Отраслевое тарифное соглашение между Центральным комитетом профсоюза работников связи Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации на 1996 год

(вместе с письмом Минсвязи РФ № 1202, ЦК профсоюза работников связи РФ № 3-08/102 от 04.03.1996)

ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВОМ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 ГОД

Настоящее Отраслевое тарифное соглашение (в дальнейшем — Соглашение) заключено в целях социальной защищенности рабочих и служащих отрасли в условиях реформирования и стабилизации экономики в соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях», действующим законодательством Российской Федерации и Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 — 1997 годы. Соглашение является правовым актом, устанавливающим направления социально-экономического развития отрасли, оплату и условия труда, социальные гарантии для работников отрасли, регулирующим вопросы занятости.

1. Участники Соглашения и их полномочия

1.1. Сторонами настоящего Соглашения являются Центральный комитет профсоюза работников связи Российской Федерации, выступающий от имени работников организаций связи, входящих в профсоюз работников связи Российской Федерации, Министерство связи Российской Федерации, в качестве представителя работодателей подведомственных ему организаций связи, а также иных юридических лиц, делегировавших министерству соответствующие полномочия и Министерство труда Российской Федерации.

1.2. Стороны исходят из того, что отрасль «Связь» является составной частью инфраструктуры народного хозяйства страны, которая функционирует на территории Российской Федерации как единый производственно-хозяйственный комплекс, обеспечивающий потребности населения, народного хозяйства, органов государственного управления и обороны страны в услугах электрической и почтовой связи.

2. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение действует с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г. Стороны соглашаются обсудить вопрос о продлении срока действия или принятия нового Соглашения за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения.

3. Сфера действия Соглашения

Соглашение распространяется на всех работников организаций, подведомственных Министерству связи Российской Федерации, а также других юридических лиц, делегировавших ему соответствующие полномочия и обязательно к применению при заключении соглашений, коллективных и трудовых договоров (контрактов) в соответствии с разделом 1.

4. Обязательства Сторон

4.1. Стороны Соглашения признают необходимость создания условий для развития производства, социально-экономического развития организаций связи, продуктивности и качества предоставления услуг связи, повышающих уровень социальных и экономических гарантий каждого работника отрасли.

4.2. Министерство связи Российской Федерации и ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации берут на себя обязательства за реализацию данного Соглашения путем заключения коллективных договоров между работодателями и профсоюзными комитетами в организациях отрасли.

4.3. Ответственность за реализацию тарифного Соглашения по организациям почтовой связи несет Федеральная служба почтовой связи Российской Федерации.

4.4. В целях реализации настоящего Соглашения в организациях всех форм собственности заключение коллективных договоров производится в течение двух месяцев с момента подписания Отраслевого тарифного соглашения. Заключаемые коллективные договоры не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством и настоящим Соглашением.

4.5. Работодатели и работники имеют право предусматривать в коллективных договорах, с учетом имеющихся возможностей, более широкие социальные гарантии, чем предусмотрено настоящим Соглашением.

4.6. Стороны договорились рассматривать, обсуждать и принимать согласованные решения на соответствующем уровне по следующим вопросам:

• рост заработной платы и доходов работников связи;
• обеспечение занятости;
• улучшение условий, безопасности и охраны труда;
• установление минимальных социальных гарантий для работников организаций всех форм собственности;
• другие проблемы социально-экономического характера.

4.7. Министерство связи Российской Федерации, Федеральная служба почтовой связи Российской Федерации и работодатели до принятия решений по социальным вопросам, не входящим в Соглашение и коллективные договоры, проводят предварительные консультации с соответствующими профсоюзными органами.

4.8. Министерство связи Российской Федерации и ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации разрабатывают предложения в законодательные, исполнительные органы по вопросам повышения социальных гарантий работников отрасли.

4.9. При выполнении условий Соглашения ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации обязуется не объявлять и предотвращать забастовки и другие действия, направленные во вред работодателю.

