---
title: "Соглашение между Правительством Москвы, Минтрансом РФ, МПР РФ и Госкомэкологией РФ от 12.06.1998"
number: "4-19-9477/8"
issued_on: 1998-06-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778"
---
## Соглашение между Правительством Москвы, Минтрансом РФ, МПР РФ и Госкомэкологией РФ от 12.06.1998
"О взаимодействии в области восстановления и охраны водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории г. Москвы"
(утв. Правительством г. Москвы 17.06.1998 N 4-19-9477/8, Минтрансом РФ 15.06.1998 N К-14/325-ис, МПР РФ 15.06.1998 N ВН-09/2532, Госкомэкологией РФ 15.06.1998 N 01-19/17-97)
> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100085) в силу с 17 июня 1998 года и действует в порядке, установленном [статьей 8](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100085) данного документа.
> Документ действует в порядке, установленном [статьей 8](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100085) данного документа.
## Статья 1
## СОГЛАШЕНИЕ
от 12 июня 1998 года
**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ, МИНИСТЕРСТВОМ**
**ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВОМ**
**ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ**
**В ОБЛАСТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ**
**ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ**
**НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ**
Правительство Москвы, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Уставом города Москвы, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, Положением о Госкомэкологии России, Законом города Москвы "О Правительстве Москвы",
исходя из понимания целостности и неделимости водных объектов, единства интересов и необходимости взаимодействия Сторон в сохранении и устойчивом развитии водных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, регулирования процессов восстановления и охраны водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории г. Москвы (далее - водные объекты), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
### Статья 1
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по вопросам:
финансирования и проведения работ по очистке акваторий водных объектов от плавающего мусора и нефтепродуктов;
финансирования строительства судов нефте-, мусоросборщиков и передачи прав собственности на суда нефте-, мусоросборщики;
оздоровления экологической обстановки на водных объектах;
разработки регламента взаимодействия соответствующих служб Правительства Москвы, служб федеральных органов исполнительной власти и контролирующих органов по ликвидации и предотвращению аварийных загрязнений водных объектов и участия в ликвидации и предотвращении аварийных загрязнений водных объектов, в соответствии с регламентом;
передачи Правительству Москвы части полномочий по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории г. Москвы.
## Статья 2
### Статья 2
Для реализации целей настоящего Соглашения Правительство Москвы:
обеспечивает выполнение:
мероприятий комплексной программы по охране, восстановлению, оздоровлению рек Москвы, Яузы, других водных объектов города и благоустройству прилегающих территорий (водоохранных зон), утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 10.02.98 N 101;
работ по очистке участков акваторий водных объектов от мусора и разливов нефтепродуктов, в соответствии с [Приложением N 1,](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100094) с привлечением подведомственных организаций городского хозяйства;
разрабатывает и утверждает, по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, регламент взаимодействия соответствующих городских служб, служб федеральных органов исполнительной власти и контролирующих органов по ликвидации и предотвращению аварийных загрязнений водных объектов;
разрабатывает по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект нормативного документа о передаче Правительству Москвы части полномочий по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории города Москвы, с учетом интересов субъектов Федерации в бассейне реки Москвы;
при оформлении и заключении договоров водопользования предусматривает в них условие - осуществлять силами и средствами водопользователя очистку акватории водного объекта и прилегающей территории у сооружений водопользователя, расположенных на водном объекте, в том числе путем заключения договоров со специализированными организациями, производящими очистку акваторий водных объектов города;
совместно с Министерством транспорта Российской Федерации финансирует в 1998 году работы по окончанию строительства судов нефте-, мусоросборщиков;
разрабатывает при участии Министерства транспорта Российской Федерации предложения по передаче в собственность города Москвы технических средств и оборудования, находящихся в федеральной собственности;
совместно с Госкомэкологией России принимает участие в разработке и создании Московской системы экологического мониторинга, в рамках единой государственной системы экологического мониторинга.
## Статья 3
### Статья 3
Для реализации целей настоящего Соглашения Министерство транспорта Российской Федерации:
поручает подведомственным организациям и контролирует выполнение работ по очистке участков акваторий водных объектов от мусора и нефтепродуктов, в соответствии с [Приложением N 2;](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100105)
совместно с Правительством Москвы:
финансирует в 1998 году окончание строительства судов нефте-, мусоросборщиков;
участвует в разработке предложений по передаче в собственность города Москвы технических средств и оборудования, находящихся в федеральной собственности;
участвует в разработке и согласовывает регламент взаимодействия соответствующих служб Правительства Москвы, служб федеральных органов исполнительной власти и контролирующих органов по ликвидации и предотвращению аварийных загрязнений водных объектов.
