---
title: "\"Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Киргизской Республики об оказании финансовой, материально-технической и организационной помощи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков\""
number: "1"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19"
---
## "Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Киргизской Республики об оказании финансовой, материально-технической и организационной помощи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков"
(Вместе с "Программой...", <Критериями оценки результатов служебной деятельности, реализации Программы>, "Порядком расходования и учета денежных средств...")
(Заключено в г. г. Москве, Бишкеке 23.12.2020 - 25.12.2020)
> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100085) в силу 11 марта 2021 года (согласно информации на сайте МВД России https://мвд.рф/ по состоянию на 03.04.2026).
## Статья 1
## СОГЛАШЕНИЕ
**МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ**
**И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОМОЩИ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ**
**ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ**
**(Москва, Бишкек, 23 - 25 декабря 2020 года)**
**ПРОГРАММА**
**ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ**
**И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЛУЖБЕ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ**
**ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ МВД КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**НА ПЕРИОД С 2020 ПО 2022 ГОДЫ**
| НАЗВАНИЕ: | "Оказание финансовой, материально-технической и организационной помощи Службе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Киргизской Республики на период с 2020 по 2022 годы" |
| --- | --- |
| КОД: | - |
| ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: | 33 месяца |
| ДАТА НАЧАЛА: | 2 квартал 2020 года |
| СТРАНА-ДОНОР: | Российская Федерация |
| ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН: | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
| БЕНЕФИЦИАР: | Служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Киргизской Республики |
| ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ: | 5 213,6 тыс. долларов США |
Программа оказания и финансовой, материально-технической организационной помощи СБНОН МВД Киргизской Республики разработана в целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-1#p100001) между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Киргизской Республики об оказании финансовой, материально-технической и организационной помощи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и рассчитана на период с 2020 по 2022 годы.
Она является продолжением предыдущих действий Российской Федерации по оказанию поддержки компетентным органам Киргизской Республики в борьбе с незаконным оборотом наркотиков на основе [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-1569/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в вопросах контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами от 10 октября 1997 года.
Основная цель Программы состоит в повышении эффективности работы СБНОН МВД Киргизской Республики путем улучшения ее ресурсных возможностей. Ее успешная реализация послужит ключевым этапом в формировании эффективной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и прекурсоров.
Задачами Программы являются:
повышение эффективности работы СБНОН МВД Киргизской Республики по изъятию из незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, а также привлечения к уголовной ответственности виновных лиц;
перекрытие путей транзита наркотиков и прекурсоров через территорию Киргизской Республики;
противодействие международной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
осуществление более широкого спектра оперативно-розыскных мероприятий;
укрепление материально-технической составляющей подразделений СБНОН МВД Киргизской Республики, усиление их правоохранительного потенциала;
сокращение текучести кадров, обеспечение притока кадров с практическим опытом работы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Выполнение поставленных задач будет осуществляться посредством:
развития материально-технической базы СБНОН МВД Киргизской Республики путем приобретения оборудования, специальных технических средств, служебного автотранспорта с его обслуживанием и иного имущества;
оплаты расходов для обеспечения функционирования СБНОН МВД Киргизской Республики в соответствии со Сметой;
дополнительного материального стимулирования сотрудников и работников СБНОН МВД Киргизской Республики за достигнутые результаты в служебной деятельности;
выплаты командировочных расходов, в том числе необходимых для организации и проведения международных контролируемых поставок;
подготовки сотрудников СБНОН МВД Киргизской Республики в образовательных организациях МВД России по программам повышения квалификации.
Наркоситуация в Киргизской Республике определяется следующими основными факторами:
трафиком наркотиков афганского производства, в том числе по территории Киргизской Республики, так называемый "Нарынский рукав";
наличием собственной сырьевой базы;
появлением новых синтетических наркотиков и новых психоактивных веществ (далее - НПВ).
В силу своего географического положения Киргизская Республика граничит с Республикой Таджикистан с общей протяженностью границ около одной тысячи километров, которая в свою очередь имеет общую границу с Афганистаном.
