--- title: "\"Европейское соглашение о взаимной помощи в области специального медицинского и климатотерапевтического лечения\" (ETS N 38) [рус., англ.]" number: "38" issuer: "Совет Европы" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy" --- ## "Европейское соглашение о взаимной помощи в области специального медицинского и климатотерапевтического лечения" (ETS N 38) [рус., англ.] (Заключено в г. Страсбурге 14.05.1962) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 15 июня 1962 года. Россия не участвует. > Документ вступил в силу в соответствии с [параграфом 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-11#p100108).
[неофициальный перевод] <*>
**СОВЕТ ЕВРОПЫ** **ЕВРОПЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ** **О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ В ОБЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО** И КЛИМАТОТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО ЛЕЧЕНИЯ <**> **(ETS N 38)** (Страсбург, 14 мая 1962 года) --- <*> Перевод Верещетиной А.В. <**> European Agreement on Mutual Assistance in the Matter of Special Medical Treatments and Climatic Facilities. Strasbourg, 14.V.1962. European Treaty Series - N 38. Правительства государств-членов Совета Европы, подписавшие настоящее Соглашение, принимая во внимание, что целью Совета Европы является достижение большего единства среди его членов и что эта цель может быть также достигнута посредством принятия мер по взаимной помощи по медицинским вопросам; желая сделать доступными для лиц, которые, хотя и связаны с медицинскими льготными программами, не в состоянии получить соответствующее лечение в своей стране проживания, специальное лечение и климатотерапевтическое лечение, существующее в других странах; принимая во внимание, что такая взаимная помощь будет способствовать укреплению европейского сознания и солидарности, договорились о нижеследующем: ## Статья 1 ### Статья 1 Положения настоящего Соглашения должны применяться к лицам, проживающим на территории одной из Договаривающихся Сторон, которые имеют право на обязательные или добровольные медицинские льготы: a. по программам социального обеспечения, будь то общие или специальные, со взносами или без взносов, в том числе специальные программы для государственных служащих и лиц, приравненных к таковым, и программы, касающиеся обязательств работодателя в отношении медицинских пособий; или b. по программам социальной и медицинской помощи; или c. по программам льгот для жертв войны и ее последствий. ## Статья 2 ### Статья 2 Каждая Договаривающаяся Сторона должна стремиться принимать в медицинские учреждения или на курорты на своей территории, которые могут предоставить соответствующее медицинское лечение любое лицо, указанное в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-1#p100072), в отношении медицинского лечения, которое ему требуется, но которое недоступно на территории Договаривающейся Стороны, в которой оно проживает, в соответствии с сертификатом, выданным врачом, назначенным учреждением, с которым связан пациент. ## Статья 3 ### Статья 3 1. Каждая Договаривающаяся Сторона должна определить компетентный орган власти или органы власти, ответственные за имплементацию на их собственной территории положений настоящего Соглашения. 2. Каждый компетентный орган власти может, когда это необходимо, заключить с компетентными органами власти одной или более Договаривающихся Сторон административные соглашения, регулирующие имплементацию настоящего Соглашения. 3. Каждая Договаривающаяся Сторона должны уведомить Генерального секретаря Совета Европы о наименовании и адресе своего назначенного компетентного органа власти или органов власти, Генеральный секретарь должен сообщить указанную информацию другим членам Совета Европы и правительству любого государства, присоединившегося к Соглашению. ## Статья 4 ### Статья 4 1. Каждый компетентный орган власти может, в целях имплементации положений настоящего Соглашения, назначить одно или более подразделений для работы во взаимосвязи с подразделением или подразделениями, назначенными компетентными органами власти других Договаривающихся Сторон. 2. Взаимодействующие органы власти двух и более Договаривающихся Сторон могут сотрудничать при составлении стандартных форм для завершения формальностей, необходимых для имплементации положений настоящего Соглашения. 3. Каждый компетентный орган власти должен сообщить компетентным органам власти других Договаривающихся Сторон название и адрес взаимодействующего органа власти или органов власти, назначенных в соответствии с условиями [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-4#p100084). 