик:
a) руководствуясь принципами, приемлемыми для Банка, составляет и представляет в Банк не позднее, чем через шесть (6) месяцев после наступления Даты закрытия займа или более позднего срока, который может быть согласован для этих целей между Заемщиком и Банком, план действий, призванный обеспечить дальнейшее выполнение целей Проекта; а также
b) предоставляет Банку разумные возможности обмена мнениями с Заемщиком в связи с этим планом.
Раздел 4.01. a) Заемщик ведет или обеспечивает ведение системы финансового управления, включая учетную документацию и бухгалтерские счета, и составляет или обеспечивает составление финансовых отчетов в соответствии с приемлемыми для Банка стандартами бухгалтерского учета, которые последовательно применяются и надлежащим образом отражают деятельность, ресурсы и расходы, связанные с Проектом.
b) Заемщик должен обеспечить, чтобы БЭА:
i) обеспечивало проведение аудита учетной документации, бухгалтерских счетов и финансовой отчетности (баланс, отчеты об источниках и направлениях использования средств и другие связанные с ними отчеты), в том числе и по Специальному счету, за каждый финансовый год приемлемыми для Банка независимыми аудиторами в соответствии с последовательно применяемыми нормами аудита, приемлемыми для Банка;
ii) представляло в Банк по мере поступления, но в любом случае не позднее, чем через шесть (6) месяцев после окончания каждого такого года A) заверенные копии финансовых отчетов, упомянутых в пункте «a» настоящего раздела, за такой год, по которому был проведен аудит; и B) заключение об этих отчетах, учетной документации и бухгалтерских счетах и отчет об аудиторской проверке, проведенной вышеуказанными аудиторами, в таком объеме и с такой степенью детализации, которые удовлетворяют Банк; а также
iii) предоставляло Банку иную информацию, касающуюся вышеуказанной учетной документации и бухгалтерских счетов, а также их аудиторской проверки и вышеуказанных аудиторов, которую Банк может периодически обоснованно запрашивать.
c) Заемщик принимает меры к тому, чтобы по всем расходам, в связи с которыми снятие средств со Счета займа производилось на основании расходных ведомостей, БЭА:
i) вело или обеспечивало ведение учетной документации и отдельных бухгалтерских счетов, отражающих такие расходы, в соответствии с пунктом «a» настоящего раздела;
ii) хранило всю учетную документацию (контракты, заказы, счета-фактуры, накладные, квитанции и прочие документы), подтверждающую такие расходы, как минимум, в течение одного года после получения Банком аудиторского отчета за финансовый год, в котором было произведено последнее снятие средств со счета займа;
iii) предоставляло представителям Банка возможность изучить такую учетную документацию; а также
iv) обеспечивало включение такой учетной документации и бухгалтерских счетов в ежегодный аудит, упомянутый в пункте «b» настоящего раздела, а также включение в состав соответствующего аудиторского отчета отдельного мнения вышеуказанных аудиторов относительно того, можно ли полагаться на расходные ведомости, представленные в течение такого финансового года, а также на использованные при их подготовке процедуры и методы внутреннего контроля для обоснования соответствующего снятия средств.
Раздел 4.02. a) Без ограничения обязательств Заемщика в части подготовки отчетов о ходе реализации Проекта, изложенных в пункте B Приложения 5 к настоящему Соглашению, Заемщик принимает меры к тому, чтобы БЭА составляло и представляло в Банк отчеты о финансовом мониторинге (Отчет о финансовом мониторинге, или ОФМ), удовлетворяющие Банк по форме и содержанию:
i) с отражением источников и направлений использования средств Проекта, как нарастающим итогом, так и за соответствующий отчетный период, с указанием отдельной строкой средств, предоставленных в рамках займа, и объяснением расхождений между фактическими и запланированными направлениями использования этих средств;
ii) с описанием физического прогресса в реализации Проекта, как нарастающим итогом, так и за соответствующий отчетный период, и объяснением расхождений между фактическими и запланированными показателями реализации Проекта; а также
iii) с описанием состояния дел с закупками в рамках Проекта на конец соответствующего отчетного периода.
b) Первый ОФМ должен быть представлен Банку не позднее, чем через 45 дней после окончания первого календарного квартала после даты вступления Соглашения о займе в силу, и должен охватывать период со дня осуществления первых расходов в рамках Проекта до конца указанного выше первого календарного квартала; в дальнейшем каждый ОФМ должен поступать в Банк не позднее, чем через 45 дней после окончания каждого последующего календарного квартала и охватывать такой календарный квартал.
Раздел 5.01. В соответствии с разделом 6.02 «p» Общих условий оговариваются следующие дополнительные обстоятельства:
a) невыполнение БЭА какого-либо из своих обязательств по Договору поручения;
b) изменение, приостановка действия, аннулирование, отмена или отказ от Договора поручения или Операционного руководства по Проекту или какого-либо положения Договора поручения или Операционного руководства по Проекту таким образом, что это оказало существенное негативное воздействие на осуществление Проекта;
c) возникновение какой-либо чрезвычайной ситуации в результате событий, возникших после даты подписания данного Соглашения о займе, вследствие которой выполнение БЭА своих обязанностей по Договору поручения становится практически невозможным.
Раздел 5.02. В соответствии с разделом 7.01 «k» Общих условий оговариваются следующие дополнительные обстоятельства:
a) возникновение обстоятельств, указанных в пункте «a» раздела 5.01 настоящего Соглашения, и продолжение этого обстоятельства в течение шестидесяти (60) дней после того, как Банк направил Заемщику соответствующее уведомление, а также
b) возникновение события, упомянутого в пункте «b» или «c» раздела 5.01 настоящего Соглашения.
Раздел 6.01. Следующие события оговариваются в качестве дополнительных условий вступления в силу Соглашения о займе в смысле положений раздела 12.01 «c» Общих условий, а именно заключение Договора поручения между Минфином, Росгидрометом и БЭА.
Раздел 6.02. Для целей раздела 12.04 Общих условий настоящим оговаривается срок в девяносто (90) дней после даты подписания настоящего Соглашения.
Раздел 7.01. Для целей раздела 11.03 Общих условий представителем Заемщика назначается министр финансов.
Раздел 7.02. Для целей раздела 11.01 Общих условий указываются следующие адреса:
Телекс: Факс: 112008 +7-095-925-0889
Телеграфный адрес: Телекс: Факс: INTBAFRAD 248423 (MCI) or +1-202-477-6391 Washington, D.C. 64145 (MCI)
В удостоверение чего Стороны настоящего Соглашения, действуя через своих полномочных представителей, обеспечили подписание настоящего Соглашения, соответственно, от их имени в ____________________ в день, месяц и год, указанные в самом начале его текста.
1. В приведенной ниже таблице представлены категории статей, подлежащих финансированию из средств займа, суммы займа, выделенные для каждой категории, и процент расходов по статьям, подлежащих финансированию в рамках каждой категории:
Категория Выделенная % расходов, сумма займа подлежащих (выраженная финансированию
в долларовом
эквиваленте)
(1) Товары, в т.ч. расходы на 66200000 60% внутреннюю перевозку и связанные с ней расходы на страхование и технические услуги
(2) Работы 5250000 60% (3) Консультационные услуги 3450000 60% (4) Обучение и подготовка 1640000 60%
кадров
(5) Программа развития 620000 60% потенциала
(6) Операционные расходы 2840000 60% ИТОГО 80000000
2. Для целей настоящего Приложения:
a) термин «операционные расходы» означает обоснованные дополнительные расходы, связанные с функционированием БЭА, включая заработную плату сотрудников, социальные отчисления, расходы на обучение (включая проведение ознакомительных поездок и семинаров), плату за аренду офисного помещения и коммунальные платежи, транспортные расходы, расходы на техническое обслуживание и мелкий ремонт офисных помещений и оборудования, приобретение оргтехники, мебели, расходных материалов и предметов снабжения, оплату связи, поддержку информационных систем, услуги переводчиков, банковские сборы, а также транспортные расходы, проживание и суточные расходы сотрудников БЭА, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий Проекта;
b) термин «обучение и подготовка кадров» означает связанные с Проектом издержки и расходы, понесенные в связи с проведением ознакомительных поездок, семинаров, рабочих совещаний и других мероприятий по обучению персонала, не предусмотренных контрактами на поставку товаров, строительных работ или оказание услуг, транспортные расходы, проживание и суточные расходы сотрудников министерств, администраций и других органов власти федерального и/или регионального уровня, вовлеченных в реализацию Проекта;
c) термин «платежи из Программы развития потенциала» означает платежи, авторизованные в соответствии с Руководством по Программе развития потенциала.