4.10. При изменении условий и форм собственности организаций связи любой из участников, подписавших настоящее Соглашение, не приостанавливает действие настоящего Соглашения.

4.11. Любая из Сторон, подписавших настоящее Соглашение, вправе вносить предложения об изменении и дополнении Соглашения, которые не создают препятствий для выполнения уже принятых Сторонами обязательств. Эти предложения могут быть приняты только по взаимному согласию Сторон.

5. Рабочее время

5.1 В соответствии с действующим законодательством работодатели обеспечивают:

5.1.1. Нормальную продолжительность рабочего времени рабочих и служащих, занятых в основном и вспомогательном производстве отрасли связи, но не более 40 часов в неделю.

5.1.2. Для женщин, работающих в сельской местности, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — 36-часовую рабочую неделю. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

5.2 Стороны договорились, что:

5.2.1. Рабочее время рабочих и служащих, занятых во вредном производстве и для которых установлен сокращенный рабочий день, определяется в соответствии со Списком производств и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск.

5.2.2. Сверхурочные работы допускаются в исключительных случаях, указанных в трудовом законодательстве Российской Федерации, и оговариваются в коллективных договорах.

5.2.3. Работодатель обеспечивает доставку на работу и с работы работников в отдаленные и труднодоступные районы, а также при условии позднего окончания работы (после 23 часов местного времени) служебным транспортом. Организация доставки работников оговаривается в коллективных договорах.

5.2.4. Режим труда и отдыха работников устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Оплата труда и социальные гарантии

Источником оплаты труда и гарантий социальной защищенности работников связи являются средства, заработанные ими и другие, выделяемые в установленном порядке.

6.1. Минимальные месячные тарифные ставки (оклады) работников первого разряда организаций связи сети общего пользования устанавливаются не ниже достигнутого уровня и при наличии средств повышаются в течение года до уровня не менее 200 тыс. рублей. Минимальные месячные тарифные ставки работников связи устанавливаются в соответствии с Отраслевой тарифной сеткой (письмо Минсвязи России от 19.05.94 № 109-у и ЦК профсоюза работников связи РФ от 19.05.94 № 3-08/314) и тарифной сеткой в системе Федеральной почтовой связи (письмо ФУПС от 22.05.95 № ФУПС-8/509 и ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации от 12.05.95 № 3-07/262) и являются социально гарантированным размером по каждой категории работников. Конкретный уровень оплаты труда устанавливается в коллективных договорах организаций связи. Индексация минимальных тарифных ставок (окладов) в 1996 году осуществляется в соответствии с индексом роста цен в каждом конкретном регионе при наличии собственных средств.

6.2. Минимальная оплата труда работников организаций неосновной деятельности устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. По детским учреждениям, базам отдыха, санаториям — профилакториям, клубам, библиотекам и т.д. заработная плата устанавливается в коллективных договорах, исходя из средней заработной платы работников организаций, на балансе которых они находятся.

6.4. Системы, размер оплаты труда, формы материального поощрения работников согласуются с профсоюзными комитетами и включаются в коллективные договоры.

6.5. За вынужденные простои, происшедшие не по вине работника (из-за отсутствия фронта работ, снабжения материальными ресурсами, при вынужденных остановках в период чрезвычайных положений и т.п.) оплата производится из расчета 100% тарифной ставки (оклада).

6.6. Оплата труда за работу в ночное время устанавливается коллективным договором организации связи, но не ниже, чем предусмотрено законодательством.

6.7. Оплата труда в период переподготовки кадров по инициативе работодателя и переобучения производится в размере 100% среднемесячной заработной платы по последнему месту работы.

6.8. В целях защиты прав работающих в организациях связи работодатели с участием регионального профсоюзного органа предусматривают в коллективных договорах мероприятия, направленные на реализацию социальных вопросов: решение жилищных программ, медицинское обслуживание, дополнительное питание, развитие дошкольного воспитания и др.