Основные маршруты поступления и транзита наркотических средств в Киргизскую Республику: "Кызыл-Арт", "Алтын-Мазар", "Баткенский", "Худжантский" и "Нарынский рукав".
По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (далее - УНП ООН) общая площадь, пораженная дикорастущей коноплей, составляет в Киргизской Республике более 10 тысяч гектаров. Потенциально на ее основе можно производить до 140 тонн марихуаны и 10 тонн гашиша.
Площадь эфедры, произрастающей в Киргизской Республике, составляет 55 тысяч гектаров. Это растение содержит "эфедрин" - лекарственное средство, из которого возможно изготовление стимулятора амфетаминового ряда "эфедрон" ("меткатинон" по международной классификации).
В Киргизской Республике в 2015 году в г. Бишкеке стала появляться реклама НПВ, известных населению как "спайсы", с указанием электронных адресов, по которым их можно было заказать. На рынке появились ADB-PINACA, AB-PINACA, a-PVP и др.
Впоследствии более 100 наименований НПВ были включены в списки психотропных субстанций для национального контроля в Киргизской Республике.
Прямым получателем (бенефициаром) помощи Программы является СБНОН МВД Киргизской Республики.
Результатом работы Программы должно стать:
повышение эффективности системы противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Киргизской Республики;
сокращение объема транзита наркотиков и прекурсоров через территорию Киргизской Республики;
привлечение к ответственности лидеров и членов транснациональных преступных групп и сообществ (организаций), действующих в сфере незаконного оборота наркотиков;
техническое и методологическое обеспечение проведения основного круга необходимых оперативно-розыскных и оперативно-технических мероприятий, предусмотренных законодательством Киргизской Республики;
совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации сотрудниками СБНОН МВД Киргизской Республики;
улучшение наркоситуации в Киргизской Республике;
снижение транзита наркотиков через территорию Киргизской Республики, в том числе на территорию Российской Федерации.
Финансирование мероприятий Программы составляет 5 213 600 (пять миллионов двести тринадцать тысяч шестьсот) долларов США и состоит из следующих направлений:
| N п/п | Наименование расходов | Годы | Всего |
| 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. |
| 1. | Приобретение оборудования, офисной мебели и специальных технических средств | 220,0 | 220,0 | 120,0 | 560,0 |
| 2. | Оперативные расходы | 112,5 | 150,0 | 150,0 | 412,5 |
| 3. | Дополнительное материальное стимулирование | 750,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 2 750,0 |
| 4. | Взносы в Социальный фонд | 11,5 | 15,3 | 15,3 | 42,1 |
| 5. | Командировочные расходы | 148,3 | 197,7 | 197,7 | 543,7 |
| 6. | Расходы на организацию и проведение курсов повышения квалификации в образовательных организациях МВД России, обмен опытом | 53,3 | 71,1 | 71,1 | 195,5 |
| 7. | Приобретение служебного автотранспорта | 110,0 | 110,0 | 0,0 | 220,0 |
| 8. | Содержание автотранспорта | 133,6 | 178,1 | 178,1 | 489,8 |
| Итого | 1 539,2 | 1 942,2 | 1 732,2 | 5 213,6 |
В целях выявления недостатков, а также положительного опыта при реализации данной Программы первый отчет о ее исполнении должен быть представлен бенефициаром после истечения трех месяцев со дня начала ее реализации.
Бенефициар ежеквартально представляет МВД России отчеты о деятельности в рамках Программы не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно в течение месяца по окончании каждого финансового года.
Отчеты включают:
а) краткое описание мероприятий, осуществленных за отчетный период, и результаты их проведения;
б) информацию о достижении целей Программы;
в) оценку эффективности от мероприятий, включая любые возникшие проблемы и достигнутые успехи;
г) иные фактические и статистические данные:
перечисленные в [Приложении 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100446) к настоящему Соглашению;
показатели сумм денежных средств, затраченных на выполнение мероприятий Программы за конкретный период;
количество оперативных совещаний, проведенных руководством бенефициара по результатам оперативно-служебной деятельности, в том числе с участием Координатора и экспертов;
сведения о кадровых перестановках в руководящем составе бенефициара и др.