3. Несмотря на положения пункта 1 выше, снятие средств не может производиться для оплаты a) расходов, понесенных до даты подписания настоящего Соглашения, за исключением снятия средств на совокупную сумму не более 350000 долларов США, которое может быть произведено в отношении категории (6), указанной в таблице в пункте 1 настоящего Приложения, в счет платежей, осуществленных до указанной даты, но после 1 января 2005 г.; b) любых расходов в рамках любой категории, указанной выше в пункте 1 таблицы, если Банком не будет в полном объеме получена комиссия, упомянутая в разделе 2.04 настоящего Соглашения, и c) любых сумм, выплаченных для покрытия платежей из Программы развития потенциала в отношении категории (5) пункта 1 выше до утверждения Комитетом по управлению Проектом удовлетворительного для Банка Руководства по Программе развития потенциала в соответствии с положениями раздела C Приложения 5 к настоящему Соглашению.
4. Банк может потребовать, чтобы снятие средств со счета займа производилось на основании расходных ведомостей для оплаты a) всех операционных расходов, b) расходов по Программе развития потенциала, а также c) расходов по контрактам на закупку товаров, работ, услуг консультантов, услуг по обучению, не подлежащих предварительному рассмотрению Банком согласно разделу V Приложения 4 к настоящему Соглашению.
Цели Проекта заключаются в том, чтобы 1) совершенствовать возможности Росгидромета по предоставлению гидрометеорологических услуг и обеспечивать эффективность и своевременность оказания этих услуг правительству и населению; 2) снизить экологические риски от неблагоприятных метеорологических условий для здоровья населения и экономики.
Проект состоит из следующих частей с учетом всех возможных изменений, которые Заемщик и Банк могут периодически согласовывать между собой для достижения вышеуказанных целей.
Обеспечение товаров, работ и услуг, а также обучения кадров в целях:
1. совершенствования возможностей Росгидромета по прогнозированию гидрометеорологических условий, в том числе за счет поставок оборудования для обработки, архивирования и поиска данных, а также за счет обеспечения коммуникационной инфраструктуры;
2. содействия развитию возможностей Заемщика по прогнозированию, составляющих согласованный вклад Российской Федерации в глобальную метеорологическую систему Всемирной метеорологической организации при ООН.
Обеспечение товаров, услуг и обучения кадров для модернизации инструментального оснащения объектов Росгидромета, служащих для сбора данных (наземные системы метеорологических и гидрологических наблюдений, станции зондирования верхних слоев атмосферы, метеорологические радары, наземные станции приема спутниковой информации, региональные гидрометеорологические центры, системы мониторинга изменений климата) в целях обеспечения высокого качества прогнозов и долгосрочного анализа климатических изменений.
Институциональное укрепление Росгидромета,
улучшение распространения информации, повышение
готовности к чрезвычайным ситуациям
Обеспечение товаров, консультационных услуг и обучения кадров в целях повышения качества предоставления услуг Росгидрометом, улучшения системы реагирования на стихийные бедствия, а также институционального укрепления Росгидромета для повышения его жизнеспособности, скорости реагирования и усиления ориентации на интересы клиентов.
Обеспечение Росгидромета и БЭА товарами, предоставление им консультационных услуг, услуг по обучению, а также финансирование операционных расходов для поддержки процесса управления реализацией Проекта и аудита Проекта.
Предполагается, что Проект будет завершен к 31 марта 2010 г.
Дата причитающегося платежа Выплата основной суммы займа (в пересчете на доллары) Каждый год 15 апреля и 15 октября начиная с 15 октября 2010 г.
по 15 октября 2021 г. включительно 3335000 15 апреля 2022 г. 3295000
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
A
Закупки всех товаров, работ и услуг (кроме консультационных услуг) осуществляются в соответствии с положениями раздела I Руководства «Закупки по займам <*> МБРР и кредитам MAP», опубликованного в мае 2004 г. (Руководство по закупкам), а также в соответствии с положениями настоящего Приложения.
Примечание: <*> Page: 23 Jonathan: LEGAL's boiler plata it wrong on this point and will you please change that
B
Закупки всех консультационных услуг осуществляются в соответствии с положениями разделов I и IV Руководства «Отбор и наем консультантов Заемщиками Всемирного банка», опубликованного в мае 2004 г. (Руководство по консультантам), а также в соответствии с положениями настоящего Приложения.
C
Начинающиеся с заглавной буквы выражения, которые используются далее в настоящем Приложении для описания конкретных методов закупок или методов рассмотрения Банком отдельных контрактов, имеют значения, определенные для них в Руководстве по закупкам или Руководстве по консультантам (в зависимости от обстоятельств).
Раздел II. КОНКРЕТНЫЕ МЕРЫ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ (КРОМЕ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ)
За исключением случаев, когда положениями части В настоящего раздела предусмотрено иное, контракты на закупку товаров и работ присуждаются с применением процедуры Международных конкурсных торгов.
Следующие положения распространяются на товары, которые должны закупаться по контрактам, присуждаемым в соответствии с положениями настоящей части A.
По мере возможности контракты на закупку товаров группируются в конкурсные пакеты, ориентировочная стоимость каждого из которых должна составлять сумму, эквивалентную не менее 100000 долларов США.
b) Льготы для товаров отечественного производства
Положения пунктов 2.55 и 2.56 Руководства и приложения 2 к Руководству могут применяться в отношении товаров, произведенных на территории Заемщика.
1. Национальные конкурсные торги. Работы, ориентировочная стоимость которых составляет сумму, эквивалентную менее 2000000 долларов США в рамках одного контракта, могут закупаться по контрактам, присуждаемым на основе национальных конкурсных торгов и дополнительных положений, изложенных в Дополнении 1 к настоящему Приложению.
2. Закупки в свободной торговле. Товары и работы, ориентировочная стоимость которых составляет сумму, эквивалентную менее 100000 долларов США в рамках одного контракта, могут закупаться по контрактам, присуждаемым с применением процедуры закупок в свободной торговле.
3. Внеконкурсное заключение контрактов. Товары, которые с согласия Банка удовлетворяют требованиям, предъявляемым к внеконкурсному заключению контрактов, могут при условии предварительного рассмотрения Банком и выдачи им резолюции об отсутствии возражений закупаться с применением данной процедуры.
Раздел III. ЗАКУПКА ПРОЧИХ (ЛОГИСТИЧЕСКИХ) УСЛУГ
Фирма для предоставления логистических услуг по подготовке кадров будет при необходимости выбрана после сопоставления трех ценовых предложений, представленных прошедшими соответствующий квалификационный отбор местными подрядчиками, в рамках согласованных процедур. Стоимость отдельных контрактов обычно не превышает сумму, эквивалентную 50000 долларов США. Более крупные контракты, ориентировочная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 50000 долларов США, будут рекламироваться в национальном или международном масштабе, и в отношении таких контрактов будет опубликовано приглашение к подаче конкурсных предложений.
Раздел IV. КОНКРЕТНЫЕ МЕТОДЫ ЗАКУПОК КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
За исключением случаев, когда положениями части В настоящего раздела предусмотрено иное, закупка услуг консультантов осуществляется по контрактам, присуждаемым в соответствии с процедурой Отбора по качеству и стоимости. Для целей положений пункта 2.7 Руководства по консультантам короткий список консультантов для оказания услуг, ориентировочная стоимость которых составляет сумму, эквивалентную менее 200000 долларов США в рамках одного контракта, может состоять исключительно из отечественных консультантов.
1. Отбор по наименьшей стоимости. Услуги аудитора для проведения аудита финансовой отчетности по Проекту ориентировочной стоимостью менее 100000 долларов США могут закупаться по контрактам, присуждаемым с применением метода отбора по наименьшей стоимости в соответствии с положениями пунктов 3.1 и 3.6 Руководства по консультантам.
2. Отбор по качеству. Услуги по выполнению заданий, которые с согласия Банка удовлетворяют требованиям, изложенным в пункте 3.2 Руководства по консультантам, могут закупаться по контрактам, присуждаемым с применением процедуры отбора по качеству в соответствии с положениями пунктов с 3.1 по 3.4 включительно Руководства по консультантам.
3. Отбор по квалификации консультантов. Услуги, ориентировочная стоимость которых составляет менее 100000 в долларовом эквиваленте в рамках одного контракта, могут закупаться в соответствии с положениями пунктов 3.1, 3.7 и 3.8 Руководства по консультантам.
4. Закупка у единственного источника. Услуги по выполнению задач в обстоятельствах, которые удовлетворяют требованиям пункта 3.10 Руководства по консультантам, установленным в отношении закупок у единственного источника, и, в частности, услуги, относящиеся к выполнению высокоспециализированных задач, таких как детальное проектирование метеорологических, гидрологических или других сетей, могут с предварительного согласия Банка закупаться в соответствии с положениями пунктов с 3.9 по 3.13 включительно Руководства по консультантам.
