Статья 12Соглашение между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до конца реализации Программы.

2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по инициативе одной из Сторон по истечении 60 дней со дня получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Совершено в г. Душанбе 26 мая 2015 г. в двух экземплярах, каждый на русском и таджикском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Приложение 1

ПРОГРАММА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ АГЕНТСТВУ ПО КОНТРОЛЮ ЗА НАРКОТИКАМИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

КОД:	РФ/РТ/ПНОН/01
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ:	с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно
СТРАНА-ДОНОР:	Российская Федерация
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН:	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
БЕНЕФИЦИАРИЙ:	Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан
БЮДЖЕТ:	5400,0 тыс. долларов США

Учитывая сложившиеся партнерские отношения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, Правительство Российской Федерации приняло решение оказать содействие Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее — АКН Таджикистана) в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — наркотики).

Денежные средства, выделяемые на реализацию настоящей Программы, осваиваются через исполнительный орган — Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее — ФСКН России).

Настоящая Программа предусматривает оказание содействия АКН Таджикистана по следующим направлениям:

1. Финансирование расходов для обеспечения полноценного функционирования АКН Таджикистана, в том числе расходов, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов, оборудования, в том числе специальной техники, расходных материалов, помещений, иного имущества и выполнением работ (оказанием услуг).

2. Материальное стимулирование сотрудников АКН Таджикистана.

5. Финансирование расходов на содержание представителя АКН Таджикистана при ФСКН России.

6. Финансирование расходов на проведение на территории Республики Таджикистан совместных антинаркотических мероприятий.

Основными целями настоящей Программы являются:

улучшение материально-технической базы АКН Таджикистана;

появление в АКН Таджикистана необходимого для осуществления поставленных перед АКН Таджикистана целей и задач оборудования, в том числе специальной техники;

подготовка высококвалифицированных кадров для оперативно-розыскных, следственных, экспертно-криминалистических

подразделений и подразделений специального назначения АКН Таджикистана, а также повышение квалификации сотрудников указанных подразделений;

повышение эффективности взаимодействия ФСКН России и АКН Таджикистана в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

повышение эффективности системы противодействия незаконному обороту наркотиков, сформированной на территории Республики Таджикистан;

улучшение наркоситуации не только в Республике Таджикистан, но и в регионе в целом;

снижение транзита незаконных партий наркотиков через территорию Республики Таджикистан, в том числе на территорию Российской Федерации.

в 2016 г. — 1655,3 тыс. долларов США;

в 2017 г. — 1992,5 тыс. долларов США.

Реализация настоящей Программы осуществляется по следующему графику:

1. Назначение в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения Координатора Программы по оказанию содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Направление в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения ФСКН России в АКН Таджикистана экспертов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

3. Осуществление мероприятий Программы в соответствии со Сметой.

4. Подготовка и представление в ФСКН России ежеквартальных и ежегодных отчетов о реализации Программы.

Общими критериями оценки результатов служебной деятельности сотрудников Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее — АКН Таджикистана) являются:

состояние служебной дисциплины;

четкое исполнение служебных функциональных обязанностей, а также требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан и АКН Таджикистана;

полнота и качество выполнения приказов, распоряжений и указаний руководства АКН Таджикистана;

участие в общественной жизни и степень активности в работе общественных формирований АКН Таджикистана;

сроки, полнота и качество исполнения запросов об оказании содействия, предусмотренных Соглашением между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 16 октября 2004 г.

1. По направлению «оперативно-розыскная деятельность» дополнительными критериями оценки результатов служебной деятельности сотрудников АКН Таджикистана являются:

количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — наркотики) и лиц, привлеченных к уголовной ответственности, в том числе в составе организованных групп или преступных сообществ (преступных организаций), особенно их лидеров, а также пресеченных попыток контрабанды наркотиков;

количество изъятых из незаконного оборота наркотиков;

личное участие, а также участие подчиненных сотрудников в проведении оперативно-розыскных мероприятий, в том числе межведомственного и международного характера;

наличие дел оперативного учета в отношении организованных групп или преступных сообществ (преступных организаций), в том числе имеющих транснациональный характер;

наличие негласного аппарата, его количественный и качественный состав, а также результативность его использования.