7. Отпуска

7.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Для работников, работающих:

• в районах Крайнего Севера, отпуск предоставляется продолжительностью 45 рабочих дней;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 38 рабочих дней;
• в других районах Севера, в которых установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, — 31 рабочий день в расчете на шестидневную рабочую неделю.

7.2. Работодатели и профсоюзные органы при заключении коллективных договоров могут устанавливать работникам дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 68 КЗоТ Российской Федерации, сверх ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 рабочих дня.

8. О занятости работников связи

8.1. Закрытие (ликвидация) организаций связи и массовое высвобождение работников связи производится в соответствии с действующим законодательством.

8.2. С целью сохранения высококвалифицированных работников работодатели принимают меры по расширению производства, услуг связи и созданию дополнительных рабочих мест во вспомогательном и непрофильном производстве.

8.3. Министерство связи Российской Федерации и ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации поощряют работодателей за создание новых рабочих мест и за развитие производства.

8.4. Работодатели совместно с соответствующими комитетами профсоюза могут проводить дополнительное страхование работающих от безработицы за счет средств организации.

8.5. Работодатели совместно с работниками предусматривают в коллективных договорах приоритетные условия обеспечения занятости работников предпенсионного возраста (в пределах 2 лет), имеющих продолжительный стаж работы в данной организации и лиц, особо нуждающихся в социальной защите, при ее реорганизации или ликвидации.

9. Льготы и компенсации

9.1. Работодатели и работники организаций связи исходя из средств, находящихся в их распоряжении, устанавливают в коллективных договорах следующие льготы:

9.1.1. Работникам, имеющим звания «Мастер связи», «Почетный радист», «Заслуженный связист РФ» — абонентскую плату за пользование квартирными телефонами в размере 50% ее стоимости.

9.1.2. Внеочередную установку квартирных телефонов работникам связи, имеющим стаж работы более 10 лет в органах связи, в том числе, ушедшим на пенсию, с полной или частичной оплатой стоимости установки.

9.1.3. Полную или частичную оплату стоимости содержания детей в детских дошкольных учреждениях, компенсацию работникам организаций связи за стоимость путевок в детских оздоровительных лагерях.

9.1.4. Выплату единовременного пособия работникам, временно оказавшимся в тяжелом материальном положении, в т.ч. получившим профессиональное заболевание, пострадавшим от стихийного бедствия; а также пособие членам семьи в случае смерти работника.

9.1.5. Выплату единовременного пособия работникам связи, продолжительное время работающим в организациях связи, при выходе на пенсию.

9.1.6 Выплату единовременного пособия к очередному отпуску.

9.1.7. Частичную или полную компенсацию удорожания стоимости питания работникам, проезда на транспорте к месту работы и обратно.

9.1.8. Полную или частичную оплату работникам связи приватизируемого жилья и строительство индивидуального жилья, первоначальных взносов при вступлении их в жилищные, жилищно-строительные кооперативы.

9.1.9. Перечень льгот и компенсаций может быть расширен по решению работников связи при наличии средств, предусмотрев их в коллективном договоре.

9.2. Работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются в полном объеме компенсации, предусмотренные законодательством.

9.3. С целью дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения работников отрасли рекомендовать руководителям организаций связи направлять часть прибыли в негосударственный пенсионный фонд «Державный», учредителем которого является ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации.

10. Охрана труда и здоровья

10.1. Министерство связи Российской Федерации и ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации осуществляют государственную политику в области охраны труда на отраслевом уровне. В этих целях:

• осуществляют меры, направленные на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в организациях отрасли;
• проводят анализ обстоятельств и причин несчастных случаев в отрасли, подготовке на его основе соответствующей информации и методических рекомендаций для организаций по осуществлению мер, направленных на снижение производственного травматизма.