## Статья 4
### Статья 4
Для реализации целей настоящего Соглашения Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
осуществляет контроль за содержанием акваторий водных объектов в границах города Москвы, оказывает содействие Правительству Москвы в решении задач по восстановлению, охране, улучшению экологической обстановки на указанных водных объектах;
согласовывает в установленном порядке разработанный Правительством Москвы проект нормативного документа о передаче Правительству Москвы части полномочий по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории города Москвы [(Приложение N 3);](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100119)
совместно с Правительством Москвы:
участвует в разработке и согласовывает регламент взаимодействия соответствующих служб Правительства Москвы, служб федеральных органов исполнительной власти и контролирующих органов по ликвидации и предотвращению аварийных загрязнений водных объектов;
контролирует исполнение водопользователями на территории г. Москвы условий, установленных в лицензиях и договорах водопользования, предотвращает самовольное пользование водными объектами;
принимает участие в организации противопаводковых мероприятий, а также мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод на территории г. Москвы;
учитывает интересы г. Москвы при разработке проектов:
государственных целевых программ по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, водообеспечению населения и объектов экономики;
государственных программ по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
обеспечивает контроль за осуществлением водопользователями мероприятий по восстановлению и охране водных объектов;
при взаимодействии с органами исполнительной власти г. Москвы:
обеспечивает сбор, анализ, обработку и распространение информации по вопросам водного хозяйства, использования, охраны и восстановления водных объектов на территории г. Москвы;
разрабатывает основные направления государственной политики в сфере использования, воспроизводства и охраны водных ресурсов с учетом интересов г. Москвы.
## Статья 5
### Статья 5
Для реализации целей настоящего Соглашения Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, в лице Государственного комитета по охране окружающей среды г. Москвы:
осуществляет межотраслевую координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Москвы по обеспечению экологической безопасности;
регулирует в пределах своей компетенции совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (МПР России, Минтранс России) природопользование, в целях охраны окружающей среды;
обеспечивает население г. Москвы и органов государственной власти г. Москвы экологической информацией;
формирует систему особо охраняемых природных территорий г. Москвы;
при разработке и реализации федеральных целевых программ, а также экологических проектов учитывает интересы города Москвы;
организует и осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) лицензий и разрешений на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, а также вредные физические воздействия на окружающую среду;
согласовывает в пределах своей компетенции: нормы (нормативы) и правила использования отдельных видов природных ресурсов; лимиты (квоты) на их изъятие; региональные нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ;
организует и осуществляет государственный экологический контроль в установленном порядке;
участвует совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в ведении кадастров (в том числе водного) природных ресурсов;
совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации ведет учет объектов, загрязняющих реки и водоемы в г. Москве или оказывающих на водные объекты иное негативное воздействие;
организует и проводит обязательную сертификацию деятельности водопользователей на соответствие ее экологическим требованиям;
осуществляет в установленном порядке общее руководство созданием Московской (региональной) системы экологического мониторинга в рамках единой государственной системы экологического мониторинга;
организует и проводит государственную экологическую экспертизу, контролирует выполнение требований, содержащихся в заключениях государственной экологической экспертизы;
согласовывает в установленном порядке разработанный Правительством Москвы проект нормативного документа о передаче Правительству Москвы части полномочий по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории города Москвы;
совместно с Правительством Москвы:
обеспечивает в городе создание и функционирование экологических информационных систем, организует сбор, хранение, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды, объектов и (в пределах своей компетенции) природных (водных) ресурсов, участвует в ведении банков данных о природных (водных) ресурсах и их использовании, о природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно - экономических решениях;
участвует в разработке и согласовывает регламент взаимодействия соответствующих служб Правительства Москвы, служб федеральных органов исполнительной власти и контролирующих органов по ликвидации и предотвращению аварийных загрязнений водных объектов.
## Статья 6
### Статья 6
До принятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок поступления и расходования средств на охрану и восстановление водных объектов, установить следующие условия финансирования работ по очистке акваторий водных объектов от плавающего мусора и нефтепродуктов:
Правительство Москвы выделяет средства на выполнение работ по очистке участков акваторий водных объектов, указанных в Приложении [N 1.](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100094)
Министерство транспорта Российской Федерации финансирует работы по очистке участков акваторий водных объектов, указанных в [Приложении N 2.](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100105)
После введения в действие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок поступления и расходования средств на охрану и восстановление водных объектов, вопросы финансирования работ по очистке акваторий водных объектов решаются в порядке, установленном указанными нормативными актами.
## Статья 7
### Статья 7
Вопросы передачи прав государственной собственности, проведения необходимых взаимных расчетов за технические средства и оборудование решаются Сторонами в установленном законодательством порядке. Для выработки предложений по вышеуказанным вопросам создается рабочая комиссия в составе представителей от:
Министерства природных - Московско - Окское бассейновое
ресурсов РФ водохозяйственное управление;
Госкомэкологии России - Москомприрода;
Министерства транспорта РФ - Служба речного флота;
- ГП "Канал им. Москвы";
Правительства Москвы - Департамент экономической политики
и развития г. Москвы;
- Управление городского заказа;
- Москомимущество;
- МГП "Мосводоканал".