Отчеты представляются на русском языке.
Календарные планы реализации конкретных мероприятий Программы согласовываются бенефициаром и Координатором.
Реализация Программы будет осуществляться по следующему графику:
| N п/п | Наименование/компонент Программы | Предполагаемая дата начала исполнения | Срок исполнения | Бюджет |
| 1. | Назначение ответственных должностных лиц от МВД России и СБНОН МВД Киргизской Республики | В течение тридцати дней с даты подписания Соглашения | | |
| 2. | Осуществление мероприятий по финансированию бенефициара | В соответствии со сметой расходов | В соответствии со сметой расходов | В соответствии со сметой расходов |
| 3. | Подготовка бенефициаром и направление в МВД России финансовой отчетности | Начиная с третьего месяца реализации Программы | Ежемесячно | |
| 4. | Подготовка бенефициаром отчетов о реализации Программы и направление их в МВД России | После истечения трех месяцев со дня начала реализации Программы | Ежеквартально | |
| По окончании финансового года | Ежегодно | |
**КРИТЕРИИ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ**
**И РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ**
**НАРКОТИКОВ МВД КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
1. Критерии оценки результатов служебной деятельности сотрудников и работников СБНОН МВД Киргизской Республики (далее - Критерии) являются средством для принятия объективного решения по оценке результатов их деятельности на соответствие предъявляемым требованиям.
2. Критерии используются при подготовке и принятии решений о выплате дополнительного материального стимулирования (далее - ДМС) сотрудникам и работникам СБНОН МВД Киргизской Республики за достигнутые результаты в служебной деятельности.
3. Критерии предполагают дифференцированный подход к оценке деятельности сотрудников и работников, относящихся к группам, осуществляющим примерно однородные виды деятельности (начальники, оперативный состав и т.д.).
4. Требования к Критериям:
а) достижимость (реальная возможность выполнения работы);
б) объективность и обоснованность (критерии должны быть предназначены для групп должностей вне зависимости от личности работника);
в) понятность (сотрудник должен понимать содержание предъявляемых для его должности обязанностей);
г) соответствие содержанию работы;
д) направленность на мотивирование (сотрудник должен быть мотивирован на достижение лучших результатов);
е) соответствие целям [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
ж) согласованность с положительными характеристиками трудового поведения и важнейшими результатами работы;
з) динамичность (способность адаптироваться к изменениям).
5. Виды Критериев:
а) общие;
б) специальные.
6. К общим Критериям относятся:
а) дисциплина;
б) соблюдение режима секретности;
в) качество выполняемых работ;
г) объем выполняемых работ;
д) профессиональные знания;
е) умение расставлять приоритеты;
ж) умение решать сложные ситуации;
з) навыки устной коммуникации.
7. Специальные критерии:
7.1. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей СБНОН МВД Киргизской Республики (начальник и заместители начальника СБНОН МВД Киргизской Республики):
а) устойчивость деятельности Службы;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение показателей оперативно-служебной деятельности;
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава.
7.2. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей территориальных подразделений (начальники и заместители начальников управлений и отделов):
а) устойчивость деятельности подразделений;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение показателей оперативно-служебной деятельности;
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава.
7.3. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей оперативных подразделений (начальники оперативных управлений и отделов, их заместители):
а) устойчивость деятельности подразделений;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение показателей оперативно-служебной деятельности;
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава;
е) внедрение в практику новых методов и технологий противодействия незаконному обороту наркотиков;
ж) противодействие коррупционным проявлениям среди личного состава руководимого подразделения, а также иных сотрудников и работников.
7.4. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей подразделений, осуществляющих координационную, организационную и аналитическую деятельность (начальники и заместители начальников управлений и отделов):
а) устойчивость деятельности подразделений;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение качества координационной, организационной и аналитической работы;
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава;
е) внедрение в практику новых методов координации, организации и анализа (общего и оперативного);
ж) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере контроля над наркотиками;
з) организация подготовки информационных и аналитических материалов (сборников, рекомендаций, разработок и др.).
