---
title: "\"Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций\""
number: "2-4-38-25"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-2-4-38-25"
---

## "Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

# "Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

(Заключено в г. Москве 16.08.2019 N 2-4-38-25)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](#p100045) в силу с 16.08.2019 и действует в порядке, установленном п. 4.1.
> Документ действует в порядке, установленном [п. 4.1](#p100045).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ**<br>
**ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ**<br>
**И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧ**<br>
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

<a id="p100002"></a>**(Москва, 16 августа 2019 года, N 2-4-38-25)**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Зиничева Евгения Николаевича, действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в лице Министра науки и высшего образования Российской Федерации Котюкова Михаила Михайловича, действующего на основании Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС России от 26 августа 2009 г. N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.


## 1. <a id="p100004"></a>Предмет Соглашения


<a id="p100005"></a>1.1. Предметом настоящего Соглашения является выполнение Сторонами совместных действий по организации информационного обмена и взаимодействия, в том числе доведение информации, основанной на данных дистанционного зондирования Земли, при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - информационное взаимодействие).
<a id="p100006"></a>1.2. Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на всех уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в режимах функционирования повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

#### <a id="p100007"></a>1.3 Целями заключения настоящего Соглашения являются:

<a id="p100008"></a>1.3.1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заблаговременная подготовка к выполнению мероприятий по гражданской обороне.
<a id="p100009"></a>1.3.2. Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, осуществление мониторинга опасных и неблагоприятных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций ими вызываемых, а также оценка их социально-экономических последствий.
<a id="p100010"></a>1.3.3. Сбор, обработка и обмен в установленном порядке между органами повседневного управления РСЧС и органами управления гражданской обороной информацией о соблюдении требований и выполнении мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
<a id="p100011"></a>1.3.4. Обеспечение функционирования автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС, ведение баз данных статистической и плановой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
<a id="p100012"></a>1.3.5. Совместная работа по созданию и ведению стандартов обмена информацией, инновационных технологий и программного обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
<a id="p100013"></a>1.3.6. Совершенствование схем связи, оповещения, информационной поддержки и реагирования при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100014"></a>1.3.7. Уточнение состава сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100015"></a>1.3.8. Организация совместных совещаний, семинаров по обмену опытом и консультаций по вопросам предупреждения, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


## 2. <a id="p100016"></a>Организация информационного взаимодействия


<a id="p100017"></a>2.1. Информационное взаимодействие осуществляется по всем средствам связи и передачи информации, доступным Сторонам.
<a id="p100018"></a>2.2. Настоящим Соглашением определяются следующие структурные подразделения МЧС России и Минобрнауки России, ответственные за его реализацию:
<a id="p100019"></a>от МЧС России - Департамент оперативного управления, почтовый адрес: 121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, тел. (495) 989-55-86, адрес электронной почты: dou@mchs.gov.ru;
<a id="p100020"></a>от Минобрнауки России - Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны, почтовый адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, тел. (495) 547-13-22, адрес электронной почты: ot.ompgo@minobrnauki.gov.ru.
<a id="p100021"></a>2.3. В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны определяют структурные подразделения (организации, учреждения), ответственные за информационное взаимодействие:
<a id="p100022"></a>от МЧС России - федеральное казенное учреждение "Национальный центр управления в кризисных ситуациях", почтовый адрес: 121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, тел. (495) 983-65-39, (495) 983-65-33, (495) 983-66-97, 983-65-44, факс: (495) 400-97-40, (499) 449-39-62; адрес электронной почты: ods@mchs.gov.ru;
<a id="p100023"></a>от Минобрнауки России - дежурная служба Минобрнауки России, почтовый адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, (495) 547-13-33, тел. 8 (916) 702-74-92, адрес электронной почты: ot.ompgo@minobrnauki.gov.ru.
<a id="p100024"></a>2.4. Для организации информационного взаимодействия и в целях совершенствования системы обмена информацией структурные подразделения (организации, учреждения) МЧС России и Минобрнауки России, ответственные за информационное взаимодействие, разрабатывают Регламент информационного взаимодействия, определяющий конкретный состав сведений и форматы представления информации.
<a id="p100025"></a>2.5. В целях реализации настоящего Соглашения территориальные органы МЧС России и подведомственные Минобрнауки России учреждения (организации) могут заключать между собой соответствующие соглашения об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100026"></a>2.6. При изменении сведений, указанных в [пунктах 2.2](#p100018), [2.3](#p100021) настоящего Соглашения, Стороны уведомляют друг друга в 10-дневный срок.


