Соглашение между Правительством РФ и администрацией Ростовской области от 29.05.1996 № 11

«О разграничении полномочий в области развития агропромышленного комплекса»

СОГЛАШЕНИЕ от 29 мая 1996 г. № 11

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской области, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, согласились о нижеследующем.

Статья 1

Признать, что все государственные функции, ответственность, полномочия и предметы ведения, исполняемые на территории Ростовской области по развитию агропромышленного комплекса, разграничены на 3 уровня: на исключительно федеральные, на совместные (совместно исполняемые), на исключительно региональные функции, ответственность, полномочия и предметы ведения.

Статья 2

Правительство Российской Федерации при исполнении на территории Ростовской области исключительно федеральных функций, ответственности, предметов ведения и полномочий: учитывает интересы Ростовской области при разработке, внедрении и финансировании федеральных программ крупномасштабных мер развития агропромышленного комплекса, направленных на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, совершенствование земельных отношений, социальное развитие села, развитие сельскохозяйственного машиностроения, повышение плодородия почв и защиты от водной и ветровой эрозий, производство сахарной свеклы и ее переработку, развитие элитного семеноводства, племенного животноводства, предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, проведение научных исследований по проблемам животноводства и ветеринарии, обеспечение отечественными и импортными препаратами и техническими средствами зооветеринарного назначения, их стандартизации и аттестации с выдачей разрешения на их производство и реализацию на местах, формирование системы маркетинга и инфраструктуры рынка агропромышленного комплекса; финансирует ветеринарно-санитарные утилизационные заводы за счет федерального бюджета; содействует обеспечению семенами сельскохозяйственных культур высших репродукций научных селекционных учреждений, племенной продукцией из племенных центров Российской Федерации и зарубежных стран; выделяет государственные инвестиции, направляемые на создание и воспроизводство основных фондов в агропромышленном комплексе, предусмотренные федеральной инвестиционной программой и федеральными целевыми программами, в соответствии с ежегодно принимаемым федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; содействует обеспечению сырьем, основными и вспомогательными материалами, компонентами, топливно-энергетическими ресурсами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также предприятий, специализирующихся на выращивании овощей закрытого грунта; ежегодно обеспечивает заключение договоров с товаропроизводителями области на закупки и поставки в федеральный фонд сельскохозяйственной продукции (включая семена) и продовольствия, осуществляет финансирование закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и обеспечивает обязательный сбыт продукции в строго установленные договором сроки; обеспечивает поддержку системы непрерывного образования и повышения квалификации кадров в научных и других учебных заведениях Российской Федерации и за рубежом; обеспечивает развитие научной и материально-технической базы университетов, институтов, сельскохозяйственной академии, государственных сельскохозяйственных опытных станций, сельхозтехникумов, колледжей и техникума пищевой промышленности, института переподготовки кадров и агробизнеса, финансирует за счет средств федерального бюджета целевые конструкторские и технологические работы, имеющие межрегиональное значение; при исполнении на территории Ростовской области исключительно федеральных функций, ответственности, предметов ведения и полномочий по развитию агропромышленного комплекса Российской Федерации министерствами, ведомствами и их организациями считать необходимым участие органов государственной власти Ростовской области.

Статья 3

Признать необходимым совместное участие федеральных и областных органов государственной власти при исполнении следующих совместно осуществляемых на территории Ростовской области функций, ответственности, полномочий и действий по отношению к предметам совместного ведения в развитии агропромышленного комплекса: формирование и реализация взаимосогласованных программ развития агропромышленного комплекса Ростовской области, включая социальную сферу в части реализации программ по электрификации, газификации, водоснабжению, телефонизации и дорожного строительства на селе и Программу «Детское питание»; совместное финансирование затрат по коренному улучшению земель и эксплуатации межхозяйственных мелиоративных систем, повышению плодородия и защите почв от водной и ветровой эрозий, проведению природоохранных, зооветеринарных и противоэпизоотических мероприятий, развитию элитного семеноводства и племенного животноводства, защите растений, агрохимическому обслуживанию, выполнению научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других работ в агропромышленном комплексе; защита интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от форм собственности.

Статья 4

Администрация Ростовской области при исполнении исключительно региональных функций, ответственности, полномочий и действий по отношению к предметам ведения и муниципальной собственности в развитии агропромышленного комплекса: обеспечивает стабильное развитие и повышение эффективности агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики за счет совершенствования производственно-экономических отношений и производительных сил, развития всех форм собственности и хозяйствования, рационального использования земельных и других имеющихся ресурсов; принимает меры по осуществлению поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Федеральный продовольственный фонд по согласованным срокам, объемам и ценам; формирует региональный фонд продовольствия и семенной страховой фонд; обеспечивает передачу объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность; организует межрегиональное экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства; оказывает содействие развитию находящихся на территории Ростовской области организаций, подведомственных Российской Федерации. Признать необходимым, что при исполнении исключительно региональных функций, ответственности, полномочий и действий по отношению к предметам ведения и муниципальной собственности в развитии агропромышленного комплекса осуществляются согласование и поддержка со стороны Правительства Российской Федерации, министерств, ведомств и их организаций.

Статья 5

Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Заключено в г. Москве 29 мая 1996 года за № 11 в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.

Председатель Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдин

Глава администрации Ростовской области В. Ф. Чуб

---