7.5. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей подразделений, осуществляющих международную деятельность (начальник отдела):
а) устойчивость деятельности подразделений;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение качества международного взаимодействия и сотрудничества, особенно в рамках таких международных организаций, как Организация [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-124913-n/statya-1) о коллективной безопасности (далее - ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (далее - ШОС), УНП ООН, Международный комитет по контролю над наркотиками (далее - МККН), Комиссия по наркотическим средствам (далее - КНС), Всемирная организация здравоохранения (далее - ВОЗ), Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ЦАРИКЦ).
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава;
е) расширение рамок международного взаимодействия;
ж) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере контроля над наркотиками;
з) участие в защите интересов СБНОН МВД Киргизской Республики в судах.
7.6. Критерии оценки результатов служебной деятельности руководителей подразделений, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность (начальник и заместитель начальника отдела):
а) устойчивость деятельности подразделений;
б) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
в) последовательное повышение качества финансово-хозяйственной деятельности;
г) обеспечение дисциплины среди личного состава (наказаны в дисциплинарном порядке менее 25% личного состава);
д) повышение квалификации личного состава.
7.7. Критерии оценки результатов служебной деятельности оперативных сотрудников (старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) последовательное повышение качества оперативно-розыскной и процессуальной деятельности;
б) профессиональное развитие;
в) изъятие из незаконного оборота крупных партий наркотиков, их аналогов и прекурсоров, а также растений, содержащих наркотики и прекурсоры;
г) заведение дел оперативного учета на лидеров организованных преступных групп или преступных сообществ (преступных организаций);
д) привлечение к сотрудничеству конфидентов, обладающих связями в преступных группах и сообществах, ценной информацией, представляющей оперативный интерес в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
7.8. Критерии оценки результатов служебной деятельности оперативных сотрудников групп "А" (старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) последовательное повышение качества контроля над оперативно-розыскной и иной служебной деятельностью;
б) профессиональное развитие;
в) обеспечение анализа оперативной информации новыми методами и средствами (программы: i2, ARCGIS, SPSS, Social grabber).
7.9. Критерии оценки результатов служебной деятельности оперативных сотрудников организационно-координационных групп (старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) последовательное повышение качества деятельности в сфере организационно-координационной деятельности;
б) профессиональное развитие;
в) обеспечение организации специальных международных операций в форматах ОДКБ, ШОС и УНП ООН;
г) обеспечение анализа оперативной информации новыми методами и средствами (программы: i2, ARCGIS, SPSS, Social grabber).
7.10. Критерии оценки результатов служебной деятельности оперативных сотрудников групп наркопрофилактики (старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) последовательное повышение качества деятельности в сфере наркопрофилактики;
б) профессиональное развитие;
в) организация и проведение массовых профилактических мероприятий, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
г) анализ ситуации в сфере злоупотребления наркотиками и НПВ;
д) контроль исполнения Антинаркотической программы Правительства Киргизской Республики и Плана мероприятий по ее реализации;
е) участие в работе круглых столов, семинаров и конференций по вопросам наркопрофилактики и связанных с нею явлений, таких как ВИЧ/СПИД, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем и др.;
ж) организация подготовки социальных роликов и буклетов антинаркотической направленности.
7.11. Критерии оценки результатов служебной деятельности оперативных сотрудников, осуществляющих международную деятельность (старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
б) профессиональное развитие;
в) последовательное повышение качества международного взаимодействия и сотрудничества, особенно в рамках таких международных организаций, как ОДКБ, ШОС, УНП ООН, МККН, КНС, ВОЗ, ЦАРИКЦ;
г) расширение рамок международного взаимодействия;
д) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере контроля над наркотиками.
7.12. Критерии оценки результатов служебной деятельности работников, обеспечивающих координацию деятельности (главный специалист):
а) организация деятельности исполнительного органа Государственного координационного комитета по контролю наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
б) профессиональное развитие;
в) осуществление взаимодействия с международными организациями (КНС, МККН, УНП ООН).