## 3. <a id="p100027"></a>Обязанности Сторон



#### <a id="p100028"></a>3.1 В рамках реализации настоящего Соглашения Стороны обеспечивают:

<a id="p100029"></a>взаимный обмен оперативной информацией об угрозе чрезвычайных ситуаций, о фактах чрезвычайных ситуаций, в том числе автоматизированный учет оперативной информации;
<a id="p100030"></a>взаимный обмен плановой информацией, в том числе путем актуализации имеющихся баз данных;
<a id="p100031"></a>взаимный обмен прогнозами возможного возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100032"></a>ведение баз данных статистической и плановой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем;
<a id="p100033"></a>функционирование автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС;
<a id="p100034"></a>взаимное использование имеющихся информационных ресурсов и систем для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100035"></a>К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, информация (прогнозная и фактическая) об опасных и неблагоприятных природных явлениях, сведения о силах и средствах РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100036"></a>К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

#### <a id="p100037"></a>3.2 Стороны организуют совместные мероприятия по:

<a id="p100038"></a>созданию и развитию имеющихся автоматизированных информационных систем для ведения баз данных, используемых в том числе для решения задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100039"></a>организации информационного взаимодействия путем сопряжения информационных ресурсов и систем Сторон (в том числе мониторинговых систем);
<a id="p100040"></a>развитию и совершенствованию информационно-аналитического обеспечения Сторон;
<a id="p100041"></a>обеспечению настроек телекоммуникационных и программных средств для автоматизированного информационного обмена;
<a id="p100042"></a>защите информации и выполнению требований информационной безопасности.
<a id="p100043"></a>3.3. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга о всех событиях, которые могут привести к затруднениям в обеспечении информационного взаимодействия.


## 4. <a id="p100044"></a>Заключительные положения


<a id="p100045"></a>4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и заключается на неопределенный срок.
<a id="p100046"></a>4.2. Каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящее Соглашение, известив об этом другую Сторону не позднее чем за 30 дней до даты его расторжения.
<a id="p100047"></a>4.3. Настоящее Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Сторон.
<a id="p100048"></a>4.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, принимаемые по предложению Сторон, оформляются в письменном виде и становятся его неотъемлемыми частями со дня их подписания Сторонами.
<a id="p100049"></a>4.5. Стороны обязуются не передавать информацию, полученную друг от друга, третьим лицам без предварительного письменного согласия передавшей информацию Стороны.
<a id="p100050"></a>4.6. Настоящее Соглашение не создает для Сторон обязательств финансового, экономического и иного характера.
<a id="p100051"></a>4.7. Все разногласия и споры, связанные с применением и толкованием настоящего Соглашения, разрешаются обеими Сторонами путем переговоров.
<a id="p100052"></a>4.8. Настоящее Соглашение составлено в г. Москве в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.


## 5. <a id="p100053"></a>Адреса и подписи Сторон



<table>
<colgroup><col width="52%"><col width="4%"><col width="44%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100054"></a>Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий</td><td rowspan="5"></td><td><a id="p100055"></a>Министерство науки и высшего образования Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Юридический адрес:<br>109012, г. Москва, Театральный проезд, д. 3.</td><td><a id="p100057"></a>Юридический адрес:<br>125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, стр. 1, 4</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий</td><td><a id="p100059"></a>Министр науки и высшего образования Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Е.Н.ЗИНИЧЕВ</td><td><a id="p100061"></a>М.М.КОТЮКОВ</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>16 августа 2019 года</td><td><a id="p100063"></a>16 августа 2019 года</td></tr>
</table>




<a id="p100064"></a>

---