При этом Стороны считают целесообразным внести в Министерство государственного имущества Российской Федерации предложение о передаче прав (разделе) собственности на новые суда нефте-, мусоросборщики следующим образом:
- два судна мусоросборщика и одно судно нефтесборщик - городу Москве;
- одно судно мусоросборщик и одно судно нефтесборщик - ГП "Канал им. Москвы" Минтранса России, с соответствующим долевым участием в финансировании строительства этих судов и модернизации существующих судов мусоросборщиков.
## Статья 8
### Статья 8
Настоящее Соглашение заключается сроком до 31 декабря 1998 года, вступает в силу с даты его подписания Сторонами и продлевается на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит путем письменного уведомления других Сторон за 1 (один) месяц до конца срока о своем желании прекратить его действие.
Спорные вопросы, возникающие при выполнении условий настоящего Соглашения, разрешаются по взаимному согласию Сторон.
Приложения [N 1,](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100094) [2,](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100105) [3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-4-19-94778/statya-8#p100119) являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение и его Приложения, включение новых приложений осуществляется по мере необходимости по взаимному согласию Сторон.
Заключено в городе Москве 12 июня 1998 г., в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Правительство Москвы
**Ю.М.ЛУЖКОВ**
17 июня 1998 г. N 4-19-9477/8
Министерство транспорта
Российской Федерации
**С.О.ФРАНК**
15 июня 1998 г. N К-14/325-ис
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации
**В.Ю.НЕКРУТЕНКО**
15 июня 1998 г. N ВН-09/2532
Государственный комитет
Российской Федерации
по охране окружающей среды
**В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН**
15 июня 1998 г. N 01-19/17-97
Приложение N 1
к Соглашению между Правительством Москвы,
Министерством транспорта Российской
Федерации, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по охране
окружающей среды "О взаимодействии в области
восстановления и охраны водных объектов,
находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории г. Москвы"
**УЧАСТКИ**
**АКВАТОРИИ РЕКИ МОСКВЫ**
| 1. | река Москва от Карамышевской плотины (Кунцевской луки), шлюза N 9, включая неукрепленную береговую полосу, затоны Нагатинский, Кожуховский, Новинки, Водоотводный канал, а также иные поймы, затоны, старицы, несудоходные части реки до Бесединского моста. |
| --- | --- |
1. Уборка осуществляется на всей акватории водного объекта от берега до берега.
2. Очистка акваторий затонов, рейдов, у причалов, сооружений, находящихся в пользовании хозяйствующих субъектов, осуществляется на основе договоров хозяйствующих субъектов с организациями, производящими работы по уборке.
Приложение N 2
к Соглашению между Правительством Москвы,
Министерством транспорта Российской
Федерации, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по охране
окружающей среды "О взаимодействии в области
восстановления и охраны водных объектов,
находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории г. Москвы"
**УЧАСТКИ**
**АКВАТОРИЙ РЕКИ МОСКВЫ, КАНАЛА ИМ. МОСКВЫ**
| 1. | Канал имени Москвы (Химкинское водохранилище), до шлюза N 8. |
| --- | --- |
| 2. | река Москва от пос. Рублево до Спасского моста (включая поймы, затоны, старицы и другие участки реки), от Спасского моста, включая: несудоходные части (поймы) в районе 198,2 км и 195,5 км (Строгинская пойма) от устья по карте реки Москвы 1983 г., Троице - Лыковскую пойму, луку Серебряного бора, озеро Бездонное, до Карамышевской плотины, включая шлюз N 9. |
1. Уборка осуществляется на всей акватории водного объекта от берега до берега.
2. Очистка акваторий затонов, рейдов, у причалов, сооружений, находящихся в пользовании хозяйствующих субъектов, осуществляется на основе договоров хозяйствующих субъектов с организациями, производящими работы по уборке.
Приложение N 3
к Соглашению между Правительством Москвы,
Министерством транспорта Российской
Федерации, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по охране
окружающей среды "О взаимодействии в области
восстановления и охраны водных объектов,
находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории г. Москвы"
**ПОРЯДОК**
**ПЕРЕДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ**
**ПО УПРАВЛЕНИЮ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ**
**В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫМИ**
**НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ**
Правительство Москвы в течение 1998 года разрабатывает по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации проект соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы части полномочий по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности и расположенными на территории города Москвы.
Соглашение должно предусматривать:
1) Перечень водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории г. Москвы, по которым передается Правительству Москвы часть полномочий по управлению.
2) Перечень передаваемых полномочий по управлению водными объектами, находящимися в собственности Российской Федерации и расположенными на территории г. Москвы, с учетом интересов субъектов Федерации в бассейне реки Москвы.
3) Механизм финансирования из соответствующих федеральных целевых бюджетных фондов мероприятий и программ Правительства Москвы по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
---