7.13. Критерии оценки результатов служебной деятельности сотрудников, осуществляющих аналитическую работу (старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные и оперуполномоченные):
а) обеспечение выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090);
б) последовательное повышение качества информационно-аналитической работы;
в) внедрение в практику новых методов сбора данных, анализа (общего и оперативного) и мониторинга наркоситуации;
г) обеспечение функционирования республиканской информационной сети по сбору неконфиденциальной информации о наркотиках и наркомании "Дамос";
д) подготовка информационных и аналитических материалов (сборников, рекомендаций, разработок);
е) анализ информации новыми методами и средствами (программы: i2, ARCGIS, SPSS, Social grabber);
ж) деятельность по работе с личным составом, развитие государственного языка, осуществление связей с общественностью и СМИ.
а) обеспечение документооборота;
б) обеспечение режима секретности.
7.15. Критерии оценки результатов служебной деятельности сотрудников и работников подразделений, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность (сотрудники и работники финансово-хозяйственного отдела):
а) обеспечение качества учетной и бухгалтерской работы;
б) обеспечение личного состава всеми видами довольствия;
в) участие в реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090).
**ПОРЯДОК**
**РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,**
**ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ,**
**МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЛУЖБЕ**
**ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ МВД**
**КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД**
**С 2020 ПО 2022 ГОДЫ**
1.1. Учет денежных средств и материальных ресурсов, получаемых в рамках [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090), осуществляется в соответствии с Законом Киргизской Республики "О бухгалтерском учете" от 29 апреля 2002 г. N 76.
1.2. СБНОН МВД Киргизской Республики отчитывается о получении и расходовании (использовании) в рамках [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090) денежных средств и материальных ресурсов перед МВД России в порядке, определяемом настоящим Порядком.
1.3. Все расчеты, ведомости, отчетные документы и протоколы между бенефициаром и Координатором составляются и представляются в МВД России в долларах США.
1.4. Перевод денежных средств МВД России осуществляется в долларах США на дату перевода в соответствии со справкой, предоставляемой финансовым аппаратом бенефициара.
1.5. Координатор направляет в МВД России заявки и отчетные финансовые документы по соответствующим позициям сметы на оказание финансовой помощи бенефициару и протоколы, подтверждающие расход денежных средств по целевому назначению.
1.6. Все расчеты, ведомости, отчетные документы и протоколы представляются бенефициаром на русском языке.
2.1. ДМС сотрудников и работников бенефициара осуществляется за достигнутые результаты в служебной деятельности.
2.2. ДМС осуществляется ежемесячно в долларах США в пределах финансовых обязательств по [Программе](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090) в соответствии со Сметой и состоит из базовой части (35%), доплаты за эффективность работы (65%) и определяется по согласованию между бенефициаром и Координатором с учетом критериев оценки результатов служебной деятельности сотрудников и работников СБНОН МВД Киргизской Республики.
2.3. Сотрудникам и работникам бенефициара, имеющим дисциплинарные взыскания, выплачивается только базовая часть ДМС.
2.4. Сотрудники и работники бенефициара, в течение трех месяцев подряд получающие только базовую часть ДМС, подлежат рассмотрению Комиссией, создаваемой из представителей бенефициара и Координатора, которая принимает решение о продолжении либо прекращении выплат ДМС.
2.5. Основанием для перевода и списания денежных средств с учета МВД России в долларах США являются копии ведомостей на выплату ДМС с указанием списочной численности сотрудников бенефициара и начисленной суммы в долларах США, а также ведомость начислений взносов в Социальный фонд Киргизской Республики в долларах США.
2.6. В целях подтверждения фактически произведенных расходов и контроля за целевым использованием денежных средств в пятидневный срок со дня зачисления переведенных сумм на счета сотрудников бенефициара в МВД России направляется Протокол между бенефициаром и Координатором о подтверждении расходования денежных средств по целевому назначению [(Форма 1)](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100407).
2.7. Очередной перевод денежных средств на выплату ДМС производится при условии получения МВД России подтверждающих документов по расходам предыдущего перевода.