2. По направлению «следственная деятельность» дополнительными критериями оценки результатов служебной деятельности сотрудников АКН Таджикистана являются:

количество уголовных дел по тяжким и особо тяжким составам преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, находящихся в производстве (направленных в суд), особенно совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору в составе организованных групп или преступных сообществ (преступных организаций);

сроки, полнота и качество исполнения международных следственных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам по составам преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

раскрытие преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков следственным путем.

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ

Учет хозяйственных операций по расходованию денежных средств, выделяемых на реализацию Программы по оказанию содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — Программа), ведет Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее — АКН Таджикистана).

Координатор Программы по оказанию содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — Координатор; подготавливает и направляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее — ФСКН России) заявки на перечисление денежных средств (далее — Заявки) в соответствии с представленным АКН Таджикистана финансово-экономическим обоснованием соответствующих расходов.

Заявки являются основанием для перевода и списания денежных средств с учета ФСКН России.

В целях подтверждения фактически произведенных расходов и контроля за целевым использованием выделенных АКН Таджикистана на реализацию Программы денежных средств Координатор направляет в ФСКН России протоколы, подписанные им и директором АКН Таджикистана, о подтверждении расходования выделенных АКН Таджикистана на реализацию Программы денежных средств по целевому назначению (далее — Протоколы).

Все расчеты в представляемых в ФСКН России документах осуществляются в долларах США и при необходимости в национальной валюте.

Перевод денежных средств для АКН Таджикистана осуществляется ФСКН России в долларах США по курсу, установленному Национальным банком Республики Таджикистан на дату перевода, в соответствии со справкой, предоставляемой финансово-хозяйственным отделом АКН Таджикистана.

1. Расходы на выплату материального стимулирования сотрудников АКН Таджикистана.

АКН Таджикистана представляет Координатору расчетные ведомости на выплату материального стимулирования сотрудников АКН Таджикистана.

Очередной перевод денежных средств на выплату материального стимулирования сотрудников АКН Таджикистана производится при условии получения ФСКН России Протокола по предыдущему переводу.

2. Командировочные расходы.

АКН Таджикистана представляет Координатору окончательный расчет командировочных расходов с указанием командированных лиц и сумм произведенных расходов.

При направлении сотрудников АКН Таджикистана на обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательные учреждения ФСКН России помимо окончательного расчета также представляется предварительный расчет командировочных расходов, который является основанием для составления Заявки Координатором.

3. Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (далее — ГСМ).

АКН Таджикистана представляет Координатору расчет по приобретенным ГСМ с приложением заключенных контрактов (договоров) и отчетных документов (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные на отпуск ГСМ и др.).

4. Расходы на приобретение оборудования, в том числе специальной техники, расходных материалов, помещений, иного имущества и выполнение работ (оказание услуг).

АКН Таджикистана представляет Координатору заключенные контракты (договоры) на приобретение оборудования, в том числе специальной техники, расходных материалов, помещений, иного имущества и выполнение работ (оказание услуг), а также соответствующие счета на оплату.

В целях подтверждения фактически произведенных расходов АКН Таджикистана представляет Координатору документы, подтверждающие приобретение оборудования, в том числе специальной техники, расходных материалов, помещений, иного имущества и выполнение работ (оказание услуг) (счета-фактуры, товарные накладные, акты приема выполненных работ и др.).

5. Расходы на содержание граждан Республики Таджикистан, обучающихся в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего поофессионального образования «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» и планируемых к принятию на службу в АКН Таджикистана (далее — студенты).

АКН Таджикистана представляет Координатору утвержденные директором АКН Таджикистана расчетные ведомости на оплату расходов на содержание студентов с указанием списочной численности и видов расходов.

АКН Таджикистана ежеквартально представляет Координатору расчет потребности финансирования содержания представителя АКН Таджикистана при ФСКН России. В целях подтверждения расходов на содержание представителя АКН Таджикистана при ФСКН России АКН Таджикистана представляет Координатору копии авансовых отчетов представителя АКН Таджикистана при ФСКН России, утвержденных директором АКП Таджикистана.