5. Правомочность привлечения государственных научно-исследовательских институтов. Короткие списки кандидатов на выполнение услуг, которые должны закупаться в соответствии с положениями частей B.2 или B.3 настоящего раздела, могут, при условии предварительного получения согласия Банка, включать или полностью состоять из приемлемых государственных организаций (научно-исследовательских институтов, в том числе из учреждений, входящих в организационную структуру Росгидромета); при том, что совокупная сумма таких контрактов не должна превышать 250000 долларов США и при условии, что ни одна из указанных организаций не может быть включена в короткий список кандидатов на выполнение какой-либо работы в случае, когда она является прямым бенефициаром результатов этой работы.
6. Индивидуальные консультанты. Услуги по выполнению заданий, которые удовлетворяют требованиям, изложенным в первом предложении пункта 5.1 Руководства по консультантам, могут закупаться по контрактам, присуждаемым индивидуальным консультантам в соответствии с положениями пунктов 5.2 и 5.3 Руководства по консультантам. При обстоятельствах, описанных в пункте 5.4 Руководства по консультантам, подобные контракты могут присуждаться индивидуальным консультантам на основе процедуры закупки у единственного источника при условии предварительного получения согласия Банка.
Раздел V. РАССМОТРЕНИЕ БАНКОМ РЕШЕНИЙ О ЗАКУПКАХ
В Плане закупок должны быть указаны контракты, подлежащие предварительному рассмотрению Банком. Если Планом закупок предусматривается предварительное рассмотрение контрактов по найму индивидуальных консультантов, основания для заключения таких контрактов, указанные в пункте 5 приложения 1 к Руководству по консультантам, подлежат предварительному рассмотрению Банком. Все остальные контракты подлежат последующему рассмотрению Банком.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЗАКУПКАМ В РАМКАХ ФИНАНСИРУЕМЫХ БАНКОМ КОНТРАКТОВ, ПРИСУЖДАЕМЫХ ПО ПРОЦЕДУРЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ
Контракты на закупку товаров или работ, в отношении которых Приложением 4 к Соглашению о займе допускается закупка в рамках пунктов 3.3 и 3.4 Руководства по закупкам, могут закупаться в соответствии с национальными законами и правилами. В целях обеспечения экономии, эффективности, прозрачности и общего соответствия положениям раздела I Руководства по закупкам положения о национальных закупках должны быть изменены в соответствии с изложенным в последующих пунктах.
Правомочность
1. Правомочность участия в конкурсных торгах на закупку контрактов не должна ограничиваться на основании национальности участника конкурсных торгов и/или происхождения товаров, за исключением ограничений, налагаемых в связи с первичным бойкотом.
2. Правомочность участия иностранных фирм в конкурсных торгах не должна основываться на требованиях о создании совместных предприятий с национальными фирмами.
3. Единственным требованием к участникам торгов должна быть регистрация для участия в конкурсных торгах при условии, что процесс и требования к регистрации являются простыми и не дискриминационными и что иностранные участники, прошедшие квалификационный отбор иным образом, не отстраняются от участия в конкурсных торгах.
4. Участникам торгов не предоставляются какие-либо льготы на основании места регистрации, формы собственности, малого размера и пр. Не допускается установление ограничений в отношении источников рабочей силы, материалов или оборудования.
5. Государственные организации имеют право участвовать в конкурсных торгах на закупку контрактов, если они могут доказать, что являются юридически и финансово независимыми, действуют в рамках коммерческого права и не являются подчиненной структурой покупателя или подрядчика.
Стандартная документация для торгов
6. До того, как измененный вариант стандартной документации для торгов Заемщика будет утвержден для использования Банком, используется принятая Банком собственная стандартная документация для торгов.
Размещение объявлений о возможности участия в конкурсных торгах; сроки подготовки конкурсных предложений
7. Объявления о возможности участия в конкурсных торгах должны размещаться в многотиражной национальной прессе. Потенциальным участникам торгов должно быть предоставлено не менее 30 дней на подготовку и представление конкурсных предложений (за исключением контрактов на поставку готовой продукции, имеющейся в продаже в розничной сети, или товаров стандартной спецификации или работ небольшой стоимости).
8. Должны размещаться объявления о возможности предквалифиционного отбора для закупок в рамках больших или сложных контрактов.
9. В документах для торгов должны быть четко изложены требования в отношении минимального опыта работы, технических возможностей и финансового положения (для прохождения предварительного или последующего квалификационного отбора), и только критерии, установленные таким образом, должны использоваться для определения того, обладает ли участник торгов необходимой квалификацией. Конкурсные предложения, представленные участниками, не признанными обладающими необходимой квалификацией, не подлежат дальнейшему рассмотрению и отклоняются.
Вскрытие конкурсных предложений
10. Вскрытие конкурсных предложений производится немедленно после окончания срока подачи предложений в присутствии участников, пожелавших принять участие в процедуре вскрытия предложений. Конкурсные предложения, полученные после этого срока, не рассматриваются и возвращаются невскрытыми.
Повторное проведение конкурсных торгов
11. Повторное проведение конкурсных торгов не является обязательным в случае, если было получено только одно конкурсное предложение, при условии, что это предложение отвечает требованиям, цена предложения является приемлемой и признается, что участник торгов может выполнить контракт.
Оценка конкурсных предложений
12. Критерии оценки должны быть четко указаны в документации для торгов, и иные критерии оценки, кроме цены, должны быть указаны в денежном выражении. При оценке конкурсных предложений используются только критерии, указанные таким образом. Оценка в баллах не используется в отношении предложений по контрактам на закупку товаров и работ.
13. Оценка конкурсных предложений осуществляется конфиденциально, и присутствие участников торгов при проведении оценки не допускается. Любая информация, касающаяся оценки, не должна предоставляться какому-либо участнику до того, как победитель торгов не будет извещен о присуждении контракта.
14. Конкурсные предложения, содержащие существенные отклонения от технических спецификаций и/или существенные оговорки к условиям документации для торгов, отклоняются как «в значительной степени не отвечающие требованиям». Не разрешается просить участников торгов или разрешать им исключать существенные отклонения или оговорки после вскрытия конкурсных предложений.
15. Оценка должна проводиться в строгом соответствии с критериями, указанными в документации для торгов, при этом не должны применяться никакие другие критерии, кроме указанных в документации для торгов. Контракт присуждается прошедшему квалификационный отбор участнику, представшему самое выгодное и отвечающее требованиям предложение.
16. Переговоры о цене или содержании контракта с «победителем» торгов до присуждения контракта не проводятся.
A. Общее управление Проектом и реализация Проекта
1. Ответственность за общее управление Проектом и его реализацию возлагается на Росгидромет.
2. Росгидромет обеспечивает функционирование Комитета по управлению Проектом в составе председателя Комитета (руководителя Росгидромета), двух заместителей председателя Комитета, технических координаторов и специалистов, ответственных работников Росгидромета, а также Министерства финансов, Министерства экономического развития и БЭА Заемщика. На председателя Комитета возлагается общая ответственность за управление Проектом, включая утверждение программ действий, основных мероприятий и бюджета. На заместителей председателя и технических координаторов Проекта будет возложено принятие оперативных решений, в том числе управление процессами закупки и монтажа оборудования, технический анализ, разрешение проблемных вопросов и надзор за выполнением мероприятий.
3. БЭА отвечает за аспекты реализации, относящиеся к закупкам, финансовому управлению и расходованию средств, включая ведение специального счета, оформление заявок на пополнение специального счета, заявок на расходование средств займа напрямую со счета займа (из Банка).
4. Росгидромет обеспечивает размещение дополнительных координаторов Проекта в Обнинске, Новосибирске, Хабаровске, а также в других региональных центрах реализации Проекта. Координаторы Проекта будут осуществлять контроль и координацию региональных мероприятий по реализации Проекта.
5. Вплоть до завершения Проекта Заемщик обеспечивает, чтобы БЭА и региональные координаторы Проекта постоянно функционировали и были удовлетворительным образом укомплектованы кадрами, обеспечены консультационной поддержкой, условиями для работы и прочими ресурсами, необходимыми для управления Проектом и его реализации.
B. Годовые отчеты и программы работы
Заемщик принимает меры к тому, чтобы к 1 апреля каждого года на протяжении срока выполнения Проекта БЭА представлял в Банк годовой отчет о ходе реализации Проекта в таком объеме и с такой степенью детализации, которые обоснованно запрошены Банком, включая проект программы работ на следующий год.