2.8. На каждый финансовый год бенефициар составляет расчет по плановым размерам ДМС его сотрудников и работников исходя из годового фонда, предусмотренного Сметой на соответствующий год, и штатной численности.
3.1. Командировочные расходы возмещаются по нормам, установленным постановлением Правительства Киргизской Республики от 26 августа 2008 г. N 471 "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения".
3.2. Основанием для перевода и списания денежных средств с учета МВД России являются копии ведомостей с указанием командированных лиц с разбивкой по видам расходов (суточные, проживание, проезд). В целях подтверждения расходов представляются Протоколы о целесообразности использования денежных средств [(Форма 2)](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100414).
3.3. При направлении сотрудников бенефициара на курсы повышения квалификации в образовательные организации МВД России предоставляется расчет, который является основанием для перечисления и списания. В целях подтверждения расходов предоставляются Протоколы о целесообразности использования денежных средств и копии ведомостей с указанием сотрудников.
3.4. Оплата расходов на питание и проживание сотрудников, направляемых бенефициаром на повышение квалификации в образовательные организации МВД России, производится на основании представленных образовательными организациями расчетов и списка сотрудников, прошедших повышение квалификации. Расчеты производятся в пределах годового фонда, предусмотренного Сметой на соответствующий финансовый год.
4.1. Оперативные расходы возмещаются по фактическим затратам. Основанием для перевода и списания денежных средств с учета МВД России являются копии ведомостей с указанием оперативных сотрудников с разбивкой по видам расходов (на проведение закупок, проведения контролируемой поставки и др.).
4.2. В целях подтверждения расходов представляются Протоколы о целесообразности использования денежных средств [(Форма 3)](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100421).
5.1. Порядок приобретения оборудования, офисной мебели, специальных технических средств, служебного автотранспорта и расходных материалов определяется на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации, а на территории Киргизской Республики определяется бенефициаром в соответствии законодательством Киргизской Республики с учетом необходимости максимально возможного участия предприятий с российским капиталом и коммерческих организаций соотечественников в Киргизской Республике.
5.2. Основанием для перевода и списания денежных средств с учета МВД России являются заключенные контракты, договоры и счета на оплату.
5.3. В целях подтверждения фактически произведенных расходов и контроля за целевым использованием денежных средств в пятидневный срок со дня поступления имущества (выполнения работ) бенефициару в МВД России направляется Протокол между бенефициаром и Координатором о подтверждении приобретения имущества (выполнения работ) ([Формы 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100428) и [5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100437)) с приложением отчетной документации (платежные поручения на продажу долларов США, счета-фактуры, накладные, платежные документы на покупку имущества, оборудования, акты приема выполненных работ и др.).
5.4. Очередной перевод денежных средств на приобретение имущества (выполнение работ) производится при условии получения МВД России документов, подтверждающих расходы по предыдущему переводу.
5.5. Расход горюче-смазочных материалов возмещается по фактическим затратам. Основанием для перевода и списания денежных средств являются заключаемые контракты и представляемые отчетные документы (счета, счета-фактуры, товарные накладные и др.), а также составляемые Протоколы между бенефициаром и Координатором о подтверждении эффективности и целесообразности использования денежных средств с указанием количества используемого автотранспорта, израсходованного автомобильного топлива и суммой расхода [(Форма 4)](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100428).
6.1. Бенефициар ежемесячно, начиная с третьего месяца реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090), направляет через Координатора в МВД России финансовый отчет об использовании денежных средств с приложением всех первичных учетных документов.
6.2. По окончании финансового года бенефициар в течение месяца направляет в МВД России согласованный с Координатором сводный финансовый итоговый отчет об использовании выделенных денежных средств.
| " " __________ 202_ г. | г. Бишкек |
| --- | --- |
Настоящий протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов, в соответствии с которыми за (месяц) 202_ г. на списочную численность в количестве ___ человек начислены и перечислены (номер и дата документа на перечисление) денежные средства на материальное поощрение сотрудников и работников СБНОН МВД Киргизской Республики на общую сумму (прописью) долларов США.