Очередной перевод денежных средств на содержание представителя АКН Таджикистана при ФСКН России производится при условии получения ФСКН России Протокола по предыдущему переводу.

7. Расходы на проведение на территории Республики Таджикистан совместных антинаркотических мероприятий.

При проведении на территории Республики Таджикистан совместных антинаркотических мероприятий (комплексное специальное учение «Гром» и др.) АКН Таджикистана представляет Координатору расчет соответствующих затрат, который является основанием для составления Заявки Координатором.

В целях подтверждения фактически произведенных расходов АКН Таджикистана представляет Координатору копии документов, подтверждающих произведенные расходы.

«» ____________ 20 г. г. Душанбе

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми за (месяц) 20__ г. начислены и перечислены (номер и дата документа на начисление и перечисление) денежные средства на выплату материального стимулирования сотрудников АКН Таджикистана на общую сумму ____ (прописью) долларов США.

Эффективность и целесообразность расходования денежных средств на материальное стимулирование сотрудников АКН Таджикистана соответствует условиям Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

«» ____________ 20 г. г. Душанбе

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми за (месяц) 20__ г. на служебные командировки израсходовано ____ (прописью) долларов США и национальной валюты.

Эффективность и целесообразность расходования денежных средств на выплату командировочных расходов соответствует условиям Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Протокол N __

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми в (месяц) 20__ г. приобретено и оприходовано в АКН Таджикистана имущество на общую сумму ____ (прописью) долларов США и национальной валюты.

Все приобретенное имущество поставлено на баланс АКН Таджикистана, его использование обеспечено исключительно в целях Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Протокол N __

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми в (месяц) 20__ г. приобретено помещение (квартира, дом) площадью квадратных метров (кадастровый или иной учетный номер либо регистрационный реквизит согласно договору купли-продажи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан) стоимостью ____ (прописью) в долларах США и национальной валюте.

Помещение поставлено на баланс АКН Таджикистана и используется исключительно в целях Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Протокол N __

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми в (месяц) 20__ г. выполнены работы (оказаны услуги) по ____________________.

В соответствии со Сметой расходов на оказание содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 20__ г. израсходовано _________ (прописью) долларов США.

Работы выполнены (услуги оказаны) качественно, что подтверждено (актом экспертизы, актом приема работ (услуг), актом ввода в эксплуатацию, иным документом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан).

Денежные средства израсходованы исключительно в целях Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Протокол N __

«» ____________ 20 г. г. Душанбе

Настоящий Протокол составлен на основании авансового отчета (номер и дата авансового отчета), в соответствии с которым в (месяц) 20__ г. на содержание представителя АКН Таджикистана при ФСКН России израсходовано _________ (прописью) долларов США.

Денежные средства израсходованы исключительно в целях Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Протокол N __

«» ____________ 20 г. г. Душанбе

Настоящий Протокол составлен на основании представленных первичных учетных документов (номера и даты первичных учетных документов), в соответствии с которыми за (месяц) 20__ г. начислены и перечислены (номер и дата документа на начисление и перечисление) денежные средства на содержание (питание, стипендия, страховка, проезд) граждан Республики Таджикистан, обучающихся в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» на общую сумму ____ (прописью) долларов США.

Эффективность и целесообразность расходования денежных средств на содержание указанных граждан соответствует условиям Соглашения между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 26 мая 2015 г.

Директор АКН Таджикистана	Координатор

Приложение 4

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ АГЕНТСТВУ ПО КОНТРОЛЮ ЗА НАРКОТИКАМИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ

Критериями оценки результатов реализации Программы по оказанию содействия Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — Программа) являются:

1. Количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — наркотики) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее — АППГ), в том числе:

количество изъятого героина;

количество изъятого опия-сырца;

количество изъятого гашиша;

количество изъятой марихуаны;

количество изъятых синтетических наркотических средств;

количество изъятых сильнодействующих и психотропных веществ;

количество изъятых прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ;

количество фактов изъятия значительного количества наркотиков по классификации Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности.

---