C. Программа развития потенциала в рамках части A Проекта
Заемщик должен обеспечить выполнение нижеследующего: a) Росгидромет утвердит удовлетворительное для Банка Руководство по Программе развития потенциала, предусматривающее процедуры отбора и порядок оплаты услуг высококвалифицированных экспертов по выполнению мероприятий Проекта, подлежащих финансированию из Программы развития потенциала; и b) Росгидромет выполнит мероприятия в рамках Программы развития потенциала в соответствии с Руководством по Программе развития потенциала.
D. Требования к софинансированию Проекта Заемщиком
Без ограничения какого-либо из своих обязательств, предусмотренных разделом 3.01 настоящего Соглашения, Заемщик обеспечивает ежегодное выделение в своем бюджете достаточного объема ассигнований в качестве средств софинансирования расходов по Проекту.
E. Мониторинг и оценка
a) придерживаться политики и процедур, которые позволят ему осуществлять на годовой основе мониторинг и оценку выполнения Проекта и достижения его целей в соответствии с показателями, приемлемыми для Банка;
b) на основании технического задания, удовлетворительного для Банка, подготовить и 1 мая 2008 г. (или около этой даты) представить в Банк отчет, обобщающий результаты мониторинга и оценки, проведенных в соответствии с пунктом «a» данного раздела, с описанием результатов, достигнутых в ходе реализации Проекта за период, предшествующий дате этого отчета, и изложением рекомендуемых мер по обеспечению эффективного выполнения Проекта и достижению его целей в последующий период;
c) к 15 сентября 2008 г. или в более поздние сроки, запрошенные Банком, рассмотреть вместе с Банком отчет, упомянутый в пункте «b» настоящего раздела, и в дальнейшем принять все необходимые меры для обеспечения эффективного завершения Проекта и достижения его целей с учетом выводов и рекомендаций указанного отчета и мнения Банка по этому вопросу; а также
d) обеспечить, чтобы БЭА на полугодовой основе представляло на рассмотрение и утверждение Банка отчеты о ходе выполнения проекта.
1. Для целей данного Приложения:
a) термин «приемлемые категории» означает категории с (1) по (6) включительно, указанные в таблице в пункте 1 Приложения 1 к настоящему Соглашению;
b) термин «приемлемые расходы» означает расходы на оплату обоснованной стоимости товаров, услуг, мероприятий по обучению и операционных расходов, необходимых для Проекта и подлежащих финансированию из средств займа, периодически выделяемых на приемлемые категории в соответствии с положениями Приложения 1 к настоящему Соглашению;
c) термин «Санкционированная сумма» означает сумму, эквивалентную 2000000 долларов США, подлежащую снятию со счета займа и внесению на специальный счет в соответствии с пунктом 3 «a» настоящего Приложения, при условии, что, за исключением иных договоренностей с Банком, санкционированная сумма ограничивается суммой, эквивалентной 1000000 долларов США до тех пор, пока совокупная сумма средств, снятых со счета займа, плюс общая сумма всех непогашенных специальных обязательств, принятых Банком в соответствии с разделом 5.02 Общих условий, не достигнет или не превысит сумму, эквивалентную 10000000 долларов США.
2. Выплаты со Специального счета осуществляются исключительно для покрытия приемлемых расходов в соответствии с положениями настоящего Приложения.
3. После получения Банком удовлетворительного для него подтверждения того, что специальный счет был должным образом открыт, снятие санкционированной суммы и последующее снятие средств для пополнения Специального счета производятся следующим образом:
a) для снятия санкционированной суммы Заемщик направляет в Банк запрос или запросы на внесение на специальный счет суммы или сумм, не превышающей или не превышающих совокупный размер санкционированной суммы. На основании такого запроса или запросов Банк от имени Заемщика снимает со счета займа и вносит на специальный счет такую сумму или суммы, запрошенные Заемщиком;
b) i) для пополнения Специального счета Заемщик направляет в Банк запросы на внесение депозитов на Специальный счет с такой периодичностью, которая определяется Банком;
ii) до или в момент подачи каждого из таких запросов Заемщик представляет в Банк документы и иную информацию, которые согласно пункту 4 данного Приложения необходимы для осуществления платежа или платежей, в связи с которыми делается запрос на пополнение счета. На основании каждого из таких запросов Банк от имени Заемщика снимает со счета займа и вносит на Специальный счет такую сумму, которая была запрошена Заемщиком, и выплата которой со специального счета для покрытия приемлемых расходов подтверждена вышеуказанными документами и другой информацией. Все подобные депозиты снимаются Банком со Счета займа в рамках соответствующих приемлемых категорий и на соответствующую эквивалентную сумму, обоснованную вышеуказанными документами и иной информацией.
4. По каждому платежу, произведенному Заемщиком со Специального счета, Заемщик должен в сроки, обоснованно установленные Банком, предоставить Банку документы и иную информацию, подтверждающие, что такой платеж был произведен исключительно для покрытия приемлемых расходов.
5. Несмотря на положения пункта 3 настоящего Приложения, Банк не обязан вносить дальнейшие депозиты на специальный счет:
a) если в какой-либо момент времени Банк решил, что все последующие снятия средств должны производиться Заемщиком непосредственно со Счета займа в соответствии с положениями статьи V Общих условий и пункта «a» раздела 2.02 настоящего Соглашения;
b) если в сроки, указанные в разделе 4.01 «b»ii» настоящего Соглашения, Заемщик не представил Банку какой-либо аудиторский отчет, подлежащий представлению в Банк в соответствии с вышеупомянутым разделом в связи с аудиторской проверкой учетной документации и бухгалтерских счетов по Специальному счету;
c) если в какой-либо момент времени Банк направил Заемщику уведомление о своем намерении приостановить — полностью или частично — право Заемщика на снятие средств со Счета займа в соответствии с положениями раздела 6.02 Общих условий; или
d) как только общая неснятая сумма займа, выделенная на приемлемые категории, за вычетом общей суммы всех непогашенных специальных обязательств, взятых Банком по данному Проекту в соответствии с разделом 5.02 Общих условий, сравняется с эквивалентом удвоенной санкционированной суммы.
После этого снятие со Счета займа оставшейся неснятой суммы займа, выделенной на приемлемые категории, производится в соответствии с процедурами, указанными Банком в уведомлении Заемщику. Такое последующее снятие средств производится только после того, как Банк убедится в том, что все такие суммы, оставшиеся на Специальном счете на момент такого уведомления, будут использованы для оплаты приемлемых расходов, и в той мере, в какой Банк в этом убедится.
6. a) Если в какой-то момент времени Банк решил, что какой-либо платеж со специального счета: i) был сделан для покрытия расходов или в размере, которые с учетом пункта 2 данного Приложения не являются приемлемыми; или ii) не был обоснован представленной Банку информацией. Заемщик, получив уведомление Банка, должен незамедлительно: A) представить дополнительную информацию, которую может запросить Банк; или B) внести на Специальный счет (или, если этого попросит Банк, возвратить Банку) сумму, равную размеру такого платежа или его части, являющейся неприемлемой или необоснованной. При отсутствии иной договоренности с Банком Банк не будет в дальнейшем вносить депозиты на Специальный счет до тех пор, пока Заемщик не представит такую информацию или, в зависимости от обстоятельств, не внесет такой депозит или не произведет возврат.
b) Если в какой-либо момент времени Банк решил, что какая-то сумма, оставшаяся на Специальном счете, не потребуется для дальнейшего произведения платежей для оплаты приемлемых расходов. Заемщик, получив уведомление от Банка, должен незамедлительно возвратить Банку такую оставшуюся сумму.
c) Заемщик, направив уведомление в Банк, может возвратить Банку все или какую-либо часть средств, депонированных на Специальном счете.
d) Средства, возвращенные Банку в соответствии с пунктами «a», «b» и «c» раздела 6 данного Приложения, зачисляются на Счет займа для последующего снятия или аннулирования согласно соответствующим положениям настоящего Соглашения, включая Общие условия.
LOAN AGREEMENT
(NATIONAL HYDROMET MODERNIZATION PROJECT)
BETWEEN RUSSIAN FEDERATION AND INTERNATIONAL BANK FOR
RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT
Agreement, dated August 11, 2005, between Russian Federation (the Borrower) and International Bank for Reconstruction and Development (the Bank).
Whereas the Borrower, having satisfied itself as to the feasibility and priority of the project described in Schedule 2 to this Agreement (the Project), has requested the Bank to assist in the financing of the Project;
Whereas the Bank has agreed, on the basis, inter alia, of the foregoing, to extend the Loan to the Borrower upon the terms and conditions set forth in this Agreement;
Now therefore the parties hereto hereby agree as follows:
Section 1.01. The «General Conditions Applicable to Loan and Guarantee Agreements for Single Currency Loans» of the Bank, dated May 30, 1995 (as amended through May 1, 2004) (the General Conditions), constitute an integral part of this Agreement.