Эффективность и целесообразность расходования валютных денежных средств на дополнительное материальное стимулирование сотрудников и работников СБНОН МВД Киргизской Республики соответствует условиям Протокола.
Координатор МВД России
Начальник СБНОН МВД Киргизской Республики
| " " __________ 202_ г. | г. Бишкек |
| --- | --- |
Настоящий протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми за (месяц) 202_ г. на служебные командировки израсходовано _____ (прописью) долларов США.
Эффективность и целесообразность расходования валютных денежных средств соответствует условиям Протокола.
Координатор МВД России
Начальник СБНОН МВД Киргизской Республики
| " " __________ 202_ г. | г. Бишкек |
| --- | --- |
Настоящий протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми за (месяц) 202__ г. оперативные расходы составили _____ (прописью) долларов США.
Эффективность и целесообразность расходования валютных денежных средств соответствует условиям Протокола.
Координатор МВД России
Начальник СБНОН МВД Киргизской Республики
| " " __________ 202_ г. | г. Бишкек |
| --- | --- |
Настоящий протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми в (месяц) 202_ г. приобретено и оприходовано в СБНОН МВД Киргизской Республики имущество на общую сумму (прописью) долларов США и национальной валюты:
а) (наименование) - (количество) шт. по цене;
б) (наименование) - (количество) шт. по цене.
Все приобретенное имущество поставлено на баланс СБНОН, его использование обеспечено исключительно в целях, изложенных в [Программе](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090) оказания финансовой, материально-технической и организационной помощи СБНОН МВД Киргизской Республики.
Координатор МВД России
Начальник СБНОН МВД Киргизской Республики
| " " __________ 202_ г. | г. Бишкек |
| --- | --- |
Настоящий протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми в (месяц) 202_ г. завершен объем работ по.
В соответствии со сметой израсходовано (прописью) долларов США.
Работы произведены качественно, что подтверждено (актом экспертизы, актом приема работ, актом ввода в эксплуатацию, иным документом в соответствии с нормами Киргизской Республики)
Денежные средства израсходованы исключительно в целях, изложенных в [Программе](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090) оказания финансовой, материально-технической и организационной помощи СБНОН МВД Киргизской Республики.
Координатор МВД России
Начальник СБНОН МВД
Киргизской Республики
**КРИТЕРИИ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ**
**ФИНАНСОВОЙ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОМОЩИ**
**СЛУЖБЕ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ МВД**
**КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД С 2020 ПО 2022 ГОДЫ**
Критериями оценки результатов реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров являются:
1. Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков, их аналогов и прекурсоров, а также растений, содержащих наркотики и прекурсоры в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:
1.1. Опиатов естественного происхождения (опий, экстракт опия сухой, ацетилированный опий, настойка опия, маковая солома, концентрат маковой соломы, экстракт маковой соломы и др.);
2. Количество фактов изъятия значительного количества наркотиков по классификации (УНП ООН).
3. Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:
4. Количество уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков, направленных в суд, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе о преступлениях:
5. Количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков по уголовным делам, направленным в суд, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
6. Количество лиц, привлеченных в качестве обвиняемых по уголовным делам в сфере незаконного оборота наркотиков, направленным в суд, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
7. Количество выявленных нарушений и проступков в сфере незаконного оборота наркотиков в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
8. Количество дел оперативного учета в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:
8.2. Количество разработок, ведущихся совместно с органами внутренних дел Российской Федерации.
8.3. Численность негласного аппарата в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в том числе нагрузка на одного оперативного сотрудника.
9. Количество проведенных оперативно-розыскных мероприятий в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков с использованием технических средств в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
10. Количество исполненных запросов об оказании содействия, предусмотренных [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-1569/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в вопросах контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами от 10 октября 1997 года, к общему числу поступивших запросов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (процентное соотношение).
11. Количество исполненных международных следственных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам по составам преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков к общему числу поступивших поручений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
12. Количество проведенных международных мероприятий в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
13. Количество сотрудников, прошедших повышение квалификации в рамках [Программы](https://bukva.ai/docs/soglashenie-1-19/statya-12#p100090), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
---