4. Если компетентный орган власти не назначил взаимодействующий орган власти в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-4#p100084), функции, предписанные взаимодействующим органам власти в [параграфе 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-4#p100085) и [статьях 5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-5#p100088) - [7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-7#p100096) настоящего Соглашения, должны быть присвоены указанному компетентному органу власти или органам власти. ## Статья 5 ### Статья 5 Заявления о приеме на медицинское лечение, упомянутое в [статье 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-2#p100077), должны быть представлены во взаимодействующий орган власти, к юрисдикции которого относится лицо, указанное в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-1#p100072). В каждом случае этот орган власти должен обладать полномочиями по проверке и оценке. Прием заявителя подлежит регулированию соглашением о взаимодействующих органах власти страны, в которой в лечении должно быть оказано. Такой взаимодействующий орган власти должен по запросу взаимодействующего органа власти, к юрисдикции которого относится лицо, предоставить необходимую информацию о возможной общей величине расходов, упомянутых в [статье 6, параграфе 2, втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-6#p100093). Каждый случай может стать предметом регулирования специальных правил, устанавливаемых соглашением между взаимодействующими органами власти. ## Статья 6 ### Статья 6 1. Все расходы, возникающие в связи с медицинским лечением, упомянутым в [статье 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-2#p100077), включая расходы на дорогу, и при условии, что учреждение, с которым связан бенефициар, дает свое одобрение, либо, в неотложных случаях, расходы, понесенные в результате болезни, несчастного случая или в связи с любыми другими потребностями в медицинской помощи во время такого лечения или поездки, совершенной с этой целью, должны быть оплачены или возмещены этим учреждением в соответствии с правилами, изложенными в следующих параграфах настоящей статьи. 2. Такое учреждение обязано возместить расходы на дорогу непосредственно бенефициару, насколько это позволяют правила указанного учреждения. Оно должно полностью оплатить другие расходы через заинтересованные взаимодействующие органы власти медицинским учреждениям, курортам и докторам, осуществлявшим медицинский уход. 3. Взаимодействующие органы власти двух или более Договаривающихся Сторон могут по договоренности установить метод оценки сумм, подлежащих выплате, в соответствии со [вторым подпараграфом параграфа 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-6#p100093), приведенного выше. В этих целях в расчет не должны приниматься платежи выше тех, которые применимы к лицу, связанному с учреждением, подходящим в качестве места лечения, и относящиеся к учреждению, с которым связано лицо, о котором идет речь. Заинтересованные взаимодействующие органы власти, тем не менее, могут обоюдно согласиться отказаться от этого правила в особых случаях. 4. Учреждение, с которым связан бенефициар, должно при возникновении необходимости получить возмещение от последнего в отношении той части расходов, которая, в соответствии с национальным законодательством, применяемым к указанному учреждению, должна быть возложена на бенефициара. ## Статья 7 ### Статья 7 Льготы, на которые лицо, упомянутое в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-1#p100072), имеет право для себя или членов своей семьи, в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, где оно проживает, должны продолжать предоставляться. Денежные пособия, на которые лицо само имеет право, могут быть выплачены ему через взаимодействующие органы власти в порядке, совместно согласованном последними. ## Статья 8 ### Статья 8 Положения настоящего Соглашения не затрагивают положения внутригосударственного права, двусторонних или многосторонних договоров, конвенций или соглашений, или положений Европейского экономического сообщества, уже вступившие в силу или способные вступить в силу, в соответствии с которыми предоставляется более благоприятный режим для лиц, указанных в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-1#p100072). ## Статья 9 ### Статья 9 Каждая из Договаривающихся Сторон может в момент подписания настоящего Соглашения или при сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или документа об утверждении или присоединении заявить, что оно исключает из льгот, предоставляемых данным Соглашением, лиц, проживающих на ее территории, которые имеют право на получение медицинских льгот, упомянутых в [статье 1](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-1#p100072). ## Статья 10 ### Статья 10 Настоящее Соглашение должно быть открыто для подписания членами Совета Европы, которые могут стать Сторонами Соглашения посредством: a. подписания без оговорки относительно ратификации или одобрения; или b. подписания с оговоркой относительно ратификации или одобрения с последующей ратификацией или одобрением. Ратификационные грамоты или документы об одобрении должны быть переданы на хранение Генеральному секретарю Совета Европы. ## Статья 11 ### Статья 11 Настоящее Соглашение должно вступить в силу в течение одного месяца с даты, когда три члена Совета Европы в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-10#p100102) подписали Соглашение без оговорки относительно ратификации или одобрения либо ратифицировали или одобрили его. В отношении любых государств-членов Совета Европы, которые подпишут настоящее Соглашение в последующем без оговорки, касающейся ратификации или принятия, или которые ратифицируют или примут его, Соглашение должно вступать в силу по истечении одного месяца с даты передачи на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии. ## Статья 12 ### Статья 12 После вступления в силу настоящего Соглашения Комитет министров Совета