Section 1.02. Unless the context otherwise requires, the several terms defined in the General Conditions and in the Preamble to this Agreement have the respective meanings therein set forth and the following additional terms have the following meanings:
(a) «Agency Agreement» means the agreement to be entered into between the Borrower (represented by MOF) and RHM and BEA, pursuant to Section 3.02 (b) of this Agreement;
(b) «BEA» means the Bureau of Economic Analysis, an autonomous non-commercial legal entity, established in the form of a foundation pursuant to the law of the Borrower on non-commercial entities, and operating in accordance with its founders' agreement and Statutes registered with the Ministry of Justice of the Borrower on August 9, 1996 (Ministry of Justice Certificate of Registration No. UR-31), and under the governance of a Project Management Committee; being the organization authorized to implement the Project pursuant to the Agency Agreement;
(c) «Capacity Building Program» means a program developed by RHM pursuant to Administrative Order No. 47 dated February 15, 2005, with the concurrence of the Project Management Committee, for the purpose of providing adequate expertise to RHM consistent with the objectives of the Project, by providing funds for the payment of services of experts to be engaged in the adaptation of certain software, as required in relation to the commissioning of new «high-end» computers to be provided under the Project;
(d) «Capacity Building Program Manual» means the manual approved by the Project Management Committee providing for the establishment and operational procedures of the Capacity Building Program, satisfactory to the Bank, as referred to in Section C of Schedule 5 to this Agreement;
(e) «Financial Monitoring Report» or «FMR» means each report prepared in accordance with Section 4.02 of this Agreement;
(f) «MOF» means the Borrower's Ministry of Finance;
(g) «Procurement Plan» means the Borrower's procurement plan, dated July 9, 2004, covering the initial eighteen (18) month period (or longer) of Project implementation, as the same shall be updated from time to time in accordance with the provisions of Section 3.03 to this Agreement, to cover succeeding eighteen (18) month periods (or longer) of Project implementation;
(h) «Project Management Committee» means the committee responsible for preparation and implementation of the Project, which was established pursuant to the Order# 137 of RHM, dated October 11, 2004, and which is referred to in Paragraph A.2 of Schedule 5 to this Agreement;
(i) «Project Operational Manual» means the manual to be adopted by the Project Management Committee, setting forth procedures and rules related to Project implementation, as the same may be amended from time to time;
(j) «RHM» means the Borrower's Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (RosHydromet); and
(k) «Special Account» means the account referred to in Section 2.02 (b) of the Agreement.
Section 1.03. Each reference in the General Conditions to the Project implementation entity shall be deemed as a reference to BEA.
Section 2.01. The Bank agrees to lend to the Borrower, on the terms and conditions set forth or referred to in the Loan Agreement, an amount equal to eighty million dollars (USD 80,000,000).
Section 2.02. (a) The amount of the Loan may be withdrawn from the Loan Account in accordance with the provisions of Schedule 1 to this Agreement for: (i) expenditures made (or, if the Bank shall so agree, to be made) in respect of the reasonable cost of goods and services required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Loan; and (ii) amounts paid (or, if the Bank shall so agree, to be paid) by BEA on behalf of the Borrower to selected staff of RHM institutions in respect of qualifying activities undertaken by such staff to implement Part A.1 of the Project, to the extent that payments for such activities shall have been authorized and shall be deemed eligible for financing in accordance with the provisions of Schedule 1 of this Agreement.
(b) The Borrower may, for the purposes of the Project, open and maintain in Dollars a separate special deposit account (the Special Account) in a bank acceptable to the Bank on terms and conditions satisfactory to the Bank, including appropriate protection against set-off, seizure and attachment. Deposits into, and payments out of, the Special Account shall be made in accordance with the provisions of Schedule 6 to this Agreement.
Section 2.03. The Closing Date shall be September 30, 2010, or such later date as the Bank shall establish. The Bank shall promptly notify the Borrower of such later date.
Section 2.04. The Borrower shall pay to the Bank a front-end fee in an amount equal to one percent (1.00%) of the amount of the Loan, subject to any waiver of a portion of such fee as may be determined by the Bank from time to time. Such fee shall be payable not later than sixty (60) days after the Effective Date.
Section 2.05. The Borrower shall pay to the Bank a commitment charge at the rate of three-fourths of one percent (3/4 of 1.00%) per annum on the principal amount of the Loan not withdrawn from time to time.
Section 2.06. (a) The Borrower shall pay interest on the principal amount of the Loan withdrawn and outstanding from time to time, at a rate for each Interest Period equal to LIBOR Base Rate plus LIBOR Total Spread.
(b) For the purposes of this Section:
(i) «Interest Period» means the initial period from and including the date of this Agreement to, but excluding, the first Interest Payment Date occurring thereafter, and after the initial period, each period from and including an Interest Payment Date to, but excluding the next following Interest Payment Date.
(ii) «Interest Payment Date» means any date specified in Section 2.07 of this Agreement.
(iii) «LIBOR Base Rate» means, for each Interest Period, the London interbank offered rate for six-month deposits in dollars for value the first day of such Interest Period (or, in the case of the initial Interest Period, for value the Interest Payment Date occurring on or next preceding the first day of such Interest Period), as reasonably determined by the Bank and expressed as a percentage per annum.
(iv) «LIBOR Total Spread» means, for each Interest Period: (A) three-fourths of one percent (3/4 of 1.00%); (B) minus (or plus) the weighted average margin, for such Interest Period, below (or above) the London interbank offered rates, or other reference rates, for six-month deposits, in respect of the Bank's outstanding borrowings or portions thereof allocated by the Bank to fund single currency loans or portions thereof made by it that include the Loan; as reasonably determined by the Bank and expressed as a percentage per annum.
(c) The Bank shall notify the Borrower of LIBOR Base Rate and LIBOR Total Spread for each Interest Period, promptly upon the determination thereof.
(d) Whenever, in light of changes in market practice affecting the determination of the interest rates referred to in this Section 2.06, the Bank determines that it is in the interest of its borrowers as a whole and of the Bank to apply a basis for determining the interest rates applicable to the Loan other than as provided in said Section, the Bank may modify the basis for determining the interest rates applicable to the Loan upon not less than six (6) months' notice to the Borrower of the new basis. The new basis shall become effective on the expiry of the notice period unless the Borrower notifies the Bank during said period of its objection thereto, in which case said modification shall not apply to the Loan.
Section 2.07. Interest and other charges shall be payable semiannually in arrears on April 15 and October 15 in each year.
Section 2.08. The Borrower shall repay the principal amount of the Loan in accordance with the amortization schedule set forth in Schedule 3 to this Agreement.
Section 3.01. The Borrower declares its commitment to the objectives of the Project, and, to this end, without any limitation or restriction upon any of its obligations under the Loan Agreement, shall:
(a) carry out the Project through RHM, with the assistance of BEA, with due diligence and efficiency and in conformity with appropriate administrative, financial and environmental practices;
(b) take or cause to be taken all action necessary or appropriate to enable BEA to perform the obligations in accordance with the Agency Agreement referred to in the provisions of this Agreement, and not take or permit to be taken any action which would prevent or interfere with such performance; and
(c) cause to be provided, promptly as needed, the funds, facilities, services and other resources required for the Project.
Section 3.02. Without limitation upon the provisions of Section 3.01 of this Agreement, and except as the Borrower and the Bank shall otherwise agree, the Borrower shall:
(a) carry out the Project in accordance with the Project Operational Manual and the Implementation Program set forth in Schedule 5 to this Agreement; and
(b) through MOF and RHM, enter into an agency agreement with BEA (the Agency Agreement), on such terms as shall be acceptable to the Bank, which shall include terms specifying the responsibilities of BEA in respect of procurement, financial management and disbursement aspects of Project implementation.
Section 3.03. Except as the Borrower and the Bank shall otherwise agree, procurement of the goods, works, technical services, consultants' services and training required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Loan shall be governed by the provisions of Schedule 4 to this Agreement, as said provisions may be further elaborated in the Procurement Plan. The Borrower, in accordance with the established procedure, shall update the Procurement Plan in accordance with guidelines acceptable to the Bank, and furnish such update to the Bank not later than twelve (12) months after the date of the preceding Procurement Plan, for the Bank's approval.
Section 3.04. For the purposes of Section 9.07 of the General Conditions and without limitation thereto, the Borrower shall:
(a) prepare, on the basis of guidelines acceptable to the Bank, and furnish to the Bank not later than six (6) months after the Closing Date or such later date as may be agreed for this purpose between the Borrower and the Bank, a plan designed to ensure the continued achievement of the project's objectives; and
(b) afford the Bank a reasonable opportunity to exchange views with the Borrower on said plan.