10.2 Министерство связи Российской Федерации:

• организует работу по выполнению программы научно-исследовательских работ по охране труда;
• разрабатывает отраслевые стандарты, нормы, правила, инструкции и другие нормативные акты по охране труда;
• подготавливает и представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по охране труда.

10.3 ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации:

• совместно с республиканскими, краевыми, областными комитетами профсоюза проводит работу по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил охраны труда и вопросов, отраженных в коллективных договорах и Соглашениях по охране труда;
• оказывает единовременную материальную помощь семьям погибших вследствие несчастного случая на производстве и работникам, ставшим инвалидами, вследствие несчастного случая на производстве.

10.4 Работодатели в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда обязаны обеспечить:

• безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
• необходимые условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям законодательства об охране труда;
• организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно — профилактического обслуживания работников;
• режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
• выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
• возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;
• обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
• в целях организации сотрудничества по охране труда работодателей и работников создают службы охраны труда, совместные комитеты (комиссии) по охране труда;
• для выполнения мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работников, формируют и расходуют фонд охраны труда организаций.

10.5. При возникновении превышения предельно допустимых норм содержания вредных и опасных факторов для здоровья на рабочем месте, определенных в установленном порядке, работник вправе отказаться от выполнения данной работы.

10.6. Условия работы, связанные с ликвидацией аварий, при проведении которых имеется угроза здоровью и жизни работников, должны быть оговорены в коллективных договорах, в т.ч. оплата труда, режим работы, дополнительное страхование жизни и др. Работодатель вправе предъявлять иски к работникам, по вине которых возникли аварийные ситуации.

10.7. В соответствии с законодательством работодатель обеспечивает страхование работников от несчастных случаев на производстве.

11. Гарантии прав профсоюзных органов и работников

11.1. Работодатели, должностные лица соблюдают права профсоюза, всемерно содействуют его деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Должностные лица, виновные в нарушении прав профсоюза или препятствующие его законной деятельности и вмешивающиеся в его деятельность, структуру, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

11.3. Работодатели, должностные лица не вправе препятствовать представителям профсоюзных организаций посещать организации связи для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав (на спецобъекты допуск осуществляется в установленном порядке).

11.4. Перевод на другую работу, наложение дисциплинарного взыскания, увольнение по инициативе администрации работников, избранных в состав профсоюзных органов и не освобожденных от производственной работы, производится в соответствии с действующим законодательством.

11.5. Работников, вернувшихся к исполнению прежних обязанностей после их переизбрания с выборной должности, при досрочном прекращении полномочий, руководители организаций связи трудоустраивают в соответствии с действующим законодательством.

11.6. Работодатели и профсоюзные органы при заключении коллективных договоров и соглашений предусматривают для освобожденных профсоюзных работников и работников аппаратов выборных профсоюзных органов льготы и социальные гарантии, установленные для работников данной организации.

11.7. Работникам, избранным в состав профорганов и освобожденным от производственной деятельности, сохраняется общий непрерывный стаж в отрасли и в данной организации.

11.8. Руководители организаций в соответствии со ст. 232 КЗоТ Российской Федерации перечисляют выборным профсоюзным органам не менее 0,3% от фонда оплаты труда на культурно-массовую и физкультурную работы, в том числе на содержание библиотек, клубов, стадионов.

11.9. Стороны договорились сохранить существующий порядок безналичной уплаты членских профсоюзных взносов через бухгалтерию организаций связи на основании письменных заявлений членов профсоюза и при наличии соответствующей записи в коллективных договорах.

12. Контроль за выполнением Соглашения

Итоги и ход выполнения Соглашения подводятся на совместном заседании Сторон, заключивших Соглашение, не реже 2 раз в год по требованию одной из Сторон.