Европы может пригласить любое государство, не являющееся членом Совета Европы, присоединиться к данному Соглашению. Такое присоединение должно вступать в силу по истечении одного месяца после даты сдачи документа о присоединении на хранение Генеральному секретарю Совета Европы. ## Статья 13 ### Статья 13 Генеральный секретарь Совета Европы должен уведомлять государства-члены Совета Европы и любое государство, присоединившееся к настоящему Соглашению: a. о любой дате вступления в силу настоящего Соглашения и названиях членов, подписавших его без оговорки, касающейся ратификации или одобрения, или ратифицировавших или одобривших указанное Соглашение; о любом подписании без оговорки, касающейся ратификации или принятия; b. о передаче на хранение документов о присоединении в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-12#p100110); c. о любом заявлении, полученном в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-9#p100100); d. о любом уведомлении, полученном в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-14#p100119), и о дате вступления его в силу. ## Статья 14 ### Статья 14 Настоящее Соглашение должно оставаться в силе на неопределенный срок. Любая из Договаривающихся Сторон может прекратить свое применение Соглашения, направив за один год уведомление об этом Генеральному секретарю Совета Европы. В удостоверение этого нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящее Соглашение. Совершено в Страсбурге 14 мая 1962 г. на [английском](https://bukva.ai/docs/soglashenie-38-se-sovet-evropy/statya-14#p100001) и французском языках, оба текста имеют одинаковую силу, в одном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы направляет заверенные копии каждому подписавшему или присоединяющемуся государству. **EUROPEAN AGREEMENT**
**ON MUTUAL ASSISTANCE IN THE MATTER OF SPECIAL**
**MEDICAL TREATMENTS AND CLIMATIC FACILITIES** **(ETS N 38)** (Strasbourg, 14.V.1962)
The signatory Governments of the member States of the Council of Europe,
Considering that the aim of the Council is to achieve greater unity among its Members and that this aim may also be achieved by the adoption of measures for mutual assistance in medical matters;
Desirous of making available to persons who, though affiliated to a medical benefit scheme, are unable to obtain appropriate treatment in their country of residence, the special treatments and climatic facilities existing in other countries;
Considering that such mutual assistance will help to strengthen European consciousness and solidarity, Have agreed as follows:
The provisions of this Agreement shall apply to persons residing in the territory of one of the Contracting Parties who are eligible for compulsory or optional medical benefits:
(a) under social security schemes, whether general or special, contributory or non-contributory, including special schemes for civil servants or persons treated as such and schemes relating to employer's obligations in regard to medical benefits; or
(b) under social and medical assistance schemes; or
(c) under schemes of benefits for victims of war or its consequences.
Each Contracting Party shall endeavour to have admitted to medical establishments or spas in its territory which can provide appropriate medical treatment any persons referred to in Article 1, for the medical treatment required which they need but which is not available in the territory of the Contracting Party where they reside, in accordance with a certificate issued by the doctor designated by the institution to which the patient is affiliated.
1. Each Contracting Party shall determine the competent authority or authorities responsible for implementing in its own territory the provisions of this Agreement.
2. Each competent authority may, where necessary, conclude with the competent authority or authorities of one or more of the other Contracting Parties administrative arrangements governing the implementation of this Agreement. 3. Each Contracting Party shall notify the Secretary-General of the Council of Europe of the name and address of its appointed competent authority or authorities; the Secretary-General shall communicate this information to the other Members of the Council of Europe and to the Government of any State acceding to this Agreement.
1. Each competent authority may, for the purpose of implementing the provisions of this Agreement, appoint one or more bodies to work in conjunction with the body or bodies appointed by the competent authorities of the other Contracting Parties.
2. The liaison authorities of two or more Contracting Parties may co-operate in drawing up standard forms for the completion of the formalities necessary for implementing the provisions of this Agreement.
3. Each competent authority shall communicate to the competent authorities of the other Contracting Parties the name and address of the liaison authority or authorities appointed under the terms of paragraph 1 of this Article.
4. Should the competent authority or authorities of one of the Contracting Parties not appoint the liaison authority referred to in paragraph 1 of this Article, the functions assigned to liaison authorities in paragraph 2 of Article 4 and Articles 5 to 7 of this Agreement shall be assumed by the said competent authority or authorities.