Section 4.01. (a) The Borrower shall maintain, or cause to be maintained, a financial management system, including records and accounts, and prepare, or cause to be prepared, financial statements in accordance with consistently applied accounting standards acceptable to the Bank, adequate to reflect the operations, resources and expenditures related to the Project.
(b) The Borrower shall cause BEA to:
(i) have the records, accounts and financial statements (balance sheets, statements of income and expenses of funds and related statements), including those for the Special Account, for each fiscal year audited, in accordance with consistently applied auditing standards acceptable to the Bank, by independent auditors acceptable to the Bank;
(ii) furnish to the Bank as soon as available, but in any case not later than six (6) months after the end of each such year, (A) certified copies of the financial statements referred to in paragraph (a) of this Section for such year as so audited, and (B) an opinion on such statements by said auditors, in scope and detail satisfactory to the Bank; and
(iii) furnish to the Bank such other information concerning such records and accounts, and the audit of such financial statements, and concerning said auditors, as the Bank may from time to time reasonably request.
(c) For all expenditures with respect to which withdrawals from the Loan Account were made on the basis of statements of expenditure, the Borrower shall cause BEA to:
(i) maintain or cause to be maintained, in accordance with paragraph (a) of this Section, records and separate accounts reflecting such expenditures;
(ii) retain, until at least one year after the Bank has received the audit report for the fiscal year in which the last withdrawal from the Loan Account was made, all records (contracts, orders, invoices, bills, receipts and other documents) evidencing such expenditures;
(iii) enable the Bank's representatives to examine such records; and
(iv) ensure that such records and accounts are included in the audit for each fiscal year, referred to in paragraph (b) of this Section and that the report of such audit contains a separate opinion by said auditors as to whether the statements of expenditure submitted during such fiscal year, together with the procedures and internal controls involved in their preparation, can be relied upon to support the related withdrawals.
Section 4.02. (a) Without limitation upon the Borrower's progress reporting obligations set out in Section B of Schedule 5 to this Agreement, the Borrower shall cause BEA to prepare and furnish to the Bank a financial monitoring report (Financial Monitoring Report, or FMR), in form and substance satisfactory to the Bank, which:
(i) sets forth sources and uses of funds for the Project, both cumulatively and for the period covered by said report, showing separately funds provided under the Loan, and explains variances between the actual and planned uses of such funds;
(ii) describes physical progress in Project implementation, both cumulatively and for the period covered by said report, and explains variances between the actual and planned Project implementation; and
(iii) sets forth the status of procurement under the Project, as at the end of the period covered by said report.
(b) The first FMR shall be furnished to the Bank not later than forty-five (45) days after the end of the first calendar quarter after the Effective Date, and shall cover the period from the incurrence of the first expenditure under the Project through the end of such first calendar quarter; thereafter, each FMR shall be furnished to the Bank not later than forty-five (45) days after each subsequent calendar quarter, and shall cover such calendar quarter.
Section 5.01. Pursuant to Section 6.02 (p) of the General Conditions, the following additional events are specified:
(a) BEA shall have failed to perform any of its obligations under the Agency Agreement;
(b) the Agency Agreement or the Project Operational Manual, or any provision thereof, shall have been amended, suspended, abrogated, repealed or waived in such a way as to materially and adversely affect the carrying out of the Project; and
(c) as a result of events which have occurred after the date of the Loan Agreement, an extraordinary situation shall have arisen which shall make it improbable that BEA will be able to perform its obligations under the Agency Agreement.
Section 5.02. Pursuant to Section 7.01 (k) of the General Conditions, the following additional events are specified:
(a) the event specified in paragraph (a) of Section 5.01 of this Agreement shall occur and shall continue for a period of sixty (60) days after notice thereof shall have been given by the Bank to the Borrower; and
(b) any of the events specified in paragraph (b) or (c) of Section 5.01 of this Agreement shall occur.
Section 6.01. The following event is specified as an additional condition to the effectiveness of the Loan Agreement within the meaning of Section 12.01 (c) of the General Conditions, namely that the Agency Agreement has been entered into between the MOF, RHM and BEA:
Section 6.02. The date ninety (90) days after the date of this Agreement is hereby specified for the purposes of Section 12.04 of the General Conditions.
Section 7.01. The Minister of Finance is designated as representative of the Borrower for the purposes of Section 11.03 of the General Conditions.
Section 7.02. The following addresses are specified for the purposes of Section 11.01 of the General Conditions:
Ministry of Finance of the Russian Federation
Telex: Facsimile: 112008 +7-095-925-0889
Reconstruction and Development
Cable address: Telex: Facsimile: INTBAFRAD 248423 (MCI) or +1-202-477-6391 Washington, D.C. 64145 (MCI)
In witness whereof, the parties hereto, acting through their duly authorized representatives, have caused this Agreement to be signed in their respective names in Moscow, Russian Federation, as of the day and year first above written.
WITHDRAWAL OF THE PROCEEDS OF THE LOAN
1. The table below sets forth the Categories of items to be financed out of the proceeds of the Loan, the allocation of the amounts of the Loan to each Category and the percentage of expenditures for items so to be financed in each Category:
Category Amount of % of the Loan Expenditures Allocated to be (Expressed financed
in Dollars)
(1) Goods, including inland 66,200,000 60% transportation and related insurance, and technical services
(2) Works 5,250,000 60% (3) Consultants' services 3,450,000 60% (4) Training 1,640,000 60% (5) Capacity Building 620,000 60%
Program Payments
(6) Operating costs 2,840,000 60%
TOTAL 80,000,000
2. For the purposes of this Schedule:
(a) the term «operating costs» means reasonable incremental costs associated with the administration of the BEA, including: staff salaries, social charges, training, including study tours and seminars, office rent and utilities, transportation, maintenance and minor refurbishing of office and equipment, office equipment, furniture, materials and supplies, communication costs, support for information systems, translation expenses, bank charges, and travel, accommodation, and per diem costs of BEA staff directly associated with implementation of Project activities;
(b) the term «training» means Project related costs and expenses incurred in connection with study tours, seminars, workshops, and other training activities not included under a goods, construction, or other service provider's contract; and shall include travel, accommodation and subsistence costs for the representatives of ministries, administrations, and other relevant bodies on the federal and/or regional levels involved in the implementation of the Project; and
(c) the term «Capacity Building Program Payments» means payments authorized in accordance with the Capacity Building Program Manual.
3. Notwithstanding the provisions of paragraph 1 above, no withdrawals shall be made in respect of: (a) payments made for expenditures prior to the date of this Agreement, except that withdrawals, in an aggregate amount not exceeding the equivalent of USD 350,000, may be made in respect of Category (6) set forth in the table in paragraph 1 of this Schedule on account of payments made for expenditures before that date but after January 1, 2005; (b) any expenditures under any Category in the table in paragraph 1 above, unless the Bank has received payment in full of the front-end fee referred to in Section 2.04 of this Agreement; and (c) any amounts paid for Capacity Building Program Payments in respect of Category (5) of paragraph 1 above, until the Capacity Building Program Manual shall have been adopted by Project Management Committee, satisfactory to the Bank, in accordance with the provisions of Section C of Schedule 5 to this Agreement.
4. The Bank may require withdrawals from the Loan Account to be made on the basis of statements of expenditure for: (a) all operational costs; (b) payments from Capacity Building Program; and (c) for expenditures under contracts for goods, works, services, training not subject to the Bank's prior preview, as stipulated in Section V of the Schedule 4 to this Agreement.
The objectives of the Project are to: (i) improve RHM's capacity to provide meteorological and hydrological services and assure their effective and timely delivery to the Government and the public; and (ii) mitigate environmental risks to life and the economy from unfavorable weather conditions.
The Project consists of the following parts, subject to such modifications thereof as the Borrower and the Bank may agree upon from time to time to achieve such objectives:
Provision of goods, works and services and training for:
1. upgrading of RHM's weather and hydrological forecasting capacity, including provision of equipment for computing, archiving and retrieval of data, and communications infrastructure;
2. contribution to the Borrower's forecasting capability comprising the Borrower's agreed contribution to the United Nations World Meteorological Organization's global meteorological system.
Provision of goods, services and training to upgrade the instrumentation of RHM's data gathering facilities (surface meteorological and hydrological observations, upper-air sounding stations, meteorological radars, satellite ground data reception, regional hydrometeorological centers, climate change monitoring activities) to ensure high quality forecasts and long term climate change analysis.
Provision of goods, consulting services and training to improve RHM's delivery of services, responsiveness to natural disasters, and institutional strengthening to make RHM a more viable, vibrant and client-oriented agency.
