---
title: "Соглашение МВД России N 1/8059, Росфиннадзора N 01-08-31/4451 от 28.08.2014"
number: "1/8059"
issued_on: 2014-08-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-18059"
---
## Соглашение МВД России N 1/8059, Росфиннадзора N 01-08-31/4451 от 28.08.2014
# Соглашение МВД России N 1/8059, Росфиннадзора N 01-08-31/4451 от 28.08.2014
"О взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"
> [!IMPORTANT]
> Росфиннадзор упразднен [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-41-2016#p100007) Президента РФ от 02.02.2016 N 41. Функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-41-2016#p100009) Федеральному казначейству.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [28.08.2014](#p100062).
**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 1/8059
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**
N 01-08-31/4451
**СОГЛАШЕНИЕ**
от 28 августа 2014 года
**О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ**
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева В.А., действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100115) о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, с одной стороны, и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Служба) в лице руководителя Службы Смирнова А.В., действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-77-2014#p100029) о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2014 г. N 77, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, отмечая необходимость проведения единой согласованной политики по обеспечению соблюдения требований бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
## I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является организация [взаимодействия](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-10#p100082) Сторон по вопросам осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, связанных с незаконным использованием бюджетных средств.
## II. Направления и формы взаимодействия Сторон
2. Приоритетными направлениями при взаимодействии Сторон и их территориальных органов соответствующих уровней являются:
выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
выявление и пресечение нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности.
3. Стороны в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства осуществляют сотрудничество в следующих формах:
проведение на основании мотивированного постановления уполномоченного должностного лица МВД России (территориального органа МВД России <1>), вынесенного в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности организаций, являющихся объектами финансового контроля в соответствии со [статьей 266.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-266-1#p3673) Бюджетного кодекса Российской Федерации <2>;
---
<1> Далее - "органы внутренних дел".
<2> Далее - "организации".
рассмотрение уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел сообщений о правонарушениях в сфере экономики в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной или иной охраняемой законом тайны обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральной собственности, нарушением требований валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля, нарушением аудиторскими организациями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые регулируют аудиторскую деятельность;
обмен опытом работы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным использованием средств федерального бюджета, средств бюджетов федеральных внебюджетных фондов, федеральной собственности, нарушением требований валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля, нарушением аудиторскими организациями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые регулируют аудиторскую деятельность, в том числе в форме проведения совещаний, конференций, семинаров;
обмен методическими материалами и рекомендациями по вопросам, связанным с незаконным использованием средств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральной собственности, нарушением требований валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля, нарушением аудиторскими организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность, представляющим взаимный интерес;
проведение совместных исследований проблем предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере экономики.
4. Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.
5. Стороны определяют должностных лиц, ответственных за межведомственный информационный обмен и координацию взаимодействия по реализации положений Соглашения.
6. Реализация взаимодействия осуществляется путем создания в субъектах Российской Федерации межведомственных рабочих групп на постоянной основе, основной задачей которых является оперативное рассмотрение всех вопросов совместных действий.
## III. Порядок проведения ревизий (проверок) Службой (территориальными управлениями Службы) на основании постановлений органов внутренних дел
7. Ревизии (проверки) организаций проводятся по постановлению уполномоченных должностных лиц органов внутренних дел.
8. В постановлении о назначении ревизии (проверки) излагаются признаки финансовых нарушений, определяется ревизуемый период и место проведения ревизии (проверки), указывается задание - перечень конкретных и входящих в компетенцию Службы (территориальных управлений Службы) вопросов ревизии (проверки).
9. Вместе с постановлением о назначении ревизии (проверки) орган внутренних дел направляет в Службу (территориальное управление Службы) материалы, содержащие признаки финансовых нарушений.
10. Служба (территориальное управление Службы), получив постановление органа внутренних дел о проведении ревизии (проверки), направляет в десятидневный срок ответ о возможности и сроках начала проведения ревизии (проверки). В случае неполноты представленных материалов Служба (территориальное управление Службы) запрашивает у органа внутренних дел дополнительные материалы.
11. При проведении ревизии (проверки) в помещении органа внутренних дел сотрудникам Службы (территориального управления Службы) <1> должно быть предоставлено рабочее помещение с необходимым техническим обеспечением.
---
<1> Далее - "ревизоры".
12. По запросам ревизоров во время проведения ревизии (проверки) орган внутренних дел в пределах своей компетенции содействует поиску адресов места нахождения ревизуемой организации, присутствию должностных, материально ответственных лиц либо лиц, выполняющих управленческие функции ревизуемой организации, и получению от них объяснений.