13. Ответственность за нарушение и невыполнение Соглашения

Каждая из Сторон, подписавших Соглашение, признает ответственность за его реализацию в пределах своих полномочий в соответствии с Законами Российской федерации «О коллективных договорах и соглашениях» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации „О коллективных договорах и соглашениях“ и обязуется сотрудничать в выполнении включенных в Соглашение обязательств, разрешении возникающих проблем и конфликтов на принципах конструктивного согласия, социального партнерства или договоренностей.»

Председатель ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации А. Г. Назейкин

Федеральный министр связи Российской Федерации В. Б. Булгак

Министр труда Российской Федерации Г. Г. Меликьян

Приложение

СПИСОК ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЛЕГИРОВАВШИХ ПРАВО ПОДПИСАНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ НА 1996 ГОД ФЕДЕРАЛЬНОМУ МИНИСТРУ СВЯЗИ

    Акционерное общество                Генеральный директор
    "Ростелеком"                        О.Г. Белов

    Акционерное общество                Генеральный директор
    "Связьинвест"                       А.Ю. Липатов

    Федеральная служба                  Директор
    почтовой связи                      В.А. Поляков

Российской Федерации

    Главгоссвязьнадзор                  Начальник
    Российской Федерации                Н.А. Логинов

    Холдинговая компания                Президент компании
    "Роспромсвязь-комплект-Холдинг"     Ю.Я. Столяров

    Концерн "Связьстрой"                Президент концерна

                                    Г.В. Будай

Утверждаю заместитель Министра труда Российской Федерации В. А. Январев 1 февраля 1996 года

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВОМ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 ГОД

  От ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации

Соловьев Г.В.    - зам. председателя ЦК профсоюза,
                   сопредседатель комиссии
Басалай Н.Д.     - председатель Тюменского обкома
                   профсоюза
Егоров В.А.      - председатель рескома профсоюза
                   Республики Татарстан
Малешко В.Н.     - председатель Регионального комитета
                   профсоюза города Санкт-Петербурга
                   и Ленинградской области
Самочадин Г.А.   - председатель Московского горкома
                   профсоюза
Тертышников Е.И. - председатель Иркутского обкома
                   профсоюза
Тюрина Т.Р.      - председатель Тульского обкома
                   профсоюза

        От Министерства связи Российской Федерации

Болдин В.Н.      - заместитель министра,
                   сопредседатель комиссии

    Бондарева Л.И.   - зам. начальника управления
    Глубоков С.В.    - зам. начальника управления
    Горячев В.М.     - начальник управления
    Зернов И.П.      - начальник управления
    Поляков В.А.     - директор ФСПС
    Рокатян А.М.     - начальник управления

        От Министерства труда Российской Федерации

Январев В.А.     - заместитель министра,
                   сопредседатель комиссии

    Маров В.Н.       - зам. начальника управления
    Купоров В.Н.     - зам. руководителя департамента
    Божинский В.И.   - зам. начальника управления
    Риддер А.В.      - зам. начальника управления
    Горшков В.Д.     - начальник отдела
    Носачева В.Д.    - зам. начальника отдела управления

   От других федеральных органов исполнительной власти

Колчинский И.Г.  - зам. руководителя департамента
                   Министерства финансов Российской Федерации
Смирнова Н.П.    - гл. специалист отдела Министерства
                   экономики Российской Федерации

Представители от профсоюза и Министерства связи Российской Федерации включены в комиссию по их представлению (письмо № 3-07/34 от 30 января 1996 г.).

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 1202

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 3-08/102

ПИСЬМО от 4 марта 1996 года

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ НА 1996 ГОД

В целях реализации Отраслевого тарифного соглашения на 1996 год предлагаем организовать работу по заключению коллективных договоров и соглашений в организациях связи всех форм собственности. При заключении коллективных договоров, соглашений в организациях связи, исходя из собственных средств, могут устанавливаться более высокие социальные гарантии работникам, чем предусмотрено Отраслевым тарифным соглашением.

Заместитель Федерального министра связи В. Н. Болдин

Председатель ЦК профсоюза работников связи Российской Федерации А. Г. Назейкин

---