Provision of goods, consultants services, training, and operating costs to RHM and BEA to support project implementation management and project audit.
The Project is expected to be completed by March 31, 2010.
Date Payment Due Payment of Principal (Expressed in Dollars) On each April 15 and October 15 beginning October 15, 2010
through October 15, 2021 3,335,000 On April 15, 2022 3,295,000
Section I. GENERAL
A
All goods, works and services (other than consultants' services) shall be procured in accordance with the provisions of Section I of the «Guidelines: Procurement under IBRD Loans and IDA Credits» dated May 2004 (the Procurement Guidelines), and with the provisions of this Schedule.
B
All consultants' services shall be procured in accordance with Sections I and IV of the «Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers» dated May 2004 (the Consultant Guidelines), and with the provisions of this Schedule.
С
The capitalized terms used below in this Schedule to describe particular procurement methods or methods of review by the Bank of particular contracts, have the meanings ascribed to them in the Procurement Guidelines or the Consultant Guidelines, as the case may be.
Section II. PARTICULAR METHODS OF PROCUREMENT OF GOODS, WORKS AND TECHNICAL SERVICES (OTHER THAN CONSULTANTS' SERVICES)
Except as otherwise provided in Part B of this Section, contracts for goods and works shall be awarded on the basis of International Competitive Bidding.
The following provisions shall apply to goods to be procured under contracts awarded in accordance with the provisions of this Part A.
To the extent practicable, contracts for goods shall be grouped in bid packages estimated to cost USD 100,000 equivalent or more each.
(b) Preference for domestically manufactured goods
The provisions of paragraphs 2.55 and 2.56 of the Guidelines and Appendix 2 thereto may be applied to goods manufactured in the territory of the Borrower.
1. National Competitive Bidding. Works estimated to cost less than USD 2,000,000 equivalent per contract may be procured under contracts awarded on the basis of National Competitive Bidding and the additional provisions set forth in the Annex 1 to this Schedule.
2. Shopping. Goods and works estimated to cost less than USD 100,000 equivalent per contract may be procured under contracts awarded on the basis of Shopping.
3. Direct Contracting. Goods which the Bank agrees meet the requirements for Direct Contracting may, with the Bank's prior review and no objection, be procured in accordance with the provisions of said procurement method.
Section III. OTHER (LOGISTIC) SERVICES
When appropriate, a firm will be selected to provide logistic services in respect of training upon comparison of three price quotations presented by suitably qualified local contractors under agreed procedures. Individual contract values will normally not exceed the equivalent of USD 50,000. Larger contracts estimated to cost more than USD 50,000 will be advertised nationally or internationally and bids for such contracts will be invited.
Section IV. PARTICULAR METHODS FOR PROCUREMENT OF CONSULTANTS' SERVICES
Except as otherwise provided in Part B of this Section, consultants' services shall be procured under contracts awarded on the basis of Quality- and Cost-based Selection. For purposes of paragraph 2.7 of the Consultant Guidelines, the short list of consultants for services estimated to cost less than USD 200,000 equivalent per contract may comprise entirely national consultants.
1. Least-cost Selection. Services for an auditor to conduct the financial auditing statements of the Project estimated to cost less than USD 100,000 may be procured under contracts awarded on the basis of lowest cost in accordance with the provisions of paragraphs 3.1 and 3.6 of the Consultant Guidelines.
2. Quality-based Selection. Services for assignments which the Bank agrees meet the requirements set forth in paragraph 3.2 of the Consultant Guidelines may be procured under contracts awarded on the basis of Quality-based Selection in accordance with the provisions of paragraphs 3.1 through 3.4 of the Consultant Guidelines.
3. Selection Based on Consultants' Qualifications. Services estimated to cost less than USD 100,000 equivalent per contract may be procured under a contract awarded in accordance with the provisions of paragraphs 3.1, 3.7 and 3.8 of the Consultant Guidelines.
4. Single Source Selection. Services for tasks in circumstances which meet the requirements of paragraph 3.10 of the Consultant Guidelines for Single Source Selection, in particular those related to detailed design of meteorological, hydrological or related networks may, with the Bank's prior agreement, be procured in accordance with the provisions of paragraphs 3.9 through 3.13 of the Consultant Guidelines.
5. Eligibility of Government Owned Scientific Research Institutes. Short lists for assignments to be procured under the provisions of Parts B.2 or B.3 of this Section may, with the prior agreement of the Bank, include, or be entirely composed of, suitable government-owned entities (scientific and research institutes including entities within the RHM organizational structure), up to an aggregate amount not to exceed USD 250,000, and subject to the proviso that no entity may appear on a shortlist for any assignment where it is the direct beneficiary of the outputs of the assignment.
6. Individual Consultants. Services for assignments that meet the requirements set forth in the first sentence of paragraph 5.1 of the Consultant Guidelines, may be procured under contracts awarded to individual consultants in accordance with the provisions of paragraphs 5.2 through 5.3 of the Consultant Guidelines. Under the circumstances described in paragraph 5.4 of the Consultant Guidelines, such contracts may be awarded to individual consultants on a sole-source basis, subject to any prior approval by the Bank as may be indicated in the Procurement Plan.
Section V. REVIEW BY THE BANK OF PROCUREMENT DECISIONS
The Procurement Plan shall set forth those contracts which shall be subject to the Bank's Prior Review. If the Procurement Plan provides for prior review of contracts for the employment of individual consultants, the record of justification for such contracts, referred to in paragraph 5 of Appendix 1 to the Consultant Guidelines, shall be subject to Prior Review by the Bank. All other contracts shall be subject to Post Review by the Bank.
MANDATORY PROVISIONS FOR PROCUREMENT UNDER
BANK-FINANCED CONTRACTS SUBJECT TO NATIONAL
Contracts for goods or works for which Schedule 4 to the Loan Agreement allows procurement under paragraphs 3.3 and 3.4 of the Procurement Guidelines may be procured in accordance with the provisions of national laws and regulations. In order to assure economy, efficiency, transparency and broad consistency with the provisions in Section I of the Procurement Guidelines, the national procurement provisions shall be modified as set forth in the following paragraphs.
Eligibility
1. No restrictions in respect of eligibility to participate in bidding for contracts shall be placed on the basis of nationality of bidder and/or origin of goods other than those imposed by primary boycotts.
2. Eligibility for foreign firms to participate in bidding shall not be based on requirements to joint-venture with national firms.
3. Bidders shall only be required to register for bidding provided that registration requirements and process are simple and non-discriminatory and otherwise qualified foreign bidders are not excluded from participating.
4. No preference shall be accorded to bidders on the basis of place of registration, ownership, small size, etc. No restrictions shall be imposed in terms of source of labor, material or equipment.
5. Government-owned entitles shall be eligible to participate in bidding for contracts if they can establish that they are legally and financial autonomous, operate under commercial law and are not a dependant agency of the purchaser or the contractor.
Standard Bidding Documents
6. Until a modified versions of the Borrower's standard bidding document has been approved for use by the Bank, the Bank's own standard bidding document shall be used.
Advertising Bidding Opportunities; Time for Bid Preparation
7. Bidding opportunities shall be advertised in national press of wide circulation. Prospective bidders shall be allowed at least thirty (30) days for bid preparation and submission of bids (excepting contracts for readily available off-the-shelves goods or standard specification commodities or small value works).
8. The opportunity to pre-qualify for procurements involving large or complex contracts shall be advertised.
9. Minimum experience, technical and financial requirements (for pre- or post qualification) shall be explicitly stated in the bidding documents and only criteria so specified shall be used to determine whether a bidder is qualified to bid. Bids by bidders which are deemed not qualified to bid shall not be further considered and shall be rejected.
Bid Opening
10. Bids shall be opened immediately after the deadline for bid submission and in the presence of bidders who wish to attend. Bids received after the deadline shall not be considered and shall be returned unopened.
Rebidding
11. Rebidding shall not necessarily be required if only one bid has been received provided that the bid received is responsive, bid price is acceptable and bidder is deemed capable of performing the contract.
Bid Evaluation
12. Evaluation criteria shall be clearly specified in the bidding documents and evaluation criteria other than price shall be expressed in monetary terms. Only criteria so specified shall be used in bid evaluation. Merit points shall not be used in evaluations of bids for goods and works contracts.
13. Bid evaluations shall be confidential and bidders shall not be allowed to be present during evaluation. No information relating to the evaluation shall be disclosed to any bidder until the successful bidder has been notified of contract award.
14. Bids containing material deviations from technical specifications and/or material reservations to the terms or conditions of the bidding documents shall be rejected as «substantially not responsive». Bidders shall not be requested or permitted to withdraw material deviations or reservations once bids have been opened.