13. Служба (территориальное управление Службы) при необходимости и по согласованию с органом внутренних дел в рамках своей компетенции проводит встречные проверки в организациях, осуществляющих взаимные расчеты с ревизуемой организацией. Орган внутренних дел оказывает содействие в организации таких проверок, предоставляет необходимую информацию о местонахождении предприятий и организаций, организует взаимодействие с проверяющим в месте их проведения, при необходимости и наличии возможностей обеспечивает транспортом.
14. Ревизоры в ходе ревизии (проверки) могут ставить вопрос перед органом внутренних дел о корректировке программы ревизии (проверки) по содержанию и срокам.
Указанные корректировки вопросов и сроков проведения ревизии (проверки) допускаются только на взаимосогласованной основе руководителя Службы (территориального управления Службы) и должностного лица, вынесшего постановление о назначении ревизии (проверки).
15. При наличии оснований орган внутренних дел вправе обратиться в Службу (территориальное управление Службы) с просьбой о замене ревизоров, участвующих в ревизии (проверки). Руководитель Службы (территориального управления Службы) сообщает о принятом решении не позднее 10 дней с момента поступления такой просьбы. Руководитель Службы (территориального управления Службы) не вправе без согласования с органом внутренних дел отстранять ревизора или использовать его на других проверках, а также давать указания ревизору в период ревизии (проверки), которые выходят за рамки ревизии (проверки) или сужают их.
## IV. Взаимодействие Службы и органов внутренних дел по переданным материалам ревизий (проверок), содержащим признаки преступлений
16. Акты ревизий (проверок), проводимых по инициативе Службы, в которых выявлены факты, предположительно указывающие на наличие признаков преступлений в сфере экономики, передаются в орган внутренних дел в десятидневный срок после завершения их оформления.
17. Направляемые в органы внутренних дел материалы должны содержать подлинники и надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
письменное сообщение за подписью руководителя или заместителя руководителя Службы (территориального управления Службы), в котором кратко излагается суть выявленных нарушений, указывающих на наличие признаков правонарушения;
копия приказа о назначении ревизии (проверки);
копия акта ревизии (проверки), оформленная и подписанная надлежащим образом, копии материалов, включая заключения экспертов и иных материалов, прилагаемые к акту и подтверждающие выявленные нарушения;
копии объяснений и возражений по акту ревизии (проверки), при их наличии;
копия заключения на возражения по акту ревизии (проверки) (при наличии возражений по акту).
Все факты, указывающие на наличие признаков правонарушения, должны быть подтверждены соответствующими документами и иными материалами.
18. Орган внутренних дел при получении материалов по результатам проведенных ревизий (проверок) в установленные сроки рассматривает их и информирует Службу (территориальное управление Службы) о принятых мерах в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
19. Предоставление Службой (территориальным управлением Службы) копий материалов, проведенных ранее ревизий (проверок), осуществляется по мотивированным запросам органа внутренних дел.
## V. Использование информации, полученной в ходе взаимодействия Сторон
20. Стороны по запросу или в инициативном порядке в рамках Соглашения предоставляют друг другу информацию по вопросам, входящим в их компетенцию.
21. Сведения, полученные Сторонами в рамках Соглашения, подлежат использованию исключительно в служебных целях, не подлежат разглашению и могут быть переданы третьей стороне только с письменного согласия Стороны, предоставившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
## VI. Заключительные положения
22. Стороны будут стремиться обеспечить, в том числе путем взаимных консультаций, единые подходы к нормативному правовому регулированию вопросов, представляющих взаимный интерес.
23. Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
24. Стороны обеспечивают организацию взаимодействия своих территориальных органов и структурных подразделений по вопросам, относящимся к предмету Соглашения.
25. В случае возникновения споров и разногласий по вопросам реализации Соглашения Стороны принимают все меры к их урегулированию на основе законности, взаимопонимания и стремления к достижению согласия путем консультаций и переговоров.
26. В целях усиления контроля за проведением и реализацией материалов ревизий (проверок) территориальные управления Службы и территориальные органы МВД России ежеквартально в рамках работы межведомственных групп проводят взаимные сверки и уточнения итогов совместной деятельности. Материалы этих сверок направляются в вышестоящие органы в составе статистической (ведомственной) отчетности.
27. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.
## VII. Вступление в силу Соглашения и порядок внесения в него изменений
28. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
29. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно.
30. Соглашение может быть изменено или дополнено только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения составляются в письменной форме, являются неотъемлемой частью Соглашения и действуют после подписания их Сторонами.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
**В.КОЛОКОЛЬЦЕВ**
Руководитель Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
**А.СМИРНОВ**