Applications for admission for the medical treatment referred to in Article 2 shall be submitted by the liaison authority to which the person referred to in Article 1 is subject. In each case, this authority shall have powers of verification and appraisal. Admission of the applicant is subject to the agreement of the liaison authority of the country where treatment is to be given. This liaison authority shall, at the request of the liaison authority to which the person is subject, supply the necessary information on the probable total of the expenses referred to in Article 6, paragraph 2, second sub-paragraph. Each case may form the subject of special regulations laid down by agreement between the liaison authorities.
1. All expenses arising out of the medical treatment referred to in Article 2, including travelling expenses and, provided that the institution to which the beneficiary is affiliated gives its approval or in cases of urgency, expenses incurred as a result of illness, accident or arising from any other need for medical care during such treatment or the journey made for this purpose, shall be paid or refunded by that institution according to the rules laid down in the following paragraphs of this Article.
2. That institution shall refund travelling expenses directly to the beneficiary so far as the rules of that institution permit.
It shall pay in full other expenses, through the liaison authorities concerned, to the medical establishments, spas and doctors providing the medical treatment or to any establishment or person entitled to payment for medical care.
3. The liaison authorities of two or more Contracting Parties may, by negotiation, lay down methods of assessing the amounts to be paid in accordance with the second sub-paragraph of paragraph 2 above. For this purpose no account can be taken of charges higher than those applicable to persons affiliated to the institution competent for the place of treatment and corresponding to the institution to which the person in question is affiliated; the liaison authorities concerned may, however, jointly agree to waive this rule in special cases.
4. The institution to which the beneficiary is affiliated shall, if the need arises, be reimbursed by the latter in respect of that part of the expenses which, according to the national legislation applied by that institution, has to be borne by the beneficiary.
The benefits to which a person referred to in Article 1 is entitled for himself or members of his family under the law of the Contracting Party where he resides shall continue to be granted. Cash benefits to which the person himself is entitled may be paid to him through the liaison authorities in the manner jointly agreed upon by the latter.
The provisions of this Agreement shall not prejudice the provisions of municipal law, bilateral or multilateral treaties, conventions or agreements, or the regulations of the European Economic Community which are already in force or may come into force, under which more favourable treatment would be accorded to the persons referred to in Article 1.
Each Contracting Party may, on signing this Agreement or on depositing its instrument of ratification or approval or accession, declare that it excludes from the benefits of this Agreement persons resident in its territory who are eligible for the medical benefits referred to in Article 1.
This Agreement shall be open to the signature of Members of the Council of Europe, who may become Parties to it by:
(a) signature without reservation in respect of ratification or approval, or
(b) signature with reservation in respect of ratification or approval, followed by ratification or approval. Instruments of ratification or approval shall be deposited with the Secretary-General of the Council of Europe. This Agreement shall enter into force one month after the date on which three Members of the Council shall, in accordance with Article 10, have signed the Agreement without reservation in respect of ratification or approval or shall have ratified or approved it.
In the case of any Member of the Council who subsequently shall sign the Agreement without reservation in respect of ratification or approval or who shall ratify or approve it, the Agreement shall enter into force one month after the date of such signature or the date of deposit of the instrument of ratification or approval.
After this Agreement has entered into force, the Committee of Ministers of the Council of Europe may invite any non-Member State of the Council to accede to it. Such accession shall take effect one month after the date on which the instrument of accession was deposited with the Secretary-General of the Council of Europe.
The Secretary-General of the Council of Europe shall notify Members of the Council and the Governments of acceding States:
(a) of the date of entry into force of this Agreement and the names of Members who have signed without reservation in respect of ratification or approval or who have ratified or approved it;
(b) of the deposit of any instrument of accession in accordance with Article 12;
(c) of any declaration received in accordance with Article 9; (d) of any notification received in accordance with Article 14 and of its effective date. This Agreement shall remain in force indefinitely. Any Contracting Party may terminate its own application of the Agreement by giving one year's notice to that effect to the Secretary-General of the Council of Europe.
In witness whereof the undersigned, duly authorised thereto by their respective governments, have signed the present Agreement. Done at Strasbourg, this 14th day of May 1962, in English and French, both texts being equally authoritative, in a single copy which shall remain deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary-General shall transmit certified copies to each of the signatory and acceding Governments.
---