15. Evaluations shall be made in strict adherence to the criteria specified in the bid documents and no other criteria than those specified in the bidding documents shall be applied. Contract shall be awarded the lowest evaluated qualified and responsive bidder.
16. There shall be no negotiations of price or substance with «winning» bidders prior to contract award.
A. Overall Management and Implementation of the Project
1. RHM shall be responsible for overall management and implementation of the Project.
2. RHM shall maintain the Project Management Committee for preparation and implementation of the Project comprising the Chairman of Committee (the Head of RHM), two Deputy Chairmen, technical coordinators and specialists, senior officials from RHM, and also from the Ministry of Finance and the Ministry of Economic Development and Trade and BEA of the Borrower. The Chairman of the Committee will have overall responsibility for project management, including approval of action plans, major activities and budget. The Deputy Chairmen and Technical Project Coordinators will be responsible for making operational decisions, including management of equipment procurement and installation, technical reviews, resolution of issues and supervision of activities.
3. BEA shall be responsible for procurement, financial management and disbursement aspects of implementation, including operation of the Special Account, claims for Special Account replenishment, and claims for disbursements of loan proceeds directly from the Bank.
4. The RHM shall ensure that additional Project Coordinators are based in Obninsk, Novosibirsk, Khabarovsk and other regional implementation centers. Project Coordinators will oversee and coordinate regional project implementation activities.
5. The Borrower shall ensure that, until the completion of the Project, BEA and regional Project Coordinators at all times function in a manner, and with staff, consultants, facilities and other resources necessary for the satisfactory management and implementation of the Project.
B. Annual Reports and Work Program
The Borrower shall cause BEA to provide to the Bank, by April 1 of each year throughout the execution of the Project, an annual report on the progress of the project implementation, of such scope and in such detail as the Bank shall reasonably request, including a draft annual work program for the following year.
C. Capacity Building Program under Part A of the Project
The Borrower shall ensure that: (a) RHM shall adopt a manual (the Capacity Building Program Manual), satisfactory to the Bank, providing for the targeted use of funds and conditions for payments to highly qualified experts in respect of the Project activities to be supported by the Capacity Building Program; and (b) RHM shall carry out the Capacity Building Program activities in accordance with the Capacity Building Program Manual.
D. Counterpart Funding Requirements for the Project
Without limitation upon any of its obligations under Section 3.01 of the Agreement, the Borrower shall ensure that sufficient annual allocations will be made in the Borrower's budget for the Borrower's counterpart contribution to the costs of the Project.
E. Monitoring and Evaluation
(a) maintain policies and procedures adequate to enable it to monitor and evaluate on an annual basis, in accordance with indicators acceptable to the Bank, the carrying out of the Project and the achievement of the objectives thereof;
(b) prepare, under terms of reference satisfactory to the Bank, and furnish to the Bank, on or about May 1, 2008, a report integrating the results of the monitoring and evaluation activities performed pursuant to paragraph (a) of this Section, on the progress achieved in the carrying out of the Project during the period preceding the date of said report and setting out the measures recommended to ensure the efficient carrying out of the Project and the achievement of the objectives thereof during the period following such date;
(c) review with the Bank, by September 15, 2008, or such later date as the Bank shall request, the report referred to in paragraph (b) of this Section, and, thereafter, take all measures required to ensure the efficient completion of the Project and the achievement of the objectives thereof, based on the conclusions and recommendations of the said report and the Bank's views on the matter; and
(d) cause BEA to submit to the Bank on a semi-annual basis project progress reports for its review and approval.
1. For the purposes of this Schedule:
(a) the term «eligible Categories» means Categories (1) through (6) set forth in the table in paragraph 1 of Schedule 1 to this Agreement;
(b) the term «eligible expenditures» means expenditures in respect of the reasonable cost of goods, services, training and operating costs required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Loan allocated from time to time to the eligible Categories in accordance with the provisions of Schedule 1 to this Agreement; and
(c) the term «Authorized Allocation» means the amount of USD 2,000,000 to be withdrawn from the Loan Account and deposited into the Special Account pursuant to paragraph 3 (a) of this Schedule, provided, however, that unless the Bank shall otherwise agree, the Authorized Allocation shall be limited to the amount of USD 1,000,000 until the aggregate amount of withdrawals from the Loan Account plus the total amount of all outstanding special commitments entered into by the Bank pursuant to Section 5.02 of the General Conditions shall be equal to or exceed the equivalent of USD 10,000,000.
2. Payments out of the Special Account shall be made exclusively for eligible expenditures in accordance with the provisions of this Schedule.
3. After the Bank has received evidence satisfactory to it that the Special Account has been duly opened, withdrawals of the Authorized Allocation and subsequent withdrawals to replenish the Special Account shall be made as follows:
(a) For withdrawals of the Authorized Allocation, the Borrower shall furnish to the Bank a request or requests for deposit into the Special Account of an amount or amounts which do not exceed the aggregate amount of the Authorized Allocation. On the basis of such request or requests, the Bank shall, on behalf of the Borrower, withdraw from the Loan Account and deposit into the Special Account such amount or amounts as the Borrower shall have requested.
(b) (i) For replenishment of the Special Account, the Borrower shall furnish to the Bank requests for deposits into the Special Account at such intervals as the Bank shall specify.
(ii) Prior to or at the time of each such request, the Borrower shall furnish to the Bank the documents and other evidence required pursuant to paragraph 4 of this Schedule for the payment or payments in respect of which replenishment is requested. On the basis of each such request, the Bank shall, on behalf of the Borrower, withdraw from the Loan Account and deposit into the Special Account such amount as the Borrower shall have requested and as shall have been shown by said documents and other evidence to have been paid out of the Special Account for eligible expenditures. All such deposits shall be withdrawn by the Bank from the Loan Account under the respective eligible Categories, and in the respective equivalent amounts, as shall have been justified by said documents and other evidence.
4. For each payment made by the Borrower out of the Special Account, the Borrower shall, at such time as the Bank shall reasonably request, furnish to the Bank such documents and other evidence showing that such payment was made exclusively for eligible expenditures.
5. Notwithstanding the provisions of paragraph 3 of this Schedule, the Bank shall not be required to make further deposits into the Special Account:
(a) if, at any time, the Bank shall have determined that all further withdrawals should be made by the Borrower directly from the Loan Account in accordance with the provisions of Article V of the General Conditions and paragraph (a) of Section 2.02 of this Agreement;
(b) if the Borrower shall have failed to furnish to the Bank, within the period of time specified in Section 4.01 (b) (ii) of this Agreement, any of the audit reports required to be furnished to the Bank pursuant to said Section in respect of the audit of the records and accounts for the Special Account;
(c) if, at any time, the Bank shall have notified the Borrower of its intention to suspend in whole or in part the right of the Borrower to make withdrawals from the Loan Account pursuant to the provisions of Section 6.02 of the General Conditions; or
(d) once the total unwithdrawn amount of the Loan allocated to the eligible Categories, minus the total amount of all outstanding special commitments entered into by the Bank pursuant to Section 5.02 of the General Conditions, shall equal the equivalent of twice the amount of the Authorized Allocation.
Thereafter, withdrawal from the Loan Account of the remaining unwithdrawn amount of the Loan allocated to the eligible Categories shall follow such procedures as the Bank shall specify by notice to the Borrower. Such further withdrawals shall be made only after and to the extent that the Bank shall have been satisfied that all such amounts remaining on deposit in the Special Account as of the date of such notice will be utilized in making payments for eligible expenditures.
6. (a) If the Bank shall have determined at any time that any payment out of the Special Account: (i) was made for an expenditure or in an amount not eligible pursuant to paragraph 2 of this Schedule; or (ii) was not justified by the evidence furnished to the Bank, the Borrower shall, promptly upon notice from the Bank: (A) provide such additional evidence as the Bank may request; or (B) deposit into the Special Account (or, if the Bank shall so request, refund to the Bank) an amount equal to the amount of such payment or the portion thereof not so eligible or justified. Unless the Bank shall otherwise agree, no further deposit by the Bank into the Special Account shall be made until the Borrower has provided such evidence or made such deposit or refund, as the case may be.
(b) If the Bank shall have determined at any time that any amount outstanding in the Special Account will not be required to cover further payments for eligible expenditures, the Borrower shall, promptly upon notice from the Bank, refund to the Bank such outstanding amount.
(c) The Borrower may, upon notice to the Bank, refund to the Bank all or any portion of the funds on deposit in the Special Account.
(d) Refunds to the Bank made pursuant to sub-paragraphs (a), (b) and (c) of paragraph 6 of this Schedule shall be credited to the Loan Account for subsequent withdrawal or for cancellation in accordance with the relevant provisions of this Agreement, including the General Conditions.